E班建筑市场管理情况简介逄宗展PPT学习教案

1、会计学1E班建筑市场管理情况简介逄宗展班建筑市场管理情况简介逄宗展建筑市场监管司第1页/共54页第2页/共54页建筑市场管理司第3页/共54页第4页/共54页建筑市场管理司 2010年，全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值95206亿元，全社会建筑业实现增加值26451亿元；全国工程勘察设计企业营业收入9647亿元；全国工程监理企业营业收入1196亿元。“十一五”期间，建筑业增加值年均增长20.6%。第5页/共54页第6页/共54页第7页/共54页第8页/共54页第9页/共54页第10页/共54页第11页/共54页第12页/共54页第13页/共54页建筑市场管理司“ “

2、十二五十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期。随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，基本建设规模仍将持续增长，经济全球化继续深入发展，为建筑业时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期。随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，基本建设规模仍将持续增长，经济全球化继续深入发展，为建筑业“走出去走出去”带来了更多的机遇。这一时期仍然是建筑业发展的重要战略机遇期。带来了更多的机遇。这一时期仍然是建筑业发展的重要战略机遇期。第14页/共54页第15页/共54页第16页/共54页第1

3、7页/共54页第18页/共54页第19页/共54页第20页/共54页第21页/共54页第22页/共54页第23页/共54页第24页/共54页第25页/共54页第26页/共54页法 律建筑法招投标法合同法行政许可法建设工程安全生产管理条例建设工程质量管理条例注册建筑师管理条例建设工程勘察设计管理条例外商投资建筑业企业管理规定建筑业企业资质管理规定建设工程施工设计管理规定建设工程设计招投标管理规定行政法规规 章地方性法规地方规章（二）建筑市场管理方面的法规政策（二）建筑市场管理方面的法规政策第27页/共54页第28页/共54页第29页/共54页第30页/共54页第31页/共54页第32页/共54页

4、第33页/共54页第34页/共54页第35页/共54页第36页/共54页第37页/共54页第38页/共54页建筑市场管理司根据招标投标法的规定，大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目以及使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，必须进行招标。政府专门成立了招投标的监管机构。 截至目前，全国地级以上城市（包括省级政府）主管部门大都设立招标投标监督管理机构，形成了覆盖全国范围的工程招标投标监管体系。自1992年起在全国各地陆续开始建立建设工程交易中心。 第39页/共54页建筑市场监管司下列建设工程必须实行工程监理：1、国家重点建

5、设工程；2、大中型公用事业工程；3、成片开发建设的住宅小区工程；4、利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程；5、国家规定必须实行监理的其他工程。 第40页/共54页第41页/共54页建筑市场监管司v一是对于企业的市场准入。 v二是对于个人的市场准入。 第42页/共54页（对于企业的市场准入）（对于企业的市场准入） 建筑市场监管司 企业资质标准制定原则主要是四个方面：v一是有符合国家规定的注册资本；v二是有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；v三是有从事相关建筑活动所应有的技术装备；v四是已完成的工程业绩。 第43页/共54页（对于企业的市场准入）（对于企业的市场准入

6、） 建筑市场监管司 根据按照上述原则标准，我国建筑业企业的大概情况：v工程勘察设计企业分为甲、乙、丙三资质等级，分为综合、行业、专业、专项四个序列。 v建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。资质设一级、二级、三级资质，施工总承包增设特级。v工程监理企业资质分为综合、专业、事务所三个序列，其中专业资质分为甲、乙、丙三个级别。 第44页/共54页（对于个人的市场准入）（对于个人的市场准入） 建筑市场管理司 目前，在工程建设领域分别建立了注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师、注册监理工程师和注册造价工程师等执业资格。其中勘察设计注册工程师共分为17个专业。 工程技术人员可以

7、通过考试同时获得多个相关行业（专业）的注册资格，具有多个注册资格的工程技术人员，应当在一个建筑企业注册，只有注册后方可在企业资质许可的范围内执业。 第45页/共54页（勘察设计工程师专业分类）（勘察设计工程师专业分类） 建筑市场管理司第46页/共54页（勘察设计工程师专业分类）（勘察设计工程师专业分类） 建筑市场管理司第47页/共54页建筑市场管理司一是专门设立了企业资质受理中心，把企业的资质受理工作集中管理，方便企业。二是在企业管理规定中，现在允许一个企业跨行业申请资质，而不像过去设计、施工、监理分别只能干自己这一块。三是调整审批的期限，企业可以随时申报，基本上可以做到随时审批。新发布的部令

8、对审批时限做了明确要求。四是审批的具体标准和审批的条件尽量简单明了，定量和定性结合，避免人为因素的影响。五是强化动态监管，逐步建立并完善市场清出制度。六是积极对企业资质和人员资格标准进行修订完善中，引导企业提升综合竞争力。 第48页/共54页建筑市场管理司（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（四）已经确定建筑施工企业；（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料；（六）有保证工程质量和安全的具体措施；（七）建设资金已经落实；（八）法律、行政法规规定的其他条件 。第49页/共54页建筑市场管理司 建设部先后发布了关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定、工程担保合同示范文本等文件。第50页/共54页建筑市场管理司 具体措施：v一是及时总结实践经验，完善管理规定，促进立法进程