第二章班组长应具

1、第二章第二章 班组长应具班组长应具备的安全生产法律备的安全生产法律法规知识法规知识通辽市安全技术培训中心通辽市安全技术培训中心认识安全生产认识安全生产 1、安全生产是指预防生产过程中发生人身伤亡、设备事故，形成良好的劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。 安全生产活动包括因素：人、机、物料、环境、管理的和谐运作。 2、安全生产管理包括：法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境管理、条件管理等。认识安全生产认识安全生产 3、安全生产事故隐患 概念：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、规程、标准和安全生产管理制度的规定或其他原因生产经营活动中存在可能导致事故发

2、生的物的危险状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。认识安全生产认识安全生产 安全生产事故隐患分：一般事故隐患整改难度较小能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患是整改难度较大，局部停产停业或全部停产停业才能整改排除的隐患。第一节第一节 班组长如何贯彻安全生产班组长如何贯彻安全生产方针方针 一、安全生产方针的含义：一、安全生产方针的含义： 安全第一，预防为主，综合治理 1 1、安全第一、安全第一 是一切生产、经营、施工、运输、储存、使用活动的最终目的。它的实现是通过有效的落实“预防为主”的工作的现实体现。 2 2、预防为主、预防为主 “预防为主”要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。一、安全生

3、产方针的含义一、安全生产方针的含义 3、综合治理 依据相关的法律法规加强监督检查力度齐抓共管，严厉打击哪些安全意识不强，为了单纯的效益和经济利益忽视安全，存在严重的安全隐患的单位和个人。 全方位，全过程，多因素预防事故；党、政、工、团齐抓共管；群策群力，群防群治。二、如何贯彻安全生产方针二、如何贯彻安全生产方针 （1）树立安全发展的理念 （2）坚持以人为本的思想 （3）把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位 （4）发挥好培训教育的作用第二节第二节 金属非金属矿山安全生金属非金属矿山安全生产法律法规产法律法规 一、金属非金属矿山安全生产相关法律一、金属非金属矿山安全生产相关法律 1 1、

4、刑法刑法 于1979年7月1日第五届人大第二次会议通过，历经七次修订，其中，于2006年6月29日第十届全国人大常务委员会第二十二次会议通过的刑法修正案（六）一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 1 1、刑法刑法相关规定相关规定 1、强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 2、安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑

5、或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 3、安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 2 2、矿山安全法矿山安全法 于2002年6月29日经第九届全国人大常委会第二十八次会议审议通过颁布，2002年11月1日正式实施。共7章97条。 此法对生产经营单位安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理及追究法律责任等方面有着明确规定。一、金属非金属矿山安全生产相

6、关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 3 3、安全生产法安全生产法 （1）生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 （2）生产经营单位应当具备本法和有关法法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 （3）生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 （4）生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知

7、识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育或培训不合格的从业人员，不得上岗作业。一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 （5）生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。 （6）任何单位或个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 （3 3）矿山安全法矿山安全法 由1992年11月7日第七届

8、全国人民代表大会常务会议28次会议通过1993年5月1日起执行。 相关规定 （1）矿山企业必须具有保障安全生产的设施，建立健全安全管理制度，采取有效措施改善职工劳动条件，加强矿山安全管理工作，保证安全生产。一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 （2）国务院劳动行政主管部门对全国矿山安全工作实施统一监督。 （3）国家鼓励矿山安全科学技术研究，推广先进技术，改进安全设施、同时投入生产和使用。 （4）矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 （5）矿山建设工程的设计

9、文件，必须符合矿山安全规程和行业技术规范，并按照国家规定管理矿山企业的主管部门批准。 （6）矿山设计项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范。 （7）矿山建设工程必须按照管理矿山企业的主管部门批准的设计文件施工。 （8）矿山开采必须具备保障安全生产的条件，执行开采不同矿种的矿山安全规程和行业技术规范。一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 （9）矿山企业必须建立、健全安全生产责任制。 （10）发生矿山事故，矿山企业必须立即组织抢救、防止事故扩大、减少人员伤亡及财产损失。 （11）发生一般矿山事故，由矿山企业负责调查和处理。 （12）矿山企业对矿山事故中伤亡的职工按照

