论财务管理在我国私营企业运营中的问题及对策

1、燕山大学毕 业 论 文 论财务管理在我国私营企业运营中的问题及对策学生姓名：张玉所学专业：会计与审计班 级：08级1班学 号：080320090031指导老师：马秀萍完成时间：2011年6月目 录摘要I一、企业财务管理理论的内涵1二、私营企业财务管理的特征及影响因素1（一）私营企业财务管理特征11、小规模、低层次私营企业的财务管理特征22、大型、高科技私营企业财务管理特征2（二）影响我国私营企业财务管理规范化的若干因素41、宏观社会环境因素的影响42、微观内在因素的影响5三、财务管理对策与建议5（一）应确立企业管理以财务管理为中心51、企业管理以财务管理为中心是企业的宗旨和性质所决定的62、财

2、务管理的性质决定了财务管理在企业管理中的地位和作用6（二）进一步加强和规范我国私营企业财务管理71、国家和地方政府要高度重视私营企业的财务管理并不断完善有关法规和政策72、私营企业要依据相关法规、政策和制度,高度重视财务管理工作,切实解决好私营企业财务管理规范化的微观因素8参考文献12致谢13摘要在经济贸易全球化的今天,我国的私营企业,在经营、管理等经济活动中面临许多新的问题。随着现代企业制度的推行,财务管理中心地位的确立,企业财务管理的作用越来越重要,成为新问题中的关键。企业财务管理如何适应知识经济发展的要求,在管理目标、融资内容、资本结构、风险管理方法、财务分析以及分配方式等方面进行科学的

3、调控,越来越引起企业的重视。从我国现代企业财务管理理论出发,结合我国私营企业财务管理的现状,科学地分析了我国私营企业财务管理存在的问题,从加强现代企业财务管理的角度,提出了切实可行的对策,很有现实的必要性。因此,要正确认识财务管理在企业运营中的重要性,知道财务管理在企业运营中除重大的作用外还有着重要的意义！ 关键字：私营企业 财务管理 现状 对策一、企业财务管理理论的内涵现代企业财务管理水平是企业效益的反映。表现在财务管理理论的内容上，从财务预算管理到资金管理，从流量控制到监督决策，都展现出明显的时代特征。换句话说，现代企业财务管理已经不仅仅是现代企业资金的管理，而是体现出一种是对整个企业财务

4、、效益优化的管理理念，已经和企业的决策和企业发展挂钩。二、私营企业财务管理的特征及影响因素改革开放以来，我国私营企业已如雨后春笋般迅猛发展。根据前段时间统计局的不完全统计，在我国社会主义所有制结构中，私营企业占比已经超过了50%，而且还有进一步上升的趋势，这个数字表明一直以国有企业为主导地位的所有制结构将会有所变化，对私营企业已不容忽视。私营企业中一部分是通过国有企业、集体企业改制而来的，另一部分是私人自筹资金投资兴办的。私人投资企业的积极性空前高涨，私营经济得到了长足的发展。私营企业为创造税收、繁荣经济、增加就业等方面做出了一定贡献。但在私营企业的发展中也看到，只有少数企业能在短时间内完成原

5、始积累，发展为规模大、管理规范、资本雄厚、市场竞争力强的大企业，相当一部分私营企业处于“高出生与高死亡率”状态。影响私营企业发展的因素很多，既有外部因素，又有内部因素，其中企业财务管理水平是影响其发展的一个重要内部因素。在现代社会主义市场经济体制下，探索财务管理与理财环境影响的关系，分析私营企业财务管理特征，对提高财务管理水平，确立以财务管理为中心地位，实现企业价值最大化，促进私营企业的健康发展具有深远的意义。 （一）私营企业财务管理特征 企业只有在理财环境的各种因素作用下实现财务活动的协调平衡，才能生存和发展。私营企业财务管理人员的来源，财务监控模式方面有共性的一面；但因不同发展阶段，不同层

6、次的私营企业的内部环境因素不同，企业财务管理水平也不同，呈现着阶段性的特征。 1、小规模、低层次私营企业的财务管理特征小规模私营企业由于投资规模小，自有资金有限，企业经营管理层次低，产品科技含量低，员工素质不高，市场竞争力有限。这类企业的财务管理主要有以下特征。 (1)凭经验决策，财务管理地位不高小规模非科技型私营企业，其决策模式主要为经验决策。私营企业在经营决策方面有着高效率的优势，但决策程序较粗糙。决策所需信息中，相当程度仍使用以供销人员为主体的偶遇式的市场信息收集方式，信息的收集处理利用并无规范的规则，财务人员参与收集分析信息极小，决策信息准确度较差，决策的可靠度低。企业财务管理未受到重

