全国带泵罐车定点卸液监控信息公共服务平台管理实施细则试行改

1、全国带泵罐车定点卸液监控信息公共服务平台管理实施细则 （试行）全国带泵罐车定点卸液监控信息公共服务平台管理中心2014年9月目 录第一章总则1第二章带泵罐车纳入公共平台的要求2第三章机构、单位信息的注册和变更2第四章带泵罐车信息的注册和变更3第五章卸液点的设置4第六章应急保障卸液点的设置5第七章带泵罐车应急卸液信息的处理6第八章带泵罐车违规卸液信息的处理6第九章紧急、故障状态下的信息处理7第十章带泵罐车定期检验信息上传7第十一章带泵罐车定点卸液测试信息的处理8第十二章附则8第一章 总则第一条 为贯彻落实关于设置卸液泵移动式压力容器等安全监察问题的通知（质检特函201350号）、关于送发“设置卸

2、液泵移动式压力容器有关问题协调会议”会议纪要的通知（2014）质检特便字第3025号）、关于印发“带泵罐车定点卸液控制装置升级及数据上传落实情况工作会议”会议纪要的通知（2014）质检特便字第3031号）和质检总局特种设备局关于移动式压力容器安全技术监察规程（TSG R0005-2011）第1号修改单的实施意见（质检特函20159号）等文件的各项要求，充分发挥“全国带泵罐车定点卸液监控信息公共服务平台”和“全国非易燃易爆带泵罐车定点卸液监控信息服务平台”（以下合称 “平台”）的作用，进一步规范装运易燃、易爆介质设置卸液泵移动式压力容器（以下简称“易燃易爆带泵罐车”）和装运非易燃、易爆介质设置卸

3、液泵移动式压力容器（以下简称“非易燃易爆带泵罐车”）的安全使用，特制订本细则。第二条 编制依据：（一）中华人民共和国特种设备安全法（二）特种设备安全监察条例（三）TSG R0005-2011 移动式压力容器安全技术监察规程（四）TSG R5002-2013 压力容器使用管理规则（五）TSG R7001-2013 压力容器定期检验规则（六）关于设置卸液泵移动式压力容器等安全监察问题的通知（质检特函201350号）（七）关于送发“设置卸液泵移动式压力容器有关问题协调会议”会议纪要的通知（2014）质检特便字第3025号）（八）关于印发“带泵罐车定点卸液控制装置升级及数据上传落实情况工作会议”会议纪

4、要的通知（2014）质检特便字第3031号）（九）质检总局特种设备局关于移动式压力容器安全技术监察规程（TSG R0005-2011）第1号修改单的实施意见（质检特函20159号）第三条 “平台”的服务对象：（一）国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察局（以下简称：国家质检总局特设局）（二）各省、自治区、直辖市负责特种设备安全监督管理部门（以下简称“省级安全监察机构”）（三）设区的市的负责特种设备安全监督管理部门（以下简称“当地安全监察机构”）（四）特种设备检验检测机构（以下简称“检验机构”）（四）全国带泵罐车定点卸液监控信息公共服务平台管理中心（以下简称“信息管理中心”）（五）带泵罐车设计

5、制造单位（以下简称“制造单位”）（六）带泵罐车使用单位（以下简称“使用单位”）第二章 带泵罐车纳入“平台”的要求第四条 带泵罐车出厂前，其制造单位应当为所生产的每台带泵罐车装设北斗/GPS卫星定位系统并具备定点卸液的远程监控功能。第五条 对于已经出厂的带泵罐车，由原制造单位负责与经过技术评审的企业标准逐台比对，并将对比情况的书面资料提交使用单位所在地安全监察机构；对存在安全隐患的，原制造单位应当采取召回或维修改造等措施予以消除。对于比对无问题的和消除安全隐患后符合企业标准的带泵罐车，原制造单位应当装设北斗/GPS卫星定位系统并具备定点卸液的远程监控功能。第六条 带泵罐车装设的具备定点卸液远程监

6、控功能的北斗/GPS卫星定位系统须由制造单位和标新科技（北京）有限公司共同提出具体方案，并经当地检验机构确认后，将相关资料报送国家质检总局特设局备案。第三章 机构、单位信息的注册和变更第七条 信息注册。各级安全监察机构、检验机构、制造单位及使用单位登录“平台”进行注册，注册信息需经相关单位确认后方可生效。（一） 各级安全监察机构、检验机构、制造单位及易燃易爆带泵罐车使用单位登录“全国带泵罐车定点卸液监控信息公共服务平台”（以下简称 “公共平台”）进行注册；（二） 非易燃易爆带泵罐车使用单位登录 “全国非易燃易爆带泵罐车定点卸液监控信息服务平台”（以下简称 “服务平台”）进行注册。第八条 变更注

