关于国有企业的人力资源管理模式设计论文

1、关于国有企业的人力资源管理模式设计(1)论文关于国有企业的人力资源管理模式设计(1)论文 内容简介： 摘要: 人力资源是最有潜力的资源，国有企业只有突破传统管理模式，构建新的有效机制，最大限度地发挥劳动者的积极性和创造性，才能形成持续发展的竞争力。阐述了国企人力资源管理现状和管理模式的设计。 关键词:企业;人力资源管理; 论文格式论文范文毕业论文 摘要: 人力资源是最有潜力的资源，国有企业只有突破传统管理模式，构建新的有效机制，最大限度地发挥劳动者的积极性和创造性，才能形成持续发展的竞争力。阐述了国企人力资源管理现状和管理模式的设计。 关键词:企业;人力资源管理;模式设计 前言 现代人力资源管

2、理内涵传统的人事管理主要致力于依据国家分配计划或企业生产任务，履行人员招聘、录用、定岗、报酬、调动、退休等事务性工作，而忽视对员工的积极性、创造性的开发和系统管理。工作偏于简单化、粗放化，绩效评核往往流于形式。现代人力资源管理比传统人事管理更为深入细致，而且更全面、更系统、更丰富，工作重心偏向于员工积极性、创造性的开发及员工培训、储备等具有价值增值的创造性活动，在具体事务工作方面更加注重效率和科学性原则。在新经济年代，国有企业的人力资源管理只有突破传统工业经济时代的模式，才能构建新的激励机制，才能最大限度地发挥劳动者的积极性和创造性，形成具有持续发展的竞争力。从人力资源管理的内涵来看，国有企业

3、不仅要通过人与事的有效管理，实现经营目标，更重要的是要通过合理管理人力资源，通过经济核算来提高人力资源的投入产出率，以人力资源促进企业发展，最终让人力资源真正成为企业竞争力的源泉。 一、国企人力资源管理现状 1、企业内部职工流动不规范。企业内部人员的合理配置，是人力资源管理的一项重要但国有企业职工的流动呈现出很大的随意性，职工调动通常是找关系，一线基层职工比较吃香的话通常是:我认识某某领导。中国是个人情味极浓的国家，这在国有企业彰显无余。一些领导干部被催得紧了，思想也发生了变化，反正就是调一个人嘛，对大局也无影响，打个招呼就给办了。调动的职工有工作能力还好，怕就怕他的业务技术水平太低，不仅干不

4、好本职工作，反而对其他职工的工作质量和积极性造成影响和打击。另外，就是企业干部的晋级，由于国企干部的薪酬是职务越高，薪金越高，基于利益的驱动，许多企业干部都想晋级以提高收入，有些干部四处找关系、托熟人，企业领导有时也不得不考虑方方面面的关系，殊不知，提拔一个管理素质差的干部，其负面效应是巨大的，既影响了应晋升干部的工作热忱，又为无所作为的干部提供了不思进取的依据。 2、绩效考核激励效应弱。国企改革中职工身份置换不到位，传统的“干部”、“工人”身份对国有企业依然有着深远的影响。国有企业职工的身份界限决定了国有企业的身份等级，身份等级决定了等级工资制。尽管国有企业自改革开放以来，正逐步由计划经济体

5、制下政府的附属物，变为依法享有民事权利、承担民事责任、自主经营、自负盈亏的市场主体，但内部三项制度改革一直未有突破性进展。分配制度改革方面虽然已经建立起以效益为中心的分配机制，但从根本上来说，企业的绩效考核仍是服务于等级工资制的依据。企业效益好时，大家都多拿一些，企业效益差，大家都少拿一些，企业的绩效考核模式不能将组织目标与职工个人目标紧密联结在一起，难以发挥绩效考核的激励效应。 二、国企人力资源管理的模式设计 1、进入靠技术、岗位靠竞聘。在企业人员流入方面，要充分考虑人员构成状况和人员需求状况，广开用工来源，通过各种招聘途径，择优录用，而且讲究企业所需各类人员的合理搭配和科学组合，力争“人尽

6、其才、才尽其用”，从而突破传统人事管理对员工“只用不管”的局面，提高人员使用效率。岗位竞争是优化人力资源配置的手段。岗位空缺，不能靠各级领导签字下发调动通知单，应规范岗位竞争，公司管理的干部由公司组织竞聘，各核算单位、部门管理的岗位由各部门组织竞聘，公司人力资源管理部门监控。形成企业内部层层聘任制，真正实现国企呼唤多年的“能者上、庸者下、平者让”的人力资源管理新局面，使管理上能打开局面、工作上能做出突出业绩灼人得到重用，实现自我价值。 2、科学设计薪资方案、激励模式及职工绩效评核模式。现代企业在分配上趋向于按劳、按效、按资的多元化分配局面。分配制度上以企业效益为中心，适宜的薪资方案首选岗薪制，