7、视、财务管理在业主以外的管理中影响不大、地位不高。大部分小企业未配置独立的财务管理机构或人员，财务人员被当作“记账员”，资金“收付保管员”，及主要负责对外提供财务与纳税报表。 (2)财务人员业务素质低，财务管理职能作用不大私营企业在发展初期，人与人的关系基于血缘关系和地缘联系，对团体以外的人天然的不信任。在财务这一敏感部门，“忠诚度”成为用人的重要标志，无血缘、乡缘关系的财务管理能人群体很难与家族势力平衡。所以，在小规模低层次的私营企业，真正的财务专业人才很难留住，财务人员大多未经正规的专业培训，缺乏财务管理的能力，难以为管理高层提供有效的财务信息。 (3)业主“说了算”，财务管理内容单一中国

8、的私营企业在其发展的初级阶段，表现出个人专权和家族控制的特色，80以上的资产集中于创业者身上，董事长兼总经理是普遍现象。企业的资金筹集、使用由老板说了算。权力集中的家族式的经营，使财务管理也高度集中。不少小型私营企业的财务管理活动仅限于财务控制，即财务部门通过控制财务收支和分析检查财务指标完成情况来监督企业本身的经营活动，降低产品成本，增加企业盈利，协助业主实施财务监控。2、大型、高科技私营企业财务管理特征私营企业完成原始积累发展到一定规模（资本千万元以上），企业的发展顺靠科技与管理人才，企业管理也较国有企业创新快，财务管理活动呈现着现代企业财务管理特征。 （1）企业财务管理目标明确，财务管理

9、受到重视所有制结构决定了私营企业的经营以追逐利润为目标。在这一总体目标的指导下，企业的各个部门包括财务管理部门都努力工作，为企业创造更多的价值。同时私营企业资产达到一定规模后，企业管理逐渐走向制度化。企业生产和经营各个环节都是面向市场的，财务工作也处处体现了市场对于企业资金的筹集和运用的深远影响。企业正是通过财务管理的统筹安排和统一协调将内部形式上相互隔离但内容上紧密相关的各项决策过程结合起来，以面对变幻莫测的市场环境。在这种巨大的外在压力作用下，私营业主及高层管理者不得不重视财务专业人才的作用，不少大型私营企业专设的财务管理机构并赋予应有的权力和手段，实现合理筹集资金有效运用资金，加强财务分

10、析与监督的目的。 （2）激励机制灵活，财务管理工作创新不断在相当一部分大型私营企业中，财务人才在财务管理职位上受到重视，企业业主认识到，企业所需要的不再仅仅是“记账”的人，“收付保管”的人，而是需要理财能人。加上私营企业在资产达到一定规模后，受到更大的外部压力而需淡化家族色彩，以适应严厉的法律，政策环境和社会舆论。抛弃“上阵亲兄弟，打虎父子兵”的陈腐观念，超越了家族式经营的原始积累阶段，并以其灵活的人才聘用机制，在激烈的人才竞争中占了先机。为吸引和稳定高水平人才，私营企业在激励机制和企业文化建设上下功夫。一些大型、高科技私营企业以“绩效股”、“认股权证”、“年薪”、“津贴”等褒赏企业有功之臣的

11、激励机制，有效地推动了管理人员在管理方面不断创新，开拓进取。财务能人不再仅仅是“听老板的话，记好账，守好财”那类人，而是精于管理，善于开创，敢于提出独特的见解，能为企业发展出力的专业人才。财务管理工作与国有企业相比，少了框框的限制，更容易创新发展，各种财务战略管理方法手段，更容易被采纳适应现代企业发展的市场观念，竞争观念，开放观念更容易被财务人员接受。（3）集权型财务管理模式，财务控制分析职能突出大型、高科技私营企业，通常会形成一定授权经营机制，从而形成业主以外的管理层，但大部分私营企业财务管理仍信奉“稳定优先、兼顾效率”原则，实行集权型管理。在企业统一筹划监控之下，对所属分公司、部门的财务活