10、国家规定给予抚恤或者赔偿。一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 （13）事故发生后，应尽快消除现场危险，查明事故原因，提出防范措施。 4 4、矿山资源法矿山资源法 于1986年3月19日第六届全国人大常务委员会第十五次会议通过，1996年8月29日第八届全国人大常务委员会第二十一次会议修正。相关规定如下：一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 （1）矿产资源属于国家所有，从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。 （2）国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度。 （3）区域地质调查按照国家统一规划进行。 （4）设立矿山企业，必须

11、符合国家规定资质条件，并依照法律和国家有关规定。一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 （5）开采矿产资源，必须采取合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺。 （6）国家对集体矿山企业和个体采矿施行积极扶持、合理规划、正确引导、加强管理的方针。 （7）集体矿山企业必须测绘井上、井下工程对照图。 （8）县级以上人民政府应当指导、帮助技术改造、改善经营管理、加强安全生产。一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 5 5、劳动法劳动法 于1994年7月5日，第八届全国人大常务委员会第八次会议通过，自1995年1月1日起实行。 相关内容如下： （1）

12、劳动者享有平等就业和选择职业、取得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等权利。一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 （2）用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。 （3）劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。 （4）国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时，平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。 （5）工资分配应当遵循按劳分配原则实行同工同酬。一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 （6）用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度。 （7）劳动安全卫生

13、设施必须符合国家规定标准。 （8）用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品。 （9）国家队女职工和未成年工实行特殊的劳动保护。一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 （10）用人单位应当建立职业培训制度，按照国家规定提取和使用职业培训经费，根据情况，有计划的对劳动者实施培训。 （11）用人单位与劳动者发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼、也可协商解决。 （12）用人单位伤害劳动者合法权益的，有劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金。一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生

14、产相关法律法律 6 6、职业病防治法职业病防治法 于2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过。自2002年5月1日起施行。规定如下：规定如下： （1）对从事有职业病危害作业的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业建健康检查，并将检验结果如实告知劳动者。一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 （2）用人单位应当为劳动者建立健康监护档案，并按照规定妥善保存。 （3）发生或可能发生急性职业病危害事故时，应当立即采取应急救援控制措施，并及时报告所在地卫生行政部门。 （4）不得安排未成年工、孕期、哺

15、乳期女职工从事职业危害作业。 （5）劳动者获得以下职业卫生保护权利 a、获得职业卫生教育、培训； 一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 b、获得职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务； c、了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施； d、要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件； 一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 e、对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告； f、拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措

16、施的作业； g、参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。 （6）医疗卫生机构发现疑似职业病病人时，应告知劳动者本人并及时通知用人单位。一、金属非金属矿山安全生产相关一、金属非金属矿山安全生产相关法律法律 （7）职业病病人依法享受国家规定的职业病待遇。 （8）劳动者被诊断患有职业病，但用人单位没有依法参加工伤社会保险的，其医疗和生活保障由用人单位承担；最后的用人单位有证据证明该职业病是先前用人单位的职业病危害造成的，由先前的用人单位承担。二、金属非金属矿山安全相关行政二、金属非金属矿山安全相关行政法规法规 1 1、矿山安全法实施条例矿山安全法实施条例 于1996年10

17、月11日经国务院批准，10月30日由原劳动部发布，共八章五十九条。其先关章节与条文同矿山安全法基本对应，其要求更加具体明确。二、金属非金属矿山安全相关行政二、金属非金属矿山安全相关行政法规法规 2 2、民用爆炸品安全管理条例民用爆炸品安全管理条例 于2006年5月10日以国务院令第466号发布，自2006年9月1日起实施。 该条例对民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买等作出了具体规定。二、金属非金属矿山安全相关行政二、金属非金属矿山安全相关行政法规法规 3 3、安全生产许可条例安全生产许可条例 于2004年1月13日以国务院令第397号发布，自公布