7、册信息。各级安全监察机构、检验机构、制造单位及使用单位需要在“平台”上变更本单位注册信息的，自行登录“平台”进行变更，变更后的注册信息需经相关单位确认后方可生效。第九条 注册信息及变更注册信息的确认原则：（一）国家质检总局特设局确认省级安全监察机构；（二）省级安全监察机构确认当地安全监察机构；（三）省级安全监察机构确认检验机构；（四）信息管理中心确认制造单位；（五）制造单位确认易燃易爆带泵罐车使用单位；（六）信息管理中心确认非易燃易爆带泵罐车使用单位。第十条 相关单位对各自所上传的信息及附件的真实性、有效性负责；负责信息确认的单位应对相关的信息及附件的符合性负责。第四章 带泵罐车信息的注册和变

8、更 第十条 带泵罐车注册信息的管理（一）带泵罐车出厂前，根据TSG R5002-2013 第二十九条相关条款的规定，由制造单位将办理罐车使用登记所需的相关数据上传至“公共平台”，并对所上传的信息及附件的真实性、有效性负责。（二）检验机构负责核查新制造的带泵罐车是否加入“平台”，并在“平台”上为带泵罐车签发电子版监督检验证书，凡未加入“平台”的带泵罐车，检验机构不得出具监督检验证书。（二）根据TSG R0005-2011、TSG R5002-2013及“质检特函20159号”文的规定，使用单位通过“平台”下载、打印电子监检证书后，方可办理使用登记。使用登记机关办理带泵罐车使用登记时，应同时查验纸

9、质版和电子版监督检验证书。（三）使用单位在完成办理带泵罐车使用登记证后，负责将车牌号（或带泵罐箱箱号）、登记机关、登记日期及设备注册代码和特种设备使用登记证编号等使用登记信息上传到“平台”，并对所上传的信息及附件的真实性、有效性负责。（三）制造单位应在“公共平台”上对使用单位上传的易燃易爆带泵罐车使用登记信息进行核对，在确定无误后应予以确认。（四）使用单位应在“服务平台”上对上传的非易燃易爆带泵罐车使用登记信息进行核对，在确定无误后应予以确认。第十一条 带泵罐车变更使用条件及改造（一）根据TSG R0005-2011的规定，变更带泵罐车的使用条件（如变更充装介质、设计参数、最大允许充装量等）及

10、改造后，使用单位负责将变更后的带泵罐车信息上传到“平台”，并对所上传的信息及附件的真实性、有效性负责。（二）检验机构应在“公共平台”上对变更后的带泵罐车信息进行核对，在确定无误后应予以确认。第十二条 带泵罐车变更使用单位及使用单位更名（一）根据TSG R5002-2013的规定，由使用单位办理带泵罐车的变更登记，并负责将变更信息上传至“平台”，使用单位应当对所上传信息及其附件的真实性、有效性负责。（二）制造单位应在“公共平台”上对使用单位上传的易燃易爆带泵罐车变更使用单位及使用单位更名信息进行核对，在确定无误后应予以确认。（三）信息管理中心应在“服务平台”上对使用单位上传的非易燃易爆带泵罐车变

11、更使用单位及使用单位更名信息进行核对，在确定无误后应予以确认。第十三条 带泵罐车长期停用（一）根据TSG R5002-2013的规定，由使用单位办理带泵罐车长期停用，并负责将相关信息上传到“平台”，使用单位应当对所上传信息及附件的真实性、有效性负责。（二）制造单位应在“公共平台”上对易燃易爆带泵罐车长期停用信息进行核对，在确定无误后应予以确认。（三）使用单位应在“服务平台”上对非易燃易爆带泵罐车长期停用信息进行核对，在确定无误后应予以确认。第十四条 带泵罐车重新启用（一） 根据TSG R5002-2013的规定，使用单位在申请带泵罐车重新启用前对其进行检验，并由检验机构负责将检验结果上传至“平

12、台”。（二） 根据TSG R5002-2013的规定，由使用单位办理带泵罐车重新启用，并负责将相关信息上传到“平台”，使用单位应当对所上传信息及附件的真实性、有效性负责。（三）制造单位应在“公共平台”上对易燃易爆带泵罐车重新启用信息进行核对，在确定无误后应予以确认。（四）使用单位应在“服务平台”上对非易燃易爆带泵罐车重新启用信息进行核对，在确定无误后应予以确认。第十五条 带泵罐车报废（一）根据TSG R5002-2013的规定，由使用单位办理注销手续，并负责将相关信息上传到“平台”，使用单位应当对所上传信息及附件的真实性、有效性负责。（二）制造单位应在“公共平台”上对易燃易爆带泵罐车报废信息进

