新课程说课竞赛获奖课件：秦朝中央集权制度的形成(历史 新课标人教

1、第第2课课 秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成江华二中 李平（一）背景（一）背景 春秋战国时期分封制宗法制遭春秋战国时期分封制宗法制遭到破坏，到破坏， 公元前公元前221年秦国统一年秦国统一 秦始皇秦始皇 材料一：丞相绾、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：丞相绾、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及五帝所不及。臣等谨与博士议曰：。臣等谨与博士议曰：“古有天古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死臣等昧死上尊号，

2、王为上尊号，王为泰皇泰皇。命为。命为制制，令为，令为诏诏，天子自称曰，天子自称曰朕朕。” 王曰：王曰：“去去泰泰 著著皇皇，采上古，采上古帝帝位号，号曰位号，号曰皇帝皇帝，他如议。他如议。”制曰：制曰：“可可”。追尊庄。追尊庄襄王为太上皇。制曰：襄王为太上皇。制曰：“朕为始皇帝。朕为始皇帝。后后世世以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。以计数，二世、三世至于万世，传之无穷。” 史记卷六秦始皇本纪史记卷六秦始皇本纪思考：秦始皇为什么定尊号为思考：秦始皇为什么定尊号为“皇帝皇帝”？ 皇帝之位是怎样继承的？皇帝之位是怎样继承的？ （二）皇帝制度（二）皇帝制度由来：德高三皇、功过五帝由来：德高三皇、功

3、过五帝特点：皇位世袭特点：皇位世袭材料二：材料二：“天下之事天下之事无小大无小大，皆，皆决决于上于上”,“丞相诸大臣丞相诸大臣皆受成事皆受成事，倚办于上倚办于上”材料三：阳陵虎符有十二字铭文：材料三：阳陵虎符有十二字铭文：“甲兵之符，右才皇帝，左才阳甲兵之符，右才皇帝，左才阳陵陵”。调发军队调发军队，必须左右半符验，必须左右半符验合，方能生效。合，方能生效。思考：皇帝有什么权力？思考：皇帝有什么权力？ 皇权具有什么特点？皇权具有什么特点？ （二）皇帝制度（二）皇帝制度内容：总揽大权、任免官员、内容：总揽大权、任免官员、 调动军队调动军队特点：皇权至上特点：皇权至上本质：君主专制本质：君主专制材

4、料四：材料四：“秦以前，民皆以金玉秦以前，民皆以金玉为印，龙虎钮，唯其所好。秦为印，龙虎钮，唯其所好。秦以来，天子以来，天子独独以印称玺，又以印称玺，又独独以玉，群臣以玉，群臣莫敢用莫敢用” 史记集解史记集解 思考：皇帝为什么要这样做？思考：皇帝为什么要这样做？（二）皇帝制度（二）皇帝制度特点：皇帝独尊特点：皇帝独尊（二）皇帝制度（二）皇帝制度（1）由来：德高三皇、功过五帝）由来：德高三皇、功过五帝（2）内容：总揽大权、任免官员、）内容：总揽大权、任免官员、调动军队调动军队（3）特点：皇帝独尊、皇位世袭、）特点：皇帝独尊、皇位世袭、皇权至上皇权至上（4）本质：君主专制）本质：君主专制练一练练一

5、练 秦朝皇帝制度的核心是秦朝皇帝制度的核心是 ( ) A规定皇权至高无上规定皇权至高无上 B确保皇帝独尊确保皇帝独尊C实行皇位世袭实行皇位世袭 D颁布秦律、严刑峻法颁布秦律、严刑峻法A（三）中央官制（三公九卿制）（三）中央官制（三公九卿制）（1）内容：）内容： 丞相丞相：帮助处理政事帮助处理政事 御史大夫御史大夫：执掌奏章、下达诏令、监察百官执掌奏章、下达诏令、监察百官 太尉太尉：管理军务管理军务（2）特点：相互配合、彼此牵制、保证皇权）特点：相互配合、彼此牵制、保证皇权（3）意义：减少决策失误）意义：减少决策失误 三公三公 诸卿诸卿：掌管具体事务：掌管具体事务 诸卿诸卿 奉常：掌宗庙礼仪奉常

