（全国通用版）高考政治一轮复习 第四单元 发展社会主义市场经济 第12讲 走进社会主义市场经济课件-人教版高三全册政治课件

1、第四单元发展社会主义市场经济必必 修修 1第第1212讲走进社会主义市场经济讲走进社会主义市场经济考纲要求考纲要求考情分析考情分析命题趋势命题趋势1.市场经济基市场经济基本原理：市场本原理：市场与计划；市场与计划；市场调节及其弊调节及其弊端；市场配置端；市场配置资源；市场秩资源；市场秩序序2社会主义社会主义市场经济：社市场经济：社会主义市场经会主义市场经济的基本特济的基本特征；宏观调控征；宏观调控(2017全国卷全国卷，13)(2017全国卷全国卷，38)(2017江苏卷，江苏卷，35)(2017天津卷，天津卷，12)(2017海南卷，海南卷，4)(2017海南卷，海南卷，8)(2016全国卷

2、全国卷，14)(2016全国卷全国卷，14)(2016北京卷，北京卷，29)(2016海南卷，海南卷，6)(2016江苏卷，江苏卷，12)(2015全国卷全国卷，13)(2015全国卷全国卷，14)(2015全国卷全国卷，13)本讲内容是高考高频考点，考点集中本讲内容是高考高频考点，考点集中在市场调节及其弊端、市场配置资在市场调节及其弊端、市场配置资源、市场秩序及宏观调控上。选择题源、市场秩序及宏观调控上。选择题多以体现类、原因类和措施类为主，多以体现类、原因类和措施类为主，考查对两种资源配置方式的区分。非考查对两种资源配置方式的区分。非选择题主要以原因类和措施类为主，选择题主要以原因类和措施

3、类为主，主要考查资源如何配置以及具体措主要考查资源如何配置以及具体措施。施。在备考过程中，要紧密结合政府简政在备考过程中，要紧密结合政府简政放权、价格机制改革和国家宏观调控放权、价格机制改革和国家宏观调控等内容，加深对市场配置资源、市场等内容，加深对市场配置资源、市场秩序和宏观调控的原因、手段、目标秩序和宏观调控的原因、手段、目标等知识的理解和运用。等知识的理解和运用。分值：分值：416分分考考 点点 一一考考 点点 二二栏目导航1计划和市场计划和市场资源配置的基本手段：资源配置的基本手段：_和和_。2市场配置资源市场配置资源(1)市场经济：市场在资源配置中起市场经济：市场在资源配置中起_作用

4、的经济。作用的经济。(2)一般规律：一般规律：_决定资源配置是市场经济的一般规律。决定资源配置是市场经济的一般规律。(3)方式：市场配置资源主要是通过方式：市场配置资源主要是通过_的涨落以及的涨落以及_的变化由的变化由市场来调节的。市场来调节的。考点一市场经济基本原理考点一市场经济基本原理计划计划 市场市场 决定性决定性 市场市场 价格价格 供求供求 供求关系供求关系 科学技术科学技术 资源资源 自发性自发性 盲目性盲目性 滞后性滞后性 市场秩序市场秩序 市场体系市场体系 市场规则市场规则 市场准入市场准入 市场竞争市场竞争 市场交易市场交易 道德道德 法律法律 诚信观念诚信观念 1(全国卷全

5、国卷)为治理污染，政府需要限制企业和居民对机动车的购买和使用。为治理污染，政府需要限制企业和居民对机动车的购买和使用。()解析解析市场在资源配置中起决定性作用，政府不能限制企业和居民的正当消费市场在资源配置中起决定性作用，政府不能限制企业和居民的正当消费行为。行为。2政府是超越市场利益的中立者。政府是超越市场利益的中立者。()解析解析政府作为市场经济的调控者，应通过对市场主体利益的调节来实现国家政府作为市场经济的调控者，应通过对市场主体利益的调节来实现国家的整体利益，不能认为政府是超越市场利益的中立者。的整体利益，不能认为政府是超越市场利益的中立者。3国家进行反垄断调查，旨在消除市场自发性的弊

