巾帼文明岗管理办法

1、市“巾帼文明岗”管理办法市“巾帼文明岗”管理办法的妇女自觉提高自身综合素质，积极参与社会的政治、经济、文化等各项活动，为广州市的全面、协调、可持续发展作贡献。第六条巾帼文明岗应具备的条件：1.女性占50%U上，岗位负责人中至少有一名女性。2.文明岗成员要拥护中国共产党的领导，热爱祖国，自觉遵守执行国家法律、法规、计划生育政策及本单位的各项规章制度。3.文明岗成员能发扬有理想、有道德、有文化、有纪律和自尊、自信、自立、自强的精神，爱岗敬业，努力学习、钻研业务，熟练掌握业务技能，有相当数量的妇女成为岗位能手或标兵。4.文明岗内部管理规范，有明确的争创计划，有切实可行的学习、管理和岗位责任制度，有规

2、范的行为服务标准、达标要求和奖惩激励机制。5.单位领导重视，文明岗创建活动纳入本单位整体工作安排，统一布置、定期检查、加强管理，并能切实维护女工合法权益，努力为女职工的成长创造良好的条件。6.诚实守信、办事公道、服务群众，奉献社会，受到公众好评，社会效益、经济效益和人才效益显著，有良好的社会信誉。第七条市级巾帼文明岗的创建，实行申报制。采取自我申报、群众评议、自下而上逐级申报的办法进行。申报市级巾帼文明岗的原则上应先获得区级或行业、系统巾帼文明岗称号，在本地区、本行业中有一定的先进性和示范作用。申报程序是：申报考核核准命名授牌（表彰）。第八条市级巾帼文明岗每两年评选、表彰一次。各区（市）、行业

3、、系统向市申报，申报岗必第1页共12页须填写创建巾帼文明岗申报表（一式三份），对照本管理办法的要求开展建岗活动，经市检查验收后，达标岗由市统一进行授牌（表彰）。第九条评选出的巾帼文明岗以精神奖励为主，除尘滤布各区（市）、各行业、系统可根据实际情况制订奖励政策，给予相应的物质奖励；要借助新闻媒介大力宣传报道文明岗及其成员的典型经验和先进事迹。在创建巾帼文明岗中成绩显著的突出女性，所在单位要尽量为她们提供学习、锻炼、使用的机会，使她们实现在岗位提高，在岗位成材。第十条市级巾帼文明岗实行挂牌制度，奖牌是展示巾帼文明岗形象的重要标志，凡获此荣誉称号的集体要将奖牌悬挂在岗位现场醒目的位置，公布监督电话，

4、自觉接受公众监督。第十一条文明岗实行分级主管部门管理，采取自我测查、随机抽查、定期考评检查相结合的办法加强监督。市、区或行业、系统评选出来的巾帼文明岗，由同级妇联或行业、系统进行管理；各级巾帼文明岗由市妇联委托区级妇联或行业、系统主管单位进行管理。每年10月前由区（市）或行业、系统主管单位按本办法的有关要求对市级巾帼文明岗进行自查、复查一次，市再根据情况进行不定期抽查。第十二条市级巾帼文明岗实行动态管理，年度考核之后，合格岗保留荣誉，不合格的提出整改意见，半年后复查，仍无改进的，予以摘牌并取消荣誉称号。因机构撤并而影响到文明岗正常运作的，文明岗的称号不再保留，标志牌匾由颁发单位收回。第十三条各

5、级巾帼文明岗出现下列情况之一者，经核实，立即收回标志牌匾并取消其荣誉：1.本岗中有违法或严重违纪现象；2.工作中发生重大安全或责任事故、被主管部门处分的；3.被媒体曝光，受群众检举，经核实确已造成不良社会影响的；4.在文明单位评比、行风评议及社会治安检查第2页共12页中不合格的；第十四条巾帼文明岗活动重在创建，各区（市）或行业、系统在确保创建质量的同时，要不断增强巾帼文明岗成员的光荣感和责任感，使其永葆新鲜活力。第十五条本办法自发布之日起施行。附送：市“平安街道”工作情况汇报市“平安街道”工作情况汇报我们XX街道因位与西子湖畔而得名，属于*市的窗口街道，曾于年获得“中国街道之星”荣誉。街道辖区

