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文档简介
1、建设工程施工现场安全内业管理第一章 建立和完善施工现场 安全内业管理的必要性 施工现场内业是建设工程安全管理状况的整体反映,体现了工程项目安全管理的全过程情况以及各方责任主题是否按照法律法规规定履行了安全管理职责。例如:建设工程安全生产管理条例第二十一条施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的
2、有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。 第二十六条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:第三十四条施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。 施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理,定期进行检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按照国家有
3、关规定及时报废。 第三十六条施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。 施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。 建筑施工企业安全生产许可证管理规定(建设部令第128号 )第四条 建筑施工企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件: (一)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程; (二)保证本单位安全生产条件所需资金的投入; (三)设置安全生产管理机构,按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员;
4、 (四)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设主管部门或者其他有关部门考核合格; (五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书; (六)管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格; (七)依法参加工伤保险,依法为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险,为从业人员交纳保险费; (八)施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求; (九)有职业危害防治措施,并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装; (十)有对危险性较大的分部分项工程及施工
5、现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案; (十一)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备; (十二)法律、法规规定的其他条件。 建筑施工安全检查标准()安全管理检查评分表是对施工单位安全管理工作的评价。检查的项目应包括:安全生产责任制、目标管理、施工组织设计,分部(分项)工程安全技术交底、安全检查、安全教育、班前安全活动、特种作业持证上岗、工伤事故处理和安全标志十项内容。 第二章 施工现场安全内业的分类、 编制与管理主体、编制与管理要求 一、内业的分类制度类、文件类、方案类、证件类、记录类、查验表格类等 二、编制与管理主体编制主
6、体:从事建设工程的建设单位、施工单位、监理单位及其他有关单位;建设单位、施工单位、监理单位及其他有关单位施工现场主管安全工作的负责人,对本单位施工现场安全内业资料的管理工作负责管理主体:各级建设行政主管部门监督执行。国务院条例第四十三条县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时,有权采取下列措施: (一)要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料; 三、编制与管理要求哈尔滨市建设工程安全生产管理条例(2008.12.1)第三十四条 施工单位应当按照工程项目建立安全生产管理档案,指定人员进行管理,保证档案资料准确、完整。 黑龙江省建设工
