【建设项目质量管理制度】

1、建设项目质量管理办法第一章总则第1条为规范参建各方质量管理行为，规范工程管理人员管理行为及职责，确保建设工程质量，提高质量管理水平，实现工程质量目标，提高资金使用效益，根据中华人民共和国建筑法、国务院建设工程质量管理条例、四川省建设工程质量检测管理规定等有关法律法规、标准规范，结合公司实际，特制定本办法。第2条参建各方必须建立健全质量保证体系，按照投标承诺和合同约定，配备项目负责人、技术负责人和质量负责人，设置现场质量管理机构，落实质量管理人员，明确质量责任，完善质量管理制度。质量管理岗位的从业人员应具备相应的执业资格。第3条建设项目质量目标：（一）勘测、设计质量优良，监理程序符合规定，质量管

2、理达标、内业资料规范。（二）工程实体质量必须符合国家和建设部有关标准、规定及设计文件要求，其施工过程或实体工程质量必须满足以下要求：1 .按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%;2 .单位工程一次验收合格率达到100%;3.在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁、房建等工程结构的施工质量，应满足设计使用寿命期内正常运营要求。（三）杜绝工程质量等级事故。第4条参建各方应主动接受工程质量安全监督机构对建设工程质量的监督管理。第二章质量管理机构及职责第5条公司质量安全部是建设项目质量监督管理的主管部门，对公司所有建设项目质量负有监管职责；项目管理组（以下简称项目组）

3、具体负责建设项目的具体质量管理，是建设项目质量的第一责任人。第6条公司质量安全部主要职责是：（一）制定公司建设项目质量方针、目标；（二）组织制定项目建设有关的质量管理制度和规章；（三）对项目组及各参建单位质量行为及现场安全、保卫、消防等工作的监督和检查；（四）收集建设项目质量管理、质量事故等情况；（五）在公司领导授权下组织或参与质量事故的调查处理；（六）听取参建各方的质量管理汇报，定期参与质量管理专题会议，协调布置质量工作。第7条项目组负责对工程质量的管理工作，督促和检查勘察设计、施工、监理、咨询等单位建立健全质量管理体系（或自控体系），确保建设工程质量。其主要职责有：（一）制定和分解管理项目

4、的工程建设质量方针、目标，督促监理和施工单位建立质量管理体系；（二）严格监督参建各单位执行国家、住建部、国家能源局有关2法规和工程建设强制性标准，依据批准的设计文件组织工程建设，对工程质量负建设管理责任；（三）定期组织质量管理专题会议，协调布置质量管理工作；（四）参与质量事故的调查处理；（五）领导参建各单位开展质量监督检查、评优和考核等活动，督促推进标准化管理工作；（六）按规定组织工程竣工验收。第8条项目组应根据质量管理特点和要求做好人员的岗位安排和工作分工，明确各自的质量管理职责，落实质量管理责任。第9条勘察设计单位质量责任（一）严格执行国家和住建部有关勘察设计强制性标准及项目组有关要求，对

5、勘察设计质量负责。（二）设置现场配合机构，配齐相关专业技术人员，在项目组领导下，开展施工配合工作，及时解决现场出现的有关设计问题。（三）按照验收标准规定，参加地基处理、桩基的地质确认、分部、单位工程施工质量验收和工程竣工验收。（四）参与变更设计的审核、质量事故调查和重要技术方案审定。（五）负责勘察设计达到规定的内容及深度要求，明确工艺、工序及质量要求，注明合理使用年限。选用的建筑材料、构配件和设备，要注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家和住建部标准的规定。及时提供设计文件及设计变更文件。（六）负责向施工和监理单位进行设计交底，对特殊工程、新技术、新工艺、新材料、新设备等应在设

6、计文件中做出详细说明。（七）参加项目组组织的质量管理活动。第10条施工单位质量责任（一）严格执行国家、住建部、国家能源局质量管理法规、工程建设强制性标准、以及公司和项目组有关规定，按照有关规程、规范、标准和经批准的设计文件组织施工，对工程质量负责。（二）按照投标承诺和合同约定，设置项目质量管理专职部门，明确分管负责人，制定项目质量管理自控体系和管理制度，配齐质量管理人员，明确和落实质量责任，报总监审核、项目组备案。（三）配置满足质量控制要求的施工机械设备和试验检测仪器，确保工程施工质量得到有效控制；（四）从事技术、质检、试验、材料、设备等主要人员必须经有资格的单位和部门培训合格。特种作业人员必