6、端。国家进行反垄断调查，旨在消除市场自发性的弊端。()解析解析自发性是市场固有的弊端，不可能消除。自发性是市场固有的弊端，不可能消除。 4(山东卷山东卷)政府推行阶梯价格制度主要是为了降低居民生活成本，提高居民生政府推行阶梯价格制度主要是为了降低居民生活成本，提高居民生活水平。活水平。()解析解析政府实行阶梯价格制度主要是为了推动水资源优化配置，促进资源节政府实行阶梯价格制度主要是为了推动水资源优化配置，促进资源节约，提高可持续发展能力。约，提高可持续发展能力。5加强法律制裁是维护市场秩序的治本之策。加强法律制裁是维护市场秩序的治本之策。()解析解析形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，

7、是规范市场秩序的治形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。本之策。 1方式：方式：通过价格、供求、竞争来实现。图示如下：通过价格、供求、竞争来实现。图示如下：提示：提示：市场调节实际上是价值规律作用的结果。市场调节实际上是价值规律作用的结果。一市场配置资源一市场配置资源2优点优点点拨：点拨：市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二市场配置资源的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点，是竞争机制作用的结果。市场配置资源的两个优点，归结起来就是实现资个优点，是竞争机制作用的结果。市场配置资源的两个优点，归结起来就是实现资源的优化合

8、理配置。源的优化合理配置。3局限性局限性(1)“调不着调不着”：如国防、治安、消防等公共物品的供给问题。：如国防、治安、消防等公共物品的供给问题。(2)“调不动调不动”：如地区差距、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品：如地区差距、经济总量平衡、财政收支平衡、产业结构或产品结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等。结构的平衡、社会总供给与社会总需求的平衡等。(3)“不让调不让调”：如枪支弹药、爆炸物、不健康书刊等不能依靠市场调节。：如枪支弹药、爆炸物、不健康书刊等不能依靠市场调节。(4)“调不好调不好”：市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。：市场调节存在自发性、盲目性、滞后

9、性等固有的弊端。例例1(2016北京卷北京卷)“跑步热跑步热”的兴起，使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的兴起，使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好者，赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名的爱好者，赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时额这一稀缺资源配置的难题时()先到先得的排队法能缓解供求矛盾先到先得的排队法能缓解供求矛盾随机分配的抽签法能实现资源的优化随机分配的抽签法能实现资源的优化配置配置价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则优先本地报名者的做法优先本地报名者的做法是采用

10、计划手段配置资源是采用计划手段配置资源ABCDB 解析解析参赛名额先到先得有利于实现供需平衡，缓解供求矛盾，参赛名额先到先得有利于实现供需平衡，缓解供求矛盾，正确；随机正确；随机分配的抽签法可以配置资源，但不能照顾到参赛者的素质问题，不利于资源的优化分配的抽签法可以配置资源，但不能照顾到参赛者的素质问题，不利于资源的优化配置，配置，不选；价格竞争是市场竞争的重要手段，竞拍没有违背市场竞争的公平原不选；价格竞争是市场竞争的重要手段，竞拍没有违背市场竞争的公平原则，只是在道义上这个做法有欠缺，则，只是在道义上这个做法有欠缺，不选；优先本地报名者的做法是人为的、有不选；优先本地报名者的做法是人为的、

11、有目的的调节，属于计划手段配置资源，目的的调节，属于计划手段配置资源，正确。故选正确。故选B项。项。二比较市场调节的自发性、盲目性、滞后性二比较市场调节的自发性、盲目性、滞后性自发性自发性盲目性盲目性滞后性滞后性含义含义市场主体在价值规律支配市场主体在价值规律支配下自发追求自身的利益下自发追求自身的利益市场主体不可能掌握市场主体不可能掌握社会各方面的信息，社会各方面的信息，因而无法控制经济变因而无法控制经济变化的趋势化的趋势市场调节是一种事后市场调节是一种事后调节，从价格形成、调节，从价格形成、价格信号传递到商品价格信号传递到商品生产的调整有一定的生产的调整有一定的时间差时间差表现表现形式形式