7、程安全生产管理办法(省政府令第2号)第十五条 施工单位的安全生产内业管理应当符合下列要求: (一)设置专人管理; 不是指专门的安全内业员,只按照范本照搬照抄,闭门造车,不管外业。而是指由专人负责及时归档、整理收集相关资料,按照规定目录,分类按顺序排列,以便于自己查阅以及公司和上级部门检查。(二)符合施工现场实际情况;施工现场编制资料应结合工程特点,真实反映现场的实际情况;(三)有关资料按照规定履行签字手续;施工现场编制资料应保证字迹清晰签字盖章手续齐全。各种资料的签名,应由本人亲自签名,不准打印或代签(四)施工现场有关验收记录及时、完整。将施工现场安全内业资料的形成和积累纳入工程建设管理的各个
8、环节。随工程进度同步收集、整理并延续至工程竣工。建设工程实行施工总承包的,由总包单位负责督促检查各分包单位编制施工现场安全内业资料;分包单位负责其分包工程施工现场安全内业资料的编制、收集和整理,并在总包单位备案。第三章 施工现场安全内业的内容 一、建设单位 二、监理单位 三、施工单位第一部分 安全监督1.建设工程安全施工措施审查(备案)表建设单位办理安全监督手续时,填写此表。表中包括:工程基本情,建设、施工、监理、设计等各方主体单位,总监、项目负责人、安全员、特种作业人员姓名、岗位证号,其他现场开工必备条件。强调:施工组织设计中安全技术措施方案以及专项施工方案明细,应在监察科审批时提供关于转发
9、住房和城乡建设部关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知的通知(黑建安200927号)规定: 建设单位在办理安全监督手续时,应当提供危险性较大的分部分项工程清单和相应的专项施工方案及安全管理措施(涉及专家论证的分部分项工程除外,但施工前应完成施工方案论证)。2意外伤害保险单由建设单位办理监督手续时缴费,保单提供给施工单位(白色联),出险时网上下载理赔申请表,并提供此保单。3安全文明施工费、风险抵押金缴纳凭证复印件安全文明施工费按照黑龙江省建设工程安全文明施工费使用管理办法的通知(黑建发201011号)专题讲解;风险抵押金:按照哈建发200718号文件执行,可按照项目等级缴存
10、也可按照公司等级统一缴存。用途:发生事故后,施工单位未进行事故抢险救灾、调查鉴定、善后赔偿工作的,由政府主管部门按照规定直接划拨。4安全站日常检查及各级各类综合检查、专项检查下达的整改通知书、现场笔录及 整改反馈报告;5. 安全生产保证体系评价记录6. 建设工程竣工安全核验表;安全竣工核验按照新程序进行,只要现场满足安全核验条件即可提出申请,不必与质量竣工备案同步。建设工程竣工安全核验申请表工程名称工程编号工程地址建设单位施工单位监理单位建筑面积建设单位现场负责人电话按照竣工安全核验规定条件,经三方共同对该工程自验后,认为具备安全竣工条件,现提出核验申请,同时提报核验资料。1.建设工程安全管理
11、内业资料已齐备 验收责任人: 2.标准化工地安全生产检查评分表具备 验收责任人: 3按照施工图纸工程已全部完工 验收责任人: 4.临时设施已全部拆除 验收责任人: 5.各类施工机具设备已全部撤出 验收责任人: 6.临时用电线路和相关设施已全部撤掉 验收责任人: 7.安全生产违法违规行为已全部整改完毕 验收责任人: :建设单位 公章 年 月 日施工单位公章年 月 日监理单位公章 年 月 日核验科室意见核验人: 年 月 日安安全站意见盖章:年 月 日注:此表一式五份。建设单位一份,施工单位一份,监理单位一份,市安全站二份。第二部分 安全生产责任制及目标管理1.项目部安全生产管理组织机构;建设部建设
12、工程项目管理规范)(GBT50326-2006 )项目经理企业法定代表人在建设工程项目上的授权委托代理人。 项目经理应由法定代表人任命,并根据法定代表人授权的范围、期限和内容,履行管理职责,并对项目实施全过程、全面的管理。项目经理部由项目经理在企业法定代表人授权和职能部门的支持下按照企业的相关规定组建的、进行项目管理的一次性的现场组织机构。项目管理目标责任书企业的管理层与项目经理部签订的明确项目经理部应达到的成本、质量、工期、安全和环境等管理目标及其承担的责任,并作为项目完成后考核评价依据的文件。建质【2008】91号第十条 建设工程项目应组建安全生产领导小组,实行工程总承包的,安全
13、生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。第十一条安全生产领导小组的主要职责:(一)贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;(二)组织制定项目安全生产管理制度并监督实施;(三)编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练;(四)保证项目安全生产费用的有效使用;(五)组织编制危险性较大工程安全专项施工方案; (六)开展项目安全教育培训;(七)组织实施项目安全检查和隐患排查;(八)建立项目安全生产管理档案;(九)及时、如实报告安全生产事故。2.专职安全员委派文书;(按照建质【2008】91号文件规定配备)第九条建筑施工企业应当实行建设工程项目
