食堂管理制度集

1、目 录一、浙江省教育厅关于加强义务教育中小学食堂财务管理的意见1二、越城区区属学校食堂财务管理办法7三、越城区区属学校食堂财务核算细则13四、鹤池苑小学食堂卫生主管校长负责和管理制度22五、鹤池苑小学食堂财务管理制度24六、鹤池苑小学食堂物品采购制度 29七、鹤池苑小学食堂卫生监督制度 30八、鹤池苑小学食堂员工奖惩制度 31九、鹤池苑小学食堂卫生工作制度 32十、鹤池苑小学食堂从业人员健康检查制度 34十一、鹤池苑小学食堂食品采购验收制度 35十二、鹤池苑小学食品卫生制度 37十三、鹤池苑小学食堂职工奖金考核制度 40十四、鹤池苑小学食堂突发公共事件应急处置预案 42浙江省教育厅文件

2、0;浙教计200942号  浙江省教育厅关于加强义务教育中小学食堂财务管理的意见 各市、县（市、区）教育局：为加强全省义务教育阶段中小学食堂（简称“食堂”）财务管理，规范经营服务行为，保障广大师生权益，经研究，现提出以下意见，请各地研究执行。一、进一步明确食堂财务管理基本原则。食堂工作是中小学后勤保障的重要组成部分。食堂的饭菜质量、价格和服务直接影响到广大师生的切身利益和身心健康，影响到学校稳定，必须坚持“公益性”原则，按照“非营利性”要求，进行食堂成本单独核算。要以保证食堂日常运转经费收支平衡为目标，合理确定供餐价格。各地各校要结合实际，合理选择经营服务模式，建

3、立和完善管理监督机制，切实维护师生的合法权益。二、规范食堂收入核算。食堂收入系食堂为学校师生提供伙食活动中的各项收入，主要包括：伙食收入（包括：学生伙食费收入、教职工伙食费收入、代办伙食收入等）、财政补助收入、其他收入。1. 食堂一般应以充值卡或饭菜票方式结算，凭充值卡或饭菜票结算时，以师生实际支出的伙食费作为食堂伙食收入。如确有少量以现金直接结算餐费的食堂，以食堂收取的餐费现金总额作为伙食收入。上级部门对家庭经济困难学生提供“爱心营养餐”等拨款，直接计入财政补助收入。2. 实行包餐制供应的食堂，向学生收取伙食费，实行学期初预收（或按月预收）、月末结转确认伙食收入、期末结算，实行多退少补。每月

4、末，食堂以当月供应就餐次数、就餐人数、伙食标准为依据，在预收款中结转确认当月伙食收入。预收伙食费时，学校须向学生和家长公布伙食费收取标准和计划就餐次数；学期末以学生实际就餐次数和学期初计划就餐次数的差额为依据，向学生结算伙食费。结算清单必须向学生和家长公布，找补的伙食费必须由家长或学生本人签名确认。不同年级学生的供餐数量、规格和伙食费收取标准可根据实际情况适当拉开差距，具体标准各校应根据食堂伙食成本合理确定。在食堂就餐的教职工的伙食费，应与学生同菜同价,按月收取，据实结算。3. 食堂收入以食堂自身的经营服务为依据，不得将学校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂经营服务收入记入食堂收入。不得擅自

5、转移食堂收入，以至挪用或私设“小金库”。三、规范食堂成本支出核算。食堂支出成本核算应坚持以食堂的日常经营服务活动所必需的各项直接支出为准，不包括各项财政投入的固定资产折旧。食堂使用的房屋等固定资产所需投入（含维修）应纳入义务教育经费保障机制改革范围，由财政性经费予以保障。1. 原材料成本。包括粮食、食油、蔬菜、肉（豆）制品、水产品、蛋奶、调料、燃料、水电费及其他原料成本，不包括应在学校行政事业费列支的内容和其他与食堂经营无直接关系的支出。2. 人工成本。包括食堂工作人员的工资及福利支出、各项按规定缴纳的社会保险等。学校教师等非食堂工作人员的工资福利等人员经费支出等不得在食堂人工成本中列支；其在

6、维持学生用餐秩序等方面提供的劳务补贴，应纳入绩效工资考核内容，统筹安排。3. 设备折旧成本。非财政投入形成的固定资产,包括食堂专用的各种燃具、炊具、餐具、冷藏设备、交通工具等，根据不同设备折旧年限，按月计提折旧。四、建立和完善食堂财务控制机制。实行食堂财务单独核算，学校须单独开设银行账户，单独设置食堂会计账簿，实行成本核算。对于只提供学生蒸饭服务的小规模学校食堂，鉴于在实行义务教育经费保障机制改革中，已将蒸饭费纳入财政保障的公用经费范围，可纳入学校行政事业财务账中统一核算，不单独设置食堂账。1. 按成本补偿原则建立餐饮定价机制。食堂一律实行明码标价，须以伙食支出的实际成本为依据，确定合理的饭菜

7、价格。实行包餐制食堂的就餐价格要实行最高限价。在正常情况下，食堂财务状况应做到收支基本平衡。各校每月都要对食堂的结余进行核算，如收支差距较大，要及时调整价格，确保全年结余或亏损控制在年度营业额的4%以内。2. 严格成本和质量控制。食堂主要原材料要以公开招标方式确定定点供应商。要设立专门食品检验员严把食品质量关，对进入食堂的原材料进行检查和验收，有条件的要对采购的食品索取三证（营业执照、卫生许可证、生产许可证）复印件和质量检验报告，建立食品质量档案。严禁采购“三无”食品和质量不合格、超过保质期的食品。要保证饭菜的数量和质量，努力做到荤素合理搭配，品种丰富多样，满足中小学生身体健康成长的需要。3.