12、通过市场主体的不正当经通过市场主体的不正当经济行为来表现济行为来表现(主观故意主观故意)通过市场主体经营决通过市场主体经营决策的失误来表现策的失误来表现生产前供不应求，生生产前供不应求，生产后供过于求产后供过于求导致导致后果后果资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距扩大乱；收入分配不公平，收入差距扩大解决解决手段手段国家宏观调控国家宏观调控(经济手段、法律手段、行政手段经济手段、法律手段、行政手段)巧分自发性、盲目性和滞后性巧分自发性、盲目性和滞后性自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假

13、，坑蒙拐骗。自发性：为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗。盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。盲目性：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。滞后性：事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见。例例2(2018河北衡水模拟河北衡水模拟)2017年年10月月3日，住建部集中公布了各地查处的一日，住建部集中公布了各地查处的一批批45家违法违规的房地产开发企业和中介机构。这些房地产企业和中介机构，通过家违法违规的房地产开发企业和中介机构。这些房地产企业和中介机构，通过发布虚假广告、恶意编造散布谣言，制造房源紧张气氛，采取违规预售、捂盘惜售发布

14、虚假广告、恶意编造散布谣言，制造房源紧张气氛，采取违规预售、捂盘惜售等手段，煽动消费者购房，以达到其抬高房价、牟取私利的目的。这说明等手段，煽动消费者购房，以达到其抬高房价、牟取私利的目的。这说明()房地产市场的盲目性和滞后性损害了消费者权益房地产市场的盲目性和滞后性损害了消费者权益规范房地产市场秩序需规范房地产市场秩序需要政府科学的宏观调控要政府科学的宏观调控房地产企业应诚信经营并将社会效益放在首位，树立良房地产企业应诚信经营并将社会效益放在首位，树立良好的信誉和形象好的信誉和形象经济活动参与者必须尊法守法，保证自己的经济活动符合法律经济活动参与者必须尊法守法，保证自己的经济活动符合法律规范

15、规范AB C D解析解析房地产市场中的违法违规销售、恶意宣传炒作等行为属于市场调节的自房地产市场中的违法违规销售、恶意宣传炒作等行为属于市场调节的自发性，发性，错误；企业以营利为目的，错误；企业以营利为目的，错误。故选错误。故选D项。项。D 1规范市场秩序的必要性规范市场秩序的必要性公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资公平、公正的市场秩序，统一开放、竞争有序的现代市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维源配置中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则来维护。护。2市场规则的内容市场规则的内

16、容(1)市场准入规则：市场准入规则规定哪些企业、商品可以进入市场。要实行统市场准入规则：市场准入规则规定哪些企业、商品可以进入市场。要实行统一的市场准入制度，凡不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场。一的市场准入制度，凡不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场。(2)市场竞争规则：市场竞争规则维护市场的公平竞争。要实行统一的市场监市场竞争规则：市场竞争规则维护市场的公平竞争。要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护，管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。反对垄断和不正当竞争

17、。三市场秩序三市场秩序(3)市场交易规则：市场交易规则主要对交易方式和行为作出规定，其基本内容市场交易规则：市场交易规则主要对交易方式和行为作出规定，其基本内容有自愿、平等、公平、诚实守信等，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐有自愿、平等、公平、诚实守信等，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。骗等非法行为。3维护市场秩序的要求维护市场秩序的要求(1)完善市场规则：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。要建立健全市场准入完善市场规则：良好的市场秩序依赖市场规则来维护。要建立健全市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则等，反对垄断和不正当竞争。规则、市场竞争规则和市场交易规则等

18、，反对垄断和不正当竞争。(2)加强制度建设：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市加强制度建设：形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚场秩序的治本之策。要切实加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，褒扬诚信、惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。信、惩戒失信，在全社会形成守信光荣、失信可耻的氛围。(3)进行行为约束：每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法；树立诚信观进行行为约束：每个经济活动参与者都必须学法尊法守法用法；树立诚信观念，遵守市场道德。念，遵守市场道德。例例3(2016全国

