责任成本管理办法

1、责任成本管理办法第一章总则第一条：根据VV中铁五局（集团）有限公司工程项目红线成本预算管理办法（中铁五合同2008461号）的要求，为了提高企业经济效益，增强企业综合实力，适应市场发展的需要，提高全员成本意识，促进企业成本管理，增强各级各部门及全体职工的责任心，从而达到工程进度快、质量好、效益高的目的，以及，结合本项目的具体情况特制定本办法。第二条：责任成本管理的内容：建立责任成本管理领导小组，拟定成本管理制度，戈扮责任；明确职权和经济利益；编制责任预算；进行责任控制；计量和验收任务量；归集责任成本；计算责任盈亏；责任成本核算；考核和评价责任成果；兑现经济利益。第二章责任成本管理的机构及体制第

2、三条：项目部成立责任成本领导小组，负责本项目的责任成本计划、核算及管理工作，指导本单位责任指标的细化分解、落实及奖罚工作。要完善核算体制，明确责任分工，认真开展工作，切实抓好落实。责任成本领导小组由项目经理担任组长，项目副经理、总工任副组长，合同、财务、工程、安质、机电、物资、试验等部门负责人参加的成本管理领导小组。第四条：责任中心的划分根据生产成本费用和利润的可控程度，将项目部和各架子队划分为若干责任中心：1、项目部为责任成本管理的利润中心（独立核算单位），既对责任成本负责，也对责任利润负责；即要严格控制责任中心的成本支出，又要负责已完工程盈亏的核算，以责任盈余和目标利润为公司负责，完成公司

3、下达的盈余目标和资金上缴任务。2、各架子队为责任成本管理的成本中心，对施工项目发生的成本、直接费、间接费用负责。3、各架子队应将内部班（机）组再划分若干个小的责任成本中心，这些最基本的责任单位只对制造成本负责。4、通过层层管理，利润中心对队级成本中心实施控制，队级成本中心对班（机）组成本中心实施控制，从而实现施工生产过程每一个环节的全面监控。第五条：各职能部门的职责1、合同部：负责项目成本计划管理工作。预测本项目的经济成本，组织合同的风险分析，协调各项目队劳务单价，指导、督促项目部劳务管理工作，收集整理成本资料，协助有关部门开展劳动力、材料、电力的市场价格调查，为编制责任成本和领导决策提供信息

4、。参与对各责任中心的责任成果评价和经济利益兑现。2、财务部：负责项目成本核算工作。测定间接费。将经费进行分解，拟定各部门经费指标。参与责任成果评价和经济利益兑现。3、工程部：对施工方案进行优化，组织推广新技术，新工艺，提高劳动生产率，加快工程进度，降低工程成本。4、安质部：按照优化后的施工方案对现场进行检测，发现问题及时提出处理意思，防止质量、安全事故的发生，杜绝返工现象组织项目的安全质量培训工作。5、机电、物资部：了解各种材料的预算价格，组织调查施工地区各种材料的实际价格，制订材料的责任成本单价。同时在保证工程进度的前提下合理配备施工设备，确定机械设备在施工过程中耗用油料、日常维修保养费和操

5、作人员工资、包括设备折旧费及设备租赁费。6、试验室：按国家和行业标准规范、检验规程，对工程施工所用的原材料、半成品、成品进行检验和试验，认真填写实验记录，严禁不合格材料进场。建立各种计量、试验检测仪器台帐，及时对仪器设备按规定校验，并对设备器具进行日常保养维护，确保各项试验工作顺利开展。在保证质量的前提下，对砼配合比进行技术经济比较，选择最优方案，降低项目工程成本。7、办公室：按照财务部分解的经费指标，将经理部的各项办公费用控制在指标范围内。拟定车辆燃油消耗指标，对管辖车辆定期进行考核。第三章可控范围与管理权限第六条：利润中心成本、费用的可控范围项目部为责任成本的利润中心，同时也是成本中心，对

6、整个项目发生的成本费用负责。项目发生的间接费、上级管理费、职工养老金、失业保险金、住房公积金、工程税金、职工福利费、工会经费、职工教育经费、机械设备调迁费、临时设施费（包括租房）等费用为项目部可控范围，由项目部各业务部门归口控制。第七条：成本中心的可控范围项目部下属的各架子队为责任成本管理的成本中心，项目部将工程项目划段、分项，对架子作业队实行全额发包。各架子作业队发生的人工费、材料费、机械使用费、直接费和间接费全部包含在成本单价内，由架子队控制支出。每月由项目部对架子队的生产进度、完工数量、费用节超进行考核，严格实行“多劳多得、少劳少得、不劳不得”的工资兑现制度。1、人工费：施工队成本中心发

7、生的管服人员、生产工人的工资分配方案由架子队合理制订，报项目部备案监督执行。2、材料费：利润中心材料部门要测定出工程材料预算供料价格，凡构成工程实体的主要材料，由项目部统一提供，并经检验合格后直接发送到工地；材料提供过程中发生的材料款、运杂费、采购业务费月末从成本中心验工计价款中扣除。材料实行送料制，由项目物资部负责组织直接运送到架子队工地料库，减少中间流通环节，控制材料运杂费的支出。3、机械使用费：机电部门在保证工程进度的前提下合理配备施工设备，机械设备在施工过程中耗用油料、日常维修保养费和操作人员工资、包括设备折旧费由架子队自行负责，项目部只负责设备的调迁费和大修费。4、直接费和间接费：架

