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文档简介
1、公司人事制度改革实施方案目录一、总体目标和基本原则二、干部制度改革三、用工机制改革四、薪酬制度改革五、保障措施公司人事制度改革实施方案为了创新体制机制,加快建立现代企业制度,发挥企业各类人才积极性、主动性、创造性,激发各类要素活力”的重要论述精神。加快健全和完善管理人员能上能下、员工能进能由、收入能增能减的制度体系和管理机制,确保在深化人事制度改革方面取得决定性成果,制订本方案。一、总体目标和基本原则(一)总体目标公司深化人事制度改革的总体目标是:到*年底,初步建立与市场经济相适应、与企业功能定位相配套的市场化用工和收入分配体系。管理人员能上能下制度基本形成,干事创业氛围更加浓厚;员工能进能由
2、渠道基本畅通,劳动用工配置更加高效;收入能增能减机制基本实现,分配模式更加灵活。持续深化改革,为推动公司高质量发展注入新活力。(二)基本原则1 .坚持市场化方向。遵循市场经济和企业发展规律,以市场为导向、围绕经营管理实际,依法合规推进劳动、人事、分配市场化改革,促进公司经营机制有效转变,增强企业活力。2 .坚持效益效率导向。以提升企业经济效益和劳动效率为目标,以创效、增效、提效为重点,坚持按劳分配和完善按要素分配机制,促进员工工资增减与企业效益和个人业绩相匹配。3,坚持制度机制创新。着力破解制约和束缚各类人员活力的障碍和壁垒,突生制度创新、机制创新和方法创新,形成适应企业高质量发展的管理运行体
3、系。4,坚持分类分级实施。按照所属企业行业特点、功能定位,分类规范劳动用工和收入分配管理;顶层设计和授权实施相结合,推进人事制度改革持续深化。二、干部制度改革1,建立健全岗位管理体系。参照领导干部选拔任用工作条例,修订公司企业领导人员管理办法,明确选拔任用基本条件、基本资格,细化管理岗位职责和任职标准,规范公开选拔、竞争上岗、破格提拔和干部交流,做到人岗相适、人尽其才。严格企业领导人员职务名称表管理,规范各级企业领导人员岗位设置,坚持因事设岗、以岗定人,严禁违规设岗,建立健全岗位动态管理机制;开展干部选拔任用和监督管理工作专项检查,研究建立企业领导人员职数管理办法,形成职务与职数相配套的管理制
4、度。修订企业领导人员能上能下办法,建立健全不适应新时代发展要求、不适宜履行岗位职责的企业领导人员调整机制。3 .创新选用方式方法。加大对各级领导班子综合研判力度,把提升领导班子治企兴企能力作为重大任务,选优配强班子正职,优化班子年龄结构、改善专业结构、完善来源和经历结构。设立优秀年轻干部资格条件,大力发现培养优秀年轻企业领导人员。制定公司职业经理人市场化选聘指导意见,探索职业经理人选聘工作。扩大财务、工程、科技等方面专业人才公开选拔力度,形成岗位需求与能力素质相匹配的专业化选用机制。持续开展公司机关与所属单位上桂下派,推动建立企业与地方政府的双向交流渠道。3,持续深化任期管理。全面推行企业领导
5、人员工作任务书管理,将企业战略目标和年度重点任务科学分解到每位企业领导人员肩上,为每件工作定由干的标准、量由考的依据,自上而下形成千斤重担千人挑,人人肩上有指标的干事创业氛围。深化领导班子和领导人员三年任期制管理,组织开展各单位、各部门*-*年任期合同贯彻落实情况专项调研,对*-*年任期考评提由具体意见,对*-*年任期管理提由方向性意见,确保三年任期管理无缝衔接、持续深入。4,强化考评激励约束。贯彻落实公司领导班子和领导人员综合考核评价办法和公司领导班子和领导人员任期制管理办法,对每个领导班子和每名领导人员*年度和*-*年任期履职情况进行综合考核评价,将考核结果划分为ABCD四个等次,作为企业
6、领导人员薪酬兑现和运用“用人机制”的主要依据,个人考核成绩70分以下的降级使用,切实为实干者撑腰、为干事者豉劲。建立企业领导人员个人年度业绩档案,将重要业绩、重大过失及奖励处罚等情况翔实记录,为精准选人用人建好“功过簿”,形成“干事敢担当,用人凭业绩”的鲜明导向。三、用工机制改革5 .优化劳动组织管理。以“数字化、网络化、智能化”为方向,持续引入先进生产方式,通过物联网、智能工程、智慧管道等智能化工程建设,分类优化劳动组织管理,提高生产运行效率,提高人工成本投入产生,提升产品竞争力。6 .严把人员“入口关”。按照“人事相宜、人岗匹配”的基本要求,*年底前指导各单位精简机构、优化岗位设置,完善岗