19、卷全国卷)2012年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控年，某国司法部起诉甲公司和五家出版社，指控其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了其涉嫌合谋操纵电子书价格，违反了反垄断法反垄断法，令消费者遭受了数千万美元的，令消费者遭受了数千万美元的损失。损失。2015年，法院裁定罪名成立，开出了年，法院裁定罪名成立，开出了4.5亿美元的罚单。该案例说明亿美元的罚单。该案例说明()市场调节存在滞后性市场调节存在滞后性企业和社会组织均以盈利为经营目标企业和社会组织均以盈利为经营目标法律是解法律是解决市场失灵问题的有效手段决市场失灵问题的有效手段维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用维护公平公正的市场秩序需

20、要发挥政府的作用ABCD解析解析甲公司和五家出版社涉嫌合谋操纵电子书价格，这表明市场调节具有自甲公司和五家出版社涉嫌合谋操纵电子书价格，这表明市场调节具有自发性，发性，不选；企业的目的是盈利，社会组织并非企业，不以营利为目的，不选；企业的目的是盈利，社会组织并非企业，不以营利为目的，错错误；法院就此开出罚单，是通过法律手段弥补市场弊端和规范市场秩序，误；法院就此开出罚单，是通过法律手段弥补市场弊端和规范市场秩序，当当选。故选选。故选D项。项。D 1(2017海南卷海南卷)2016年年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于完善关于完善农村土地所有权承包权经

21、营权分置办法的意见农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见。根据。根据29省全国性代表农户的追踪省全国性代表农户的追踪调查数据，参与农地流转调查数据，参与农地流转(转让农民承包土地的经营权转让农民承包土地的经营权)的农户比例由的农户比例由2013年的年的24.1%上升到上升到2015年的年的31.4%，中国农地流转市场正在快速发展。发展农地流转市，中国农地流转市场正在快速发展。发展农地流转市场意在场意在()稳定农地面积规模，保障农产品有效供给稳定农地面积规模，保障农产品有效供给维护土地所有者利益，壮大农维护土地所有者利益，壮大农村集体经济村集体经济促进农地规模化经营，提高土地的生产率促进农地规

22、模化经营，提高土地的生产率发挥市场配置资源作发挥市场配置资源作用，吸引资本的投入用，吸引资本的投入ABCDD 解析解析发展农地流转市场，旨在通过市场机制激发农村土地与社会资本的活发展农地流转市场，旨在通过市场机制激发农村土地与社会资本的活力，促进农地规模化经营，从而提高农地生产效率，实现资源优化配置，力，促进农地规模化经营，从而提高农地生产效率，实现资源优化配置，正正确；农地流转促进农地规模化经营，并不涉及农地面积总规模，排除确；农地流转促进农地规模化经营，并不涉及农地面积总规模，排除；在我国，；在我国，农村土地归集体所有，发展农地流转市场在一定程度上有利于维护农村集体的利农村土地归集体所有，

23、发展农地流转市场在一定程度上有利于维护农村集体的利益，从而壮大农村集体经济，但这并非该举措的主观目的，排除益，从而壮大农村集体经济，但这并非该举措的主观目的，排除。故选。故选D项。项。2(全国卷全国卷)2014年年11月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩月，国务院召开常务会议，部署加快推进价格改革，缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()破除垄断，促进市场竞争破除垄断，促进市场竞争扩大生产规模，增加产量扩大生产规模，增加产量降低商品价格，降低商品价格，增加商品销售量增加商品销售量以市场价格为信

24、号，引导社会资本投资以市场价格为信号，引导社会资本投资ABCD解析解析从从“缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价缩小政府定价范围，实行公开透明的市场化定价”可知，加快推进可知，加快推进价格改革旨在打破垄断，促进竞争，引导社会资本投资，价格改革旨在打破垄断，促进竞争，引导社会资本投资，正确；正确；不是价格不是价格改革的目的。故选改革的目的。故选B项。项。B 3(全国卷全国卷)2014年年8月，某市政府清理出全部涉企权力月，某市政府清理出全部涉企权力5 175项，废止了其中项，废止了其中3 301项，对保留的涉企权力向社会全部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中项，对保留的涉企权力向社会全

