上海自由贸易区的建立

1、彭霞彭霞 卢晓曦卢晓曦Contents：上海自由贸易区的建立简介上海自由贸易区的建立简介中国（上海）自由贸易试验区，简称上海自由贸易区或上中国（上海）自由贸易试验区，简称上海自由贸易区或上海自贸区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，海自贸区，是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区，属中国自由贸易区范畴。试验区于属中国自由贸易区范畴。试验区于2013年年8月月22日经国务院日经国务院正式批准设立，于正式批准设立，于9月月29日上午日上午10时正式挂牌开张。时正式挂牌开张。 属性：属性：是根据中国法律法规在境内设立的区域性经济特区。这种方式属中国境内是根据中国法律法规在境内设立的区域性经

2、济特区。这种方式属中国境内海关的贸易行为，即中国在其辖区内划出一块地盘作为市场对外做买卖海关的贸易行为，即中国在其辖区内划出一块地盘作为市场对外做买卖（贸易），对该地盘的买卖活动不过多的插手干预、且对外运入的货物不（贸易），对该地盘的买卖活动不过多的插手干预、且对外运入的货物不收或优惠过路费（关税）。收或优惠过路费（关税）。上海自由贸易区的建立简介上海自由贸易区的建立简介范围：范围：试验区以上海外高桥保税区为核心，辅之以机场保税区和洋山港临试验区以上海外高桥保税区为核心，辅之以机场保税区和洋山港临港新城，成为中国经济新的试验田，实行政府职能转变、金融制度、港新城，成为中国经济新的试验田，实行政

3、府职能转变、金融制度、贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施，并将大力推动上贸易服务、外商投资和税收政策等多项改革措施，并将大力推动上海市转口、离岸业务的发展。总面积为海市转口、离岸业务的发展。总面积为28.78平方公里，相当于上平方公里，相当于上海市面积的海市面积的1/226，范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物，范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊个海关特殊监管区域。监管区域。 “四区三港四区三港”的自贸区格局。的自贸区格局。管理模式：管理模式：负面清单管理模式是此次中国（上

4、海）自由贸易试验区的关键内容。负面清单管理模式是此次中国（上海）自由贸易试验区的关键内容。上海自由贸易区的建立简介上海自由贸易区的建立简介什么叫保税区什么叫保税区? ? 答：保税区是设立在国境内的特殊贸易区答：保税区是设立在国境内的特殊贸易区域。它在关税、进出口税以及部分监管措域。它在关税、进出口税以及部分监管措施上实行了特别安排，比如境外货物入区施上实行了特别安排，比如境外货物入区免税或保税，区内生产交易免增值税、营免税或保税，区内生产交易免增值税、营业税等。业税等。 相关问答：相关问答：上海自由贸易区的建立简介上海自由贸易区的建立简介什么是境内关外？什么是境内关外？答：以外高桥保税区为例，

5、这块地方在中国国境内，答：以外高桥保税区为例，这块地方在中国国境内，却在海关纳税区域之外。比如某高档汽车准备进军却在海关纳税区域之外。比如某高档汽车准备进军中国，它可以选择先运输一辆展车到外高桥保税区中国，它可以选择先运输一辆展车到外高桥保税区供潜在客户参观，此时就处于供潜在客户参观，此时就处于“境内关外境内关外”状态，状态，不需要缴纳进口税。不需要缴纳进口税。 如果有客户看中，可以订购如果有客户看中，可以订购并缴纳进口关税后运出外高桥，如果没人愿意选购，并缴纳进口关税后运出外高桥，如果没人愿意选购，那么就原路运回海外，利用保税区就可以省去关税那么就原路运回海外，利用保税区就可以省去关税的开支

