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文档简介

1、公共管理研究方法公共管理研究方法 公共管理硕士(公共管理硕士(MPA)专业学位是以公)专业学位是以公共管理学科及其他相关学科为基础的研究共管理学科及其他相关学科为基础的研究生教育项目。生教育项目。 公共管理硕士学位、工商管理硕士学位公共管理硕士学位、工商管理硕士学位及法律硕士学位在国外市场经济发达国家及法律硕士学位在国外市场经济发达国家已成为文科高层次职业研究生教育的三大已成为文科高层次职业研究生教育的三大支柱。支柱。一、公共管理硕士一、公共管理硕士MPA的培养性质和流程的培养性质和流程MPA硕士的培养目标硕士的培养目标 公共管理硕士专业学位(公共管理硕士专业学位(MPA)同管理)同管理类其他

2、硕士学位相比,处于同一层次,但类其他硕士学位相比,处于同一层次,但类型不同,区别于教学、科研型人才的培类型不同,区别于教学、科研型人才的培养要求,强调直接面向公共管理领域实施养要求,强调直接面向公共管理领域实施专业学位教育。专业学位教育。 公共管理硕士专业学位(公共管理硕士专业学位(MPA)培养目)培养目标是政府部门及非政府公共机构的高层次、标是政府部门及非政府公共机构的高层次、应用型人才。应用型人才。课程学习:课程学习: 进入研究领域进入研究领域前沿讲座:前沿讲座: 把握学术前沿把握学术前沿 初期研究:初期研究: 确定研究课题确定研究课题 开题报告:开题报告: 形成基本假设形成基本假设 中期

3、报告:中期报告: 验证假设情况验证假设情况 撰写论文:撰写论文: 凝练学术成果凝练学术成果 论文答辩:论文答辩: 获得学术认同获得学术认同 MPA的培养流程的培养流程 MPAMPA是硕士研究生层次,在学习中研是硕士研究生层次,在学习中研究,不掌握一套研究方法,就无法在究,不掌握一套研究方法,就无法在研究中学习。研究中学习。 MPA MPA是一种专业学位,不掌握一套研是一种专业学位,不掌握一套研究方法,就无法把实践的经验上升为究方法,就无法把实践的经验上升为理论,成为一种高层次的应用人才。理论,成为一种高层次的应用人才。公共管理研究方法对公共管理研究方法对MPA的重要性的重要性 梓潼县义务教育均

4、衡发展的财政梓潼县义务教育均衡发展的财政供给研究供给研究MPA学位论文的范式研究:学位论文的范式研究: 技术路线和方案技术路线和方案1、 理论研究理论研究实证研究实证研究文献研究文献研究国外研究国外研究国内研究国内研究理论依据理论依据义务教育均衡发义务教育均衡发展的财政供给的展的财政供给的假设理论模型假设理论模型 四川梓潼义务教育均衡四川梓潼义务教育均衡发展及其财政供给调研发展及其财政供给调研数据统计数据统计数据分析数据分析假设验证假设验证义务教育均衡发义务教育均衡发展财政供给问题展财政供给问题的解决的解决 结论及对策建议结论及对策建议 案例得出的启发和意义案例得出的启发和意义2、论文结构提出

5、问题提出问题 现状分析现状分析 问题及成因问题及成因 解决问题解决问题 改善假设改善假设 验证的结论验证的结论 第一章第一章 绪论绪论 第二章第二章 四川梓潼县义务教育财政供给现状分四川梓潼县义务教育财政供给现状分析析第三章第三章 四川梓潼县义务教育均衡发展的财政四川梓潼县义务教育均衡发展的财政 供给问题及其成因供给问题及其成因第四章第四章 四川梓潼县义务教育均衡发展的财政四川梓潼县义务教育均衡发展的财政 供给改善供给改善第五章第五章 结论结论3、论文章节 返回返回第一章第一章 绪论绪论 1.1 1.1 问题提出问题提出 1.1.1 1.1.1 研究的缘起研究的缘起 1.1.2 1.1.2 研

6、究的问题研究的问题 1.1.3 1.1.3 研究的价值研究的价值 1.2 1.2 研究综述研究综述 1.2.1 1.2.1 国内研究现状和发展趋势国内研究现状和发展趋势 1.2.2 1.2.2 国外研究现状和发展趋势国外研究现状和发展趋势 1.3 1.3 理论依据理论依据 1.3.1 1.3.1 教育管理理论教育管理理论 1.3.2 1.3.2 均衡发展理论均衡发展理论 1.3.3 1.3.3 财政供给理论财政供给理论 1.3.4 1.3.4 财政转移理论财政转移理论 1.4 1.4 研究框架研究框架 1.4.1 1.4.1 研究目的和宗旨研究目的和宗旨 1.4.2 1.4.2 分析思路与框架