14、专职安全生产管理人员委派制度。第十二条项目专职安全生产管理人员具有以下主要职责:(一)负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录;(二)现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况;(三)对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处;(四)对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改;(五)对于发现的重大安全隐患,有权向企业安全生产管理机构报告;(六)依法报告生产安全事故情况。建设工程项目专职安全生产管理人员的配备应符合下列规定:(1)总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应满足下列要求:建筑工程、装修工程按照建筑面积配备分别是:1万平方米以下的工程不少于1人、1万至5万平方米的工程不少于2人、5万
15、平方米以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员;土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备:5000万元以下的工程不少于1人、5000万至1亿元工程不少于2人、1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。施工作业班组设置兼职安全巡查员。对本班组的作业场所进行安全监督检查3. 项目经理、项目安全副经理、专职安全员证件复印件或押证证明;4. 各岗位安全生产责任制;施工现场各部门及管理人员责任制(项目经理、安全员、施工员、预算员、资料员、材料员、班组长、工人、技术组、机械动力组、财务组、安全组、材料组、后勤卫生管理部门、治安保卫部门等);制定和实施安全生产责
16、任制原则:贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,遵循“各级领导人员在管理生产的同时必须负责管理安全”原则。企业在安全责任落实方面自身存在的问题1、企业安全管理体系不健全 企业安全管理缺陷包括技术缺陷、劳动组织不合理、防范措施不当、管理责任不明确等。目前部分建筑企业负责人对安全生产意识错位,重视不够,粗放的“经验型”和“事后型”的管理,造成安全管理工作时松时紧,治标不治本,加之有的施工企业安全管理制度不健全, 劳动纪律松懈,使事故有可乘之机2、施工现场安全管理混乱,违规违章现象大量存在 目前,建筑业施工现场安全管理还是一
17、个比较薄弱的环节,违章违规现象时有发生,主要体现在以下几个方面: 第一,有些企业设备、装置有缺陷,仍然违章使用。例如设备陈旧、结构不良、磨损、老化、失灵、腐蚀、安全装置不全、技术性能降低等。这些设备本应该淘汰或者维修,但施工现场 却屡见不鲜。 第二,企业不配备工人个人安全防护用品,或是虽配备但不符合国家安全标准;脚手架、安全网、安全围栏作业平台、模板支撑等使用的材料低于标准规格,或是设置时不符合安全技术规范标准。 第三,工程负责人为了抢时间赶进度和降低成本,违反施工安全规定,违反施工程序
18、,在不具备安全生产条件的情况下强令工人作业或严重超时加班,导致工人疲劳作业。3、安全投入不足,安全生产缺乏保障 许多企业对安全生产重视程度不高,借口工程造价低、资金不到位等原因,压缩安全支出,致使施工现场安全生产缺乏必要的资金投入,施工现场安全管理制度形同虚设,安全生 产责任制和奖惩制度没有得到具体落实。同时,各利益方为了降低成本,追求经济效益,安全投入严重不足,造成安全防护不到位的事实。4、安全教育培训不到位 有些建筑企业在改制过程中为减少部门和人员,盲目撤并安全管理部门,致使安全管理工作上下断档,缺乏对施工人员的安全管
19、理教育培训。以上管理体系的原因造成企业整体安全生产意识比教淡薄,安全检查和防护措施流于形式,不能及时发现和消除事故隐患,安全教育 跟不上导致企业员工安全知识缺乏,安全意识淡薄,自我防护能力差。 5.安全生产管理制度;6.安全管理、文明施工管理目标及考核办法;7.目标层级分解责任状及考核资料;制定三级(公司、项目部、班组)管理目标(伤亡控制指标、安全达标、文明施工);目标分解(按网络图逐级分解);制定考核办法(定期、分段):公司考核项目部,项目部考核班组;考核记录:项目部考核由公司安全员记录,班组考核由项目部安全员记录;8.总承包合同;9.特种作业人员登记表、特种作业人员证件或复印件;强调电焊工
20、 专业、劳务分包单位管理哈尔滨市建设工程安全生产管理条例(2008.12.1)第二十一条 施工单位不得将承包的工程转包或者违法分包。转包或者违法分包建设工程发生安全生产事故的,由施工单位承担主要安全生产责任。 实行施工总承包的建设工程,总承包单位对施工现场的安全负责,应当严格审查分包单位的资格条件;分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的安全生产管理,进入施工现场前应当将资格证明文件报建设单位、总承包单位、监理单位备案。1.专业、劳务分包工程承包合同2.安全合同、安全生产责任状3专业、劳务分包单位营业执照、资质证书、安全生产许可证(复印件,加盖单位公章)4专业、劳务分包单位专(兼)