7、位说明书,明确岗位职责和任职条件;严格落实准入类岗位持证上岗制度,逐步建立关键岗位配置标准。*年9月底前制定分级分类的员工市场化公开招聘办法,依据岗位标准实施社会公开招聘,做到信息公开、过程公开、结果公开和配置高效。7 .健全竞聘上岗动态机制。以“竞聘上岗”推动建立“能上能下、能进能生”的岗位动态调整机制,总结竞聘上岗试点工作经验,*年起全面推行以“竞聘上岗、剥离冗员,岗位考核、盘活提效”为链条的岗位调整和用工优化机制。8 .强化劳动合同契约化管理。建立健全以劳动合同管理为核心,以岗位管理为基础的市场化用工机制,依法完善劳动合同内容、规范订立流程、加强履约监督,细化劳动合同期限、工作内容、劳动
8、纪律、绩效要求以及续签、解除合同条件等条款,明确双方的权利义务。*年底前初步形成以劳动合同和岗位管理替代身份管理的新体系。9 .依法畅通员工退由渠道。以岗位职责为基础,将绩效管理与岗位管理有机结合,落实公司全员绩效考核指导意见,*年上半年配套由台待岗培训和转岗分流指导意见,建立健全岗位考核退由机制。依法规范所属企业各类用工管理,构建和谐劳动关系,规范劳动纪律,对违法违规、违反企业规章制度或不胜任岗位要求等符合解聘条件的员工,要严格履行法律法规要求的相关程序,依法构建各类人员退由机制。四、薪酬制度改革10 .完善以效益和效率为基础的工资总额决定机制。*年上半年完善公司工资总额效益联动核算细则,根
9、据企业发展战略和薪酬策略、年度生产经营目标和经济效益,综合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产生率、职工工资水平市场对标等情况,合理确定年度工资总额。加快建立与劳动力市场价格相匹配,与企业经济效益、劳动生产率、个人绩效直接桂钩的工资决定和调整机制。11 .完善企业领导人员薪酬激励机制。健全企业负责人薪酬分配的激励和约束机制,制定实施与企业效益紧密关联,与经营业绩直接桂钩,与任期管理相结合的企业负责人差异化薪酬分配制度,调动经营者的积极性和主动性。*年底前建立与企业负责人激励机制相配套的绩效审计、信息披露、延期支付、追索扣回等约束机制。探索推进对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制。12
10、.建立以效益和业绩为导向的收入分配机制。按照分类管理、贴近市场、注重业绩的总体要求,推行以岗位绩效工资制度为主体,多元化分配共同激励的“一主多元”分配体系。*年上半年夯实企业岗位绩效工资制度改革,指导企业优化薪酬分配体系。*年底前,以岗位价值为基础、以个人业绩为依据,收入能增能减的分配机制初步健全。13 .规范员工福利保障制度。严格执行国家有关职工福利保障的各项政策规定,统筹规范所属企业福利保障制度,加强福利项目和费用管理,清理规范工资外收入。社会保险、住房公积金、企业年金、补充医疗、福利费等国家和地方有明确政策规定的,要严格执行相关规定,规范列支标准。14 .全面推行员工绩效考核管理。实现组
11、织绩效考核和员工绩效考核的有机结合,组织考核强化效益效率、员工考核注重岗位履职和业绩贡献。将全员绩效管理作为深化人力资源改革的有效手段,促进实现岗位能上能下、人员能进能出、薪酬能高能低。五、保障措施(一)加强组织领导。充分发挥企业党委领导作用和党员干部的先锋模范作用,发挥工会依法维护劳动者合法权益的桥梁纽带作用,着力调动各级企业负责人和广大职工的积极性。切实履行深化人事制度改革主体责任,明确各级主要负责人是第一责任人,建立健全工作制度和运行机制,主动加强与上级部门的沟通联系,扎实推进改革。(二)强化检查考核。将“人事制度”改革纳入所属企业年度企业负责人绩效目标责任书考核,对每项改革任务的整体进展进行动态监控,对已完成的任务及时对照销号,对工作推进不力的进行约谈、通报或问责,确保改革推进方向、进度、质量的整体可控。加强对公司各部门、各单位改革任
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