农村土地承包经营权登记颁证工作流程试行

1、老河口市农村土地承包经营权确权老河口市农村土地承包经营权确权表册填写表册填写 2016年4月22日湖北地信科技集团股份有限公司确权登记颁证工作流程工作底图示例 工作底图严格技术规程制作，按照50cm50cm幅面，比例尺1:2000制作，要素齐全，幅面整洁。注意事项1、发包方名称：无变更情况的与公章上一致，有变更情况的填写变更前的发包方名称2、调查记事填写: 1)发包方及其负责人的变更情况； 2)农村土地所有权为村集体经济组织所有（如果是组发包则农村土地所有权为村民小组所有）3、审核意见/审核人: 审核人对调查结果进行全面审核,如无问题,填写“合格”。如发现问题,应填写“不合格”,指明错误所在并

2、提出处理意见。审核人签字或盖章确认，日期处盖公章。发包方调查表填写发包方调查表填写注意：1、法定代表人与发包方调查表上发包方负责人一致；2、担任职务只能是主任；3、单位名称处只需盖章；4、日期与发包方调查表日期一致；5、单位地址与公章一致；6、另附页：法人代表身份证复印件（身份证正反面在同一页纸上）法定代表人身份证明书填写法定代表人身份证明书填写 1、有无承包合同及经营权证：若有，则填写编号并勾选；若无，则勾选“无”，编号处填写“/” 2、家庭成员信息填写要求： 1）户主填写在第一位，所有共有人严格以二轮延包为准； 2）与户主关系严格按照规程49页填写（其中备注需要注明人员变更情况）； 3）所

3、有成员信息不得有误。 3、调查记事: 1)承包方代表变更情况； 2)土地承包经营权权属特殊情况； 3)农户内成员分家析产、合户或家庭成员其他情况； 4)其他需要说明或注明的情况。 5)调查员签字后需农户签字并按手印 4、审核意见/审核人: 审核人对调查结果进行全面审核。如无问题,填写“合格”；如发现问题,应填写“不合格”,指明错误所在并提出处理意见。审核人签字或盖章确认。 5、日期为外业进场前的某时间点，审核日期在调查日期同天或之后承包方调查表填写承包方调查表填写村民身份证户口本复印件村民身份证户口本复印件指界通知书填写及回收指界通知书填写及回收注意事项：1、编号：填写承包方缩略码2、坐落及集

4、合地点填写要按公章+组全称填写。3、指界时间在通知时间后，第二联日期为通知日期，回执日期为指界日期。4、指界通知书分为三部分，在通知书与回执之间要盖所在行政村公章的骑缝章，中间部分发放到农户，并回收存根、回执进行归档。5、承包方代表不在家或不在现场必须签订“指界委托书”。承包地块调查表填写承包地块调查表填写1、输出打印地块调查表：因二轮延包期间承包地块变动较大导致前期填写的地块调查表错漏较多，可根据地块测量及承包农户确认成果进行输出打印。输出打印类地块调查表必须在签章处按手印。2、图幅编号需手动填写，毗邻地块权利人未输出的也需手动补上。3、调查记事: 1)土地用途、土地利用类型的变更说明；2)

5、农村土地地力等级、是否基本农田的说明；3)农村土地承包经营纠纷情况，如纠纷情况暂时不能调处的需要补充地块权属争议原由书；4)填写地块进行转包、转让、出租、互换等流转信息，并以此完善补充流转信息调查表。5)其它需要说明或注明的情况。 6)调查员签字或盖章，户主签字并按手印。4、审核意见：填写合格与否并由法定代表人签字或按手印。 4、地块测量权属调查注意事项（1）各级工作专班要进行充分摸底工作，建立符合当地实际情况的纠纷和遗留问题处理机制，为顺利完成权属调查做好充分准备；（2）调查程序和成果既要符合农业部和湖北省技术规程要求，更要老百姓认可；（3）形成的各项成果要规范标准，各类表格填写要完善和准确