8、 规范使用食堂经营结余。食堂的结余款（含历年的结余款），要专项用于改善学生伙食和食堂的设施、设备。不得直接或变相用于发放学校教职工福利奖金，或以其它方式转由学校用于非食堂经营服务方面的支出。五、加强食堂对外承包经营管理。从2009年秋季学期开始，食堂经营服务原则上不对外承包，已经承包的，要尽量收回。鼓励有条件市、县（市、区）组建独资后勤实体，对辖区内的食堂实行统一经营，规范服务。对少数管理力量不足，确需对外承包的食堂，按隶属关系，报经市、县（市、区）教育局同意，可实行“不带资式”服务外包，每期承包期限以学年为单位，不超过3年。各地要规范对外承包经营招标办法，要实行利润限额招标制，利润回报率控制

9、在6%以内。在利润限额内，要对承包者的能力、资质、信誉等进行综合考察，择优确定。加强承包经营的合同管理，学校和中标单位或个人要签订承包合同，正式确定承包关系，明确双方的权利和责任。承包经营合同须经县（市、区）教育局审核同意或鉴证。加强饭菜的质量、数量、价格、财务监督检查，每月对食堂膳食和服务质量进行综合考评。凡经营者管理不善，导致发生挪用学生伙食费、重大食品、卫生安全事故、师生满意度低等情况，学校有权解除承包合同，收回经营权，并取消以后参与承包经营的资格。六、加强食堂经营服务工作的领导。各地各校要高度重视食堂的经营服务工作。落实校长责任制，校长对学校食堂经营服务工作负总责。各地教育局要落实专门

10、机构和人员，负责学校后勤工作。建立和完善膳管会工作机制，各中小学都要成立膳管会，可由工会干部、学生代表、学生家长代表、教师代表等组成，行使对食堂的监督、检查等职能。加强审计检查，各地每年将所属中小学食堂财务列为必审领域，重点监控。重视培训工作，不断提高食堂经营服务人员专业化水平。                           

11、60;             浙江省教育厅二九年三月二十日越城区区属学校食堂财务管理办法第一章 总则第一条：为加强学校食堂管理，健全管理制度，规范财务收支，严肃财经纪律，提高服务质量，根据中小学校财务制度和浙江省教育厅关于加强义务教育中小学食堂财务管理的意见（浙教计200942号）精神，特制定本办法。第二条：本办法适用于区属各中小学、幼儿园（含连锁办学单位），民办学校（幼儿园）可参照执行。第三条：办好学校食堂有利于师生的身体健康，有利于师生更好地工作、学习和生活。

12、学校举办食堂是学校教育事业的重要组成部分，学校食堂不得以营利为目的。第四条：食堂财务管理的基本原则。食堂财务管理必须认真执行国家有关法律、法规和财务规章制度，应从维护师生利益出发，坚持贯彻 “不以营利为目的，力求收支平衡”的原则。要本着“为师生服务、让师生满意”的理念，结合学校实际，合理确定供餐价格，合理选择经营服务模式，建立和完善管理监督机制，切实维护师生的合法权益。正确处理好教育发展和服务师生的关系、社会效益和经济利益的关系、学校集体和师生个人利益的关系。第五条：食堂财务管理实行校（园）长负责制，食堂财务活动由学校财务部门统一管理，独立建账，单独开设基本存款帐户，设置食堂账簿，实行专项成本

13、核算，专款专用，保持收支平衡。第二章 收入管理第六条：食堂收入系食堂为学校师生提供伙食活动的各项收入，主要包括：财政补助收入、学生伙食费收入、教职工伙食费收入、代办伙食收入、其他收入等。1. 实行包餐制供应的食堂，必须以伙食支出的估算成本为依据，确定师生伙食费的收取标准。学校在月初向学生预收伙食费时，应向家长公布伙食费收取标准和计划就餐次数；月末以当月食堂供应就餐次数、就餐人数、伙食标准为依据，从预收款中结转确认当月伙食费收入；每月末以每个学生实际就餐次数和月初计划就餐次数的差额为依据，向学生结算伙食费，结算清单必须在校务公开栏公布，找补的伙食费必须由家长或学生本人签名确认。不同年级学生的供餐

14、数量、规格和伙食费收取标准可根据实际情况适当拉开差距，具体标准各校应根据食堂伙食成本合理确定。2. 教职工及食堂人员的伙食费，应与学生同菜同价，每月初预收，月末据实结算，按当月实际结算额作为教职工伙食费收入入账。3. 凭卡或饭菜票结算餐费的食堂，以师生通过卡或饭菜票实际支出的伙食费作为食堂伙食费收入。少量以现金直接结算餐费的食堂，以收取的餐费现金总额作为伙食费收入。4. 食堂代办的学校客饭费，按实际支出成本向学校结算，收到时作为代办伙食费收入入账。上级部门对家庭经济困难学生提供的“爱心营养餐”等拨款，直接计入财政补助收入。5. 食堂银行存款所产生的利息收入，以及包装物出售、饭菜下脚处理等所产生