6、。的开支。货物在保税区能干嘛？货物在保税区能干嘛？ 答：货物运至保税区后，可以在保税状态下进行答：货物运至保税区后，可以在保税状态下进行加工、存储、展览、改装、分类、混合，并根据加工、存储、展览、改装、分类、混合，并根据需求完税后运入关内或免税运出境外。需求完税后运入关内或免税运出境外。什么是负面清单管理？什么是负面清单管理？ 答：即除了清单上规定不能干的，其他都可以干，答：即除了清单上规定不能干的，其他都可以干，且不再需要政府事前审批。且不再需要政府事前审批。上海自由贸易区的建立简介上海自由贸易区的建立简介自贸区先行先试涵盖领域自贸区先行先试涵盖领域中国（上海）自由贸易试验区服务业开放第一步

7、选择了金中国（上海）自由贸易试验区服务业开放第一步选择了金融、航运、商贸、专业、文化、社会六个领域。融、航运、商贸、专业、文化、社会六个领域。自贸区先行先试涵盖领域自贸区先行先试涵盖领域自贸区先行先试涵盖领域自贸区先行先试涵盖领域自贸区先行先试涵盖领域自贸区先行先试涵盖领域自贸区先行先试涵盖领域自贸区先行先试涵盖领域自贸区先行先试涵盖领域自贸区先行先试涵盖领域自贸区建立的意义分析自贸区建立的意义分析国家国家建设中国（上海）自由贸易试验区，是顺应全球经贸发建设中国（上海）自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。展新趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大

8、举措。主要任务是要探索中国对外开放的新路径和新模式，推主要任务是要探索中国对外开放的新路径和新模式，推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。建设中国（上海）自由贸易试验区有利于培育中国面向建设中国（上海）自由贸易试验区有利于培育中国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新

9、空间，打造中国经济展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版升级版”。自贸区建立的意义分析自贸区建立的意义分析建设中国（上海）自由贸易试验区有利于培育我国面向全球建设中国（上海）自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势。面对中国加入的竞争新优势。面对中国加入WTO后成为仅次于美国的全后成为仅次于美国的全球第二大贸易国，美国要捍卫全球贸易霸主地位，采取三大球第二大贸易国，美国要捍卫全球贸易霸主地位，采取三大步骤欲捍卫霸主地位，并逐步架空步骤欲捍卫霸主地位，并逐步架空WTO：第一是在东半球，：第一是在东半球，与太平洋沿岸国家建立与太平洋沿岸国家建立TPP贸易同盟，第二是在西半球团结贸易同盟，

10、第二是在西半球团结欧盟建立欧盟建立TTIP贸易同盟，第三是在全球建立贸易同盟，第三是在全球建立PSA服务贸易同服务贸易同盟，而这三个同盟都把全球第一大出口国和全球第二大进口盟，而这三个同盟都把全球第一大出口国和全球第二大进口国中国排除在外。中国建立自贸区既利于捍卫中国在全球贸国中国排除在外。中国建立自贸区既利于捍卫中国在全球贸易竞争中的主导地位，同时也利于中国经济与全球经济接轨。易竞争中的主导地位，同时也利于中国经济与全球经济接轨。上海自贸区将促进上海成为亚太供应链核心枢纽。上海自贸区将促进上海成为亚太供应链核心枢纽。自贸区建立的意义分析自贸区建立的意义分析上海上海对于上海而言，自由贸易试验区

11、获批推行，获得机会的不仅对于上海而言，自由贸易试验区获批推行，获得机会的不仅是贸易领域，对于航运、金融等方面均有是贸易领域，对于航运、金融等方面均有“牵一发而动全身牵一发而动全身”的作用。的作用。1、将使上海突破已有的条框，放宽税收、外汇使用等优惠、将使上海突破已有的条框，放宽税收、外汇使用等优惠政策，有利于跨国公司内部的全球调拨、会有更多的金融机政策，有利于跨国公司内部的全球调拨、会有更多的金融机构在上海注册开业。构在上海注册开业。2、自由贸易试验区的推进将使得海上保险等航运服务业务、自由贸易试验区的推进将使得海上保险等航运服务业务在上海得以培育和集中，解决航运中心建设中金融支持的问在上海得以培育和集中，解决航运中心建设中金融支持的问题，这将使得上海获得更多的制度红利。题，这将使得上海获