7、须持有国家规定机构或属地管理部门颁发的上岗证。（五）接受监理、项目组、监督部门的监督检查。（六）严格原材料和施工质量控制，做好原材料检测、隐蔽工程的质量检查和记录，保证各种原材料和每道工序质量合格。（七）参加检验批、分项、分部、单位工程和竣工验收，提供真实可靠的质量保证资料和竣工文件。落实工程质量保修责任，做好工程质量回访工作，对设计年限或合理使用年限内的施工质量负责保修。（八）发生工程质量事故后，必须按规定及时报告，采取有效措施，防止事故扩大，保护事故现场，协助事故调查。对因施工原因造成的工程质量事故承担相应责任。（九）专业分包单位应对自己承建工程的质量向总承包单位负责，总承包单位对分包单位

8、承建的工程质量承担责任。（十）按规定做好质量技术资料的收集、整理和归档，保证竣工文件真实、完整。参加项目组组织的质量管理活动。（十一）按住建部相关要求，全过程实行标准化管理。第11条监理单位质量责任（一）贯彻执行建设工程监理规范、技术规范和质量验收标准，依据监理合同，对工程建设过程实施质量管理，对承担的监理工作负责。（二）接受监督部门、项目组的监督检查。（三）根据住建部有关文件要求，全过程实施标准化管理。（四）对原材料检验、施工过程进行质量控制，按规定频率进行平行试验和见证。（五）组织检验批、分项、分部工程质量验收，参加单位工程及工程竣工验收。（六）向项目组报送有关质量报表、监理月报、监理例会

9、纪要等质量信息资料。（七）参加质量事故调查和处理，并督促处理方案的实施。（八）参加项目组组织的质量管理活动。第12条第三方检测单位责任（一）严格执行国家和住建部有关规定和强制性技术标准，配置满足检测要求的人员、设备，保证检测方法正确、设备先进、结论准确及时，出具报告及时和合法有效，对检测和试验数据的真实性负责。（二）参加项目组组织的质量管理活动。第三章质量管理第13条工程质量监督检查1 .公司质量安全部组织建立和完善质量管理相关规章制度，如:对设计的咨询、审核、交底制度；施工图审核、现场核对制度；施工组织设计审核制度；工程原材料质量监控制度；对工程质量检测和实验、各工序质量检验验收制度；施工过

10、程质量控制制度；质量报告、质量举报等管理制度；项目组督促各参建单位严格按照公司质量管理制度执行，质量安全部监督项目组及参建单位制度执行情况。2 .公司每月组织对参建各单位的施工现场质量安全和质量行为的监督检查（检查表格式参见附表2）,检查内容包括但不限于：1）各阶段参建单位资质、人员资质；2）建立与项目建设相适应的由专业人员组成的管理机构，建立健全规章制度；3）按规定组织设计方交流和施工图会检，施工图设计文件须通过审查批准；4）监理日志，例会会议纪要等质量管理相关记录文件；5）建筑工程按照规定履行基本建设程序的有关手续；6）工程建设标准强制性条文落实情况，与相关方进行技术交流情况；7）现场质量

11、、安全、保卫、消防等项工作情况，受电后的管理方式；8）无任意压缩合同工期的行为；69）采用的新流程、新工艺、新设备已审批；10）依据国家、建设部及行业规范要求应完成的其他质量行为；3 .项目组每月第一个工作日向质量安全部报送项目建设质量情况报告及质量统计表（见附表1）4 .项目组根据工程进展情况，进行工程质量检查，加强质量过程控制。5 .项目组依据工程建设质量情况组织对参建各单位开展质量监督检查、评优和考核等活动，监督质量安全标准化管理工作；第14条参建各单位严格执行变更设计报批程序，确保工程质量。第15条项目组及各参建单位建立健全基础技术资料的收集、整理、建档的管理制度。第四章质量事故报告与

