衡器形式批准以及电子计量衡器3C认证

1、衡器型式批准及电子计价衡器3C认证说明衡器计量管理大陆依法管理的计量器具目录 （型式批准部分） 自2006年5月1日起施行。列入“依法管理的计量器具目录（型式批准部分）”的项目要办理计量器具许可证、型式批准 和进口计量器具检定。10. 天平：非自动天平 11. 非自动衡器：非自动秤、非自行指示轨道衡、数字指示轨 道衡 12. 自动衡器：重力式自动装料衡器、连续累计自动衡器（皮带秤）、非 连续累计自动衡器、动态汽车衡（车辆总重计量）、动态称量轨道衡、核子皮带秤 13. 称重传感器：称重传感器 14. 称重显示器:数字称重显示器 衡器计量管理 -首批重点管理的计量器具目录凡列入本目录的计量器具，其

2、制造许可证的申 请、考核和发证工作，按照国家质量技术监督局的 具体规定办理。首批重点管理的计量器具目录1. 电能表2. 水表3. 煤气表4. 衡器(不含杆秤)5. 加油机(含加油机税控装置)6. 出租汽车计价器衡器计量管理 - 计量器具新产品管理办法第一章 总则 计量器具新产品是指本单位从未生产过的计量器具，包括对 原有产品在结构、材质等方面做了重大改进导致性能、技术 特征发生变更的计量器具。 凡制造计量器具新产品，必须申请型式批准。型式批准是指 质量技术监督部门对计量器具的型式是否符合法定要求而进 行的行政许可活动，包括型式评价、型式的批准决定。型式 评价是指为确定计量器具型式是否符合计量要

3、求、技术要求 和法制管理要求所进行的技术评价。衡器计量管理 - 计量器具新产品管理办法国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检 总局）负责统一监督管理全国的计量器具新产品 型式批准工作。省级质量技术监督部门负责本地 区的计量器具新产品型式批准工作。列入国家质检总局重点管理目录的计量器具，型 式评价由国家质检总局授权的技术机构进行 目录中的其他计量器具的型式评价由国家质检 总局或省级质量技术监督部门授权的技术机构进 行。衡器计量管理 - 计量器具新产品管理办法第二章 型式批准的申请 单位制造计量器具新产品，在申请制造计量器具许可证前， 应向当地省级质量技术监督部门申请型式批准。 申请型式批准应

4、递交申请书以及营业执照等合法身份证明。 受理申请的省级质量技术监督部门，自接到申请书之日起在 5个工作日内对申请资料进行初审，初审通过后，委托技术 机构进行型式评价，并通知申请单位。 承担型式评价的技术机构，根据省级质量技术监督部门的委 托，在10个工作日内与申请单位联系，做出型式评价的具体 安排。衡器计量管理 - 计量器具新产品管理办法申请单位应向承担型式评价的技术机构提供试验 样机，并递交以下技术资料：（一）样机照片 （二）产品标准（含检验方法） （三）总装图、电路图和主要零部件图 （四）使用说明书 （五）制造单位或技术机构所做的试验报告。衡器计量管理 - 计量器具新产品管理办法第三章 型

5、式评价 承担型式评价的技术机构必须具备计量标准、检测装置以 及场地、工作环境等相关条件，按照计量授权管理办法取得国家质检总局或省级质量技术监督部门的授权，方 可开展相应的型式评价工作。 承担型式评价的技术机构必须全面审查申请单位提交的技 术资料，并根据质检总局制定的型式评价技术规范拟定型 式评价大纲。型式评价大纲由承担型式评价技术机构的技 术负责人批准。 型式评价应按照型式评价大纲进行。国家计量检定规程中 己经规定了型式评价要求的，按规程执行。衡器计量管理 - 计量器具新产品管理办法 型式评价一般应在3个月内完成。型式评价结束后，承担 型式评价的技术机构将型式评价结果报委托的省级质量技 术监督