15、的收入，记入食堂其他收入。第七条：食堂统一使用财政部门印制的往来款票据，不得使用自制或自购的不规范票据。收取学生或教职工伙食费时，原则上学校应向学生或教职工个人开具收据，做到一人一票。若以班级为单位（教师以年段为单位）开具收据的，必须以就餐学生（教师）名单作为附件，并在班级（年段）内进行公示。第八条：食堂收入以食堂自身的服务为依据，不得将学校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂服务收入记入食堂收入。不得擅自转移食堂收入，以至挪用或私设“小金库”。第三章 支出管理第九条：食堂支出是指食堂为师生提供伙食服务所发生的各项费用，包括粮食类支出、菜类支出、食用油、点心费（幼儿园）、调料支出、燃料费、易耗

16、品费、水电费、人员支出（包括食堂工作人员工资福利、各项按规定缴纳的社会保险）、零星设备维修费、其他支出等。幼儿园食堂的水电费、人员支出及零星设备维修费等支出仍在幼儿园账户列支。食堂支出成本核算应坚持以食堂的日常服务活动所必须的各项直接支出为准，食堂使用的房屋等固定资产所需投入（含维修）应纳入义务教育经费保障机制改革范围，由财政性经费予以保障。第十条：食堂支出的管理程序和审批规定。1. 食堂采购主食、菜类、调料等主要原料时，要以公开招标方式确定定点供应商，同时学校要加强价格调查和控制。对无法实行公开招标的物资采购应至少由两人参与，且采购人员实行定期轮换。2学校要专门设立食品检验员严把食品质量关，

17、对进入食堂的原材料进行检查和验收。并向原料供应商索取三证（营业执照、卫生许可证、生产许可证）复印件和质量检验报告，建立食品质量档案。严禁采购“三无”食品和质量不合格、超过保质期的食品。向非农户采购食堂物资时还需向供货商索取正式发票。3. 学校教师等非食堂工作人员的工资福利等人员经费支出不得在食堂中列支。学校应加强学生就餐期间的管理和服务，由此发生的劳务补贴，应纳入绩效工资考核范围，统筹安排。4. 食堂的经费支出实行“一支笔”审批制度，所有支出发票原则上应由校长签批，严格实行“三签”制度，即审批人、经手人、验收人签字完整。对于单项（批）支出在8000元及以上大额资金的使用，在“三签”制度的基础上

18、，须由其他校（园）级领导签字。中心校及镇中须由其他2名校级领导签字，完小及幼儿园须由其他1名校（园）级领导签字，个别没有副校（园）级领导的完小和幼儿园须由1名中层代表签字。第四章 结余管理第十一条：食堂财务收支结余是指年度各项收入与支出相抵后的余额。学校食堂应力求收支平衡，略有结余。确保全年结余或亏损控制在年度收入额的4%以内。第十二条：食堂如有结余（含历年的结余款），应结转下期使用，专项用于改善学生伙食和食堂的设施、设备。不得直接或变相发放教职工奖金、福利和列支招待费，或以其他方式转由学校用于非食堂服务方面的支出等。第五章 档案管理第十三条：食堂的会计档案资料（包括凭证、账本、报表），应按会

19、计档案管理办法整理归档，由学校统一保存。第六章 管理与监督第十四条：学校应成立膳管会（或相应机构），可由工会干部、学生代表（学生家长代表）、教师代表等组成，行使对食堂的监督、检查等职能。学生代表（学生家长代表）不少于三分之一。第十五条：学校食堂应强化公示制度，实行财务公开。学校应将每月财务报表在校内醒目处公示，当日食堂购菜情况在校内和越城教育网专用模块上公示。第十六条：区文教局对全区学校食堂财务管理状况定期开展监督检查，对转移收入、私设“小金库”，弄虚作假、虚列支出，克扣、挤占、挪用学生伙食费等违纪违规行为，将追究有关学校领导的责任。第十七条：从2010年春季开始，学校食堂原则上不对外承包，已

20、经承包的，合同期满后要尽量收回。对特殊原因需要实行承包的，学校必须事前报经区文教局批准。严格规范对外承包经营招标办法，要实行利润限额招标制，利润回报率控制在6%以内。在利润限额内，要对承包者的能力、资质、信誉等进行综合考察，择优确定。加强承包经营的合同管理，学校和中标单位或个人要签订承包合同，正式确定承包关系，明确双方的权利和责任，承包经营合同须经文教局审核同意或鉴证。学校要加强对食堂饭菜质量、数量、价格、财务进行监督与检查，每月对食堂膳食和服务质量进行综合考评，凡经营者管理不善，导致发生挪用学生伙食费、重大食品、卫生安全事故、师生满意度低等情况，学校有权解除承包合同，收回经营权，并取消以后参