7、分析思路与框架 1.4.3 1.4.3 研究范式和方法研究范式和方法 1.4.4 1.4.4 本研究的创新本研究的创新2.1 四川梓潼县义务教育的四川梓潼县义务教育的均衡化现状均衡化现状 2.1.1 四川梓潼县社会经济发展状况四川梓潼县社会经济发展状况 2.1.2 四川梓潼县义务教育发展状况四川梓潼县义务教育发展状况 2.1.3 四川梓潼县义务教育均衡化状况四川梓潼县义务教育均衡化状况2.2 四川梓潼县义务教育四川梓潼县义务教育财政供给状态财政供给状态 2.2.1 四川梓潼县财政收入四川梓潼县财政收入 2.2.2 四川梓潼县财政支出四川梓潼县财政支出 2.2.3 四川梓潼县义务教育财政供给现状

8、四川梓潼县义务教育财政供给现状第二章第二章 四川梓潼县义务教育财政供给四川梓潼县义务教育财政供给现状分析现状分析2.3 四川梓潼县义务教育四川梓潼县义务教育均衡发展的财政供给状况均衡发展的财政供给状况 2.3.1义务教育经费投入总量对均衡发展的影响义务教育经费投入总量对均衡发展的影响 2.3.2 义务教育支出结构对均衡发展的影响义务教育支出结构对均衡发展的影响 2.3.3 义务教育经费的负担对均衡发展的影响义务教育经费的负担对均衡发展的影响 2.3.4 财政转移支付对义务教育均衡发展的影响财政转移支付对义务教育均衡发展的影响 2.3.5 财政体制改革对义务教育均衡发展的影响财政体制改革对义务教

9、育均衡发展的影响3.1 四川梓潼县义务教育均衡发展的财政供给四川梓潼县义务教育均衡发展的财政供给面临的困境面临的困境 3.1.1义务教育投入经费总量不足,拨款标准低义务教育投入经费总量不足,拨款标准低 3.1.1.1义务教育公共支出占国内生产总值的比重偏低义务教育公共支出占国内生产总值的比重偏低 3.1.1.2义务教育公共支出占全国公共教育支出的比重偏低义务教育公共支出占全国公共教育支出的比重偏低 3.1.1.3义务教育经费总缺口数额巨大义务教育经费总缺口数额巨大 3.1.2政府财政支出结构不合理:短缺和浪费并存政府财政支出结构不合理:短缺和浪费并存 3.1.2.1地区间财政投入不均衡地区间财

10、政投入不均衡 3.1.2.2城乡间教育财政投入不均衡城乡间教育财政投入不均衡 3.1.3义务教育经费负担结构不合理义务教育经费负担结构不合理 3.1.4财政转移支付制度不完善,资金补充不足财政转移支付制度不完善,资金补充不足 3.1.4.1政府层级过多,转移支付关系理不顺政府层级过多,转移支付关系理不顺 3.1.4.2转移支付建设目标不明确转移支付建设目标不明确 3.1.4.3资金转移中缺乏制度规范和监督资金转移中缺乏制度规范和监督第三章第三章 四川梓潼县义务教育均衡发展的四川梓潼县义务教育均衡发展的财政供给问题及其成因财政供给问题及其成因 3.2 四川梓潼县义务教育均衡发展的财政供给问题四川

11、梓潼县义务教育均衡发展的财政供给问题的的原因剖析原因剖析 3.2.1 义务教育需求与财政供给之间的缺口义务教育需求与财政供给之间的缺口 3.2.2 国家教育投入的城市与乡村供给差异国家教育投入的城市与乡村供给差异 3.2.3 梓潼县财政收入与财政支出的尖锐矛盾梓潼县财政收入与财政支出的尖锐矛盾 3.2.4 梓潼县财政支出结构非均衡的体制弊端梓潼县财政支出结构非均衡的体制弊端 3.2.5 义务教育经费分担不合理和财政转移失衡义务教育经费分担不合理和财政转移失衡4.1 四川梓潼县改善义务教育均衡发展财政供给的四川梓潼县改善义务教育均衡发展财政供给的借鉴借鉴 4.1.1 国外的借鉴国外的借鉴 4.1

12、.1.1义务教育均衡发展经费投入的主要渠道是政府公共财政义务教育均衡发展经费投入的主要渠道是政府公共财政 4.1.1.2 农村义务教育经费投入由中央与地方政府分担保障农村义务教育经费投入由中央与地方政府分担保障 4.1.2 国内东部地区借鉴国内东部地区借鉴 4.1.2.1 东部地区教育均衡发展经费投入总量增大东部地区教育均衡发展经费投入总量增大 4.1.2.2 东部地区以公共财政填补均衡发展经费缺口东部地区以公共财政填补均衡发展经费缺口 4.1.3 国内西部地区借鉴国内西部地区借鉴 4.1.3.1 西部地区不断增强获取财政转移支付的能力西部地区不断增强获取财政转移支付的能力 4.1.3.2 西