7、把职工的责任、权力与利益结合在一起，加大薪资结构中“活工资”比例，拉开分配档次，从根本上解决分配过程中存在的职工薪酬与劳动力市场脱节、工资水平不反映岗位劳动差别等突出问题，打破在薪酬改革中形成的新一轮的平均主义，实现“能者多收、庸者减收”。在职工的绩效评核方面，要让职工充分理解到，只有组织总体绩效获得提升，职工个人的成绩才能得到充分肯定。企业只有激发出职工个体的积极性，众多职工获得个 一、效率及审计效率的内涵 罗宾斯认为，效率是管理极其重要的组成部分，它是指输入与输出的关系。对于给定的输入，如果你能获得更多的输出，你就提高了效率。类似地，对于较少的输入，你能够获得同样的输出，你同样也提高了效率

8、。 论文格式论文范文毕业论文 一、效率及审计效率的内涵 罗宾斯认为，效率是管理极其重要的组成部分，它是指输入与输出的关系。对于给定的输入，如果你能获得更多的输出，你就提高了效率。类似地，对于较少的输入，你能够获得同样的输出，你同样也提高了效率。由以上效率定义及诠释可知，审计效率是指审计工作实践中发生的审计成本与审计成果之间的比率关系，是审计机构强化内部管理、降低审计风险、提高审计质量的重要指标。审计投入与审计产出的函数关系可用图一来解释，图中曲线表示审计成果与审计成本的函数关系，对曲线作切线L，该切线L的斜率即为切点状态时的审计效率。 对图一可从以下四个方面进行理解： 第一，该模型是可控的，即

9、对于单项审计项目来说，审计成本与审计成果不可能无限增长，尤其是可计量的审计成果有一个极大临界点。 第 二，审计成果与审计成本是成正比关系的，但不是直线关系，也就是说随着审计投入的增加，相应的审计成果也会增加，但其边际收益是递减的，一定程度后会产生负效益，亦即边际收益小于边际成本。 第 三，审计效率不是一般意义上的所出与所得的关系，它还应包含审计成果符合审计委托人的委托意图程度、审计信息是否能够得到有效表达两个要素。 二、审计资源的组成要素及特征 审计资源是用于审计目的和审计建设的各类资产，它包括有形资产和无形资产。有形资产主要指人力资源、财力资源等，无形资产指信息资源、 社会 公共关系、审计客

10、户及审计文化资源等。审计工作业务性强，其产出品为审计报告、审计意见、管理建议等信息服务，审计专业人员和审计信息成为其最重要的审计资源，具有以下特征： 1.知识性。审计行业属于智力密集型行业，审计实践要求审计行业必须加强智力投资，审计人员的专门知识和所接受的专门训练是提供审计服务的首要条件，是审计服务的重要价值所在，同时审计工作以提供信息服务为主要任务，因此各类相关信息也是重要的审计资源。 系统性。审计资源不仅包括人力资源，也包括一定的物资设备资源、社会公共关系资源、信息资源、审计声誉等，各类资源互为载体、纵横交错是一个统一的整体。 3.有限性。审计资源如同其它 经济 资源一样具有稀缺性，尤其是

11、最重要的审计人力资源，因为行业前景、薪酬等因素，极有可能转向其它行业。同时，社会公共关系、审计客户、审计声誉资源更是经过若干年积累而来，这就决定了审计资源是有限的。 4.开放性。审计资源不是一个封闭的、孤立的资源系统，它必须参与社会资源这一大系统的人员、物质、信息交换，如从 法律 、工程、 计算 机等行业招聘专业人员，从软件公司购入审计软件，从工商、税务、银行等部门获取相关信息等，都说明审计资源具有开放性的特点。 三、审计效率对审计资源配置的要求 审计资源配置的目的是强化经济监督职能，为社会和公众提供高质量的审计服务。提高审计效率，客观上就要求优化审计资源的配置，从而降低审计成本、扩大审计成果