21、职安全管理人员证件(复印件,加盖单位公章)5专业、劳务分包单位特种作业人员操作证6 专业、劳务分包单位入场施工人员安全教育资格证7专业、劳务分包单位安全管理资料安全质量标准化管理(单独课时)1建筑施工现场安全质量标准实施方案(企业安全管理部门审批)2安全生产保证体系计划书、公司评估材料;3安全生产保证体系评价记录4.“AAA”级安全文明标准化诚信工地材料(评价申请表、评分表,营业执照、资质证书、安全生产许可证(复印件)、主要业绩材料、现场情况DVD光盘)安全文明施工费管理(单独课时)1安全文明施工费使用管理制度2安全文明施工费使用计划3安全文明施工费使用清单4. 安全文明施工费发票、收据、凭证
22、安全教育培训1.安全教育培训计划;2. 安全教育登记表(证件或复印件);3.安全教育汇总明细表;4.安全教育记录(安全活动、会议记录);5.班前活动记录。编制安全教育计划前应知晓什么是安全生产教育、针对那些人员、包括哪些内容,教育形式有哪些,然后针对教育对象、特点,有针对性的组织进行安全教育的主要内容安全生产的法律、法规、规章制度和方针、政策,安全生产责任制、安全技术标准和安全操作规程1、项目班子自身教育。安全生产工作是项目管理的一个重要组成部份,项目领导是安全生产工作第一责任者。“安全工作好不好,关键在领导”,而“关键的关键又在于领导的安全意识强不强”。当然,任何人都不希望发生事故。但是,有
23、些领导往往忙于抓进度(施工产值)而忽视安全、特别是在没有发生事故时,思想上容易麻痹,看不到安全工作的重要性。因此,对生产过程中存在的危险因素预防不力,当事故来临时措手不及。同时由于安全依附于生产发展或抢工期间,也往往会产生生产与安全的矛盾,因此,树立安全思想是非常重要的,特别是领导在思想上重视了就能将安全生产工作列入重要议事日程,带头遵守安全生产规章制度。同样会对群众起到有效的积极教育作用。因此,项目领导首先要自觉地接受安全教育,学习安全法、安全技术知识,增强安全意识和增强安全管理的领导水平。2、思想和方针政策的教育。一是增强项目管理人员的法制观念,坚持不违章指挥;二是教育作业人员不违章作业,
24、坚持按操作规程施工。从思想上、理论上认识到搞好安全生产的重大意义,以增强关心人、保护人的责任感。三是通过安全生产方针、政策教育,提高各级员工的思想水平,使之更好地贯彻安全生方针、政策和法规。3、劳动纪律教育。反对违章指挥,反对违章作业,严格执行安全操作规程,遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针,减少伤亡事故,实现安全生产的重要保证。4、安全知识方面的教育。项目经理部所有员工都必须接受安全知识教育和参加每年按规定学时进行的安全培训。安全基本知识教育的主要内容是:(1)施工生产性质,施工(生产)流程、方法,施工(生产)危险区域及其安全防护的基本知识和注意事故:(2)机械设备和厂(场)内运输的有关安全知识
25、;(3)有关电器设备(动力、照明)的基本安全知识,高处作业安全知识;(4)施工生产中使用的有毒有害原材料或可能散发出有毒有害物质的安全防护基本知识;(5)消防制度及灭火器材应用的基本知识;(6)个人防护用品的正确使用知识等;5.安全技术教育安全技术教育就是结合本工种专业特点,实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的教育。每个职工都要熟悉本工种、岗位专业安全技术知识。安全技术知识是比较专门、细致和深入的知识。它包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程。安全教育形式安全教育培训可以采取各种有效方式开展活动,如建立安全教育室,举办安全知识讲座、报告会、培训班,进行图片和典型事故图片展览,放映有关
26、安全教育的电视片,举办以安全生产为内容的书画摄影展览,举办安全知识竞赛,出板报、墙报,编印简报等。或给职工家属发送安全宣传品,动员职工家属进行安全生产监督。总之,安全教育可采取各种生活活泼的形式,并要坚持经常化、制度化,突出实效。同时,应注意思想性、严肃性、及时性。进行事故教育时,要避免片面性、恐怖性,应正确指出造成事故的原因及防范措施。开展安全生产教育,可以结合典型事故教训进行。因此,要注意收集本单位和外单位的先进经验及事故教训。宣传先进经验既是教育职工找差距的过程,又是学、赶先进的过程,事故教育可以从事故教训中吸取有益的东西,防止今后类似事故的发生。三级教育新工人三级教育是企业必须坚持的安