13、部地区义务教育均衡发展的财政城乡统筹安排西部地区义务教育均衡发展的财政城乡统筹安排第四章第四章 四川梓潼县义务教育均衡发展的四川梓潼县义务教育均衡发展的财政供给改善财政供给改善4.2 四川梓潼县改善义务教育均衡发展财政供给的四川梓潼县改善义务教育均衡发展财政供给的战略设计战略设计 4.2.1 完善义务教育均衡发展的财政供给机制完善义务教育均衡发展的财政供给机制 4.2.2 构建梓潼县义务教育均衡发展财政投入模式构建梓潼县义务教育均衡发展财政投入模式 4.2.3 深化梓潼县义务教育均衡发展财政管理体制深化梓潼县义务教育均衡发展财政管理体制 4.2.4 梓潼改善义务教育均衡发展财政供给战略设计的验

14、证梓潼改善义务教育均衡发展财政供给战略设计的验证4.3 四川梓潼县改善义务教育均衡发展财政供给的四川梓潼县改善义务教育均衡发展财政供给的技术路径技术路径 4.3.1 增加政府财政投入,建立健全投入保障机制增加政府财政投入,建立健全投入保障机制 4.3.1.1 合理计算生均教育经费水平,确立义务教育投资规模合理计算生均教育经费水平,确立义务教育投资规模 4.3.1.2 调整投资导向,重点提高农村及落后地区义务教育经费所占比重调整投资导向,重点提高农村及落后地区义务教育经费所占比重 4.3.1.3 完善经费投入结构,加大生均经费和基建经费的投入比重完善经费投入结构,加大生均经费和基建经费的投入比重

15、 4.3.1.4 广辟财源,拓展筹措义务教育财政资金的新渠道广辟财源,拓展筹措义务教育财政资金的新渠道 4.3.2明确政府财政责任,建立经费合理分担机制明确政府财政责任,建立经费合理分担机制 4.3.2.1 重新界定各级政府财政职责,建立经费分类负担机制重新界定各级政府财政职责,建立经费分类负担机制 4.3.2.2 重视地区差异,建立政府分级承担义务教育经费模式重视地区差异,建立政府分级承担义务教育经费模式 4.3.2.3 提升中央和省政府的经费负担责任提升中央和省政府的经费负担责任 4.3.3加大财政转移力度,规范财政转移支付制度加大财政转移力度,规范财政转移支付制度 4.3.3.1明确指导

16、思想:以公平为前提,充裕地方政府财政收入,增进区域间义明确指导思想:以公平为前提,充裕地方政府财政收入,增进区域间义务教育均衡发展务教育均衡发展 4.3.3.2 合并项目补助,调整补助结构,形成规范的转移支付体系合并项目补助,调整补助结构,形成规范的转移支付体系 4.3.3.3 有效搭配不同补助形式,完善三级政府分担的转移支付模式有效搭配不同补助形式,完善三级政府分担的转移支付模式 4.3.3.4 实行绩效拨款制度,建立地方财力均衡状况的监察机制实行绩效拨款制度,建立地方财力均衡状况的监察机制4.3.4提供相关制度保障,加大贫困弱势扶持力度提供相关制度保障,加大贫困弱势扶持力度 4.3.4.1

17、落实义务教育财政落实义务教育财政“低保低保”政策,明确中央政府财政支持重点政策,明确中央政府财政支持重点 4.3.4.2完善义务教育阶段贫困学生的资助制度完善义务教育阶段贫困学生的资助制度 4.3.4.3建立一系列扶持弱势群体的制度保障建立一系列扶持弱势群体的制度保障 4.3.4.4建立针对城市农民工子女的经费保障制度建立针对城市农民工子女的经费保障制度4.3.5加强公共财政监督,完善相关配套财政制度加强公共财政监督,完善相关配套财政制度 4.3.5.1设立义务教育经费和使用的审计制度设立义务教育经费和使用的审计制度 4.3.5.2建立义务教育经费使用效益和质量的督导评估制度建立义务教育经费使

18、用效益和质量的督导评估制度 4.3.5.3改进和规范义务教育经费的预算管理制度改进和规范义务教育经费的预算管理制度4.3.6梓潼改善义务教育均衡发展财政供给技术路径的验证梓潼改善义务教育均衡发展财政供给技术路径的验证 5.1 对设计方案的验证对设计方案的验证 5.1.1 调查研究数据的统计验证调查研究数据的统计验证 5.1.2 国内外操作的比较验证国内外操作的比较验证 5.1.3 社会实验和仿真模拟验证社会实验和仿真模拟验证 5.1.4 梓潼县教育试点状况验证梓潼县教育试点状况验证5.2 结论与展望结论与展望 5.2.1 研究结论研究结论 5.2.2 研究展望研究展望第五章第五章 结论结论 研