6、部门，并通知申请单位。 型式评价过程中发现计量器具存在问题的，由承担型式评 价的技术机构通知申请单位，可在3个月内进行一次改进 改进后，送原技术机构继续进行型式评价。申请单位改 进计量器具的时间不计入型式评价时限。 承担型式评价的技术机构在型式评价后，应将全部样机、 需要保密的技术资料退还申请单位，并保留有关资料和原 始记录，保存期不少于3年。衡器计量管理 - 计量器具新产品管理办法第四章 型式批准省级质量技术监督部门应在接到型式评价报告之日 起10个工作日内，根据型式评价结果和计量法制管 理的要求，对计量器具新产品的型式进行审查。经 审查合格的，向申请单位颁发型式批准证书 经审 查不合格的，

7、发给不予行政许可决定书。对己经不符合计量法制管理要求和技术水平落后的 计量器具，国家质检总局可以废除原批准的型式。任何单位不得制造己废除型式的计量器具。衡器计量管理 - 计量器具新产品管理办法第五章 型式批准的监督管理 承担型式评价的技术机构，对申请单位提供的样机和技术 文件、资料必须保密。违反规定的，应当按照国家有关规 定，赔偿申请单位的损失，并给予直接责任人员行政处分 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 技术机构出具虚假数据的，由国家质检总局或省级质量技 术监督部门撤销其授权型式评价技术机构资格。 任何单位制造己取得型式批准的计量器具，不得擅自改变 原批准的型式。对原有产品在结构、材质等方面做

8、了重大 改进导致性能、技术特征发生变更的，必须重新申请办理 型式批准。地方质量技术监督部门负责进行监督检查。衡器计量管理 - 计量器具新产品管理办法 申请单位对型式批准结果有异议的，可申请行政复议或提 出行政诉讼。 制造、销售未经型式批准的计量器具新产品的，由地方质 量技术监督部门按照计量法及其实施细则和计量违 法行为处罚细则的有关规定予以行政处罚。第六章 附则 进口计量器具型式批准，按照进口计量器具监督管理办 法执行。 与本办法有关的申请书、型式批准证书、型式批准标志和 编号的式样，由国家质检总局统一规定。 申请型式批准、型式评价，应按规定缴纳费用。技术标准非自动衡器检定规程：JJG555-

9、1996非自动衡器通用检定规程，等效采用国际 建议R76 1992产品标准：GB/T14249.2-1993电子衡器通用技术条件 国际建议：OIML R76 2006 非自动衡器称重传感器检定规程：JJG669-2003称重传感器,等同采用OIML R60 2000 产品标准：GB/T7551-2008 称重传感器,修改采用OIML R60 2000 国际建议：OIML R60 2000 称重传感器计量规程连续累计自动衡器（皮带秤）检定规程：JJG195-2002连续累计自动衡器（皮带秤），等效采用 国际建议R50。产品标准：GB/T7721-1995电子皮带秤国际建议：OIML R50连续累

10、计自动衡器（皮带秤）技术标准自动分检衡器 计量检定规程：制订中产品标准：制订中国际建议：OIML R51自动分检衡器重力式自动装料衡器检定规程：JJG564-2002重力式自动装料衡器（定量自动衡器），等效采用国际建议R61。产品标准：QB/T2501-2000重力式自动装料衡器，等效采用国际 建议 R61。国际建议：OIML R61重力式自动装料衡器自动轨道衡器 检定规程：制订中。产品标准：GB/T11885自动轨道衡器国际建议：OIML R106自动轨道衡器技术标准非连续累计自动衡器检定规程：JJG648-1996非连续累计自动衡器。等 效采用了国际建议R107。产品标准：QB/T1078