27、全生产基本教育制度,新工人(包括新招收的合同工、临时工、学徒工、农民工及实习和代培人员)都必须接受公司、项目、班组的三级安全教育和考试。教育要有详细的内容和记录,教育人与被教育人都必须签字。(一) 三级安全教育程序1、公司或分公司安全科组织进行的安全生产教育。主要内容是文明施教育、安全法规教育、安全管理制度教育、安全技术知识教育、现场各区域各阶段预知教育和安全技术操作规程教育。时间不少于一天。2、项目部进行的安全教育。由项目部门组织保卫、劳资等部门配合参加。新工人经教育考试合格者,才准许进入生产岗位,不合者必须补课,教育考试80分以上合格,教育面要求达到100%,考试成绩填入安全教育卡。对新工
28、人的三级安全教育,要建立档案和填写安全生产教育卡,新工人工作一个阶段后还应进行重复的安全再教育,以强化安全生产的意识。3、班组进行的安全生产教育。由新工人所在班组织进场人员学习操作规程。(二)三级教育的具体内容1、公司教育公司进行安全基本知识、法规、法制教育,主要内容是: (1)国家的安全生产方针、政策; (2)安全生产法规、标准和法制观念;(3)单位施工(生产)过程及安全生产规章制度,安全纪律;(4)项目安全生产形势,事故的发生原因及教训;(5)发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告;2、项目教育项目部进行的规章制度和遵章守纪教育,由所在现场组织进行,时间不少于一天。主要内容是:(
29、1) 施工特点及施工(生产)安全基本知识;(2) 施工安全规章制度、规定及安全注意事项;(3) 本工种的安全技术操作规程;(4) 机械设备、电气及高处作业等安全基本知识;(5) 防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处理和安全疏散知识;(6) 防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知识。3、班组教育班组进行的安全生产教育由班组长主持,或班组安全员及指定的技术熟练、重视安全生产的老工人讲解。主要讲解本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律。教育内容是:(1) 本班组作业特点及安全操作规程;(2) 班组安全活动制度及纪律;(3) 爱护和正确使用安全防护装置、设施及个人劳动防护用品知识;(4)
30、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策;(5) 本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求;(6) 签订安全责任合同。班前活动一、建立班前安全活动档案的目的是通过制定班前安全活动制度,促使项目部及班组长在施工操作前对工程项目安全状况及施工作业面的环境条件进行全面细致的安全检查,然后告诉班组施工人员如何进行危险防范和注意事项,做到既不伤害自己,不伤害别人,也不被别人所伤害。同时,通过查看该档案,也可从另一个角度反映出项目职工对施工安全防范、自我保护意识的重视程度和素质水平。对做好班前安全活动主要要求以下几点:1、项目部及各施工组织都要做班前活动。2、班组安全活动必须有专用记录本,安全员及
31、班组长要认真做好项目部及班组的每天活动记录。3、项目分管负责人和班组长应当把每天班前的安全作业条件检查情况及时向班组施工人员交待和部署。并要逐项记录到安全活动记录中,同时也应把安全技术交底的有关事项记录到安全活动记录中,并向班组人员进行交底。4、班前安全活动记录应当细致填写,注意保存,用完或工程竣工时,移交给安全资料员统一保存,以备查用。农民工学校管理1农民工学校基本情况2农民工学校章程3农民工学校学员守则4农民工学校师资力量配备表5培训教材6教学大纲7农民工学校课时安排计划表8农民工学校学员名单9农民工学校开展活动记录10农民工学校验收及考核自评表11安全教育资格证临时用电工程1用电组织设计
32、的全部资料(根据施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005编制)2修改用电组织设计的资料3用电技术交底资料4. 用电工程检查验收表5电气设备的试、检验凭单和调试记录6接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表7定期检(复)查表8电工安装、巡检、维修、拆除工作记录9外电防护措施10. 建筑电工操作规程11建筑电工操作证12. 配电箱、漏电保护品等合格证临时用电工程检查验收表(一)工程名称供电方式计划容量(kW)进线截面mm2额定电流A设备保护方 式制式项目验 收 要 求检查结果在建工程与外电线路的距离高低压线下方,无生活设施、作业棚、堆放材料、施工作业区。起重机或吊物及在建工程(含
33、脚手架)的外侧边缘与外电架空线,边线之间,保持安全操作距离。无法保持安全操作距离时增设足够强度、刚度和稳固性的非金属材质的外电防护隔离设施,并派专人维护。线路敷设架空线为绝缘线,满足载流量、允许电压降及机械强度要求,相线与零线要用颜色区分,架设在专用电杆(水泥杆或木杆)上,严禁架设在树上及脚手架上,电杆材质、直径、埋深符合要求。拉线用截面大于3×4镀锌铁丝,在高于地面2.5m处设拉线瓷隔离,杆间距离<25m。横担牢固且符合规定,绝缘子固定电线,严禁使用金属裸线绑扎,线序符合规定。电线最大弦垂与点面结合距离:施工现场4m;机动车道6m;铁路轨道7.5m。固定设备电线穿管埋地或架空