19、究课题研究课题又称研究问题又称研究问题,指的是一项社会研究,指的是一项社会研究所要回答的具体问题,通常涉及现实生活的某种所要回答的具体问题,通常涉及现实生活的某种社会现象或社会问题,但社会研究的课题更为具社会现象或社会问题,但社会研究的课题更为具体、集中、明确。体、集中、明确。二、公共管理硕士二、公共管理硕士MPA研究课题的选择研究课题的选择 研究领域研究领域 v 一般是指研究课题所在的学术领域。一般是指研究课题所在的学术领域。 社会问题社会问题 v 指社会研究所涉及的某一类现象或问指社会研究所涉及的某一类现象或问题领域,比研究问题更宽泛、更有一般题领域,比研究问题更宽泛、更有一般性。选择研究

20、问题的过程常是从宽泛的性。选择研究问题的过程常是从宽泛的研究主题开始,逐步缩小到更为集中的研究主题开始,逐步缩小到更为集中的研究问题。研究问题。 可行性可行性 创造性创造性 重要性重要性正确选题的基本原则正确选题的基本原则 课题明确化指的是通过对研究课题进行某课题明确化指的是通过对研究课题进行某种界定,给予明确的陈述,将最初比较含糊的想种界定,给予明确的陈述,将最初比较含糊的想法变成清楚明确的研究主题,将最初比较笼统、法变成清楚明确的研究主题,将最初比较笼统、比较宽泛的研究范围或领域变成特定领域中的特比较宽泛的研究范围或领域变成特定领域中的特定问题。定问题。 选题的明确化选题的明确化 在选择一

21、项研究课题时,初学者或缺乏经验在选择一项研究课题时,初学者或缺乏经验的研究者经常犯的一个毛病是只选择某一个比较的研究者经常犯的一个毛病是只选择某一个比较宽泛的或者是比较笼统的问题领域甚至是某一类宽泛的或者是比较笼统的问题领域甚至是某一类社会现象或社会问题,而不是一个明确的、具体社会现象或社会问题,而不是一个明确的、具体的研究课题,所以进行课题研究时需要明确化。的研究课题,所以进行课题研究时需要明确化。 选题明确化的方法:选题明确化的方法: 、缩小课题研究的范围、缩小课题研究的范围 、明确陈述研究的课题、明确陈述研究的课题 选择合适的、明确界定的词语来表述概念,选择合适的、明确界定的词语来表述概

22、念,明明确研究对象确研究对象 将各种科学概念组合成清晰的研究命题将各种科学概念组合成清晰的研究命题,明确,明确研究范围研究范围 把命题放入到研究的理论架构中,从它和其他命把命题放入到研究的理论架构中,从它和其他命题的关系中去考察它的含义题的关系中去考察它的含义 ,明确研究内容明确研究内容 确定命题的经验测量方法,从它和经验层变量关确定命题的经验测量方法,从它和经验层变量关系中去考察它的含义,系中去考察它的含义,明确研究方式明确研究方式 选题应包含的基本内容:选题应包含的基本内容: 1、学科属性、学科属性 3、研究单位、研究单位5、研究范式、研究范式7、用词的准确、用词的准确 2、研究目的、研究

23、目的4、研究类型、研究类型6、研究假设、研究假设8、题目长度、题目长度好与不好的研究问题实例无法进行检验、非科学问题无法进行检验、非科学问题 独生子女政策应该停止吗?独生子女政策应该停止吗? 赌博应该合法化吗?赌博应该合法化吗?一般性的主题,而非研究问一般性的主题,而非研究问题题 科技政策;产业集群;社会资科技政策;产业集群;社会资本本是实际问题而非学术问题是实际问题而非学术问题 平衡计分卡在平衡计分卡在中的应用问中的应用问题题 产业集群研究产业集群研究是组变量而非问题是组变量而非问题 政府政府RD投入与私人部门投入与私人部门RD投入投入需要进一步明确的问题需要进一步明确的问题 贫困是如何对儿

24、童产生影响的贫困是如何对儿童产生影响的可以检验的科学问题可以检验的科学问题 独身子女政策对儿童性格特征独身子女政策对儿童性格特征有何影响?有何影响? 赌博合法化是否会增加偏远地赌博合法化是否会增加偏远地区的区的GDP?产业集群形态与产业创新绩产业集群形态与产业创新绩效之间存在什么关系?效之间存在什么关系?高层支持对评估技术的应用高层支持对评估技术的应用有何影响?有何影响?政府政府RD投入是否会刺激私人投入是否会刺激私人部门的部门的RD投入?投入?文献出处 Ryan, Neal and Stacy Ridge.1999.“The Impact Of Government Support For