6、南起西湖大道，北至庆春路，东及中河，西邻西湖，面积1.6平方公里，下辖6个社区。XX地区是*市的商贸、旅游中心，商铺云集，店面林立，是广大中外游客和市民的必到之地。我们认为，安全是人们居住、旅游、生活的第一保证。更是xx地区经济和社会各项事业发展的第一保证。为此，街道以市、区创建“平安*”、“平安上城”为契机，提出了“打造平安xx,让中国街道之星再创辉煌”的创建平安街道目标，并围绕平安街道的创建标准，认真开展了一系列工作。经过街道党工委、办事处和xx派出所的共同努力，乂x地区的综合治理工作取得了明显的成效。街道连续四年被市委市政府评为“*市社会治安综合治理先进单位”，社区安全文明社区、无毒社区

7、创建率达100%在创建“平安街道”，打造“平安xx”过程中，我们主要是注重做好五个方面的工作。第3页共12页一、加强组织领导，建立地区综合治理防范新体系。只有社会稳定，才能安居乐业。创建平安街道既是实现新发展的需要，更是保障人民群众根本利益的需要。今年以来，街道从加强思想认识、完善组织网络、落实各项制度方面下工夫，做到了三个到位：1、思想认识到位。我们XX街道党工委、办事处始终把社会治安综合治理工作作为街道重要工作来抓，牢固树立防范意识，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，机关社区工作人员和辖区单位共同抓。街道还在学习实践“三个代表”重要思想过程中，把创建“平安XX”作为让“中国街道之星”再创

8、辉煌的重要组成部分，制订了创建“平安街道”的总体计划，加强了对XX地区社会治安综合治理工作的领导，落实了各项综合防范措施。2、组织网络到位。为了增强地区防控功能，街道重点从完善组织网络方面下工夫。街道建立“xx地区社区建设管理委员会”，下设综合治理办公室、精神文明建设办公室、社会服务办公室（简称“一委三办”），街道每年坚持召开地区建设管理委员会和地区综合治理工作会议，明确街道安全工作目标，签订社会治安综合治理目标管理责任书。200年，街道针对地区单位变动较多的实际情况，及时调整了签约单位，与127家新老单位和下属6个社区签订了社会治安综合治理目标管理责任书。各单位、各社区设立专职综合治理工作人

9、员，使综治工作做到纵向到底，压滤机滤布横向到边，层层落实领导责任。同时，街道还进一步健全组织网络，投入数十万防控经费，通过非正规就业途径，组建了一支由30多人组成的巡防保安队伍。并通过社区各类组织和xx地区志愿者“时间银行”，组建了一支由300多人组成的治安防范志愿者队伍。目前，除派出所警员外，辖区群防群第4页共12页治力量有协警22名，非正规就业人员社区安全人员39名，地区保安1028人，社区义务巡逻队员365名。由此构建了多层次、全方位的社会治安综合治理防控网络。3、管理制度到位。为了促进地区综合治理工作，街道制度建设入手两方面入手，不断加大地区安全建设力度。街道班子对综合治理工作做到“思

10、想上有位置，组织上有班子、工作上有布置，经济上给票子”。通过“上级拨一点，街道出一点、单位出一点”的途径，200年XX地区在社会安全防范上投入资金达200多万元，为创建平安街道，构筑“平安XX”提供了有力的物质保证。同时，街道还不断健全和完善各项安全防范制度，如安全联合防范管理制度、突发、重大事件事前预警制度、归正人员帮教制度、治保调解制度等各种规章制度，有效保证地区安全防范工作。二、深化安全防范，完善地区综合治理防范新机制。搞好社会治安综合治理，机制是重点。创建平安街道是一项综合工程，只有创新机制，才能保障人民的合法权益，居住在XX地区的职工、居民才能具有充分的安全感，为此，街道从“四个坚持

11、”入手，积极做好安全防范工作。1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，积极做好事前防范工作。在维护XX地区稳定过程中，我街道始终以落实“枫桥经验”为重点，不断健全地区矛盾纠纷排查调处信息网队伍，街道以社区为重点，单位为依托，联合派出所，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，.freekan.做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。在东坡路社区居民与1第5页共12页20、130发生矛盾纠纷时，街道党工委书记、办事处主任和分管综治副主任多次亲自到现场进行纠纷调处，有效保障事情的解决。今年4月20日，非典来袭，龙翔大厦部分商户因为租金问

12、题，一度在市场上采取了关门、聚众及上访等过激行为，街道和派出所一道，及时进行疏通调解，通过大量而细致的工作，使问题得到圆满解决。社区民警和社区综治委员深入居民家中，扎实做好群众基层基础工作，及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，通过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。20年，街道共排查调处各项纠纷、矛盾123起，调解成功120起，成功率达98%全年受理各类信、访、电229件，其中市长专电125件，区长专电82件，来信34件，接待来访8人次，办结率、反馈率均达100%2、坚持围绕“四项宣传”，提升地区单位、居民安全防范、法制意识。以治安防范宣传、普法宣传、条例宣传、