13、行核对，在确定无误后应予以确认。（三）使用单位应在“服务平台”上对非易燃易爆带泵罐车报废信息进行核对，在确定无误后应予以确认。第五章 卸液点的设置第十六条 易燃易爆带泵罐车在首次使用或增加新的卸液地点前，使用单位应当按照本文附件A的要求设置卸液点。第十七条 非易燃易爆带泵罐车在首次使用或增加新的卸液地点前，使用单位应当按照本文附件B的要求设置卸液点。第二十条 卸液点审批完成后，制造单位、使用单位和信息管理中心须将带泵罐车定点卸液申请表存档。 第六章 应急保障卸液点的设置第二十一条 持证的液化天然气（LNG）汽车加气站因固定加气设备故障、检修等原因，无法正常工作，需要采用易燃易爆带泵罐车作为移动

14、加气装置进行应急保障作业时，应按新增卸液地点向应急保障卸液点所在地安全监察机构提交带泵罐车定点应急保障卸液申请。第二十二条 使用单位负责向应急保障卸液点所在地安全监察机构提交带泵罐车定点应急保障卸液申请表（盖公章）及相关资料，并且在表格中应注明应急保障卸液点开始和截止的时间。使用单位对提交的信息及附件的真实性、有效性负责。第二十三条 应急保障卸液点所在地安全监察机构负责对带泵罐车应急保障卸液点申请信息进行审核，并在通过审核的带泵罐车定点应急保障卸液申请表上签署意见、盖章。第二十四条 使用单位负责将应急保障卸液点所在地安全监察机构审核通过的带泵罐车定点应急保障卸液申请表及其附件上传到“公共平台”

15、。第二十四条 根据应急保障卸液点所在地安全监察机构审查同意的带泵罐车定点应急保障卸液申请表，信息管理中心负责开通应急保障卸液点，并及时将开通信息反馈给制造单位和使用单位，以及办理带泵罐车使用登记和应急保障卸液点所在地的安全监察机构。第二十五条 根据信息管理中心的反馈信息，办理带泵罐车使用登记和应急保障卸液点所在地的安全监察机构对已开通应急保障卸液点的真实性和正确性进行复核，对不符合要求的应急保障卸液点，自反馈信息之日起5个工作日内，以书面形式通知信息管理中心锁死该应急保障卸液点。第七章 带泵罐车应急卸液信息的处理第二十六条 易燃易爆带泵罐车在遇到紧急情况需要尽快转移罐内介质时，或者其他应急情况

16、，如使用天然气作为燃料的车辆遇紧急情况需立即补充燃料时，带泵罐车操作人员可按照本文附件C的要求使用带泵罐车的应急卸液功能，并进行后续处理。第二十六条 非易燃易爆带泵罐车在遇到紧急情况需要尽快转移罐内介质时，带泵罐车操作人员可按照本文附件D的要求使用带泵罐车的应急卸液功能，并进行后续处理。第八章 带泵罐车违规卸液信息的处理第三十二条 对于任何擅自拆除、破坏带泵罐车定点卸液控制装置的行为，“平台”将立即锁死带泵罐车的卸液泵，并自动向办理带泵罐车使用登记的安全监察机构、制造单位、使用单位反馈违规信息。第三十三条 根据信息管理中心反馈的违规信息，使用单位应当认真调查、核实违规卸液原因，并将相关资料提交

17、给办理带泵罐车使用登记的安全监察机构、制造单位。第三十四条 根据“（2014）质检特便字第3025号”的规定，办理带泵罐车使用登记的安全监察机构、制造单位对违规卸液的行为进行处罚。第九章 紧急、故障状态下的信息处理第三十五条 带泵罐车在卸液泵锁死的情况下，遇到紧急情况，由使用单位和制造单位按照本单位制订的应急预案进行处理。 第三十六条 “平台”故障期间，信息管理中心将开放全网带泵罐车卸液泵的卸液功能；并将“平台”出现故障的信息及时反馈给使用单位、制造单位、办理带泵罐车使用登记的安全监察机构。第十章 带泵罐车定期检验信息上传第三十七条 按照“质检特函201350号”及“质检特函20159号”文的

18、要求，带泵罐车进行定期检验时，使用单位应向检验机构提供该罐车已纳入“平台”的证明文件（该文件可以通过“平台”下载，也可通过“平台”在线查证），并由检验机构负责检查带泵罐车是否安装符合相关要求的定点卸液控制装置，否则不得对带泵罐车进行检验。第三十八条 按照TSG R0005-2011、TSG R7001-2013及“质检特函20159号”的要求，检验机构对已加入“平台”的带泵罐车实施年度检验或定期检验后，应当及时登陆“平台”，上传更新所检验的带泵罐车年度检验或定期检验结论及下次检验日期等信息，并对上传的信息及附件的真实性、有效性负责。第四十条 对于逾期未检的带泵罐车，由“公共平台”自动锁死其卸液