25、部公开，并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是的违法违纪问题。这一做法的预期成效是()政府对企业的监督与管理更有效率政府对企业的监督与管理更有效率“看得见的手看得见的手”受到有力的约束受到有力的约束市场机制能更好地发挥资源配置作用市场机制能更好地发挥资源配置作用企业的市场竞争力得到增强企业的市场竞争力得到增强ABCD解析解析政府只能对企业加强监管，不能直接参与管理，排除政府只能对企业加强监管，不能直接参与管理，排除；企业的市场竞；企业的市场竞争力受多种因素影响，政府放权后企业的竞争力不一定增强，争力受多种因素影响，政府放权后企业的竞争力不一定增强，错误。故选错误。

26、故选C项。项。C 4阅读材料，完成下列要求。阅读材料，完成下列要求。粉丝经济泛指架构在粉丝和被关注者关系之上的经营性创收行为，是一种通过粉丝经济泛指架构在粉丝和被关注者关系之上的经营性创收行为，是一种通过提升用户黏性并以口碑营销形式获取经济利益与社会效益的商业运作模式。提升用户黏性并以口碑营销形式获取经济利益与社会效益的商业运作模式。我国的粉丝经济在快速发展的同时，也出现了一些问题：在粉丝经济的巨大诱我国的粉丝经济在快速发展的同时，也出现了一些问题：在粉丝经济的巨大诱惑下，有不少第三方服务平台利用微博微信出售虚假粉丝，形成一个倒卖粉丝的灰惑下，有不少第三方服务平台利用微博微信出售虚假粉丝，形成

27、一个倒卖粉丝的灰色经济链条，从而造成个人信息泄露或被盗用等；一些色经济链条，从而造成个人信息泄露或被盗用等；一些“网红网红”用说脏话、放大负用说脏话、放大负面情绪面情绪“吸睛吸睛”。对此，有专家指出，粉丝经济不能只关注资本投入和商业炒作，。对此，有专家指出，粉丝经济不能只关注资本投入和商业炒作，还要关注社会效益，让粉丝经济成为还要关注社会效益，让粉丝经济成为“正能量经济正能量经济”。结合材料，从经济生活角度，说明国家应如何解决粉丝经济发展中存在的问结合材料，从经济生活角度，说明国家应如何解决粉丝经济发展中存在的问题。题。答案答案健全和完善法律法规和行业准则，规范粉丝经济的发展。健全和完善法律法

28、规和行业准则，规范粉丝经济的发展。加强市场加强市场监管，严厉打击粉丝经济领域中的违法违规行为。监管，严厉打击粉丝经济领域中的违法违规行为。加强社会诚信建设，建立健全加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系，为粉丝经济的发展创造良好的市场环境。社会征信体系，为粉丝经济的发展创造良好的市场环境。整顿和规范市场秩序的原因和措施整顿和规范市场秩序的原因和措施(1)市场秩序混乱的原因市场秩序混乱的原因市场经济：市场经济具有自发性、盲目性、滞后性的弊端。市场经济：市场经济具有自发性、盲目性、滞后性的弊端。政府：法律法规不健全，社会信用体系不完善，有关部门监管不力。政府：法律法规不健全，社会信用体系不完善，有

29、关部门监管不力。企业：有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失。企业：有的企业不遵守法律法规，不遵守职业道德，诚信缺失。消费者：有的消费者维权意识差。消费者：有的消费者维权意识差。(2)面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施面对市场秩序混乱、诚信缺失应采取的措施政府政府(国家国家)：运用经济、法律和必要的行政手段，加强国家的宏观调控。加运用经济、法律和必要的行政手段，加强国家的宏观调控。加强市场监管，加大对违规经济行为的查处、打击力度；制定并完善相关法律、法规强市场监管，加大对违规经济行为的查处、打击力度；制定并完善相关法律、法规及政策，创造良好的社会环境。及政策，创造良好的社会环境。