21、与承包经营的资格。第十八条：本办法自发文之日起执行，由财基科负责解释。二一年三月二十六日越城区区属学校食堂财务核算细则第一部分 说 明  一、本核算细则适用于区属各中小学、幼儿园，民办学校（幼儿园）参照执行。二、本核算细则自2010年1月起执行。三、会计核算基础采用权责发生制。四、记账方法采用借贷记账法。五、有关会计核算的一般要求及会计核算事宜，按财政部印发的会计基础工作规范办理。第二部分 会计科目一、会计科目表 科目编码资产部类科目编码负债部类一、资产类二、负债类101现金201预收伙食费102银行存款202 其他应付款103库存物资203 应交税金104其他应收款五、支出类三、净

22、资产类501粮食类支出301结余502菜类支出四、收入类503油及调料支出401财政补助收入504燃料支出402学生伙食费收入505易耗品支出403教职工伙食费收入506点心费支出404 代办伙食费收入507工资福利支出405其他收入508社会保险支出509水电费支出510零星设备维修支出511代办伙食费支出512其他费用支出二、会计科目使用说明 （一）资产类101 现金 1本科目核算食堂的库存现金。采购员周转使用的备用金，在“其他应收款”科目中核算。 2收到现金，借记本科目，贷记有关科目；支出现金，借记有关科目，贷记本科目。本科目余额反映库存现金数。 3食堂应设置“现金日记帐”，由出纳人员根

23、据收付款凭证，按照业务发生的先后顺序逐笔登记。每日终了，应计算当日的现金收入合计数、现金支出合计数和结余数，将结余数与实际库存数核对，做到帐款相符，日结月清。102 银行存款1本科目核算食堂在银行开设帐户中存入的各种款项。食堂帐只允许在银行开设一个帐户。 2将款项存入银行时，借记本科目，贷记有关科目；提取或支付存款时，借记有关科目，贷记本科目。本科目借方余额，反映食堂的银行存款结存数。 3按开户银行的名称设置“银行存款日记帐”，出纳人员根据收付款凭证，按照业务发生的先后顺序逐笔登记，每日终了应结出余额。银行存款日记帐应定期与银行对帐单核对，每月至少核对一次。月终时，帐面结余数与对帐单余额之间如

24、有差额，必须逐笔查明原因进行处理，并按月编制“银行存款余额调节表”调节至相等。 103库存物资1本科目核算食堂库存物资。2购入食堂物资时，借记本科目，贷记“银行存款”等科目；物资出库使用时，借记有关科目，贷记本科目。本科目借方余额，反映库存物资的总额。 3本科目使用时，需同时建立库存明细帐，登记材料物资的出入库记录。104其他应收款 1本科目核算食堂发生的暂付款、备用金。 2发生暂付款时，借记本科目，贷记“银行存款”等科目；收回或结算各种暂付款时，借记有关科目，贷记本科目。本科目借方余额，反映各种应收款的总额。 3本科目按不同项目和债务人进行明细核算。（二）负债类 201预收伙食费1本科目主要

25、核算学校在每月初向学生和教职工预收的伙食费。 2向学生和教职工收取伙食费时，借记“银行存款”等科目，贷记本科目；月末根据用餐数量确认收入，确认时借记本科目，贷记“学生伙食费收入”或“教职工伙食费收入”。本科目贷方余额，反映向学生和教职工预收的伙食费总额。 3本科目按学生伙食费、教师伙食费设置二级明细科目分类核算。202其他应付款 1本科目主要核算其他应付而未付的款项等。 2发生其他应付款时，借记“银行存款”等科目，贷记本科目；支付或结算各种暂存款时，借记本科目，借记有关科目。本科目贷方余额，反映各种应付款的总额。 3本科目按债权类别及不同债权人进行明细核算。 203应交税金1本科目主要核算应向

26、税务部门上缴的各种税收。 （三）净资产类 301结余 1本科目核算食堂各项收支相抵后的余额。 2年末计算结余时，应将各收入科目的余额结转到本科目，借记 “财政补助收入”、“学生伙食费收入”、“教职工伙食费收入”等，贷记本科目；将各支出科目的余额转到本科目，借记本科目，贷记支出类科目。本科目借方余额反映亏损数，贷方余额反映盈余数。 （四）收入类 401财政补助收入1本科目主要核算上级部门对家庭经济困难学生提供的“爱心营养餐”等拨款。2收到上级拨款时，借记“银行存款”，贷记本科目；年末结转时，借记本科目，贷记“结余”科目。3本科目可按收入来源类别进行明细核算。402 学生伙食费收入 1本科目核算每

27、月末根据学生实际用餐数量从“预收伙食费”科目中确认的伙食收入。2按学生实际用餐数确认收入时，借记“预收伙食费”科目，贷记本科目；年末结转时，借记本科目，贷记“结余”科目。403 教职工伙食费收入 1本科目核算每月末根据教职工实际用餐数量从“预收伙食费”科目中确认的伙食收入。2按教职工实际用餐数确认收入时，借记“预收伙食费”科目，贷记本科目；年末结转时，借记本科目，贷记“结余”科目。404代办伙食费收入1本科目核算食堂代办的学校客饭费，按实际支出成本向学校结算。2向学校结算代办伙食费时，借记“银行存款”科目，贷记本科目；年末结转时，借记本科目，贷记“结余”科目。405 其他收入 1本科目核算除上