6、；（4）工作专班要做好矛盾和纠纷化解工作，作业单位要严格按照调查程序，完成各项工作；三、审核公示1、公示公示：外业作业单位将地块分布图和农村土地承包经营权调查信息公示表制作完成后，交由村（组）农村土地承包经营权确权登记颁证工作组进行审核，审核通过后在公示图所涉集体经济组织范围内按要求张榜公示，公示期限不应少于7个工作日。2 2、勘误修正：、勘误修正：对公示期间承包方提出的异议，由村颁证工作组做好协调工作，确实发生的错误，作业单位应配合确权登记颁证工作组及时进行核实、修正，并再次进行公示，公示期限不应少于7个工作日。3 3、结果确认：、结果确认：公示无异议的，公示材料由承包方（代表）签字确认后，

7、以承包方为单位制作农村土地承包经营权公示结果归户表，以发包方为单位制作地块分布图，发包方、承包方（代表）签字摁手印确认。由村、组上报乡（镇）人民政府。乡镇人民政府核对、汇总后上报县级人民政府。公示公告注：公告由测绘公司做好，村里签字盖章；落款处盖村民委员会公章；时间为公示第一天日期之前或者当天；一二轮公示均需贴公告 一轮调查信息公示表一轮调查信息公示表注：此处盖章位置错误，村委会盖章应盖到发包方名称处一轮公示用地块分布图（一轮公示图）一轮公示用地块分布图（一轮公示图）1.一轮公示用地块分布图可直接采用影像作为底图显示地块四邻地物，也可采用绘制采集主要地理要素填补地块四邻的方法。2.一轮公示用地

8、块分布图地块内要素必须包括：承包方代表姓名、地块编号、二轮延包合同面积、实测面积等要素。3.公示期间村组应组织承包农户仔细核对地块信息，并收集整理勘误信息，以书面形式告知测绘作业单位进行修改。 公示用的地块分布图以村民小组为单位进行制作，大小合适、高度适宜比较方便阅读。冯营二组一轮公示现场照二轮调查信息公示表签字确认注意：二轮调查信息公示表在承包方确认核实信息无误后，在公示备注栏必须由承包方（代表）签章确认。二轮公示用地块分布图（鱼鳞图）二轮公示用地块分布图（鱼鳞图）1.二轮公示用地块分布图是在一轮公示勘误修改成果基础上制作的，必须采用无影像底图制图方法，便于承包方（代表）摁手印确认。2.二轮

9、公示期间，若承包方均核实无异议的，需承包方（代表）在地块分布图及公示表上签字摁手印确认。签字摁手印不得代签代摁，如有承包方（代表）确实不能签字摁手印的，必须签订委托书委托他人代签。3.二轮公示期间，若承包方还有异议的，村组按照一轮公示勘误程序收集勘误信息并书面通知测绘作业单位进行修改，修改后进行第三轮公示，直至绝大部分承包方无异议并签字确认。 公示用的地块分布图以村民小组为单位进行制作，大小合适、高度适宜比较方便阅读。冯营三组二轮公示现场照承包经营权调查归户表签章确认承包经营权调查归户表签章确认1、二轮公示及其后延公示期间，因地块分布图及调查信息公示表只涉及到承包方地块信息，承包方无法核实本承

10、包方家庭信息，因此在此期间应导出调查归户表，交由承包方核实本承包户承包地块信息和家庭成员信息，核实无误后进行签字摁手印确认，并由发包方调查人员及法人代表核对签章。2、承包方（代表）签字摁手印不得代签代摁，如有承包方（代表）确实不能签字摁手印的，必须签订委托书委托他人代签。承包地块示意图（库导出）合同书签章确认 承包方（代表）签字摁手印不得代签代摁，如有承包方（代表）确实不能签字摁手印的，必须签订委托书委托他人代签。登记簿在确权工作中其它表册填写一、指界委托书 承包方代表不在家或不在现场必须签订指界委托书二、确权委托书1）当面委托：承包方代表直接委托他人全权办理土地确权相关事宜二、确权委托书2）电话委托：承包方代表电话委托他人全权办理土地确权相关事宜三、户主推荐书 现承包方代表与二轮延包承包方代表存在差异的需要填写户主推荐书（换户主的情况）四、分户申请书 存在分户情况的需填写家庭承包户分户申请书五、流转信息调查表 存在流转情况的