13、禁毒宣传四项内容为宣传重点，街道积极提升地区居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，街道通过黑板报、宣传单、座谈会等形式，积极向广大群众宣传防范知识，提高居民自防能力。如针对辖区内餐饮店、沿街商店等偷、拎、扒案件频发的实际，街道和派出所共同设计了系列漫画式的宣传彩图，张贴于商店的醒目位置，以提醒顾客提高安全防范意识，震慑犯罪。派出所还特别针对一些犯罪分子利用部分群众迷信、贪小心理进行街头诈骗的情况，深入社区，开展现场警示教育，以提高居民的防范能力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传

14、与法律援助有机结合了起来，青年路社区离休干部徐法庆同志充分发挥自己的法律第6页共12页特长，在社区开设了法律咨询室，使居民不出家门就得到法律援助，被大家誉为社区的“老娘舅”。在条例宣传过程中，街道通过综治宣传月活动，较好地营造了地区的综治宣传氛围。在无毒品社区创建过程中，街道在辖区内开展了“远离毒品，关爱未来”为主题的禁毒宣传月活动，通过出黑板报、上宣传栏、挂横幅、办学习会，征文比赛、播放vcd等方式，较好地营造了禁毒宣传氛围。3、坚持依托社会力量，及时解决地区热点难点问题。xx地区是一个典型老城区，困难户多、失业人员多，再加上近年来的xx地块改造带来的大面积拆迁，这使我们的地区稳定工作不断面

15、临新的挑战和压力。为此，我们结合实际，依托社会力量，从依托党组织做好拆迁户思想工作，依托地区单位党员建立起“岗位银行”为失业人员提供再就业岗位，依托地区单位、党员“爱心银行”、“图书银行”为困难人员提供资金，依托“话疗治心站”、“民情听证会”畅通居民反映问题渠道等方式，及时解决地区热点难点问题。今年，街道依托“图书银行”，为困难、失业人员发放了10万元社区教育券，依托“岗位银行”，为201X多名失业人员提供了就业机会，依托“爱心银行”，积极为困难、病痛居民提供资金援助，依托志愿者“时间银行”，为老人、本文来自.gongwen123.残疾家庭提供生活帮助服务，从而获得了化解解决热点难点问题的新途

16、径。在吴山路、东坡路拆迁过程中，街道坚持把工作做深、做细，和社区一道，做到多向群众宣传现行拆迁政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决拆迁户在拆迁中遇到的困难，由此确保了地区的稳定。第7页共12页4、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。街道十分注重做好对xxx参练人员、归正人员、吸毒人员、青少年犯罪和精神病患者的帮教工作，在积极做好思想工作的同时，尽可能为其提供生活上的援助，以促使其转化。如专程赴温州看望xxx参练人员徐琼莲，了解其在温州的工作、生活情况；为青海刑释人员孙某提供摊位，并免去摊位费供其经营，使其真正走上正途；与妇联共同探望吸

17、毒女犯，地区单位与犯罪青少年结对给予生活和学习上的帮助，及时做好精神病人的慰问工作等等，使街道的安全稳定得到有效保障。街道目前共有五年内刑释人员71名，三年内解教人员17名，均全面开展了帮教；居住在辖区内的89名涉毒人员，全部列入帮教。13名“xxx”参练人员慢慢从迷途中觉醒过来，明确表示不上访、不上京、不再练，达到了xxx'人员零进京、零滋事的目标。三、加大基层防控建设，巩固地区安全建设新成果。创建平安街道，构筑打防控一体化的安全保障网是保证。今年，街道不断加大基层防控建设力度，从社区警务建设、消防安全防范、流动人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“五个注重”。1、注重社区警务建

18、设。民警下社区后，街道十分注重社区警务的建设。在社区硬件设施比较薄弱的情况下，首先保证社区警务室的硬件建设。社区民警放弃大量业余休息时间，发扬不怕苦、不怕累的、勇于奋战的精神，结合各项整治工作，不断加大社区犯罪打击力度，确保了辖区群众的人身、财产安全。今年，XX地区共发生火灾1起，刑事案件930起，与去年同期相比上升53.7%,为全区案件升幅最第8页共12页低的街道。（全区升幅为79%破案241起，其中可防性案件64起，与去年80起相比下降20%八类案件12起。2、注重消防安全防范。XX地区属于*市的老城区，木结构住户多达2044户，占整个上城区的三分之一。今年，街道针对XX地区木结构房屋多、