28、述收入以外的收入，如利息、包装物和剩菜剩饭处理等。 2收入时借记“银行存款”等科目，贷记本科目；年末结转时，借记本科目，贷记“结余”科目。3本科目可按收入类别进行明细核算。 （五）支出类 1支出类科目核算支出时借记支出类科目，贷记“现金”、“银行存款”等科目。2年末结转时，借记“结余”科目，贷记本类科目。3年末结转后，无余额。501粮食类支出1主要核算大米、面粉等粮食采购成本。2本科目可根据明细分类核算。502菜类支出1主要核算用于食堂为提供膳食而采购的肉类、蔬菜类等原料。2本科目按肉类、蔬菜类、豆制品、水产品、蛋奶类、其他类设置二级明细科目分类核算。503油及调料支出1主要核算除粮食类、菜类

29、以外的油、调味品等辅助用品。2本科目按油、调料设置二级明细科目分类核算。504燃料支出1.核算为提供膳食所需的燃料成本，如：煤气费、蒸汽费、煤饼费等。505易耗品支出1核算为提供膳食时所用的低值易耗品，如塑料框、塑料袋、一次性筷子等。506点心费支出1.主要核算幼儿园用于学生的点心成本。507工资福利支出1核算食堂工作人员的工资、考核、福利及其他用于炊事员的人员经费。2.本科目可根据明细分类核算。508 社会保险支出1核算食堂工作人员的各项社会保险经费。2本科目根据社会保险种类明细分类核算。509水电费支出1核算用于食堂的水费、电费。该科目按水费、电费设置二级明细科目分类核算。510零星设备维

30、修支出1核算为维护食堂正常运作而进行的零星维修费用。511代办伙食费支出1核算食堂代办的学校客饭费支出。512其他费用支出1不包括上述科目的费用支出均在本科目核算。第三部分 帐簿设立  帐 簿 名 称记录人依 据核 对 依 据现金日记帐出纳收付款凭证库存现金银行存款日记帐出纳收付款凭证银行对帐单明细帐（收入、支出、往来）会计记帐凭证记帐凭证、总帐总帐会计记帐凭证或科目汇总表明细帐第四部分 食堂财务报表越城区区属学校食堂资产负债表单位名称： 所属月份： 年 月 单位：元（列支角分）科目编码资产部类年初数期末数科目编码负债部类年初数期末数一、资产类二、负债类101现金201预收伙食费10

31、2银行存款202其他应付款103库存物资203应交税金104其他应收款负债合计：三、净资产类资产合计：301经营结余五、支出类净资产合计：501粮食类支出 - 四、收入类502菜类支出 - 401财政补助收入 - 503油及调料支出 - 402学生伙食费收入 - 504燃料支出 - 403教职工伙食费收入-505易耗品支出 - 404代办伙食费收入 - 506点心费支出 - 405其他收入 - 507工资福利支出 - 508社会保险支出 - 509水电费支出 - 510零星设备维修费支出 - 511代办伙食费支出 - 512其他费用支出 - - 支出合计： - 收入合计： - 资产部类总计：负

32、债部类总计：单位首长（签章）： 会计主管（签章）： 复核（签章）： 制表（签章）：越城区区属学校食堂支出明细表编制单位： 所属月份： 年 月 单位：元项 目 名 称本 月 数累 计 数盈 亏 原 因 分 析总 计 （一）原材料支出  1、粮食类支出  2、菜类支出肉 类蔬菜类豆制品水产品蛋奶类其他类  3、油及调料支出  油  调料4、燃料支出煤气费蒸汽费煤饼费 其他 5、易耗品支出6、点心费支出（二）人员支出1、工资福利支出  2、社会保障费支

33、出医疗保险费养老保险费失业保险费其他保险费（三）管理费用1、水电费支出水费电费2、零星设备维修支出3、其他费用支出（四）代办伙食费单位首长（签章）： 会计主管（签章）： 复核（签章）： 制表（签章）：绍兴市鹤池苑小学食堂卫生主管校长负责和管理制度食堂工作是学校后勤工作的一个重要组成部分。办好食堂和服务部是为了更好地为教育服务，保证学校教育工作能正常进行。为了进一步提高学校管理的规范化、制度化、科学化程度，根据上级部门有关精神和学校实际，制订学校食堂工作的若干管理意见。第一章 成立学校后勤服务工作领导小组，膳管会。第一条、学校成立有蒋利红、王卓雄、凌雅娟、李耘、唐泽民、金娅等六位同志组成的学校后

34、勤服务工作领导小组。以蒋利红校长主管。第二条、工作领导小组的主要职责：1、定期检查食堂工作、督促食堂工作人员严格按有关管理制度照章办事。2、倾听，了解师生对食堂工作意识、建议，及时向学校反馈，以能及时、妥然介决之。3、加强对食堂的财务管理，使食堂的收支规范合理。第三条：学校成立由各年段长和学生代表组成的膳管会。第四条、膳管会的主要职责：1、不定期地对食堂、服务部工作进行检查，广泛地向师生了解，征集有关意见、建议，并及时向学校后勤工作领导小组反映。2、参与食堂的工作管理。3、检查食堂菜谱是否和本周菜谱相符，及菜的花色品种、数量、质量。第二章 食堂工作的管理制度第五条、学校食堂开办的主要目的是为师