8、子队管理机构发生的直接费和间接费包含在架子队工费结余中。第四章责任成本编制依据、测定方法第八条：责任成本编制依据1、中铁五局（集团）有限公司工程项目红线成本预算管理办法。2、以实施性施工组织设计或施工方案。3、劳动力市场价格、资源市场价格、公司颁布的材料指导价格、摊销损耗标准、材料实际运距等。5、公司内部机械台班价格、周转设备内部租价格、机械设备折旧费、大修理费、进出场费、油料消耗等。6、已签订的劳务分包合同、结构件外加工计划合同等。7、有关财务成本核算制度和财务历史资料、其它相关资料。第九条：责任成本测定方法通过实物量法、定额法、经验估算法等一系的技术方法进行测定责任成本单价，然后与架子队签

9、订承包协议。第四章责任成本考核办法第十条：每月26日为责任成本的考核期，各架子队由生产计量人员或生产调度根据当月本责任成本中心完成的实物工作量和预算单价表、编制工程验工计价表，上报项目部施工计价部门，由项目部施工、安质、合同人员到施工现场对已完工程进行数量和质量复核。对于工程质量不合格或低于质量标准，项目部不予计量验收，并令其返工，从成本价款中扣回返工费；如工程质量不合格的原因是设计、材料质量等因素造成的，利润中心要分析原因，承担相应的责任。第十一条：对于审查合格的已完工程，合同部门应于月末30号前给予计验，报利润中心责任成本领导小组讨论通过，由项目经理批准后，抄送财务部核算，进行责任成果考评

10、和经济利益兑现。第十二条：利润中心安全总监每月26日对成本中心安全情况进行考核，考核指标为：轻伤等于小于12%。，重伤等于小于0.5%。，杜绝死亡，杜绝行车重大、大事故。第十三条：质检部门以验标为依据每月26日对成本中心已完工程的质量进行检查，保证单位工程合格率100%优良率90%以上，达到标准的给以奖励，不服合质量要求的令其返工。第十四条：材料部门每月26日对工程材料的定额消耗与实际消耗进行对比考核，确定节超数量进行考核。第十五条：机电部门每月以成本中心完成的工程量，按机械台班定额与实际耗用台班进行对比考核，确定节超范围进行考核。第十五条：成本考核流程：1、每月26日由利润中心对成本中心收方

11、验工，与成本中心核对当月已完工程数量，对工程数量、质量进行初审；2、每月28日报经理审核；3、经理审核后交工程部分发；4、合同部分发到各有关部门；5、每月30日前成本中心上报责任成本审核表，各部门提交核算资料；6、财务部将资料交责任成本领导小组会审；7、审批后返还财务部；&次月5日前由财务部根据审批后的验工单兑现经济利益。第五章奖惩办法第十六条：施工进度奖根据利润中心每月下达的施工生产计划，设置生产进度奖，以各责任中心当月实际完成的产值，按责任成本承包价的1%进行奖罚。第十七条：单项工程奖项目部可根据施工进度的需要，设置单项工程奖。奖罚标准由项部在下达单项工程进度计划制定。第十八条：安全生产、

12、工程质量奖项目部为强化安全生产、工程质量管理，对安全生产、工程质量指标的奖罚力度加大，奖罚指标的设定比以往或其他项目部的奖罚指标提高0.1个百分点。每月奖罚一次，由工程、合同、安质部门每月26日进行检查一次安全生产、工程质量大检查，实行安全生产、工程质量“一票否决制”当月发生安全生产事故或工程质量事故，取消当月该项指标的考核，并处于责任成本承包价的5%。的罚款。达到标准按5%。奖励。每年进行一次大评比，奖罚标准按照项目部年度安全责任状的标准执行。第十五条：材料节约奖每月由材料部门对成本中心已完工程材料的定额消耗与实际消耗进行节超奖罚，材料节约的按30005000元奖励，超支部分由成本中心全额负

13、担。每月考核成本超耗（不包括合理自然损耗）或者因错误损失在10万元以下，项目部将召开成本分析会找出原因，对项目队、技术主管提出警告，直接责任人罚款1000元并要求写出书面检讨。成本超耗或者损失在10万元以上50万元以下，项目部将对项目队长、技术主管警告并罚款3000元，对直接责任人罚款5000元并调离岗位，罚款由项目部财务直接代扣。成本超耗或者损失在50万元以上的，项目部将责成项目队长、技术主管停职检查，直接责任人要予以辞退并赔偿经济损失。第十六条：机械管理奖每月奖罚一次，由机电部门每月26日进行一次评比检查，各成本中心要保证机械完好率达90%上,机械使用率达95%以上,奖罚标准按项目部机械设

14、备管理办法细则执行。第十七条：文明施工、环保奖项目部决定在全标段整个施工项目过程中全面推行文明施工、环保管理，力保创建省级优质工程。因此，项目部加大了文明施工、环保奖罚指标的力度。每月末，由施工、安全、质量、财务、办公室和检测站组成检查组，对各施工单位进行文明施工、环保大检查，各施工单位施工现场达到文明施工和环保标准的，每次奖励5000元，达不到标准的罚。第十八条：内业资料管理奖项目部每月对利润中心、成本中心进行一次内业资料检查，达到标准每次奖励3000元，达不到标准的给予对罚。第六章责任成本保障措施第十九条：架子队要自行建立健全岗位职责，制订与责任成本实施办法相适应的各项管理制度和核算制度。第二十条