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文档简介
1、申申 请请 书书“三化”协调视阈下农村宅基地退出受偿研究 曹岳飞 方鑫鑫 石 想鲁春阳 王 君测绘工程学院 2014-3-31随着我国城乡一体化进程的加快,已经约有2亿-3亿农民从农村转向城市就业、居住,造成全国2亿亩农村宅基地中又10%-15%处于闲置状态。这不仅造成农村集体建设用地的低效利用,同时对粮食安全造成巨大压力。因此,加快建立农村宅基地退出机制,科学厘定宅基地退出价格对盘活农村土地资产、增加农民收入具有重要意义。蒲县蒲县2005年存量建设用地情况表年存量建设用地情况表 单位单位:公顷公顷 “三化”协调是指农村工业化、城镇化与农村现代化统筹协调发展。河南省作为全国第一农业大省、人口大
2、省和粮食生产大省,在实践 “三化”协调发展的进程中,面临着如何满足建设用地需求和耕地保护需求的重大战略难题。而建立宅基地退出机制是引导农户自愿退出农村宅基地的有效突破口。本课题的研究为河南实现“三化”协调发展提供理论支撑,为全国的宅基地退出提供了实践案例。 国内研究状况宅基地退出研究大多集中在宏观层面;我国调研多以东部城市为主;我国各地经济发展水平、区域主题功能迥异;课题研究内容?课题研究内容? (1)分析河南省农村宅基地利用时空分析规律;(2)厘清河南省农村宅基地退出的现状、实施绩效及存在的缺陷;(3)构建基于logistic的农村宅基地退出受偿意愿模型;(4)框定农村宅基地退出受偿实施的路
3、径。课题研究方法课题研究方法文献研究法。了解当前国内外有关宅基地退出补偿的相关理论,并对文献进行综述;问卷调查法。了解河南省农户对宅基地退出的认知及意愿。总结归纳法。归纳问题的相似性和典型性,为建立一个科学合理的补偿体系而做准备;定性分析与定量分析结合法。运用logistic 模型,构建宅基地退出补偿价格的测算体系;本项目研究是以粮食生产核心区河南省为案例,采用定性和定量分析相结合的方法,以制度变迁理论、土地产权理论等理论作指导,以实现城乡土地资源优化配置为研究主线,利用土地利用现状数据及实地调查数据,分析宅基地利用的时空特征;评估农村宅基地退出的现状、实施绩效及存在的缺陷。创新点创新点(1)
4、研究体制的创新。河南省是以粮食生产为主,而学术界对河南省农户宅基地退出受偿意愿研究不够系统。本项目基于农户意愿视角,探讨农户宅基地退出受偿水平。(2)研究机制的创新。通过实地调研,采用定性分析与定量分析结合,构建农户宅基地退出的受偿意愿模型。(3)功能性的创新。本项目以粮食生产核心区河南省为试验区,从功能性匹配和制度性匹配的视野,厘清宅基地退出与补偿的理论框架,试图完善农村土地利用的研究理论。预期成果及形式预期成果及形式 (1)在报告中将详细分析河南省宅基地利用现状及存在的主要问题,科学厘定农户宅基地退出的基本特征及空间分异规律,并应用数学模型进行统计分析,最后基于农户视角,提出促进全省宅基地退出的框架体
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