12、。假设审计资源是一定的，且审计资源在简单的两部门间配置，那么审计资源配置与审计效率的关系就如图二所示： 以上简单的两部门审计资源配置优化模型可进一步推广，即多个审计部门参与审计资源分配，此时也必然存在一个效率最大化的配置模式。因此，审计效率的提高依赖于审计资源的优化配置？ 考虑到审计资源的特点，笔者以为，审计资源优化配置必须遵循以下原则： 1.集约化原则。审计资源是有限的、稀缺的，因此审计资源的配置不能搞面面俱到，一定要整合资源、集中使用，进而形成集约效应。 重要性原则。审计资源的配置必须区分主次，选择那些有益于突出工作重点的、有益于实现重要工作目标的进行重点配置，对于重要的审计项目，要配备最

13、适合的审讨人才和设备，提供高技师的审计信息，这样才能保证重点突破。 4.独立性原则。无论是审计人员的安排，还是审计经费的预算，都要充分保证审计工作能够独立地展开，不受或减少外界干扰。 四、审计资源优化配置的几点思考 实际工作中，审计资源配置涉及的部门更多，条件更为复杂。因此，我们不仅要从宏观上协调审计力量的配置，更要从微观上把握审计建设的重点， 科学 配置审计资源。 第一，宏观上要协调建设三支审计力量体系。本着有利于国家、 社会 、内部审计力量在社会 经济 中发挥作用的目标，建设全面覆盖的审计力量体系。政府审计力量的建设要紧跟公共财政支出 发展 的步伐，贯彻“全面审计，突出重点”的方针，加强审

14、计干部的 政治 思想素质建设，完善知识结构。社会审计力量建设应注重强化注册 会计 师职业道德素质和执业能力，全面提高会计师事务所抵抗风险的能力及审计质量。内部审计建设应以提高 企业 内部管理效率为目标，培养管理咨询方面的专家。三支审计力量之间应保持合理的流动，还要与外部形成良好的交换渠道。同时要充分考虑各地区的社会经济发展状况，力求在审计资源地域配置上能够满足地区市场要求。 理论 上，达到这一目标，可通过市场无数次的博弈得到，也就是可以充分发挥市场的作用，但是由于信息的不完备，资源配置成本（交易费用）较高，因此必要时也需要通过行政调剂手段来实现。 第 二，微观上要合理设计审计组织体制。设计组织

15、体制的目的是为了更有效地和更合理地把组织成员组织起来，即把一个个组织成员为组织贡献的力量有效地形成组织的合力。随着 现代 经济的复杂化、专业化、细分化，分工合作已成为审计工作的一个重要特点，因此审计组织也有一套自身的组织体制，它是审计组织内部分工与合作的集中体现。合理设计审计组织体制，对于提高审计效率、减少审计成本具有重要意义。审计组织体制既包括领导体制、经费物资保障体制、人员编配体制，还包括会计师事务所的所有权体制。各类审计组织应根据自己的特点合理设计组织体制。如政府审计为提高审计独立性，可采用直线型组织体制；会计师事务所为规避审计风险，可采用事业部制；内部审计为提高管理效益，可采用职能型组

16、织体制。各类审计组织内部职位的设计必须职责分明、权限清楚、人员精简、功能协调。 第 三，个体上要科学建立审计人力资源机制。首先，要转变人才观，建立以人才资源为中心的人事管理体系，适应整合审计资源的需要，建立一整套科学的人才储备机制、激励机制和进退机制，使优秀人才脱颖而出。其次，培养复合型审计人才，根据审计领域、审计对象、审计范围和审计深度发生的新变化，重视和培育审计精神和审计文化，把尊重审计人员的精神、理想及价值追求同审计工作的目标与职责系统有机地结合起来，有针对性地更新审计人员的知识结构，提高其 计算 机水平和运用先进审计理论与 方法 的能力。再次，制定审计项目计划时，要根据审计人员的知识结

17、构、年龄结构、实际操作能力及思想状况，确定审计组、主审人、审计成员等，从而达到因才施用、量力而行、提高质量、防范风险的目的。 第 四，技术上要集中资源推进审计信息化。随着计算机和 网络 通讯技术的迅速发展，越来越多的政府机关、企业借助计算机信息系统处理日常业务工作，审计工作也必须适应这一变化，积极推进审计信息化建设，从而实现实时监控、远程查账、网上咨询等目标。审计信息化是审计技术、方法的重大 历史 性进步，因此一定要瞄准方向，加大投入。通过审计信息化建设，不仅要建设审计广域网和局域网，开发出高质量的审计软件、OA办公系统及审计信息数据库，更要培养一批审计信息化方面的专业人才，形成网络聯审的良好