12、处理第16条工程质量事故报告1 .工程质量事故统一由项目组归口向公司和政府有关部门报告，其他单位和个人不得擅自对外发布任何信息。2 .在建项目发生工程质量事故后，按住建部关于工程质量事故报告有关要求逐级上报。3 .发生工程质量事故后，项目组需在第一时间向公司质量安全部报告，并在随后24小时内向公司和监督站提出书面报告。4 .工程质量事故书面报告内容包括：工程项目名称和事故发生时间、地点及建设相关单位；简要经过、伤亡人数、直接经济损失情况；事故原因的初步分析判断；采用的应急措施及事故控制情况；处理方案及工作计划；事故报告单位、联系人和联系方式。第17条质量事故的处理1 .工程质量事故的分类、等级

13、划分、和处理权限等按住建部相关规定（建质2010111号文）执行。2 .对发生的工程质量事故，在彻底整改的同时，严格按照“四不放过”原则执行，即：原因没查清不放过、责任人没处理不放过、员工没受到教育不放过、防范措施没落实不放过的原则处理。3.工程质量事故按国家、住建部有关罚则处理外，结合具体情况和权限，作如下处理：a.按本工程招投标文件和有关合同（约定）进行处罚；b.纳入项目组对施工、监理单位考核。4.对发现的工程质量事故公司质量安全部进行登记备案，项目组在质量事故处理完成后应向质量安全部递交处理报告以关闭该事故。第五章责任追究第18条凡违反上述有关规定者，将根据有关责任考核和责任追究的规定，

14、追究责任人的责任。第19条项目组质量管理责任人要按法律法规标准和程序严格遵循管理程序，落实质量责任，否则将根据单位有关绩效考核办法和责任追究的规定，追究责任人的责任。第20条监理单位质量和安全生产责任人因未直接下现场监督检查工程实体的施工质量，尤其是未落实地基基础、主体结构、专业设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量的巡查；对工程质量违法违规行为和工程质量隐患不及时纠正、督促整改；或因玩忽职守、失职渎职、徇私舞弊，准许他人以本人名义、弄虚作假签署质量的文件和资料；造成重大工程质量事故的，除追究直接责任人的责任外，还要追究监理单位主要负责人的领导责任，构成犯罪的，移交司法部门处理。第21条对

15、本规定中没提及的工程质量方面应按国家有关法律法规执行，如有违反，也将追究当事人的责任和相关人员的责任。第六章考核和违约处理第22条公司质量安全部定期对项目组、施工、监理进行检查考核，每季度至少检查一次，并将检查情况纳入对项目组考核。对施工、监理单位的质量工作考核按项目组施工考核实施办法和监理考核实施办法执行。第23条违约处理1 .发生工程质量事故时，将根据施工、监理、咨询和设计单位各自责任的大小，由公司依据合同进行违约处理。2 .公司质量安全部、项目组、监理单位在施工过程中发现质量问题时，可根据严重程度，依据合同进行违约金处理，在验工计价时予以扣除。3 .公司质量安全部、项目组、监理在施工过程

16、中发现质量问题或管理行为问题时应按要求发出“工程质量问题整改通知单”及“不良行为认定记录单”，情节严重的要求责任单位对相关管理人员进行撤换或作清退处理。第七章附则第24条本办法由公司质量安全部负责解释，自公布之日起执行10附表-1工程质量情况统计报表监理单位：施工单位:项目检验批分项工程分部工程单位工程质量重要事件(事故、问题、投诉、表彰等)完成数评士7E数合格率(%完成个数评定个数合格率(%评定个数评定个数合格率(%完成个数评定个数合格率(%制表:审核:日期:11附表-2建设项目质量检查样表检查项目检查内容制度、机构组建及规章内设质量管理机构、管理制度及人员职责质量、安全管理体系的组建质量管理制度执行情况工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况是否按批复设计组织建设是否制定了主要建设项目验收计划是否办理了质量监督申报手续质量管理情况重大设计变更是否报批对监理规划、