水平衡测试工作总体介绍

1、背景介绍最严格水资源管理制度 2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度 三条红线四项制度 用水效率用水效率 2012年1月国务院发布关于实行最严格水资源管理制度的意见（国发20123号），提出强化用水定额管理，对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理 浙江省人民政府关于实行最严格水资源管理制度全面推进节水型社会建设的意见（浙政发2012107号） 省水利厅取水户年度取水计划管理规定 （浙水保201220号）水平衡测试是水资源管理基础定 义水平衡测试：对用水单元和用水系统的水量进水平衡测试：对用水单元和用水系统的水量进行系统的测试、统计、分析得出水量

2、平衡关系的行系统的测试、统计、分析得出水量平衡关系的过程。过程。工业企业水平衡测试工业企业水平衡测试 ：以企业为考察对象的水：以企业为考察对象的水量平衡，即该企业各用水单元或系统的输入水量量平衡，即该企业各用水单元或系统的输入水量之和应等于输出水量之和。之和应等于输出水量之和。工业企业测试评估：在水平衡测试工作基础上，工业企业测试评估：在水平衡测试工作基础上，根据测试结果分析工业企业生产原理和工艺设计，根据测试结果分析工业企业生产原理和工艺设计，确定其用水效率，从而对企业整体用水效率做出确定其用水效率，从而对企业整体用水效率做出评估结论。评估结论。 目的意义摸清家底摸清家底促进用水管理促进用水

3、管理缓解供需矛盾缓解供需矛盾为制定定额创造条件为制定定额创造条件为计划用水打好基础为计划用水打好基础节水背 景城建系统开展工业企业水平衡测试较早，城建系统开展工业企业水平衡测试较早，目前相对成熟，针对公共供水的工业企业。目前相对成熟，针对公共供水的工业企业。浙江省水利部门自浙江省水利部门自20112011年始在部分地区尝年始在部分地区尝试开展水平衡测试工作，针对自备水源取试开展水平衡测试工作，针对自备水源取水户水户取水户计划用水实施、节水型社会建设为取水户计划用水实施、节水型社会建设为水平衡测试工作提供了平台水平衡测试工作提供了平台依 据 浙江省节约用水办法（ 2007年）规定“非居民用水户应

4、当每3至5年进行水平衡测试或节水评估工作”。 取水户年度取水计划管理规定（浙水保201220号）要求“符合下列条件之一的取水户必须开展水平衡测试：1、主要产品单位用水量超过浙江省用水定额定额值的；2、取水户用水重复利用率低于国家、省、市规定的标准与要求的；3、城镇供水企业管网漏损率高于国家、省规定标准的；4、上一年度实际取水量超过取水计划20%以上的” 经济效益行政手段推荐参考书：推荐参考书：解读解读GB/T 12452-2008GB/T 12452-2008企业水平衡测试通则企业水平衡测试通则常明旺、杨金海、严德常明旺、杨金海、严德美美 编编中国标准出版社中国标准出版社水平衡测试资质水平衡测试资质技术人员计量仪表水平衡测试工作流程取水户水平衡测试及评估报告书验收申请书真实性承诺书行政部门组织现场验收聘请专家审查受理验收申请拨付资金特别关注特别关注行业技术专家水