19、泵，并将相关信息反馈给办理带泵罐车使用登记的安全监察机构、制造单位、使用单位。第十一章 带泵罐车定点卸液测试信息的处理第四十一条 注册的制造单位或使用单位可在厂区内设置一个测试卸液点，以供带泵罐车出厂测试或维修测试使用。制造单位或使用单位不得擅自变更测试卸液点地址。第四十二条 被测试的带泵罐车，在通过测试前不得离开制造单位或使用单位厂区。第十二章 附则第四十三条 省级安全监察机构、当地安全监察机构、制造单位、使用单位应当定期登录“平台”，对相关的带泵罐车定点卸液情况进行监控和管理，对违反TSG R0005-2011、“质检特函2013 50号”、“（2014）质检特便字第3025号”、“（20

20、14）质检特便字第3031号” 及“质检特函20159号”相关规定的情况，应当及时处理。第四十四条 上传至“公共平台”的卸液地点开通信息及卸液泵解锁信息的确认时间为提交后的三个工作日内；如自信息反馈之日起5个工作日内，信息管理中心未收到任何处理意见，则默认接收方对反馈信息无任何异议。第四十五条 “公共平台”网址为：；“服务平台网址为：；信息管理中心电子邮件联系地址为：信息管理中心传真号码为： 4008266163转28438分机第四十六条 本实施细则由信息管理中心负责解释。附件A易燃易爆带泵罐车设置卸液点的要求第一条 使用单位新购买易燃易爆带泵罐车在出厂前，使用单位应向制造单位提交带泵罐车定点

21、卸液申请表（盖公章）、包括卸液地点详细地址及其合法（规）性的相关证明文件并对提交的信息及附件的真实性、有效性负责。第二条 制造单位负责对带泵罐车定点卸液申请信息进行审核，在通过审核的带泵罐车定点卸液申请表上签署意见、盖章后，应将表格及其附件上传到“公共平台”。第三条 信息管理中心根据制造单位审查同意的带泵罐车定点卸液申请表，负责开通卸液点，并将开通卸液点信息反馈给相关制造单位和使用单位，以及办理带泵罐车使用登记和卸液点所在地的安全监察机构。第四条 使用单位购买带泵罐车后需要增加卸液地点时，使用单位应向卸液地点所在地的当地安全监察机构提交带泵罐车定点卸液申请表（盖公章）、包括卸液地点详细地址及其

22、合法（规）性的相关证明文件，并对提交的信息及附件的真实性、有效性负责。第五条 卸液地点所在地的当地安全监察机构负责对带泵罐车定点卸液申请信息进行审核，在通过审核的带泵罐车定点卸液申请表上签署意见、盖章。第六条 使用单位负责将卸液地点所在地安全监察机构审核通过的带泵罐车定点卸液申请表及其附件上传到“公共平台”。第七条 根据卸液地点所在地安全监察机构审查同意的带泵罐车定点卸液申请表，信息管理中心负责开通卸液点，并及时将开通信息反馈给制造单位和使用单位，以及办理带泵罐车使用登记和卸液地点所在地的当地安全监察机构。第八条 根据信息管理中心的反馈信息，办理带泵罐车使用登记和卸液点所在地的安全监察机构应对

23、已开通卸液点的合法（规）性进行复核，对不符合要求的卸液点，自反馈信息之日起5个工作日内，以书面形式通知信息管理中心锁死该卸液点。附件B非易燃易爆带泵罐车设置卸液点的要求第十六条 非易燃易爆带泵罐车在首次使用或增加新的带泵罐车卸液地点前，使用单位负责对带泵罐车定点卸液申请信息进行审核，应将审核通过的卸液点信息及附件（包括在有效期内的接受卸液的固定式压力容器特种设备使用登记证、卸液地点详细地址及其合法（规）性的其他相关证明文件）上传到“服务平台”，并对提交的信息及附件的真实性、正确性和有效性负责。第十七条 使用单位在开通卸液点前，应将开通卸液点的信息通过“服务平台”向办理带泵罐车使用登记和卸液点所在地的安全监察机构完成网上备案。附件C易燃易爆带泵罐车应急卸液信息的处理第一条 易燃易爆带泵罐车的操作人员按下车载终端上的应急按钮后，“公共平台”将自动向办理带泵罐车使用登记和应急地点所在地的安全监察机构、制造单位、使用单位反馈应急报警信息，并在十二