35、生服务，要有利于教育工作决不能以盈利为目的。第六条、学校食堂要严格执行中华人民共和国食品卫生法。鹤池苑小学2010.2鹤池苑小学食堂财务管理制度 为进一步加强学校食堂管理，健全食堂管理制度，规范食堂财务收支，严肃财经纪律，现就学校食堂财务管理中的有关事项规定如下： 一、学校食堂财务管理的总体要求 学校举办食堂是一项公益性事业，必须以服务师生为宗旨，不得以盈利为目的；必须坚持学生自愿搭伙就餐的原则；必须认真执行国家有关法律、法规和财务管理规章制度，开设学校食堂结算户，由学校财务室实行“统一管理，独立建帐，成本核算，收支平衡”。 二、学校食堂物资采购与资产管理 (一)食堂物资采购应坚持“

36、勤进快销，以销定进，以进促销”原则。所购物资必须做到质优价廉，经济实惠。 (二)建立和完善物资采购内部牵制制度。学校食堂物资实行专人采购，且采购人员必须做到和食堂验收人员不为同一人。 (三)建立物资采购验收制度。食堂物资采购回来后，必须办理过秤、验收等入库手续，经采购人员、食堂验收人员、总务复核人员在清单上分别签字认可后，方可登记入账。 (四)建立物资采购计划制度。采购人员每星期前应根据采购的品种、数量、价格等编制“食堂采购计划表（或菜单式订单）”，经科学安排后方可采购。 (五)建立食堂存货盘点制度。食堂存货按进库时间可分为：进厨存货和进库存货。进厨存货指购进后直接进入厨房用于加工的原材料及辅

37、料。进库存货指为加工过程中耗用而储存的原材料及辅料，如大米、面粉、食油、干货、山货、调料和燃料等。学校食堂应对进库存货进行按月定期清查盘点，学期结束进行一次全面的清查盘点，做到帐表、帐帐、帐实相符。盘盈或盘亏的存货应按有关规定进行帐务调整。 三、学校食堂收入管理 (一)学校收入主要来源于学生和教师的就餐收入，食堂向学生和教师收取的存款伙食费，实行月初预收、月末结转确认伙食收入、月末结算找补的办法。 教职工及食堂人员的就餐费同学生一样结算。 (二)月末如需退款，以班级为单位统一实行，由班主任把各班退款明细及总帐交财务室，经财务室审核后处理，由班主任或学生签字后发放。 (三)学校食堂原则上不允许对

38、外承包经营，对于在学校统一监管下实行责任经营收取的相应可支配费用，必须纳入食堂支出。 (四)食堂银行存款所产生的利息收入，以及包装物出售、饭菜下脚处理等所产生收入，一律记入食堂收入。 (五)学生伙食费的收取应充分考虑学生的承受能力，以伙食支出的估算成本为依据，力求收支基本平衡。 (六)食堂实行自收自支，自负盈亏，学校行政一般不予补助。食堂以伙食资金购置食堂设备（大件的需经招投标采购并由学校行政支出）或其它支出而造成亏损的，学校可给予一定经费补助。 四、学校食堂支出管理 (一)学校食堂支出要以服务师生为中心，按照“量入为出”原则安排各项支出，严格支出管理，提高伙食资金的使用效益。食堂支出主要包括

39、： 1.伙食支出：是指学校食堂开展伙食活动而发生的各项支出。具体包括： （1）粮食支出：学校食堂加工过程中所耗用的米、面粉等支出； （2）菜金支出：学校食堂烧菜所耗用的支出 （3）调料支出：学校食堂加工过程中耗用盐、味精、鸡精等支出； （4）燃料支出：学校食堂加工过程中耗用煤、煤气等支出； （5）其他材料支出：学校食堂加工过程中耗用除上述以外的支出。 2其他支出：学校食堂聘请临时工等所开支的人员工资等支出。具体包括：炊事员工资（含加班费）、社会保障费、保险费、水电费支出、非正常支出及其他杂项支出。 (二)食堂支出的管理程序和审批规定。 1.所有主食、副食、蔬菜等物资材料购入，必须按实际支付的价

40、格及运费等实际成本计价。物资材料购入时如数量较多，应填制食堂物资入库单，数量、价格、质量须经食堂有关管理人员验收、过秤后按序入库，并记入有关帐簿。 现购现用物资材料的购入和交付使用，可不通过填制食堂物资入库单和食堂物资出库单，购买验收后凭采购单或发票直接列入伙食支出。 2.从仓库领取主食、副食、蔬菜等物资材料，必须填写食堂物资出库单，出库时以加权平均后的成本作伙食支出。食堂物资出库单须经有关食堂管理人员签章，并记入有关账簿。 3.食堂的低值易耗品等支出，须经食堂负责人审核，报学校校长审批后，向食堂出纳办理报销手续，直接列入当月支出。以上费用报销时必须使用税务发票。 4.食堂需购置固定资产，由食