12、动实施有效的管理，并通过健全的内部财务管理制度，堵塞漏洞，保证资金安全有效使用。这种高度集权的管理模式在私营企业集团的发展过程中起到了统筹规划，集中有效财力开发产品、搞大项目，占领市场，促进资本原始积累，制止资金浪费，确保集团资产的安全发挥了积极的作用。与此相适应，企业财务控制和分析职能得到了强化，财务管理部门制定控制标准，分解落实财务责任，实施追踪控制，及时调整误差，分析产生的差异，为考核评价财务活动提供信息。同时，公司财务人员参与企业经营的全过程，对企业的决策和运行实行动态管理和制约，促使企业经营获得高速稳健的运行。我国大型私营企业财务管理工作虽然有所改进，财务管理也受到业主和管理当局重视

13、，但从总体上看，仍处于低效率低水平阶段。财务管理工作与私营企业日益发展壮大的要求不相适应。要使我国私营企业财务管理为企业的稳定增长、长远发展和使企业具有强壮生命力和优越的竞争力作出更大贡献，就应进一步优化企业理财环境，突出财务管理的战略地位，健全财务管理机构，并将其放在高层管理的位置上，赋予财务管理部门更大的权力和责任。要按市场经济的要求，进一步转变观念更新内容、转变职能，建立健全财务管理人员的激励机制，充分调动管理人员理财的积极性、创造性、采取有效措施切实提高私营企业财务管理水平。（二）影响我国私营企业财务管理规范化的若干因素 1、宏观社会环境因素的影响（1）社会主义市场经济体制不完善因素的

14、影响当前，由于市场经济体制不完善，特别是人们对市场观念、竞争观念、信用观念重要性的认识还不够，因而给私营企业的财务管理带来了诸多问题。（2）法规不完备因素的影响由于我国现在的私营企业是在改革开放后新产生的，因而与其相应的法律法规滞后。有关的法律法规不是特指私营企业的。如：公司法、税法等等，有关私营企业的内容只是包含在其中，没有制定与之配套的实施细则，执行起来依据不足，有的地方存在着有法不依、执法不严等现象，影响了私营企业财务管理的规范化。（3）执行政策不规范因素的影响虽然我国制定的有关政策和法规对不同所有制性质的企业是一视同仁的，但在实际执行过程中有人对私营企业仍持有歧视性态度。2、微观内在因

15、素的影响私营企业组织形式、结构、生产经营管理水平、业主及财务人员素质状况、企业文化均影响企业的财务管理发展。（1）组织形式的影响从微观的角度看，我国相当数量的私营企业采取带有血缘关系或家族关系的亲友独办或合办的形式，实践证明，这类私营企业往往疏于管理，以感情代替政策。企业组织形式不同，其资本结构也不同，资本结构和组织特点影响企业财务监督模式和财务管理的具体内容。（2）企业主素质的影响私营企业主往往既是投资者，又是经营管理者，他们的素质高低，直接影响企业财务管理的水平。企业财务管理目标能否实现取决于业主在韬略上把握控制、监督理财的素质。（3）企业财务管理信息化程度的影响一些私营企业由于在财务管理

16、的实际工作中运用了电算化技术，极大地提高了财务管理乃至整个企业管理工作效率，为企业财务管理规范化提供了有效途径。但是，目前相当数量私营企业的财务管理距离信息化、电算化尚有很大的差距，因而也从一个方面影响了私营企业财务管理的规范化。（4）企业文化氛围的影响实践证明，良好的、健康的、富有凝聚力的企业文化是吸引和稳定财务管理人才的重要因素，也是规范私营企业财务管理的重要基础。但在一些私营企业中，却存在着种种不健康的文化氛围。综上所述，私营企业在市场经济中，若要获得较强的竞争力，使企业能够稳步发展，明确财务管理在企业运营中的地位和作用，进一步加强和规范财务管理成为必要和具有现实的意义。三、财务管理对策

17、与建议（一）应确立企业管理以财务管理为中心企业管理以财务管理为中心，财务管理以资金管理为中心，资金管理以内部财务控制为中心，这不是人的主观意志确定的，而是社会主义市场经济的客观要求。1、企业管理以财务管理为中心是企业的宗旨和性质所决定的企业作为以盈利为目标的经济组织存在于社会，在市场经济条件下，追求自身盈利是企业的根本宗旨。企业追求价值增值的结果，就是社会财富的极大化。只要企业坚持合法经营，依法纳税，其盈利越多，说明对社会的贡献越大。在这种形势下，要求企业必须把在传统计划经济条件下的事后算账变为事前预测。如果我们进行某项投资决策，不能轻易凭经验数字下结论，必须经过事前预测，对该项投资的投入产出