11、-1991电子料斗秤国际建议：OIML R107非连续累计自动衡器动态公路车辆自动衡器检定规程：JJG907-2003动态汽车衡（车辆总重计量）。等效采用了国际建议R134（2002版）。产品标准：制订中国际建议：OIML R13 动态公路车辆自动衡器同时满足不同国 家的法律法规为获得型式批准， 必须在各国进行试验 增加成本 重复进行试验 各国均要拥有完 整的设备和技术 人员 增加产品进入市 场的时间互认协议 - 计量器具进入国际市场促进信息、实践 和经验的交流互认目的降低成本 减少重复试验统一各国之 间的试验要求实现一站式服务促进试验的标准化， 提升评价标准推动WTO TBT协议的实施增强对

12、其他国家 设备和能力的信任互认的目的双边协议 - 型式评价试验报告相互承认协议中荷协议 - 非自动衡器、称重传感器首次签署： 一九九九年十一月三日 续签： 二OO六年八月二十二日中德协议 - 非自动衡器、称重传感器 签署日期：二OO一年十一月一日中英协议 - 非自动衡器、自动衡器、称重传感器 签署日期：二OO五年七月十五日中荷互认协议双边互认协议的要点协议双方同意按OIML 国际建议或本国法规进行试验，必 要时，可补充进行对方国法规中与有关OIML国际建议要 求不同的或附加的试验项目原则上，所有的型式试验应在同一台（或同几台，如有要 求）器具上进行在试验期间或试验中不得对器具进行调整（除试验程

13、序有 要求或使用用户建议的方法外）协议一方可利用另一方出具的OIML证书和试验报告颁发 目的国型式批准证书。OIML MAA多边互认协议R60、R76 DOMC2006年9月29日R60、R76 DOMC 完成签署R76 DOMC - 非自动衡器R60 DOMC - 称重传感器参加国资格评审 - 参加国资格审查委员会（CPR）执行R60和/或R76的技术能力及质量管理体系依据：R60和/或R76，ISO/IEC17025及对法制计量实验室 的附加要求OIML CPR R60委员Mr. Zhang YueNIM National Institute of MetrologyP.R. CHINAO

14、IML CPR R76委员Mr. Zhang YueNIM National Institute of MetrologyP.R. CHINA发证参加国试验机构评审评审方式：第三方认可 ILAC成员，同时是ILAC MRA签字方现场同行评审 OIML/ILAC/IAF法制计量实验室评审技 术专家OIML MAA多边互认协议 R60、R76 DOMCMs. Cai ChangqingNational Institute of Metrology (NIM)P.R. CHINAMs. Cai ChangqingNational Institute of Metrology (NIM)P.R. CH

15、INAOIML / IALC / IAF 技术评审员R60 DOMC 发证参加国（7个）R60 DOMC 参加国（18个）R60 DOMC 参加国（18个）R76 DOMC 发证参加国（10个）R76 DOMC 参加国（20个）R76 DOMC 参加国NIM积极参与国际互认活动1999年非自动衡器、称重传感器项目通过实验室认可- ISO/IEC17025, CNACL通过国家局OIML证书指定试验机构评审1999年通过荷兰NMi专家现场同行评审2001年通过德国PTB专家现场同行评审1999年开始一直参与OIML MAA框架协议中国工作组工作2006年通过OIML CPR对试验机构技术能力和质

16、量管理体 系的审查2009年通过OIML CPR对试验机构技术能力和质量管理体 系的中期审查MRA 国际比对自2005年起大陆及台资企业获得OIML证书情况 OIML R76 92版 登记注册的有362项。 大陆及台资企业66项 NIM、NMi OIML R76 2006版 登记注册的有21项。 大陆及台资企业6项 NIM、NMi 、NWML，其中MAA证 书2项 OIML R60 2000版，登记注册的共有225项。 大陆及台资企业59项 NIM、NMi 、PTB，其中MAA证书16项中国企业获得OIML证书情况 OIML TC3/SC2的项目2（P2: 型式评价试验中的不确定度 评价）将开

