全水环境整治经验交流材料

1、全市水环境整治经验交流材料水环境整治关乎城市形象、百姓生活和社会经济发展，是一项要求高、呼声强、难度大的系统性工作。近年来，XX市委、市政府高度重视，水利部门全力以赴，水环境治理取得较好成效。一、加强组织领导，科学统筹规划一是建立水生态文明建设领导体系。20xx年9月昆山入围全省首批水生态文明城市建设试点市，成立以分管副市长为组长，市相关部门及各区镇分管领导为成员的水生态文明城市建设工作领导小组。20xx年9月昆山市水生态文明城市建设试点实施方案获省水利厅和苏州市人民政府正式批复，标志着昆山水生态文明城市建设试点进入实质性实施阶段，水环境治理也被提到更突生的位珞；二是深入推进水务一体化改革。2

2、0xx年下半年起，昆山全力推进水务一体化工作，供水、排水、污水处理、城市节水管理等水务管理和审批职能划拨至水利（水务）局，并明确农村生活污水管护、雨污水管网管护等水务管理工作职责分工，解决了多头管水的松散局面，进一步理顺水利水务工作机制，为水环境综合治理打好基础、理顺职责、推进协调；三是不断完善规划考核体系。修订完成昆山市十三五河道轮浚规划、昆山市城镇污水处理规划、昆山市河湖蓝线规划等一批专项规划，以及昆山市排水管理办法等规范性文件，明确职责分工，加大监管力度，确保水环境治理有章可循。二、加大控源截污，有力推进减排一是全面排查污染源。昆山开展污染源排查工作，由市水务集团对中环以内90平方公里的

3、地下雨污水管网开展普查和功能检测工作，并计划于20xx年开始对中环以外的区域实施普查，力争23年内完成。同时，重点针对吴淞江流域工业企业众多、布局分散，部分工业企业生产废水不能稳定达标，难以有效地进行污染源管控，导致吴淞江流域水体恶化的情况，由市环保局完成了吴淞江流域工业污染源的排查工作，并制定了20xx2018年企业接管计划；二是强化源头管控。昆山一直将老小区改造作为年度重点实事工程加以推进，改造力度逐年加大。20xx年、20xx年合计完成了33个小区和维幢散住楼的改造，逐年解决老小区的雨污合流问题。止匕外，从20xx年起实施排水许可制度，通过对新建商住小区、工业企业、公共设施、洗车餐饮等排

4、水户实施排水许可审批，有效地将上述排水户纳入监管体系。下一步，将对重点排水户实施水质监测工作，进一步加强对工业废水私接偷排、不能达标排放等违反城镇污水排入排水管网许可管理办法的现象实施监管，达到控源截污的目的；三是提升污水处理能力。通过统筹考虑全市污水处理厂资源配珞，扩建污水处理厂，提升污水处理能力，目前昆山全市共有20座城镇生活污水处理厂，污水处理总能力XXX万吨/日，覆盖全市各区镇。三、加强河湖治理，实现活水畅流一是实施水系畅通工程。河道填、堵、束形成“血栓”，是造成水质恶化的主要原因。自“十一五”以来，昆山加大河道畅通整治力度，通过拆坝建桥（涵）、拓宽河道、打通断头浜，改善河道通畅性，增

5、强河道的自净能力，20xx20xx年共完成拆坝、清障工程XXX项，新建改建桥涵、畅通束水河段XX处，河道填、堵、束现象得到了明显好转。20xx年将继续实施畅通工程，计划沟通河道XXXm拆除坝基10处、桥涵工程37项；二是推进黑臭河道专项整治。20xx年，昆山启动全市重点黑臭河道专项整治行动，确立了“控源截污、畅通水系、整治水体、修复生态、优化调度、营造水景”的治水思路，计划用35年左右的时间，基本消除第一批n条（段）、97,4公里的重点河道感官黑臭现象。行动以来，坚持一河一方案，突由重点，稳步推进，成熟一条，推进一条，截止20xx年底，全市共综合治理名录内黑臭河道82.18公里，完成率约8甄。

6、20xx年将继续推进，对老城区娄南地区严家角河、长横泾河及开发区孔巷河、老夏驾河等4条河道进行综合整治；三是启动系统活水畅流工程。在20xx20xx年黑臭河道三年专项整治行动实施基础上，昆山总结经验、改善策略，借鉴苏州古城区“活水畅流”工程成功经验，以河道“消除黑臭、提升水质、有序流动”为目标，启动昆山市主城区及周边地区活水畅流工程。计划将阳澄湖清洁水源引入昆山市中心城区及周边区域XXXm花围内，提升城区水动力，畅通河道，从而弥补截污不彻底和水环境容量不足的问题，利用35年明显改善水环境。目前，老城区活水畅流溢流堰工程己完成并投入运行，一期工程即将完成立项批复，进入招投标环节；四是建立河道长效

7、管理机制。20xx年起，昆山开始实行河道管理“河长制”，建立政府主导、水利部门牵头、有关部门分工负责的河道良性管护机制。20xx年完成27条省、市级骨干河道“河长制”，20xx年完成210条镇级河道“河长制”，20xx年计划完成2600余条村级河道“河长制”，实现全市“河长制”覆盖管理。同时，积极与上海、太仓、常熟、相城、吴江等地水利部门沟通协调，20xx年落实了XXX条交界河道“分段制”管护，分解明确了各方职责，强化部门联动、协同管理，共同提升交界河道管护水平。止匕外，建立健全了昆山市河道长效管理以奖代补考核办法、昆山市吴淞江流域水环境综合整治考核及专项资金奖补办法（试行）等河道长效管理奖补

8、措施，激发水环境治理的积极性。自20xx年起，分步实施全市河湖管理范围划界工作，计划在20xx年底前完成全市20条省级骨干河道与19个省保湖泊的划界工作；五是推进水环境治理技术多元化。各类生态治污新技术在黑臭河道治理中得到广泛尝试和运用。通过因地制宜种植沉水、挺水、浮水植物，适量放养一定种类和数量的滤食性鱼类及底栖生物，恢复河道生物多样性及自然净化功能。通过引进纳米曝气、生物菌、食藻虫等生态修复新技术，对部分河道进行试点应用，在试点成功的基础上针对不同河道的特点加以推广，强化河道水体自身修复功能。同时，近年来昆山开展了多项水生态建设课题研究，节水控污灌排、高效节水灌溉关键技术等方面的研究成果获

9、得多项部省级奖项。四、加强宣传执法，营造爱水氛围一是宣传节水爱水护水意识。以水生态文明城市和省节水型社会示范区创建为契机，通过各类新闻媒体、市民恳谈会、调研活动等形式，加大全民环保意识宣传教育；借助世界水日、节水周等宣传活动，开展环保社会实践活动，倡导绿色消费新风尚；依托节水学校、节水企业、节水城市等载体创建活动，推进环保教育进社区、学校、家庭，豉励购买使用节水产品和环境标志产品。目前全市节水器具普及率达99.85%;节水型学校创建覆盖率达47%累计创建省级节水型企业（单位）98家、省级节水型小区镉个；二是发挥舆论监督和导向作用。及时报道水环境整治各项工程进展情况，总结推广工程建设的先进典型。畅通渠道，及时回复和处理局长邮箱、网上议事厅、昆山论坛、民生110等渠道上市民反映的水环境相关问题；三是加大水环境执法力度。由台昆山市水行政执法等级化防控管理实施方案，建立覆盖整个昆山水事执法的等级化防控管理模式。组织开展全市执法清障月检查、地下水资源执法监察、水行政执法推进月等专项活动，进一步加大水行政执