18、氛围和法规保证。 随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新 论文格式论文范文毕业论文 【摘 要】随着我国高等教育改革的发展，高校周边成为了各种人群众聚集的地方，由于高校周边的特殊性和社会治理相对滞后性，高校周边安全隐患突出。这既有高校自身教育的因素，也有社会治理不到位的因素。为此，需要整合各方面力量，创新高校周边环境治理路径，为大学生的健康成长营造良好的环境。【关键词】 高校周边 安全隐患 创新 治理路径高校周边环境是指以高校

19、校园为中心，受到高校辐射带动，并与高校相互影响的自然环境与社会环境的总和。高校周边环境是因高校而存在，反过来对高校的改革发展又产生影响。高校周边良好的环境，能有效地促进高校的人才培养;反之，则直接影响高校的安全和教育教学改革的发展。就当前高校周边安全隐患和治理路径创新做一粗浅探析。 一、高校周边安全隐患主要问题随着我国高等教育改革的发展，我国逐步进入的高等教育大众化阶段。办学规模的扩大、在校生人数的剧增是高等教育大众化阶段高校最直接的一个表征。高校办学规模的扩大和高校学生消费水平的提高，使得高校成为了一个“商机无限”的地方，因此，高校成为了一个巨大的“吸铁石”，吸引了各式各样人群的到来。大量人

20、口的聚集和相对滞后的社会治理，使得高校周边的安全隐患比较突出。高校师生人身安全存在隐患。高校的聚集功能十分明显，一方面，高校把各类优秀人才和学生招进校园，另一方面各类捕捉“商机”的人员也聚集到校园周围。聚集在高校周围的人员十分复杂，有当地居民，也有外来人员;有经商的、打工的，也有社会闲散人员，还有一些流窜人员、复杂人群的聚集，使得校园周边环境十分复杂。这些人员中，由于目的不同，或是为了经济利益的争夺，或是为了土地权属的争议，或是为了个人权益的争纷，不可避免地产生矛盾，矛盾激化引发的冲突，对高校和高校师生的人身安全带来了隐患。在校园周边，林立的各种网吧、酒吧、歌舞厅、小旅馆、出租房等存在着无证经

21、营的情况，经营者与高校学生之间由些细小矛盾引起的打架斗殴现象也时有发生;还有一些经营者为降低成本，没有按要求安装和配备必要的安全设施设备，特别是消防设施，这给在这些场所消费的学生人身和财产上的安全带来了隐患。更有甚者，如社会闲散人员、流窜人员，在高校周边游荡，时刻都威胁到高校师生的安全，尤其是位于城乡接合部的高校，师生遭到勒索、敲诈、抢劫、伤害的事件时有发生。食品安全存在隐患。饮食消费是高校学生最主要消费，高校学生消费的特点是希望得到“物美价廉”的食品。由于高校学生人数众多，需要各异，对食品的要求是花样多、变化快，这对于首先要保证不同收入家庭的学生均能有饭吃、不能随意涨价的学校食堂来说，是巨大

22、的挑战，无论是人工成本、原料成本等都无法满足所有学生时刻变化的需求，这为校园周边的餐饮业带来了“无限商机”。校园周边的小餐馆、大排档，甚至流动摊点以其花样多、口味好、价格低吸引了学生的到来，但是这样的就餐环境条件卫生差，有的摊点就是几块木板搭起来的，许多摊点是无证经营、无卫生许可，从业人员无健康证，有些商贩为谋取私利，购买变质大米、过期鱼肉、地沟油等原料，存在着传染病和食物中毒的隐患，且一旦发生食品安全事故，责任也无从追究，即便追查到相关责任人，他们也无力赔偿。交通安全存在隐患。随着高校办学规模的扩大，许多高校纷纷建立了新校区，新校区大多位于公共交通不便的城郊接合部。这些地方，交通运输条件简陋

23、，道路设施不完善，有的校园周边人流量大的地方没有人行道、没有路灯、没有隔离栏，有些交通标示也不清晰，加之过往车辆车速快，使得交通安全隐患十分突出。此外，由于学校提供给学生往返学校与市区的交通工具有限，这就为“黑车”提供了广阔的市场，一些农用三轮车、摩托车均投入了运送学生的行列，由于这些车辆不具备客运资质，一些司机又属无证驾驶，且这些车辆安全性差，极易出现交通事故，一旦发生交通事故，驾驶人员也无赔偿能力，学生的利益很难得到保障。精神文化产品存在隐患。在高校新校区校园周边，由于远离城区，大学生需求的新闻出版、广播影视、文学艺术、网络文化等精神文化产品明显不够，不少商贩也窥见为大学生提供精神文化产品