18、做资金分流的分析比较，进行财务可行性的分析后才能做出决策。所以，把财务管理摆在企业管理的中心地位，加强财务内部控制，是在市场经济条件下，企业追求利润最大化的客观要求。2、财务管理的性质决定了财务管理在企业管理中的地位和作用首先，财务管理是一种价值管理。一般认为，企业财务管理，就是对企业资金运动全过程的管理。而资金运动就是企业生产经营活动的货币表现。企业的生产经营活动，从实物形态看，表现为物质财产的活劳动的不断购进，消耗，转化和售出。从价值形态看，随着物质财产的活动的不断购进，消耗，转化和售出，表现为资金的不断运动，以及利用价值形态进行的预测、决策、控制、分析、考核等一系列活动。其次，财务管理是

19、一种综合性的管理。由于财务管理是一种价值管理，它的管理对象以价值形式表现的企业生产经营活动的全过程，所以财务管理又是一种综合性管理。哪里有经济活动，哪里就有资金运动，哪里就属于财务管理的范围。企业的各种经营活动，企业的各项管理工作都与财务管理有密切的关系。再次，从企业管理的目标来看，既然其主要目标是财务成果的最大化和财务状况的最大化，那么企业的各项工作就应该都围绕着这个目标来进行，把这个目标作为各项管理工作出发点和归宿。而这一目标的确定、实施过程中的信息反馈和目标实现程度的考核、评价都离不开财务管理，并且主要通过财务管理工作来实现的。这是因为只有财务管理，才有这种价值管理和综合管理的性质，才具

20、有这种职能。由此可见，企业各项管理工作的全过程都离不开财务管理。管理本身不是目的，而是手段，管理的目的是最大限度地提高企业效益，企业管理本身就是企业为自身谋利的理财活动。管理是生产力，以管理出效益，必须高度重视企业管理。追求经济效益的企业，必然把财务管理摆在企业管理的中心地位。（二）进一步加强和规范我国私营企业财务管理1、国家和地方政府要高度重视私营企业的财务管理并不断完善有关法规和政策 (1)进一步完善社会主义市场经济体制，关键是抓紧制定与私营企业财务管理相关的法律法规，进一步加大执法和宣传教育的力度对严重违法的行为，特别是针对私营业主违法乱纪，授意会计人员篡改数据、编造假账，披露假信息，给

21、国家、投资者以及社会其他方面造成损害的，要坚决依法追究其法律责任。目前，一方面要抓紧制定针对私营企业财务管理方面的专项法规，另一方面，要完善已有法律、法规涉及私营企业财务管理方面的实施细则，要增加对私营企业财务管理行为进行监督、约束、处理的具体内容，要做到定性准确、标准量化、可操作性强。以进一步提高政府在宏观上管理、监督和约束私营企业财务管理的能力。(2) 政府财政、税务、工商、审计等机关方面政府财政、税务、工商、审计等机关，应根据“两则”、“两制”和财政部发布的企业会计工作基础规范等法规，结合私营企业具体情况，监督和指导私营企业建立、健全符合自身特点的财务管理办法、会计核算制度和有关内部控制

22、制度；加强对私营业主及财务人员相关知识的教育和培训，从思想上、制度上保证各项财经法律、法规能够得到很好的贯彻执行，从而在宏观上为私营企业建立规范的财务管理工作打下基础。(3)政府财政、税务、工商、审计等机关，应不定期地对私营企业财务管理工作进行监督和检查，加大治理的力度对检查中发现的种种不规范问题，要及时的予以纠正。同时，进一步规范会计师事务所、审计师事务所、财务咨询公司等咨询中介结构的行为，充分发挥其监督检查功能和注册会计师队伍的社会监督作用。全面推行私营企业财务报表审签制度，使不规范的财务管理行为及时得到发现和纠正。 (4)政府有关部门应着力营造一种适合私营企业发展的比较宽松的客观环境改革

23、对私营企业种种不合理的管理方式，平等地对待私营企业，使私营业主愿意积极主动地配合政府有关部门搞好此项工作，这样，不仅有利于规范私营企业的财务管理行为，而且有利于形成一种让私营企业不得不严格规范本企业财务管理的宏观氛围。2、私营企业要依据相关法规、政策和制度，高度重视财务管理工作，切实解决好私营企业财务管理规范化的微观因素(1)私营企业领导层要不断提高自身的素质，高度重视企业的财务管理工作一方面，私营企业的领导人要认真学习新会计法、税法等有关法律法规，切实增强自己的法制观念。比如，在新会计法中，明确规定单位负责人要对本单位财务工作和会计资料的真实性、完整性负有完全的责任。另一方面，私营企业领导人

