中国教育结构分析

1、组长：邵丽丽组员：刘芝蓉、马春华、卞恒心、陈心媛、吕颖、沈玥、孙凡、田筱琛、王雨晴、张发达、张亚间1.教育支出总额随着国民经济的发展不断增加。反映了教育支出较快的增长速度，说明党和国家十分重视教育事业的发展，对教育方面大力投资。 2.中国教育支出高于大多数国家已成财政支出首项。 近年来我国财政性教育经费不断增加。政府对教育投入的努力程度在国际上通常用财政教育支出占总支出的比重来衡量。 3.我国教育支出占GDP的比重一直在低位徘徊。 地方财政教育支出负担过重，财权在上，责权下沉教育经费级次分布不合理：高端教育支出过大，基础教育投入不足教育经费支出效益较低，高端人才流失严重1.总量不足国家财政性教

2、育经费：包括国家财政预算内教育经费,各级政府征收用于教育的税、费,企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收人用于教育的经费。财政预算内教育经费：指中央、地方各级财政或上级主管部门在本年度内安排，并划拨到各级各类学校、教育行政单位、教育事业单位，列人国家预算支出科目的教育经费。教育经费占财政支出比例教育经费占财政支出比例时间时间财政支出(亿元)教育经费(亿元)国家财政预算内教育经费(亿元)教育经费占财政支出比例（%）国家财政预算内教育经费占财政支出比例（%）2004年年28486.897242.59894027.815825.42 14.14 2005年年33930.288418.839146

3、65.693924.81 13.75 2006年年40422.739815.30875795.613824.28 14.34 2007年年49781.3512148.06637654.908224.40 15.38 2008年年62592.6614500.73749685.560223.17 15.47 2009年年76299.9316502.706511419.303221.63 14.97 2010年年89874.1619561.847113489.562921.77 15.01 2011年年109247.7923869.293616804.561721.85 15.38 2012年年12

4、5952.9727695.97021.99 0.00 2013年年140212.1000.00 0.00 数据来源：中国统计局官网0.005.0010.0015.0020.0025.0030.002004年2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年教育经费占财政支出比例（%）国家财政预算内教育经费占财政支出比例（%）2.中央下政策，地方付钱：地方财政本就吃紧，中央的要求不能保质保量完成。数据对比城乡对比：城乡差异较大长期以来，我国农村教育一直处在投资不足的状态，农村普通中小学的人均预算内经费一直低于全国平均水平。教育经费不足，造成了农村教育设施、教育条件、教育人才的

5、严重落后。教育投入的不足,严重制约着教育条件的改善和教育资源,特别是优质教育资源的扩展城乡国家财政预算内教育经费对比城乡国家财政预算内教育经费对比时间时间普通初中国家财政预算内教育经费(万元)农村普通初中国家财政预算内教育经费(万元)普通小学国家财政预算内教育经费(万元)农村普通小学国家财政预算内教育经费(万元)2007年年16,016,4219,726,06225,175,46317,349,0402008年年20,884,38012,837,20431,123,86221,363,7352009年年25,472,47315,497,85937,696,57425,449,0252010年年

6、29,372,79317,469,91543,892,28729,227,1172011年年35,334,45820,740,12153,144,65135,088,711高等教育与基础教育对比：高校投入过高高等教育经费的投入占比过高，所占比例不仅高于与我国同档次的低收入国家，还高于发达国家。由于我国人口众多，教育资源匮乏，尽管近年来民办教育有所发展，但是高等教育几乎都由政府提供，能够真正接受到高等教育的人，在总人口中所占比例并不大，因此，在经费上，显得高等教育的投入有些偏高。而提高国民基本素质的关键并不在于高等教育的投入，而是在于初等教育上，相对于我国庞大的人口基数，教育支出对于高等教育的支

7、持力度有些偏高，由此也从一个侧面反映出初等教育投入经费的相对不足国家财政预算内教育经费结构国家财政预算内教育经费结构时间时间国家财政预算内教育经费(万元)普通高等学校国家财政预算内教育经费(万元)普通中小学国家财政预算内教育经费(万元高等教育所占比例（%）基础教育所占比例（%）学前教育所占比例（%）2004年年40,278,1589,309,88225,633,68823.11 63.64 13.24 2005年年46,656,93910,463,73429,793,72822.43 63.86 13.72 2007年年76,549,08215,543,04248,090,98220.30 6

8、2.82 16.87 2008年年96,855,60219,446,80460,387,16520.08 62.35 17.57 2009年年114,193,03221,912,62973,022,74319.19 63.95 16.86 2010年年134,895,62927,188,00685,023,66020.15 63.03 16.82 2011年年168,045,61737,632,641103,855,51222.39 61.80 15.80 高等教育所占比例（%）22%基础教育所占比例（%）62%学前教育所占比例（%）16%2011年国家财政预算内教育经费结构年国家财政预算内教育经费结构1.调整基础教育的比