41、堂负责人提出申请，报学校校长审核，审批同意后，方可按当年市局教育系统招投标（集中采购）目录及标准规定办理设备采购手续，购入后办理好固定资产登记入帐手续。 5.食堂人员的聘请人数应符合规定的人数，其工资标准由学校校委会集体研究同意后执行。 (三)学校因工作需要而发生的客伙支出，原则上要求在学校内部食堂就餐，费用按实际支出成本结算。 (四)食堂菜类如需临时到菜市场采购应有两人及以上人员到场采购，采购验收后由验收人签字并付款，其他物资的采购原则上须对方开具正规的税务发票到校财务室单独报销，金额在1000元以上的物资须对方提供开户银行及帐号，通过转帐支付，不提现金。经常在采购的米、油、面粉、冰货等大额

42、采购项目应告知对方至少每月到财务室进行资金结算。其他定点单位采购的数量不是很大的项目也应每月到财务室结算，原则上要求对方开具税务发票。 （五）所有结算的票据都要求合法规范，票据开具的内容反映实际的经济交往事项，票据反映的业务内容真实，符合经济交往事项的实际情况。（是否存在伪造作假，如大头小尾、涂改、不套复印纸等）；发票的正确性：内容齐全、填写规范、开具的内容与发票类别相符、在规定的额度和时间内开具等；要求对方单位开票时必须要求做到按号码顺序填开，填写项目齐全，内容真实，字迹清楚。（六）食堂早上购完菜后经验收签字后应及时报告校办人员，按区教育局要求在上午9时前将采购情况上报公示系统，并在当天上午

43、11时前填制好食堂购菜情况公示表并在食堂教师餐厅予以公示。 （七）学校食堂所有支出项目除菜市场购买的菜类及零星支出在500元下的项目由三签后支付。食堂用劳保用品及食堂工作人员福利等的发放须报校长室审批。 五、学校食堂财务收支结余及分配管理 (一)食堂财务收支结余是指学校食堂因伙食经营而发生的当期收入与支出相抵后的余额。学校食堂不应以盈利为目的，必须坚持“收支平衡、略有节余”的原则。 副营收支的收益和其它收支的收益应当单独反映。 (二)食堂应每月反映财务盈亏状况，按月编制“学校食堂资产负债表”、“学校食堂收支明细表”，及时发现问题，分析原因，消除亏损。 (三)食堂净收益全部纳入学校部门预算，实施

44、“收支两条线”管理。六、财务公开 食堂财务帐目应按教育局的规定，每学年末由校工会及膳管会对食堂帐目清查一次，清查情况在校公开栏中公示。 七、学校食堂会计档案管理 食堂的会计档案资料，纳入学校会计档案资料统一管理。 绍兴市鹤池苑小学绍兴市鹤池苑小学食堂物品采购制度全面实施大宗物品采购制度，加强食堂内部管理，降低成本、减少浪费，合理采购物品，特制定食堂物品采购制度。1、大宗物品（米、油、面粉等）采购：必须经投标或三家询价后定点采购，应挑选信誉好的粮油公司（或经营户）投标、询价。食堂组织投标询价时下列部门一同参加：校长室、膳管会、总务处。一经发现质量问题，立即取消该店资格，并追求相应责任。2、日常蔬

45、菜等采购：每周由食堂负责老师开采购单采购。所购物品应由验收人先对质量、价格、数量进行验收并签字，然后再进食堂。凡食堂能批发的蔬菜尽量去批发市场批发。3、酒、饮料、酱油等调料可以定点采购，食堂在定点时必须由膳管会、总务处一同参加。如数量较多需进仓，进仓前由仓库保管员验收质量、数量并记账；其余物品由食堂专人负责验收，按月结算货款。杜绝伪劣食品进食堂。4、严格物品管理，仓库保管员必须记好日记账，物品进出账目清楚，仓库账物要相符，每月底由总务处一同参与盘点一次。绍兴市鹤池苑小学2010.2鹤池苑小学食堂卫生监督制度1、 对食堂卫生工作要定期检查监督，特别把好“病从口入关”。2、 督促食堂工作人员搞好个

46、人卫生，上班是要穿工作服，到工作帽。不留指甲，布道金银戒子等饰物。3、 每天早上对熟食室进行紫外线消毒，消毒室内不堆放一切杂务。4、 食堂由专人负责每天对餐具进行消毒。5、 一切腐烂变质食物不准进入食堂，每天验收把关。6、 设立食堂工作监督人员。鹤池苑小学2010.2鹤池苑小学食堂员工奖惩制度一、 奖励 基本工作量完成后，如遇到特殊情况加班工资另计。二、 惩罚1、员工在工作中磨磨蹭蹭、懒散、经常迟到10分钟以上，又不向管理者请假，每人每项扣10元2、在工作中随便吃食堂中的食品；回家随意带走等食品。一经发现每人每项扣10元。扣款后仍不思悔改者倍扣款。直至辞退。3、因工作不负责而引起的种种后果应扣