34、敷设,不乱拖乱拉。电缆敷设符合JGJ46-2005规定,电缆穿管埋地时,埋深大于0.5m,管内导线无线头,管口密封。室内配线符合规范规定,距地高>2.5m,排列整齐。配电箱、室总配电室:五防一通(防火、防水、放漏、防雨、防小动物、通风)配备绝缘手套、绝缘鞋。配电板(屏、箱)操作通道和维护通道宽度符合规定,不堆放杂物,保持畅通。配电箱(室)门、锁、安全标志齐全、编号、防雨、防尘、整洁、完好。照明与动力分开设置,且互不影响。 临时用电工程检查验收表(二)工程名称:项目验 收 要 求检查结果续.配电箱、室板面线路布置规则:分路合理、电器灵敏、完好、整洁、排列整齐,压接牢固,无带电体外露,设零排
35、和地排,回路标志明显,各级配电装置容量与实际负载匹配。总配电:有总熔断器、总开关(或漏电开关)分路负荷开关;分配电:有总熔断器、总开关、分路负荷开关;线路下进下出(铁电箱加护套),排列整齐,不破皮老化,箱底离地1.31.5m。机前固定或移动电箱,应为一机一闸一漏一箱,有编号标记,下班后拉闸断电、上锁。振捣器、平板振动机、水磨石机、潜水泵、打夯机、手持电动工具等移动设备采用二级漏电保护,其移动电箱开关额定漏电动作电流为30mA·0.1s,潮湿等特殊场所为15mA·0.1s。现场照明照明回路应设漏电开关。灯具与地面、易燃物保持安全距离。灯具的金属外壳必须作保护接零。电线无老化破
36、皮,应用绝缘子固定,不随地拖拉或绑在脚手架上。手持照明灯及危险场所使用安全电压,使用电缆线,在建工程内线路使用安全电压。钢井架、金属脚手架、机械设备、配电箱(室)接地装置设置规范。电阻经测试,对地电阻值符合规范要求。灯具高度、螺口灯、开关插座符合规范规定。接地接零保护系统工作接地与重复接地符合规定;采用TN-S系统;专用保护零线截面、色泽、连接符合规定。 临时用电工程检查验收表(三)工程名称: 检测时间: 仪 表: 工作电压: 测量时温度:序号设备和线路名称绝缘阻值(M)漏电开关参数检测相间相零对地NPeABBCCAANBNCNABC电流时间检测数据1234567891011121314151
37、617结 论 临时用电工程检查验收表(四)工程名称: 检测时间: 仪 表: 天气: 计量单位()防雷接地保护接地重复接地组别及实测数据12345678910规范要求104.010测试结论验收意见年 月 日验收人员签名工地负责人电气技术人员设备员安全员填表说明1仪表:注明检测用的兆欧表和检测漏电参数的仪表。2漏电开关参数检测:填写漏电动作电流、漏电动作时间及检测结果。应急预案、应急演练工伤事故处理9.1工伤事故报告9.2工伤事故调查分析处理意见9.3工伤事故档案9.4工伤事故月(年)报表9.5违章与事故分析工伤事故报告一、事故发生部门二、事故发生时间 三、事故发生地点 四、事故类别 五、伤害程度
38、 六、受伤部位 七、伤者基本情况 八、事故经过 九、事故原因分析: 十、预防措施 十一、事故责任分析工伤事故管理规定1 范围 本规定规定了工伤事故的认定、分类、报告、调查、处理及工伤待遇。 本规定适用于在生产劳动过程中发生人身伤害和急性中毒事故的管理。 2 引用文件 2.1 工伤保险条例 2.2 生产安全事故报告和调查处理条例 3 定义 3.1 轻伤事故:指只有轻伤的事故; 3.2 重伤事故:指只有重伤的事故; 3.3 一般事故:是指造成3人以下死亡,或者造成10以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故; 3.4 较大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,
39、或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。 4 工伤事故分类 1、物体打击:包括落物、滚石、碎裂、崩块、砸伤等。 2、车辆伤害:包括挤压、碰撞、倾覆等。 3、机械伤害:包括绞、辗、碰、割、戳等。 4、起重伤害:包括起重设备运行过程中所引起的伤害。 5、触 电:包括雷击。 6、淹 溺 7、灼 烫 8、火 灾:包括井下火灾。 9、高处坠落:包括从架子上、屋顶上坠地和坠入坑内。 10、坍 塌:包括建筑物、堆筑物倒塌。 11、冒顶片帮:采场、巷道、硐室、掘进头等处的冒顶、片帮。 12、透 水:包括各种地表水地下水浸灌。 13、放 炮:包括放炮飞石击伤。 14、火药爆炸 15、瓦斯爆炸 1