18、之日起实施。全文共24条，对安全许可证的使用、申请与颁发、有效期及管理都做出了明确的规定。二、金属非金属矿山安全相关行政二、金属非金属矿山安全相关行政法规法规 4 4、生产安全事故报告和调查处理条例生产安全事故报告和调查处理条例 于2007年4月9日以国务院令第493号发布，自2007年6月1日起实施。 该条例规定，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。二、金属非金属矿山安全相关行政二、金属非金属矿山安全相关行政法规法规 5 5、工伤保险条例工伤保险条

19、例 于2003年4月27日以国务院令第375号发布，自2004年1月1日起实施。 该条例规定的目的是为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险。二、金属非金属矿山安全相关行政二、金属非金属矿山安全相关行政法规法规 修订后该条例对从业人员应享有的工伤保修订后该条例对从业人员应享有的工伤保险权利有如下规定：险权利有如下规定： （1）共和国境内的各类企业、有雇工的个体工商户应当依照本条例规定参加工伤保险，为本大内全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。 （2）用人单位应当参加工伤保险有关情况在本单位内公示。二、金属非金属矿山安全相关行政

20、二、金属非金属矿山安全相关行政法规法规 （3）用人单位应当按时缴纳工伤保险费。 （4）职工在工作时间和工作场所内、工作时间前后、患职业病的、因公外出下落不明、上班途中受到机动车伤害的、法律、行政法规应认定为工伤。 （5）职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。 （6）职工在工作时间和岗位突发疾病死亡或者在48小时内死亡、在抢救国家财产、维护公共利益等都视同工伤。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章门规章 1 1、生产安全事故信息报告和处置办法生产安全事故信息报告和处置办法 于2009年6月16日以国家安全生产监督管理总局令21号公布，自2

21、009年7月1日起施行。 该办法相关规定如下： （1）生产经营单位发生生产安全事故或者较大涉险事故，其单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时内报告事故发生地县级安全生产监督管理部门、煤矿安全检查分局。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章门规章 （2）报告事故信息应包括：事故发生单位名称、地质、性质、产能、时间地点及事故现场情况等。 （3）事故具体情况暂时不清楚的，负责事故报告的单位可以先报事故概况，随后补报事故全面情况。 （4）事故信息报告后出现新情况的，负责事故报告的单位应当依照规定及时续报。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部

22、门规章门规章 2 2、生产安全事故应急预案管理办法生产安全事故应急预案管理办法 于2009年4月1日以国家安全生产监督管理总局令第17号公布，自2009年5月日起施行。 该办法的相关规定如下：该办法的相关规定如下： （1）生产经营单位应当根据有关法律、法规，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生事故特点，制定相应的应急预案。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章门规章 （2）生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接，并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。 （3）中央管理的总公司的综合应急预案和专项应急预案，报国务院有

23、资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和有关部门备案。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章门规章 （4）生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。 （5）生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故重点，每年至少一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章门规章 （6）生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况，并按照有关应急预案报备程序重

24、新备案。 （7）生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次原修订情况有记录并存档。 （8）生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资装备，紧力使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章门规章 （9）生产经营单位发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章门规章 3 3、作业场所职业健康监督管理暂行规定作业场所职业健康监督管理暂行

25、规定 于2009年7月1日以国家安全生产监督管理总局令第23好公布，自2009年9月1日起施行。 有关要求如下（对生产经营单位而言）：有关要求如下（对生产经营单位而言）： （1）应当加强作业产所的职业危害防治工作，为从业人员提供符合法律、法规、规章和国家标准、行业标准的工作环境好条件，采取有效措施，保障从业人员的职业健康。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章门规章 （2）是职业危害防治的责任主体。 （3）应当设置或者指定职业健康管理机构，配备专职或者兼职的职业健康管理人员，负责本单位的职业危害防治工作。 （4）主要负责人和职业健康管理人员应当具备相应的知识和管