25、Science And Technology On The Development Of New Technology Industries.”-主题主题:政府对科技活动的支持与创新绩效之间的关系假设:假设:公共研发支出会刺激私人部门的科技活动;间接的支持措施会提升整个国家的研发支出;高技能的工人会导致更高水平的技术活动。变量测量:变量测量:公共研发支出公共研究机构包括大学的RD支出;私人部门的科技活动RD支出、总的专利活动、技术贸易;间接的支持措施税收相关的B指标;整个国家的研发支出私人部门的RD支出以及国家的RD毛支出;高技能的工人具有研发技能的工人比率;技术活动申请的总专利数、技术贸易、

26、GDP数据:数据:OECD15国在1996的统计数据,OECD(1997), National Accounts: Main Aggregates, OECD, Paris.发现发现:-不足之处不足之处:-内容三、公共管理硕士三、公共管理硕士MPA的研究方式的研究方式社会科学研究的逻辑社会科学研究的逻辑学位论文选题的要求:学位论文选题的要求: MPA MPA学位论文的选题一般应是实学位论文的选题一般应是实践性较强的公共管理类题目,论文以践性较强的公共管理类题目,论文以实验研究、调研报告、政策评估、案实验研究、调研报告、政策评估、案例分析、对策研究等为主要形式。例分析、对策研究等为主要形式。 全

27、国公共管理硕士(全国公共管理硕士(MPAMPA)专业学位教育)专业学位教育指导委员会对指导委员会对MPAMPA教学基本要求的第五条规定:教学基本要求的第五条规定:假设的验证过程假设的验证过程 理论理论 假设假设 经验观察经验观察 经验概括经验概括 接受或拒绝假设接受或拒绝假设 科学研究的流程科学研究的流程解决问题解决问题 分析问题分析问题 发现问题发现问题实验法定义实验法定义:研究者按照研究目的,经过精心的设研究者按照研究目的,经过精心的设计,充分地控制计,充分地控制实验环境实验环境,创设一定的,创设一定的实验条件实验条件,科,科学地选择学地选择研究对象研究对象,以确立,以确立自变量与因变量自

28、变量与因变量之间的因之间的因果关系,探索研究对象的本质和规律的一种研究方法。果关系,探索研究对象的本质和规律的一种研究方法。1、实验研究方法、实验研究方法 实验法的基本目标实验法的基本目标:判定两个变量之间是否具有判定两个变量之间是否具有 因果关系因果关系实验法的基本要素实验法的基本要素1、自变量自变量 与与因变量因变量2、实验组实验组 与与控制组控制组3、实验环境、实验环境不受其他研究变量影响而自身变化的变量不受其他研究变量影响而自身变化的变量随着研究的变化量变化而变化的结果随着研究的变化量变化而变化的结果是实验过程中接受实验刺激的那一组对象是实验过程中接受实验刺激的那一组对象各方面与实验组

29、相同,但在实验过程中不各方面与实验组相同,但在实验过程中不给予实验刺激的一组对象给予实验刺激的一组对象硬性实验环境硬性实验环境实验的实施平台实验的实施平台软件实验环境软件实验环境实验成功的基础实验成功的基础4、实验的操作、实验的操作实验的各个环节中所进行的具体活动,是实验的各个环节中所进行的具体活动,是在一定的环境中为了既定实验目的而实施在一定的环境中为了既定实验目的而实施的实验步骤的实验步骤5、实验结果、实验结果实验实验“投入投入”的最终的最终“产出产出”根据实验的实施场所不同,可分为根据实验的实施场所不同,可分为实验室实验实验室实验和和现场实验现场实验。根据实验控制条件的严密程度不同,可分

30、为根据实验控制条件的严密程度不同,可分为前实验前实验、真实验真实验和和准准实验实验三种类型。三种类型。实验室实验是指在有专门设备的实验室中进行的,并对实验的条件、实验室实验是指在有专门设备的实验室中进行的,并对实验的条件、控制以及实验设计都有严格规定的实验。控制以及实验设计都有严格规定的实验。现场实验是指在实际情境中进行的实验,也称实地实验。现场实验是指在实际情境中进行的实验,也称实地实验。以实验在科学研究过程中的不同作用进行分类,可分为以实验在科学研究过程中的不同作用进行分类,可分为对比实验对比实验、析因实验析因实验、探索性实验探索性实验和和模拟实验模拟实验等。等。从实验结果的性质进行分类,