19、老屋电线老化、火险隐患多的实际情况，街道在对地区消防安全进行调查的基础上，联系各单位、各部门，多方筹集资金，最后在市房管局、上城区政法委的支持下，街道出资金6万多元购买了600多只灭火器，安放到地区木结构房屋、墙门中，并发动地区单位与社区签订社区消防安全联防协议书，有效保证了地区的安全。3、注重流动人口管理。XX地区外来人员较多，管理难度大，为此，街道根据“健全组织，摸清底数，落实措施，多方配合、严格管理”的要求，重点加强了工地和出租私房、集贸市场、用工单位的流动人口管理工作，认真落实“谁主管、谁负责”、“谁出租、谁负责”、“谁用工、谁负责”的具体责任，切实做好流动人口的调查、登记、发证管理服

20、务工作，使流动人口的管理做到规范有序。截止11月底，街道共有暂住人口7476人，其中应领证7365人，实发证7365人，领证率为100%4、注重安全文明共建。社区共建是街道的特色工作，近年来，街道大力开展了特色共建活动，并把治安共建列入特色共建的首位。滤布如单位、社区通过听证会共同落实安装电子防盗门资金；区、街、辖区单位共同建设延安路科技防范一条街，社区和单位共创安全文明社区；居民踊跃争当安全楼道员等有力措施，使XX地区的安全共建开展得有声有色，单位、居民对安全问题也越来越重视，地区安全系第9页共12页数也大大增强。东坡路社区201X年成为全市首个安装24小时电子监控设施后，三年来通过长期运作

21、，成为居民心中的“电子警察”，社区发案、破案率大大增强，附近小偷也不敢光顾。5、注重基层联动防控网建设。针对街面案件高发，且占辖区发案比率高达70%fc右的实际，街道、派出所大力加强地区防控力量建设，共同建立了集人防、技防和辖区单位群众自我防范为一体的基层防控网络。目前，街道已组成了覆盖整个XX地区的防控网络，做到街面上有巡逻民警，小巷有专职力量，社区有群防队伍。派出所还运用上城公安分局与联通公司合作开发的cdma区域受机通讯系统，加强各类专业防控力量和群防群治力量的协调、互补，以发挥合力。四、实施“个十百千万”精品工程，打造地区安全防范新亮点。今年街道以创建“平安街道”为目标，在做好安全文明

22、社区、无毒社区创建的基础上，提出了技防和人防相结合的“个十百千”精品工程建设。即：打造一条科技防范路，培育十个安全文明示范点、创建百个安全文明楼道，形成千人安全联防网，让万名居住在地区的居民有安全感。目前，通过“个十百千万”安全精品工程的实施，使创建“平安街道”活动延伸到单位、社区，街道管理和控制辖区社会治安能力大大增强，XX地区的安全建设已体现出三大亮点。一是形成了街面防控新亮点。延安路是xx繁华地段，外来游客众多，治安情况十分复杂，是xx乃至上城地区案件高发的路段。为此，街道把打造“延安路科技防范一条街”作为街道技防精品工程来抓，在地区单位xx商贸特色街区指挥部、龙翔大厦、中国人民银行*中

23、心支行等单位的大力支持下，延安路科技防范一条街一期工程于今年国庆前投入使用。目前，延安路、xx路、东坡路三条路段上的14第10页共12页个人流密集治安状况较为复杂的地方均建立了监控点。派出所充分发挥监控系统作用，使“报警一接警一处警”的被动防范打击模式转化为“发现一处警”的主动模式，提高了打击的主动性和准确性。自9月30日系统正式启动至今，派出所已通过电子监控发现警情160起，盘查266人，抓获违法犯罪嫌疑人63名，不仅有利地震慑了违法犯罪分子，而且有效地打击了街面犯罪分子的嚣张气焰，14个电子监控制点已成为打击犯罪分子的“千里眼”和“顺风耳”。二是形成了系统防范新亮点。XX地区单位众多，管理防范难度较大，为此，街道以重点突出了系统防范，把地区单位分为10大系统做好管理工作，如市场防范、银行防范、城建防范、校园防范、商店防范等，由此培育出了一大批系统防范新亮点。龙翔大厦针对市场特点，投资30多万元建设市场监控设备，在预防案件的同时，提高了防范能力，推进了该单位的安全文明市场创建活动。新开元大酒店积极落实店家提醒工作服务制，店家服务员在使用衣背套的同时，适时提醒顾客作好自身防范。惠兴中学、邮电路小学等学校充分发挥学校法制副校长作用，在学校中广泛开展学生校园安全宣