47、：（1） 分菜饭错误，一次出错警告，两次或两次以上出错，每组没三次扣5元。（2） 由于工作不负责，使菜肴变质、损失重大。指食堂中各个不同的部门出问题。如厨房、蒸房间、分菜熟食间等环节出问题，就处罚当事人。每人每次扣50元，再根据本人认识态度，明明是本人造成的责任却推三推四，拒不认帐者再扣当月工资的50%，直至辞退。以上各制度的解释权归鹤池苑小学食堂膳管会。鹤池苑小学2010.2食堂卫生工作制度 食堂卫生工作是食堂精神文明建设的重要组成部份，是关系师生饮食卫生、身心健康、保证学校教育正常进行的重要工作，是食堂工作的重中之重，特别是学校食堂实行快餐制，这对食堂的饮食卫生提出了更高的要求，必须引起食

48、堂全体工作人员的高度重视并切实做好，为此，特制订本制度。 1、深刻认识食堂卫生工作的重要性和必要性，思想上重视，工作中踏实，行动上务实。 2、认真做好食堂工作场所、贮藏室、洗碗槽、工作台、工作用具及周围环境卫生工作，坚持每天打扫、清洗、消毒，每周末一次大扫除。 3、坚持饭菜盒每天蒸气消毒、紫外线消毒。 4、坚持生、熟菜加工工具分开使用，生、熟品分离，不混放藏。 5、切实抓好灭蝇、灭蚊、灭蟑、灭鼠工作，根据季节变化及“四害”繁殖、生长特点，确定工作重点，常抓不懈。 6、把好采购进货关，食品做到定点采购，严禁将变质货物采购入门，并严格控制易变质、过期食品的采购量，加强计划性。 7、荤素菜在制作前必

49、须认真清理、清洗，确保优质供应。 8、加强饭菜制作的计划性，不准将已变质的食物出售给师生。 9、分发熟食时，必须用消毒工具，严禁直接用手抓熟食。 10、非食堂人员无特殊情况，不得进入食堂饭菜制作场所，禁止进入熟食间。 11、食堂工作人员要持合格证上岗，要十分重视做好个人卫生，上岗时必须穿戴工作衣、帽，做到勤洗手、勤剪指甲、勤换衣、勤理发。绍兴市鹤池苑小学食堂从业人员健康检查制度学校食堂从业人员的健康，直接影响师生的健康，为此，特制定食堂从业人员的健康检查制度。一、食堂从业人员必须政治思想好，心理素质好，有健康的身体，责任心强。二、食堂从业人员由学校一年一聘，学年初，学校初，学校与伙食团从业人员

50、签定聘任合同。三、食堂从业人员必须具有有效健康证明挂证上岗，食堂从业人员每年到法定机构体检一次，体检符合要求，由疾控中心发给健康证，访可从事食堂工作。四、食堂从业人员一旦患上传染性疾病（痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性成渗性皮肤病等）不得从事伙食食堂食品加工的销售工作。五、从业人员个人卫生应做四勤：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服，保持良好的个人卫生习惯。六、从业人员不能穿拖鞋上岗，不能戴首饰上岗。七、每天早上上岗前由学校行政领导或食堂负责同志对从业人员进行认真检查，凡是个人卫生不符合的要求的，不得上岗。鹤池苑小学 2010.2食堂食品采购验收制度1食堂食品采购采用公开、公平

51、、定人不定期向社会采购的方式进行。2食堂食品采购的价格在一般情况下应低于市场零售价。3采购的食品必须是新鲜、无变质、无污染的食品。4采购的食品由食堂主管配好每天所需食品的品名、数量，并作好记录交予送货人，送货人必须按品名、数量按时送货到校。5食堂食品的验收采用食堂主管负责，炊事员协助验收的方式进行。验收食物时一定要坚持“一看二闻三手感“的原则，有问题的食物坚决不能使用。（1）定性包装食物的验收：验包装上内容是否与检验报告内容相符；验生产日期、保质期，如果已超过保质期的决不能收；验包装是否有厂名、厂址；验食物外观：有无破损、污损、变形、杂物、霉变等；嗅气味，是否有异味；手感，是否有异样（2）非定

52、性包装食物的验收：看：是否有腐烂、霉变的食物；闻：是否有异味；手感受有无异样；蔬菜是否新鲜。6食堂主管对每天食堂所需的食品进行质量、数量、价格等方面的验收，杜绝变质、霉烂的食品进入食堂。同时记录食品的数量、价格，并有一名炊事员证明签字。7食品验收中发现霉烂变质且价格高于市场的食品，应予以当场退货。8炊事员在拣菜、洗菜等过程中，自始自终把好质量关，不得将劣质菜冲入优质菜中，对于采购的霉烂变质的食品，炊事员有责任提出异议，并有权拒绝采用。9食品采购验收过程中如有重大问题，应及时向校长、总务处汇报以便及时解决问题。 鹤池苑小学 2010.2鹤池苑小学食品卫生制度一、由原料到成品“一要八不”1、原料进货要登记；2、采购员不采购腐烂变质的原料；3、保管员不验收腐烂变质的原料；4、加工人员不用腐烂变质的原料；5、工作人员不卖腐烂变质的原料；6、不进腐烂的食品，不出售腐烂的食品，不用手直接拿熟食，不用废纸，污物包装食品。二、成品（食物）存放实行“