31、可以分为从实验结果的性质进行分类,可以分为定性实验定性实验和和定量实验定量实验。实验法的操作程序实验法的操作程序选择研究课题,提出研究假设选择研究课题,提出研究假设确定研究变量,给出操作定义确定研究变量,给出操作定义选择实验对象,创设实验环境选择实验对象,创设实验环境操纵自变量,控制无关变量操纵自变量,控制无关变量实施实验,进行前测和后测实施实验,进行前测和后测整理分析资料,撰写实验报告整理分析资料,撰写实验报告1. 抽样抽样 抽样抽样 是一种选择调查对象的程序和方法;是一种选择调查对象的程序和方法; 即由总体中选取一部分代表的过程。即由总体中选取一部分代表的过程。选取样本的方法分为两大类:选

32、取样本的方法分为两大类: 一类是非概率抽样。一类是非概率抽样。 另一类概率抽样。另一类概率抽样。 2、社会调查研究方法、社会调查研究方法 概率抽样是使总体内的所有个体具有相同的被抽入样本的概概率抽样是使总体内的所有个体具有相同的被抽入样本的概率率. .这样的样本被称为随机样本这样的样本被称为随机样本. .随机抽样是由等概率地随机抽随机抽样是由等概率地随机抽取的个体所组成取的个体所组成. .由于是以概率为依据由于是以概率为依据, ,所以能避免抽样过程中所以能避免抽样过程中的人为误差的人为误差. .保证样本的代表性保证样本的代表性. . 概率抽样可以分为简单随机抽样概率抽样可以分为简单随机抽样,

33、,等距抽样等距抽样, ,分层抽样分层抽样, ,整群整群抽样抽样, ,以及多阶段抽样以及多阶段抽样. .概率抽样概率抽样 非概率抽样非概率抽样 非概率抽样非概率抽样, ,操作方便操作方便, ,省钱省力省钱省力, ,统计上也比概率抽样简单统计上也比概率抽样简单, ,而且能对调查总体和调查对象有较好的了解而且能对调查总体和调查对象有较好的了解, ,抽样也可获得较大抽样也可获得较大的成功的成功. . 非概率抽样主要有偶遇抽样非概率抽样主要有偶遇抽样, ,主观抽样主观抽样, ,定额抽样定额抽样, ,滚雪球抽滚雪球抽样等样等. .样本规模一般取决于:样本规模一般取决于: 第一,抽样的精确度。第一,抽样的精

34、确度。 第二,总体的规模。第二,总体的规模。 第三,总体的异质性程度。第三,总体的异质性程度。 第四,研究者所拥有的经费、人力、时间。第四,研究者所拥有的经费、人力、时间。 样本大小样本大小 2. 问卷问卷 问卷法问卷法是研究者运用统一设计的问卷向被选取的是研究者运用统一设计的问卷向被选取的调查对象了解情况或者征询意见的调查方法。调查对象了解情况或者征询意见的调查方法。 与抽样调查相结合,经常被用于定量研究中。与抽样调查相结合,经常被用于定量研究中。 问卷的问卷的用途:用途:测量人们的态度、行为等特征。测量人们的态度、行为等特征。 问卷调查的问卷调查的一般程序:一般程序: 设计调查问卷设计调查

35、问卷选择调查对象选择调查对象分发问卷分发问卷回收和审查问卷回收和审查问卷统计分析问卷调查结果统计分析问卷调查结果 问卷的问卷的一般结构:一般结构:封面信、指导语、问题和答案、封面信、指导语、问题和答案、编码编码 问卷的问卷的信度与效度信度与效度3. 访谈访谈 访谈法访谈法一般是面对面的方式,但也可以采用电话一般是面对面的方式,但也可以采用电话访谈方式。访谈方式。 可以分为结构化访谈和非结构化访谈两种。可以分为结构化访谈和非结构化访谈两种。 访谈法的访谈法的运用过程:运用过程: 设计访谈提纲设计访谈提纲恰当地进行提问恰当地进行提问准确地捕准确地捕捉信息,及时收集相关资料捉信息,及时收集相关资料适

36、当地做出回应适当地做出回应及及时作好访谈记录,一般还要录音或录像。时作好访谈记录,一般还要录音或录像。 访谈法的访谈法的优点:优点:得以得到问卷法难以得到的深入得以得到问卷法难以得到的深入的资料;的资料;缺点:缺点:太费时,成本大,而且样本数量有限。太费时,成本大,而且样本数量有限。4. 社会测量社会测量 (1)社会测量)社会测量 测量(测量(measurement)measurement) 就是根据一定的法则,将某种物体或现象所具有的属性或特征用数字或符号表示出来的过程。 测量的要素测量的要素测量客体 “测量谁”测量内容 “测量什么” 数字或符号 “如何表示(测)” 测量法则 “怎么测” 测