30、切实加强社会诚信建设，形成以道德为支撑、法切实加强社会诚信建设，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。律为保障的社会信用制度。企业：企业：企业必须面向市场，生产出适销对路的高质量产品。企业必须面向市场，生产出适销对路的高质量产品。生产经营者要生产经营者要提高自身素质，提高职业道德，遵纪守法，遵守市场规则，诚实守信，自觉规范自提高自身素质，提高职业道德，遵纪守法，遵守市场规则，诚实守信，自觉规范自己的经济行为。己的经济行为。消费者：消费者要增强权利意识，学法尊法守法用法，提高法律意识，依法维消费者：消费者要增强权利意识，学法尊法守法用法，提高法律意识，依法维护自身的合法权益。护自身的合法权

31、益。1社会主义市场经济的基本特征社会主义市场经济的基本特征(1)坚持坚持_的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志。的主体地位。这是社会主义市场经济的基本标志。(2)以以_为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。为根本目标。共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。(3)能够实行科学的能够实行科学的_。这是发挥社会主义市场经济体制优势的内。这是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。在要求。考点二社会主义市场经济考点二社会主义市场经济公有制公有制 共同富裕共同富裕 宏观调控宏观调控 国民经济国民经济 市场调节市场调节 宏观调控宏观调控 经济增长经济增长 国际收支平衡国际收支平衡 经济经

32、济 法律法律 行政行政 1市场调节要以国家宏观调控为前提。市场调节要以国家宏观调控为前提。()解析解析国家的宏观调控可以弥补市场调节的不足，但其必须以发挥市场在资源国家的宏观调控可以弥补市场调节的不足，但其必须以发挥市场在资源配置的决定性作用为前提。配置的决定性作用为前提。2(全国卷全国卷)为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是提高燃煤企业排为治理空气污染，该市政府可采取的经济措施是提高燃煤企业排污标准。污标准。()解析解析提高排污标准是国家宏观调控的行政手段的体现。提高排污标准是国家宏观调控的行政手段的体现。3能够实行科学的宏观调控，是社会主义市场经济的基本标志。能够实行科学的宏观调控，

33、是社会主义市场经济的基本标志。()解析解析坚持公有制为主体是社会主义市场经济的基本标志。能够实行科学的宏坚持公有制为主体是社会主义市场经济的基本标志。能够实行科学的宏观调控，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。观调控，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。 4(江苏卷江苏卷)为解决低价药物的供给问题，政府应明确规定企业负有保障低价药为解决低价药物的供给问题，政府应明确规定企业负有保障低价药物供应的责任。物供应的责任。()解析解析企业以营利为目的，保障低价药物的供应必须发挥国家宏观调控的作企业以营利为目的，保障低价药物的供应必须发挥国家宏观调控的作用。用。5这些补贴政策的实行有助于缩小

34、收入差距，实行城乡居民同步富裕。这些补贴政策的实行有助于缩小收入差距，实行城乡居民同步富裕。()解析解析实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标，实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标，“同步富裕同步富裕”的表述错的表述错误。误。 6(2016海南卷海南卷)中央政府定价范围大幅缩减，这一举措的目的是消除政府对中央政府定价范围大幅缩减，这一举措的目的是消除政府对价格的干预。价格的干预。()解析解析市场调节有其固有的弊端，政府要保持对市场价格的必要干预。市场调节有其固有的弊端，政府要保持对市场价格的必要干预。7(2016海南卷海南卷)设立国家中小企业发展基金表明政府有责任更多地介入中小设立国家中

35、小企业发展基金表明政府有责任更多地介入中小企业的经营活动。企业的经营活动。()解析解析政府不能介入企业的经营活动。政府不能介入企业的经营活动。 一宏观调控的三种手段一宏观调控的三种手段经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段区区别别含义含义国家运用经济政策和规划，国家运用经济政策和规划，通过对经济利益的调整来影通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施响和调节经济活动的措施国家通过制定和运用国家通过制定和运用经济法规等法律手段经济法规等法律手段来调节经济活动来调节经济活动国家通过行政机构，采取国家通过行政机构，采取具有强制性的行政命令、具有强制性的行政命令、指示等行政手段，来调节指