24、所带来的利益，于是，网吧、卡拉OK厅、棋牌室、桌球室、书店等在高校校园周边建成落地，这些场所一定程度上满足学生的精神文化需求，但为了降低成本，谋取更多利益，一些商贩没有严格按照国家对精神文化产品经营管理的规定从事经营活动，反而用一些黄、赌、毒的文化产品来吸引正处于成长期学生，对学生的身心健康带来了危害。由于这些场所和产品主要流通于城郊接合部的高校校园周边，相关的部门监管力量不足，难以做到实时监控，更多的是收到举报后进行一两次清理，但这些场所和产品的成本低，即便进行了清理，又很快“死灰复燃”，这些对学生的精神文化需要也存在隐患。 二、高校周边存在安全隐患的原因分析高校周边环境对高校的教育教学和人

25、才培养有十分着重要的影响，虽然有关各方对高校周边环境治理也给予了重视，但高校周边安全隐患依然存在，综合分析其原因，主要体现在下几个方面： 高校周边环境十分复杂。高校周边的复杂环境体现在三个方面，一是自然环境复杂，高校校园与周边自然环境相互交叉渗透，空气、水源、地质环境一样，“一损俱损，一荣俱荣”;高校与周边共用的水电网、通信网、公共交通及公共卫生环境等，使高校不可能脱离周边环境而成为独立的象牙塔。二是社会环境复杂，高校周边有居民区、商业区，有的高校周边还有工业区、政府机关、科研院所等，不同的区域，功能不同，也就形成了复杂的社会环境;由于市区用地紧张，还有些高校或新校区不得不建在远离市区的小城镇

26、或城郊接合部，这些区域社会治安管理力量和措施相对不足，校园周边环境比较复杂。三是人员情况复杂，校园周边人员各式各样，有当地居民，有固定场所的经商者，也有流动的小商小贩;有有证经营者，也有无证经营者;还有流动人口、社会闲杂人员，甚至流窜人员，复杂的人员情况给高校周边环境治理工作，带来诸多难题。高校周边环境综合治理体制机制不顺。这一方面来自政府思想上的认识，一些地方党委政府认为自身的工作以经济建设为中心，主要精力放在抓经济建设上，而对高校周边环境整治工作重视不够，措施不力，甚至一些地方党委政府认为学校周边环境是学校自己的事情，与地方政府没有多大的关系，所以在工作上被动应付，没有真正把学校周边环境的

27、事情当大事来抓;另一方面是措施不力，有些地方政府认为，高校周边环境整治，主要是治安问题，由公安机关一家处理就行了，但涉及交通、卫生、工商、税务、文化等方面的问题时，公安机关又无能为力。而对学校提出的要求，一些地方党委政府往往“口头上很重视，实际上不重视”、“说起来很重要，做起来不重要”，这使得高校周边环境治理工作很难落到实处，长期以来，高校保卫部门安全防范的管理权限仅限于校园内部，在整治周边环境时，由于没有执法地位和执法权限而显得有心无力。 三、创新高校周边环境治理路径党的十八届四中全会提出全面推进依法治国，为高校周边环境治理进一步明确了方向，有关各方要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，积极

28、主动探索创新高校周边环境治理路径。创新机制体制，建立健全多方参与的高校周边环境治理的大格局。以机制建设为抓手，整合各方资源，各司其职，齐抓共管，形成高校周边环境治理的大格局。在具体操作层面上，首先建立由地方党委政府牵头、多方参与的高校周边环境治理工作联席会议制度，定期召开联席会议，通报、研究、推进高校周边环境治理工作。其次，把高校周边环境治理纳入目标管理体制中，进行目标考核与评估，把考核评估的结果作为评价部门和个人年度工作的重要依据，对于表现优秀、成效显著的部门或个人给予表彰，对于工作推进不力的部门或个人给予批评通报，督促其整改，对给工作造成重大损失的，要追究部门或个人的责任。再次，加强对高校周边环境治理的检查督查，突出问题导向，通过现场办公会、现场推进会的形式，发现问题当场研究、当场解决，提高解决问题的时效性。创新内容与方法，强化大学生安全防范意识。要从培养合格的社会主义建设者和接班人的高度出发，充分认识大学生安全教育的重要性