40、6、锅炉爆炸 17、容器操作 18、 其它爆炸:包括粉尘爆炸、气体爆炸、钢水爆炸 19、中毒和窒息:包括煤气、汽油、沥青、一氧化碳、氮化物等中毒和缺氧。 20、其它伤害:包括扭伤、跌伤、冻伤和野兽咬伤等。 5 工伤事故的认定 5.1 职工有下列情形之一,应当认定为工伤: 5.5.1 在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的; 5.1.2 工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; 5.1.3 在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的; 5.1.4 患职业病的; 5.1.5 因工外出期间,由于工作原因受到伤害或发生事故下落不明的; 5
41、.1.6 在上下班途中,受到机动车事故伤害的; 5.1.7 法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 5.2 职工有下列情形之一的,视同工伤: 5.2.1 在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的; 5.2.2 在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的; 5.2.3 职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。 5.3 职工有下列情形之一的,不得认定为工伤或视同工伤: 5.3.1 因犯罪或者违反治安管理伤亡的; 5.3.2 醉酒导致伤亡的; 5.3.3 自残或者自杀的。 5.4 工伤认定期限 职工发生事故伤害或被
42、鉴定为职业病,应当在30日内提出工伤认定申请,特殊情况最长不得超过一年。 6 事故报告 6.1 公司所有员工(包括计时工、临时工、学徒工),凡是符合上述工伤认定情形的,均按此程序报告。 6.2 发生轻伤事故后,事故当事人和现场目击者,要立即向本单位或部门负责人报告,单位或部门负责人接到报告后,要立即向安全环保部门报告,无法报知安全环保部门要向调度室报告,简要讲明事故发生时间、地点和受伤人员姓名、受伤部位和严重程度,调度员要在最短时间内将信息反馈到安全环保部门。员工发生受伤害事故,单位或本人超过24小时不报告,视为隐瞒事故。 6.3 发生一般以上事故(死亡、重伤、多人事故),现场人员要在积极组织
43、抢救伤员、采取措施防止事故的蔓延和扩大、保护事故现场的同时,立即向安全环保部门和调度室报告,简要讲明事故发生时间、地点和受伤人员姓名及事故现场情况。接到报告的人员要立即向公司领导汇报,并尽快组织抢救。 6.4 公司领导接到一般以上事故报告后,要在1小时内向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 7 事故现场保护与清理 7.1 发生一般以上事故,单位应迅速采取必要的措施抢救伤员和财产、防止事故扩大。并认真保护事故现场。需要移动现场部分物体时,必须做出标志,绘制事故现场图、照相、录像。 7.2 重伤以上事故必须进行现场录像,轻伤事故要进行现场照相。 7.3 清理事故现场
44、时,要经事故调查组同意。 8 事故调查 8.1 凡发生一般以上事故时,由公司主要领导组织安全环保部门会同有关部门,必须在事故发生1小时内将事故的概况(包括发生事故的单位、时间、地点、伤者姓名、年龄、工种、伤害程度、初步原因分析、直接经济损失)查明,并协助上级有关部门做好事故的调查工作。 8.2 发生轻伤事故,由安全环保部门组织调查分析事故原因,制定改进措施,按规定填报“伤亡事故登记表”(见附录)。 8.3 发生重伤事故,由公司主管领导组织安全环保部门和有关部门会同工会,组成调查小组进行事故的调查处理。 8.4 事故调查组成员应符合下列条件: 8.4.1 具有事故调查所需要的某一方面专长。 8.
45、4.2 与所发生事故没有直接利害关系。 8.5 事故调查组的职责与权限: 8.5.1 查明事故发生的原因,过程和人员伤亡、经济损失情况。 8.5.2 确定事故责任。 8.5.3 提出事故处理意见和防范措施的建议。 8.5.4 写出事故调查报告。 8.5.5 事故调查组有权向发生事故的单位和有关人员了解情况、索取相关资料,任何单位和个人不得拒绝。 8.5.6 调查人员必须坚持原则,实事求是,秉公办事,不得徇私舞弊。 8.5.7 任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。 9 事故处理 9.1 发生工伤事故要按照“四不放过”(事故原因分析不清不放过;事故责任者没有受到处理不放过;事故责任者
46、和群众没有受到教育不放过;没有防范措施不放过)的原则进行处理。 9.2 根据事故调查情况,对事故负有直接责任、主要责任和领导责任的人员按安全工作奖惩条例和安全环保绩效考核办法进行处罚。 9.3 发生轻伤以上事故,对主要责任者还要停止工作学习三个月,经考试合格后方可重新上岗,在学习期间单位每月支付240元生活费。 9.4 事故单位要针对事故的原因,认真落实防止事故重复发生的措施,由安全环保部门跟踪监督。 9.5 分析会召开后24小时内,安全环保部门将事故调查报告送交公司主管领导审阅。 10 工伤人员待遇规定 10.1 安全环保部门负责受理负伤员工的工伤认定,人力资源部门负责受理工伤员工的劳动能力