37、量中较为困难的工作是确定法则。 (2)测量的尺度)测量的尺度 四种类型的尺度及其基本特征四种类型的尺度及其基本特征 (表(表1 1)定类 定序 定距 定比分类(=,=) 次序(,) 距离(+,) 比率(,) 四种类型的尺度及其基本特征四种类型的尺度及其基本特征 ( (表表2 2)测量测量特征特征数字特数字特征征平均量度平均量度值值统计检验统计检验定类测量定类测量相互排斥且可相互排斥且可辨别的类别辨别的类别= = 众数众数检验检验定序测量定序测量等级顺序大于等级顺序大于或小于或小于中位数中位数符号秩检符号秩检验验定距测量定距测量测量上的单位测量上的单位具有相等的意具有相等的意义义+,+,算术平均

38、算术平均数数t t检验,检验, F F检验检验定比测量定比测量有一个真正意有一个真正意义的零点义的零点, ,几何平均几何平均数数t t检验,检验, F F检验检验5. 调查研究的分析方法调查研究的分析方法数据的描述统计数据的描述统计方差分析方差分析相关分析相关分析回归分析回归分析因子分析、聚类因子分析、聚类分析和判别分析分析和判别分析通径分析和结构通径分析和结构方程分析方程分析3、案例研究法、案例研究法 案例是对现实生活中某个事件的真实记录和客观叙案例是对现实生活中某个事件的真实记录和客观叙述,其中包含一个或多个疑难问题,同时也可能包括解述,其中包含一个或多个疑难问题,同时也可能包括解决这些问

39、题的方法。决这些问题的方法。客观真实客观真实有内在价值有内在价值有必要的情景描述有必要的情景描述 案例的基本属性案例的基本属性案例的基本特点案例的基本特点目的的特定性目的的特定性 选题的典型性选题的典型性 信息资料的真实性信息资料的真实性 主题思想的研究性主题思想的研究性 决定决定 案例案例 案例研究是一种常用的定性研究方法,这种方法适案例研究是一种常用的定性研究方法,这种方法适合对现实中某一复杂和具体的问题进行深入和全面的合对现实中某一复杂和具体的问题进行深入和全面的考查。考查。 案例研究专注于对单个的研究对象进行具体而系统案例研究专注于对单个的研究对象进行具体而系统的研究,研究对象可以是的

40、研究,研究对象可以是个人、社会群体、组织或者个人、社会群体、组织或者事件事件。案例研究案例研究 案例研究过程案例研究过程案例研究设计案例研究设计案例选择案例选择案例资料收集案例资料收集资料分析资料分析案例有效性评价案例有效性评价第一章第一章 绪论绪论1.1 1.1 问题的提出问题的提出 1.1.1 1.1.1 绩效管理的功能绩效管理的功能 1.1.2 1.1.2 事业单位定义及其绩效管理的发展事业单位定义及其绩效管理的发展 1.1.3 1.1.3 事业单位绩效管理的特点事业单位绩效管理的特点 1.1.4 1.1.4 事业单位绩效管理改革存在的问题事业单位绩效管理改革存在的问题 1.1.5 1.

41、1.5 事业单位绩效管理改革研究的价值事业单位绩效管理改革研究的价值1.2 1.2 国内外研究现状和趋势国内外研究现状和趋势 1.2.1 1.2.1 国外第三部门绩效管理改革研究现状和趋势国外第三部门绩效管理改革研究现状和趋势 1.2.2 1.2.2 国内事业单位绩效管理改革研究现状和趋势国内事业单位绩效管理改革研究现状和趋势 1.2.3 1.2.3 对国内外事业单位绩效管理改革研究的评述对国内外事业单位绩效管理改革研究的评述1.3 1.3 研究思路及内容研究思路及内容 1.3.1 1.3.1 研究思路研究思路 1.3.2 1.3.2 研究内容研究内容 1.3.3 1.3.3 研究方法研究方法

42、 1.3.4 1.3.4 研究创新研究创新成都经济信息中心绩效管理改革案例分析成都经济信息中心绩效管理改革案例分析 第二章第二章 成都市经济信息中心绩效管理改革概况成都市经济信息中心绩效管理改革概况 2.1 成都市经济信息中心概述成都市经济信息中心概述 2.1.1 成都市经济信息中心基本情况介绍成都市经济信息中心基本情况介绍 2.1.2 以成都市经济信息中心为例的原由以成都市经济信息中心为例的原由2.2 成都市经济信息中心绩效管理改革现状成都市经济信息中心绩效管理改革现状 2.2.1 改革指导思想及走向改革指导思想及走向 2.2.2 改革前后绩效管理价值取向对比改革前后绩效管理价值取向对比 2