36、示等行政手段，来调节和管理经济和管理经济措施措施制定和实施经济发展战略、制定和实施经济发展战略、经济规划和经济政策经济规划和经济政策(财政、财政、货币、分配和产业政策货币、分配和产业政策)经济立法和经济司法经济立法和经济司法行政命令、行政指示、行行政命令、行政指示、行政规章制度和条例政规章制度和条例地位地位主要手段主要手段主要手段主要手段辅助手段辅助手段联系联系三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互补充三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互补充例例1(全国卷全国卷)据统计，到据统计，到2014年底，我国互联网金融规模突破年底，我国互联网金融规模突破10万亿元，万亿元，其用户数量达其用户

37、数量达7.6亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违亿。互联网金融行业迅猛发展的同时，接连出现互联网金融企业违规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是规经营、对用户信息保护不力等问题。为防范这些问题发生，政府应采取的措施是()改进互联网安全技术改进互联网安全技术完善金融监管政策法规体系完善金融监管政策法规体系限制高风险的金融限制高风险的金融产品产品引导和规范行业自律组织的发展引导和规范行业自律组织的发展ABCD解析解析的行为主体是企业，与设问不符；的行为主体是企业，与设问不符；的做法不科学，高风险也可能带的做法不科学，高风险也可能带来高收益，应

38、排除。故选来高收益，应排除。故选C项。项。C 二市场调节与宏观调控的关系二市场调节与宏观调控的关系市场调节市场调节宏观调控宏观调控区区别别地位地位 在资源配置中起决定性作用在资源配置中起决定性作用重要的资源配置手段重要的资源配置手段(弥补市场机弥补市场机制的不足制的不足)手段手段 主要是依靠价格、供求、竞争来进行主要是依靠价格、供求、竞争来进行经济手段和法律手段为主，辅之经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段以必要的行政手段优势优势及时反映供求变化，市场信息灵敏，及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高生产要素自由流动，生产效率高具有自觉性、主动性和预见性，具有自觉性

39、、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足可以弥补市场调节的不足弊端弊端市场调节不是万能的，存在固有的弊市场调节不是万能的，存在固有的弊端端决策失误或过度的政府干预会干决策失误或过度的政府干预会干扰、破坏市场机制的正常运作扰、破坏市场机制的正常运作联系联系二者都是市场经济条件下实现资源优化配置的手段，相互补充，缺一不二者都是市场经济条件下实现资源优化配置的手段，相互补充，缺一不可；宏观调控建立在市场发挥决定性作用的基础上，是对市场调节缺陷可；宏观调控建立在市场发挥决定性作用的基础上，是对市场调节缺陷的弥补的弥补例例2(2017全国卷全国卷)某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处某地政府逐

40、步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于和经营。这一做法的目的在于()发挥不同所有制经济的优势发挥不同所有制经济的优势提高公益类项目的运营效率提高公益类项目的运营效率让市场决定让市场决定公共资源的配置公共资源的配置逐步建立国有资本退出机制逐步建立国有资本退出机制ABCD解析解析市场调节不是万能的，公共资源供给应主要由政府来提供，市场调节不是万能的，公共资源供给应主要由政府来提供，错误；允错误；允许企业参与公益类项目和非运营类项目的

41、投资和经营，并不意味着国有资本将退出许企业参与公益类项目和非运营类项目的投资和经营，并不意味着国有资本将退出该领域，该领域，错误。故选错误。故选A项。项。A 宏观调控在国民经济中的作用宏观调控在国民经济中的作用(1)生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的干预，引导企业生生产：国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的干预，引导企业生产；同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。产；同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。(2)分配：健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制；发分配：健全以税收、社会保障、转移支付为主

42、要手段的再分配调节机制；发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。(3)交换：国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会总供给交换：国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会总供给和总需求的平衡。和总需求的平衡。(4)消费：国家通过调整消费税和实施财政补贴，引导消费趋向。消费：国家通过调整消费税和实施财政补贴，引导消费趋向。(5)经济发展方式：推动科技进步，统筹城乡发展，促进区域协调发展，建设资经济发展方式：推动科技进步，统筹城乡发展，促进区域协调发展，建设资源节约型社会，都离不开政府宏观调控。源节约型社会，都离不开政府宏观调控。

