行政监察法论文：论行政监察法“双指”措施适用的制度完善

1、行政监察法论文：论行政监察法“双指”措施适用的制度完善【中文摘要】所谓行政监察法“双指”措施，即行政监察法第20条第3项的规定：“责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明”。“双指”措施作为监察机关反腐的重要手段，对查办行政机关公务员的职务犯罪，特别是经济犯罪产生了十分具大的作用。但是，由于现行行政监察法对“双指”措施如何适用没有做出法律安排，导致监察机关在适用“双指”措施的过程中，规范不一，自由裁量的范围比较宽广。这种状况既不利于法制的规范和统一，也不利于监察机关充分发挥“双指”措施的作用。因此，加强和完善“双指”措施的适用，使“双指”措施既能充分发挥

2、在查办行政机关公务员违法案件中的作用，又能使监察机关在法律的框架内依法严格办案，具有非常重要的意义，也是一个值得研究的课题。为此，本文以监察机关查办案件所适用的“双指”措施为研究对象，对监察机关在适用“双指”措施中的现状进行了阐述，对存在的问题进行了剖析，努力查找出存在问题的症结所在。最后，结合我国监察机关查办案件的实际情况，提出了加强和完善“双指”措施适用的对策和建议。【英文摘要】ShuangzhiStep,prescribedinArticle20(3)ofAdministrativeSupervisionLaw,isto“Orderpersonnelunderinvestigationf

3、orsuspicionofviolatingadministrativedisciplinestomakeexplanationsofthemattersunderIthasplayedinvestigationatanappointedtimeandplace.animperativeroleinanticorruptionandinspectionofcriminalofficials,especiallyeconomiccriminals.However,AdministrativeSupervisionLawfailedtointroduceconcretelegislationtot

4、heapplicationofShangzhiStep,andthusitisimplementedwithoutunifiedstandards,whichhindersitspracticeandtheimprovementoflegalsystem.Asaresult,theenhancementandperfectionofappliedShuangzhiStep,aimedatmakingfulluseofShangzhiStepinadministrativecases,isarewardingresearchofgreatvalue.Thisessaymainlyconcentr

5、atesonthecurrentapplicationofShangzhiStep,theresearchsubject,andadetailedanalysisofexistedproblems.TheauthorfurtherfiguresoutthecorereasonsandultimatelyprovidessuggestionsfortheperfectionofappliedShangzhiStep,giventheactualinvestigationconditions.【关键词】行政监察法“双指”措施适用完善【英文关键词】AdministrativeSupervisionL

6、awShuangzhiStepperfectionofapplication【备注】在线加我索购全文：278/123/888同时提供论文发表委托服务和一对一论文写作指导。【目录】论行政监察法“双指”措施适用的制度完善摘要4-5Abstract5导言8第一章“双指”措施适用的现状及问题8-20第一节“双指”措施的概念、特征和作用8-14一、“双指”措施的概念8-9二、“双指”措施的特征9-12三、“双指”措施的作用12-14第二节当前“双指”措施适用的现状14-17一、“双指”措施适用的主体14-15二、“双指”措施适用的对象15-16三、“双指”措施适用的条件16-17第三节当前“双指”措施适

7、用存在的问题17-20一、“双指”措施适用的范围混乱17-18二、“双指”措施适用的时限不确定18-19三、“双指”措施适用的程序缺乏统一19-20第二章当前“双指”措施适用存在问题的原因分析20-30第一节“双指”措施适用的历史沿革及基本原则20-23一、“双指”措施适用的历史沿革20-21二、“双指”措施适用的基本原则21-23第二节“双指”措施适用存在问题的制度成因23-26一、指导思想存在偏差23-24二、对象限定和现实要求不相适应24-25三、法律制度规定缺失25四、办案人员的能力素质参差不齐25-26第三节香港和新加坡反腐措施状况与“双指”措施适用比较26-30一、香港和新加坡反腐措施适用状况介绍26-28二、香港和新加坡反腐措施对“双指”措施适用的借鉴28-30第三章“双指”措施适用的制度完善30-40第