6、：掌宗庙礼仪 郎中令：掌宫殿掖门户郎中令：掌宫殿掖门户 卫尉：掌宫门卫屯兵卫尉：掌宫门卫屯兵 太仆：掌舆马太仆：掌舆马 廷尉：掌刑辟廷尉：掌刑辟 典客：掌诸侯归义蛮夷典客：掌诸侯归义蛮夷 宗正：掌亲属宗正：掌亲属 治粟内史：掌谷货治粟内史：掌谷货 中尉：掌徼循京师中尉：掌徼循京师 将作少府：掌治宫室将作少府：掌治宫室练一练练一练 根据秦朝官制，中央设立丞相、太尉、御史根据秦朝官制，中央设立丞相、太尉、御史大夫，史称大夫，史称“三公三公”。但太尉一职始终空设，。但太尉一职始终空设，在此背景下，御史大夫的实际作用是（在此背景下，御史大夫的实际作用是（ ）A监察百官并掌管财政监察百官并掌管财政 B协

7、助皇帝助理万机协助皇帝助理万机C协助丞相管理军事协助丞相管理军事 D牵制丞相，以防其专权牵制丞相，以防其专权D材料五：丞相绾等言：材料五：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。远，不为置王，毋以填之。请立诸子请立诸子，唯上幸，唯上幸许。许。”廷尉李斯议曰：廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠相攻击如仇雠，诸侯更相，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚

8、足易制。天下无异意，则安宁之术也。制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便置诸侯不便。”始皇曰：始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁宁息息，岂不难哉！廷尉议是。，岂不难哉！廷尉议是。” 思考：秦始皇采纳了什么建议？思考：秦始皇采纳了什么建议？ 为什么采纳这个建议？为什么采纳这个建议？（四）地方官制（郡县制）（四）地方官制（郡县制）（1）过程：过程：（2）内容：内容： （3）意义：有效控制地方意义：有效控制地方郡郡县县乡里亭乡里亭（郡守）（郡守）（县令、县长）（县令、县长）皇帝

9、直接任免皇帝直接任免中央中央练一练练一练 公元前公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。任嚣任南海郡尉，南海郡、桂林郡和象郡。任嚣任南海郡尉，（注：南海郡郡级小，只设尉，不设郡守）（注：南海郡郡级小，只设尉，不设郡守）统辖番禺、揭阳、龙川、博罗统辖番禺、揭阳、龙川、博罗4县，郡所设县，郡所设在番禺（今广州）。根据秦制度的规定，与在番禺（今广州）。根据秦制度的规定，与任嚣有关叙述错误的是任嚣有关叙述错误的是 （ ） A职位由中央任命，不可以世袭职位由中央任命，不可以世袭 B. 和诸侯一样拥有封地和诸侯一样拥有封地C事实上是南海郡的最高行政长官事实

10、上是南海郡的最高行政长官 D对下督责所属各县对下督责所属各县B小结：专制主义中央集权政治制度小结：专制主义中央集权政治制度（1）内容：）内容：皇帝制度皇帝制度中央官制（三公九卿制）：中央官制（三公九卿制）：地方官制（郡县制）：地方官制（郡县制）：（2）意义：奠定基本格局）意义：奠定基本格局皇权与相权的矛盾皇权与相权的矛盾中央与地方的矛盾中央与地方的矛盾学思之窗材料六：始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相材料六：始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，车骑众，弗善也弗善也。中人或告丞相，丞相。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：后损车骑。始皇怒曰：“此中人泄吾此中人泄吾语。语。”案问莫服。当是时，诏捕诸时在案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。旁者，皆杀之。思考：秦始皇为什么对丞相车骑的多少如思考：秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意此在意? 这则小故事反映了什么问题这则小故事反映了什么问题?作业：郡县制与分封制的不同作业：郡县制与分封制的不同郡县制郡县制 分封制分封制实行条实行条件件 官员传官员传承承 官员权官员权限限 历史影历史影响响 国家大一统、以地缘为国家大一统、以地缘为基础基础 与宗法制互为表里、与宗法制互为表里、以血