47、鉴定和工伤待遇。 10.2由安全环保处负责联系保险公司,财务部门负责向保险公司索赔保险金; 由人力资源部门负责联系保险公司,并向保险公司索赔保险金。 10.3 工伤员工在医疗期间到指定医疗机构(珲春市医院或金铜矿卫生院)治疗发生的医疗费用,由保险公司支付,不足部分由单位补齐。到非指定医疗机构治疗(特殊抢救除外)或药店购买的药品,由工伤员工自己承担费用。 10.4 工伤员工医疗期间的工资待遇,由工伤员工在每月3日前,提供上月由指定医疗机构开具的诊断书,单位安全环保部门签字后,由人力资源部门按诊断书开具的休息天数支付本人标准工资。休息不足一个月的,按诊断书开具的天数支付本人标准工资。达到或超过一个
48、月的,每月最高支付24个工作日的本人标准工资。工伤员工如果不能按时提供指定医疗机构开具的诊断书或诊断书上没有注明休息天数,单位不予支付治疗期间的工资,按病假处理。 10.5工伤人员需要进行护理的,护理人员的工资报支。单位派员工护理的:按因工出差标准报销;经单位批准是家属或亲属护理:护理工资按20元/日,其他费用按因工出差标准报销报销。 10.6 员工由于原工伤部位旧伤复发,可向单位人力资源部门提出申请,由安全环保部门开具标明原受伤具体部位的工伤证明,到指定医疗机构(珲春市医院)就医(就医必须是原来受伤的部位),在指定医疗机构治疗发生的医疗费用,由单位全额支付,工资待遇按第3条款执行。治疗不属于
49、旧伤复发的部位,按疾病医疗待遇处理。 10.7 工伤员工在治疗期间如需转院或到外地上级医院复查或治疗,必须提供医疗机构出具的转院证明,经安全环保部门和单位领导批准后进行,否则按疾病就医待遇处理。 10.8 根据工伤保险条例规定,工伤员工医疗期一般不得超过12个月,特殊情况最长不得超过24个月,工伤员工医疗终结后,根据身体恢复情况应尽早上班,如果难以胜任原岗位的工作,由本人提出申请,单位可根据实际情况做适当调整。 10.9工伤保险的规定:发生工伤事故时由安全环保部门做出工伤事故的定性,然后通知人力资源部门,由人力资源部门负责报告到珲春市劳动和社会保障局相关部门并负责工伤保险赔付事宜的办理工作。
50、本规定所称的“以上”包括本数,“以下”不包括本数;本规定由安全环保部负责解释,自2007年11月1日起实施。 11 记录 记录编号 记录名称 保存部门 保存期限 J/ 3.17.28-1 职工工伤事故登记台帐 安全管理部门 长期应急救援预案1.应急演练计划2.应急演练记录3应急抢险物资储备表施工组织设计3.1施工组织设计(保证安全的技术措施)建筑法:38条:建筑施工企业在编制施工组织设计时,应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施;建设工程安全生产管理条例:26:施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案(注:非临时用电施工组织设计),安全施工组织设计是针对单位工程
51、在施工生产过程中可能出现的不安全因素,依据施工安全技术管理规范标准,在管理和技术方面制定具有针对性的预防措施,确保在施工生产过程中避免发生人身伤亡、机械事故,从而为工程施工提供可靠的安全保障。因此每项工程都应根据建设项目的自身特点和条件制定具体的、针对性强的安全施工组织设计。一个施工现场,如果没有一个完整的安全生产施工组织设计为指导,单凭想到哪干到哪是搞不好安全生产工作的。所有的建设工程开工前必须编制施工组织设计,在施工组织设计中应针对工程特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业条件、使用的机械设备、临时用电、架设工具以及各项安全防护措施等制定安全施工的技术措施。编写安全施工组织设计,应根
52、据施工规范和建设工程施工安全规程的要求进行。其内容应根据施工人员的状况、工程结构、施工环境、作业条件、使用材料、机械设备等情况,分别从管理上、技术上和防护设施等方面分析一下,如何消除不安全因素,预防事故发生,采用何种施工方案来保证工程施工安全。施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制,经企业技术负责人、安全科等部门审查批准,经监理工程师及项目总监理工程师审核批准签名盖章后方可付诸实施,在施工过程中,还要根据工程项目特殊情况及时作相应的调整和完善。在编制安全施工组织设计时,应分别阐明以下几个主要方面: 一、关于建立安全施工保证体系和管理措施 1、按照建筑规模由施工企业向施工现场派驻人数不等的专职安全员。工程项目管理机构的负责人为本项目的安全生产第一责任人;建立安全生产规章制度;项目经理、技术人员、特种作业人员、以及其它专业职工必须接受安全教育培训,持证上岗;确定安全责任目标和和安全保证计划,及时检查安全计划实施情况;现场技术人员
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