26、理能力，并接受安全生产监督管理部门组织的职业健康培训。 （5）应当对从业人员进行上岗前和在岗期间的定期健康培训。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章门规章 （6）应当按有关规定及时、如实将本单位的职业危害因素向安全生产监督管理部门申报，并接受安全生产监督管理部门检查。 （7）在日常的职业危害检测或者定期检测、评价过程中，发现作业场所职业危害因素的强度或者浓度不符合国家标准、行业标准的，应当立即采取措施进行整改和治理， （8）任何大内不得使用国家命令禁止使用的可能产生职业危害的设备或者材料。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章门

27、规章 （9）任何单位和个人不得将产生职业危害的作业转移给不具备职业危害防护条件的单位和个人。 （10）应当优先采用有利于防治职业危害和保护从业人员健康的新技术、新工艺、新材料、新设备。 （11）发生职业危害事故，应当及时向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告，并采取有效需措施。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章门规章 （12）作业场所使用有毒物品的单位，应当按照有关规定向安全生产监督管理部门申请办理职业卫生安全许可证。 （13）在安全生产监督管理部门行政执法人员依法履行监督检查职责时，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属

28、非金属矿山安全生产相关部门规章门规章 4 4、作业场所职业危害申报管理办法作业场所职业危害申报管理办法 于2009年8月24日以国家安全生产监督总局令第27号发布，自2009年11月1日起实施。 该办法规定：该办法规定： （1）应当按照国家有关法律、行政法规及本办法的规定，及时、如实申报职业危害，并接受安全生产监督管理部门的监督管理。（2）职业危害申报工作实行属地分级管理。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章门规章 （3）作业场所职业申报不得收任何费用。 （4）作业场所职业危害每年申报一次。 （5）县级以上安全生产管理部门应当建立职业危害管理档案。三、金属非金

29、属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章门规章 5 5、劳动防护用品监督管理规定劳动防护用品监督管理规定 于2005年7月8日以国家安全生产监督管理总局令第1号发布，于2005年9月1日起施行。 该规定要求：该规定要求： （1）不得以货币或者其他物品替代劳动防护用品。 （2）必须按照安全生产规章制度佩戴保护用品。 （3）从业人员有权向单位提出配备所需劳动保护用品。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章门规章 6 6、生产经营单位安全培训规定生产经营单位安全培训规定 于2006年1月17日以国家安全生产管理总局令第3号发布，自2006年3月1日起

30、施行。 该规定要求，加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章门规章 7 7、小型露天采石场安全生产暂行规定小型露天采石场安全生产暂行规定 于2004年12月28日以国家安全生产管理总局令第19号发布，自2005年2月1日起施行。 该暂行规定对小型露天采石场的定义、监督管理、安全生产责任、从业人员的资格认证和具体的安全生产作业规范等做出了明确规定。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章门规章 8 8、尾矿库安全监督管理规定尾矿库

31、安全监督管理规定 于2006年4月21日以国家安全生产管理总局令第6号发布，自2006年6月1日起施行。 全文共29条，对尾矿库的建设、运行、闭库和闭库后再利用及其安全监督管理都作出了明确的规定。三、金属非金属矿山安全生产相关部三、金属非金属矿山安全生产相关部门规章门规章 9 9、非煤矿山企业安全生产许可证实施非煤矿山企业安全生产许可证实施办法办法 于2004年5月17日以原国家安全生产管理总局令第19号发布，自公布之日起施行。 该条例对安全生产条件、安全生产许可证的申请和办法、安全生产许可证的监督管理和法律责任作出了明确规定。四、金属非金属矿山安全生产相关四、金属非金属矿山安全生产相关标准标准 1 1、金属非金属矿山安全标准化规范金属非金属矿山安全标准化规范（AQ2007-2006AQ2007-2006） 2006年11月2日，以安全生产行业标准型全社会发布，并于2007年7月1日起在全国范围内实施。它由5个子标准构成，四、金属非金属矿山安全生产相关四、金属非金属矿山安全生产相关标准标准 （AQ2007.1-2006）金属非金属矿山安全标准化规范导则、（AQ2007.2-