17、始在各国征求意见。 BIML越来越关注器具批量生产的产品质量问题，正在考虑 要求制造商在获得型式批准的同时，应做出声明，其所有 产品的质量达到己获批准的样机的同样质量要求。 BIML于2009年7月开始签署R 51 DoMC（自动重量分选秤） 的工作。 44th CIM大会批准开始签署R 117 DoMC （包括R 117:1995、 R 118:1995、 R 117-1:2007）（非水液体测量系统）的工作。其他动态 OIML CPR委员会提出组织开展器具型式评价试验国际比 对的重要性，可以增加相互之间的信任，目前正在酝酿组 织实验室之间R 60和R76的国际比对。 OIML R 60的修

18、订工作己于2008年开始，2010年开始征 求意见。其他动态孟子十慎衡器3C忍器就明CCC认证:中国强制性产品认证 国家质检总局主管全国强制性产品认证工作 国家认证认可监督管理委员会（简称国家认监委）负责全 国强制性产品认证工作的组织实施 强制性产品认证基本规范由国家质检总局、国家认监委制 定、发布，强制性产品认证规则由国家认监委制定、发布 列入目录产品的生产者或者销售者、进口商应当委托经国 家认监委指定的认证机构对其生产、销售或者进口的产品 进行认证。孟子十慎衡器3C忍器就明强制性产品认证目录描述与界定表产品种类对产品种 类的描述适用 产品对适用产品的 描述和列举备注金融及贸易结算电子 设备

19、(电子计价器)-电子秤适用于使用称重传 感器和称重显示控 制器的非自动计量 的最大称量30 公 斤及以下的电子秤适用标准：GB9254孟子十慎衡器3C忍器就明电气电子产品类强制性认证实施规则信息技术设备 金融及贸易结算电子设备 (电磁兼容)2001-12-07发布2002-05-01实施国家认证认可监督管理委员会发布孟子十慎衡器3C忍器就明 认证模式型式试验 + 初始工厂审查 + 获证后监督。 型式试验的检测标准、项目及方法 检测标准和方法:GB9254信息技术设备的无线电骚扰限值和测量方法检测项目: 产品的电磁兼容检测项目为GB9254中规定的以下项目：-电源端子传导骚扰 -辐射骚扰。孟子十

20、慎衡器3C忍器就明 初始工厂审查工厂质量保证能力 + 产品一致性检查 工厂质量保证能力审查 由认证机构派审查员对生产厂按照工厂质量保证能力要 求及国家认监委制定的补充审查要求进行工厂质量保证 能力的审查。 产品一致性检查 工厂审查时，应在生产现场对申请认证的产品进行一致性 检查。重点核实内容为：认证产品的铭牌、标记 ;认证产品的电气结构 ;认证产品所用的对电磁兼容性能有影响的 主要零部件.孟子十慎衡器3C忍器就明认证结果评价与批准由认证机构负责组织对型式试验、工厂审查结果 进行综合评价，评价合格后，由认证机构对申请 人颁发认证证书。获证后的监督 获证后的监督的方式为：工厂质量保证能力复查+ 产

21、品一致性检查, 必要时抽取样品送检测机构检测。监督的频次: 一般情况下从获证后的12个月起，每 年至少进行一次监督审查。质量、衡器领域研究动态中国计量科学研究院情况介绍力学所自2006年起， 每年科研经费约3000 万，5年累计获得超过 1.5亿，其中质量、衡 器近2000万。实验室条件昌平实验基地启用 850国新质量实验室 约120 m2, 恒温恒湿， 200.1新衡器实验室 300 m2科研经费中国计量科学研究院二基地落成中国计量科学研究院二基地中国计量科学研究院二基地人 员 情 况质量专业人员情况目前质量室 :高级技术职称以上人员 8名 博士后1名 博士2名 硕士 4名; 在读硕士1名3人次在BIPM、OIML、APMP、IMECO等国际 组织的咨询委员会、技术委员会中担任委员。5人次在国内各学术组织中任职，其中主任委员1人，副主任委员2人，秘书长、副秘书长2人。123IPK质量、衡器领域研究与建设质量定义 IPK，实物基准，不稳定新定义 基本物理常数，普朗克常数或阿浮加德罗常数The kilogram, unit of mass, is suc