43、(6)对外开放：通过税收调节引导对外贸易发展，优化进出口结构，推动产业结对外开放：通过税收调节引导对外贸易发展，优化进出口结构，推动产业结构调整，转变对外贸易发展方式。构调整，转变对外贸易发展方式。1小杨同学列表比较了财政政策与货币政策的异同，其中存在错误的是小杨同学列表比较了财政政策与货币政策的异同，其中存在错误的是()D 财政政策财政政策货币政策货币政策A制定者制定者国务院财政部等国务院财政部等中国人民银行中国人民银行B调控工具调控工具税率等税率等利率等利率等C主要调控对象主要调控对象社会总供求社会总供求D调控目标调控目标促进经济发展、增加就业、稳定物价、保持财政收支平衡促进经济发展、增加

44、就业、稳定物价、保持财政收支平衡解析解析货币政策不能实现财政收支平衡，货币政策不能实现财政收支平衡，D项错误，符合题意。项错误，符合题意。2(2017海南卷海南卷)根据国务院根据国务院盐业体制改革方案盐业体制改革方案，从，从2017年年1月月1日开始，日开始，我国放开所有盐产品价格，取消食盐准运证，允许现有食盐生产企业进入流通销售我国放开所有盐产品价格，取消食盐准运证，允许现有食盐生产企业进入流通销售领域，食盐批发企业可开展跨区域经营。该方案对食盐市场产生的影响有领域，食盐批发企业可开展跨区域经营。该方案对食盐市场产生的影响有()食盐销量大幅度上升食盐销量大幅度上升食盐产品种类更加丰富食盐产品

45、种类更加丰富食盐企业全面提高产量食盐企业全面提高产量食盐产品价格逐步市场化食盐产品价格逐步市场化ABCD解析解析食盐属于生活必需品，食盐属于生活必需品，不切合实际；作为供给方，食盐企业需要根据不切合实际；作为供给方，食盐企业需要根据市场需求来确定生产，不会全面提高产量，市场需求来确定生产，不会全面提高产量，不选。故选不选。故选C项。项。C 3(2017天津卷天津卷)阅读材料，完成下列要求。阅读材料，完成下列要求。步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势，也是我国经济社会发展步入老龄化社会是一个国家经济社会发展的自然趋势，也是我国经济社会发展面临的巨大挑战。面临的巨大挑战。2016年，国务

46、院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文年，国务院相关部委出台了一系列支持养老服务业发展的文件，在财政支付、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托，使老年消费需求件，在财政支付、市场准入等方面为相关企业的发展提供了依托，使老年消费需求背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下，我国养老服务背后隐藏着的巨大市场空间逐渐显露。在市场和政策的双重刺激下，我国养老服务业的发展将迎来爆发期。业的发展将迎来爆发期。运用经济生活的知识，结合材料，阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的运用经济生活的知识，结合材料，阐明政府和市场在养老服务业发展中发挥的作用。作用。答案答案市场对资源配置起

47、决定作用。供求关系变化可以引导企业调整生产，市场对资源配置起决定作用。供求关系变化可以引导企业调整生产，从而实现资源优化配置。巨大的老年服务市场空间吸引企业积极参与养老服务业的从而实现资源优化配置。巨大的老年服务市场空间吸引企业积极参与养老服务业的发展。发展。资源的优化配置离不开政府的宏观调控。政府运用财政政策等手段为养老资源的优化配置离不开政府的宏观调控。政府运用财政政策等手段为养老服务提供支持，对养老服务业的发展起推动作用。服务提供支持，对养老服务业的发展起推动作用。例例阅读材料，完成下列要求。阅读材料，完成下列要求。当前，网络售假问题制约着我国电子商务的进一步发展。当前，网络售假问题制约着我国电子商务的进一步发展。2018年上半年中国电年上半年中国电子商务投诉与维权公共服务平台数据显示，网络售假问题是网友投诉的十大热点问子商务投诉与维权公共服务平台数据显示，网络售假问题是网友投诉的十大热点问题之一。题之一。运用经济生活知识，分析政府应如何解决材料所示问题。运用经济生活知识，分析政府应如何解决材料所示问题。(6分分) 答题送答题送检检 来自阅卷名师报告来自阅卷名师报告错误错误致错原因致错原因扣分扣分(1)审题不准，回答