43、.2.3 改革前后绩效评估方法对比改革前后绩效评估方法对比 2.2.4 改革千户绩效沟通与反馈情况对比改革千户绩效沟通与反馈情况对比 2.2.5 改革前后激励与改进情况对比改革前后激励与改进情况对比2.3 成都市经济信息中心绩效管理改革存在的问题成都市经济信息中心绩效管理改革存在的问题 2.3.1 绩效价值对公共性体现不足绩效价值对公共性体现不足 2.3.2 绩效考核指标对非营利性业务绩效体现不足绩效考核指标对非营利性业务绩效体现不足 2.3.3 绩效考核信息来源不全面绩效考核信息来源不全面 2.3.4 绩效考核的激励功能不明显绩效考核的激励功能不明显第三章第三章 成都市经济信息中心的绩效管理

44、改革价值取向分析成都市经济信息中心的绩效管理改革价值取向分析3.1 事业单位绩效管理改革的典型价值取向事业单位绩效管理改革的典型价值取向 3.1.1 国外第三部门的绩效管理改革的价值取向国外第三部门的绩效管理改革的价值取向 3.1.2 我国事业单位绩效管理改革的价值取向我国事业单位绩效管理改革的价值取向 3.1.3 我国事业单位与政府部门、企业单位绩效管理价值取向对比我国事业单位与政府部门、企业单位绩效管理价值取向对比3.2 成都市经济信息中心绩效管理改革的价值取向选择成都市经济信息中心绩效管理改革的价值取向选择 3.2.1 成都市经济信息中心的职能定位、组织结构及管理机制成都市经济信息中心的

45、职能定位、组织结构及管理机制 3.2.2 成都市经济信息中心绩效价值认定的基本原则成都市经济信息中心绩效价值认定的基本原则 3.2.3 成都市经济信息中心绩效价值认定的核心指标成都市经济信息中心绩效价值认定的核心指标3.3 对成都市经济信息中心绩效管理改革价值取向的评价对成都市经济信息中心绩效管理改革价值取向的评价 3.3.1 对成都市经济信息中心绩效管理改革价值取向的合理性分析对成都市经济信息中心绩效管理改革价值取向的合理性分析 3.3.2 对成都市经济信息中心绩效管理改革价值取向关键问题的突破对成都市经济信息中心绩效管理改革价值取向关键问题的突破第四章第四章 成都市经济信息中心的绩效评估改

46、革分析成都市经济信息中心的绩效评估改革分析4.14.1绩效评估常用方法绩效评估常用方法 4.1.14.1.1平衡计分卡(平衡计分卡(BSCBSC)理论方法体系)理论方法体系 4.1.24.1.2关键绩效指标(关键绩效指标(KPIKPI)理论方法体系)理论方法体系 4.1.3 3604.1.3 360度反馈评价度反馈评价 4.1.44.1.4目标管理(目标管理(MBOMBO) 4.1.54.1.5关键事件法关键事件法 4.1.64.1.6五种绩效评估方法的对比五种绩效评估方法的对比4.24.2成都市经济信息中心绩效评估改革的绩效指标设计成都市经济信息中心绩效评估改革的绩效指标设计 4.2.14.

47、2.1绩效评估方法的选择:关键绩效指标(绩效评估方法的选择:关键绩效指标(KPIKPI)法)法 4.2.24.2.2以经营目标的分解为基础以经营目标的分解为基础 4.2.34.2.3关键绩效指标(关键绩效指标(KPIKPI)设计)设计 4.2.44.2.4关键绩效指标(关键绩效指标(KPIKPI)权重确定)权重确定 4.2.54.2.5关键绩效指标基本目标值的确定关键绩效指标基本目标值的确定4.34.3成都市经济信息中心绩效评估改革的考核流程设计成都市经济信息中心绩效评估改革的考核流程设计 4.3.14.3.1绩效考核对象和方式绩效考核对象和方式 4.3.24.3.2绩效考核程序和周期绩效考核

48、程序和周期 4.3.34.3.3绩效考核结果复核和分布绩效考核结果复核和分布 4.3.44.3.4绩效沟通与反馈绩效沟通与反馈4.44.4对成都市经济信息中心绩效评估改革的评价对成都市经济信息中心绩效评估改革的评价 4.4.14.4.1对成都市经济信息中心绩效评估改革的合理性分析对成都市经济信息中心绩效评估改革的合理性分析 4.4.2 4.4.2 成都市经济信息中心绩效评估改革需突破的关键问题成都市经济信息中心绩效评估改革需突破的关键问题第五章第五章 成都市经济信息中心的绩效结果使用改革分析成都市经济信息中心的绩效结果使用改革分析5.15.1事业单位绩效结果的经典使用事业单位绩效结果的经典使用 5.1.15.1.1绩效激励绩效激励 5.1.25.1.2绩效控制绩效控制5.25.2成都市经济信息中心绩效结果使用的改革内容成都市经济信息中心绩效结果使用的改革内容 5.2.15.2.1绩效工资的设置绩效工资的设置 5.2.25.2.2不良绩效的处罚不良绩效的处罚 5.2.35.2.3年度绩效

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