24、要真正把财务管理放在企业管理的中心地位，充分发挥财务管理在企业管理中的作用。 (2)私营企业要根据会计法及相关法规的要求，严格选聘高素质的财务部门工作人员，严格把好“进口关”对于哪些缺乏专业知识、仅仅依靠某种特殊关系安排在财会岗位上的人员要坚决调整;对于哪些在岗人员，要尽快提高他们的业务能力。私营企业达到一定规模后，仅仅会“记账”、“算账”的财会人员已不能满足需要，私营企业需要吸纳精通业务、懂得金融、熟悉法律、善于管理的高素质人才参与企业的财务管理和高层决策。这就要求私营企业主要淡化家族观念，以灵活的人才聘用机制、有效的激励机制和独特的企业文化，吸引和稳定高水平的财务管理人才，以进一步规范私营

25、企业的财务管理制度，提高企业财务管理水平。(3)既要重视私营企业财务管理的软件建设，也要重视私营企业财务管理的硬件建设不仅要着力推进私营企业财务管理的制度建设、机构建设和人员培养，提高财务部门的工作质量，突出财务管理的战略地位，赋予财务管理部门以更大的权力和责任，努力营造一个企业全员重视财务工作的氛围。而且，要根据企业的财力情况，切实改善财会部门的工作手段和工作条件，以国内乃至世界财务管理的先进水平为目标，适当添置先进的工作设备(如电脑、局域宽带网等)，运用适合本企业的财务管理软件，努力创造一个高水平、高效率的财务管理工作秩序，把私营企业财务管理提高到一个新阶段。(4)加强内部控制、强化成本管

26、理是企业财务管理的永恒主题成本是一项综合性很强的指标，成本的高低不仅决定企业经济效益的好坏，而且决定着企业竞争的强弱。因此，成本管理不仅是财务管理的永恒主题，而且是全员参加的一项经常性管理活动。它体现企业的基础管理工作是否扎实、过硬。充分挖掘企业内部潜力，向管理要效益。这项管理不是一句空话，而是一项实实在在的细致的组织工作。企业要紧紧抓住这个“牛鼻子”不松手，重点抓好人工费、材料费这两个成本项目，把降低成本的指标层层分解，做到千斤重担大家挑，人人肩上有指标，形成企业上下人人关心成本，人人关心效益的新机制。彻底改变过去那种工人只管干，干部只管算，干算脱节的局面，把工人的责权利统一起来。成本管理实

27、际就是通过成本来计划控制经济活动。不能像在计划经济下，国有企业吃国家的大锅饭，职工吃企业的大锅饭，企业经营好坏与企业职工自身利益关系不大，企业和职工的成本观念淡薄。在市场经济下的私营企业自负盈亏，经营好坏与企业和职工的利益紧密相关，降低成本已成为企业生存发展的内在要求和客观要素。 成本如同一面镜子，是考核企业经济效益和衡量企业的生产经营管理工作质量的综合指标，企业各方面管理的成果最终都会直接或间接地反映在成本中，因此成本管理的范围不能限于生产活动，还应扩大到生产组织、计划，材料的采购、供应，劳动力的调配等生产经营各个领域，形成成本的全过程管理和全员管理。 成本控制是成本管理的一个重要环节，通过

28、不断检查标准的执行情况，从成本发生的根源上揭示和分析差异，发现问题解决问题。在成本核算的时间上我们最好是采用月结成本或旬结成本，改变过去施工企业季结成本的老传统，这样可以及时发现问题，及时加以改进。所以说强化成本管理是企业财务管理的永恒主题。(5)正确处理财务管理与其他专业管理的关系企业管理以财务管理为中心，并不等于以财务部门为中心，而是要把财务管理作为增强企业经营管理水平的重要环节和提高企业资金效益的重要途径来抓。企业财务人员要摆正位置，虚心向其他专业人员学习，理顺财务系统和其他系统的工作关系。同时企业各级领导和各业务系统的同志要支持，帮助财务部门和财务人员为其创造好的工作氛围和环境，共同把

29、财务管理提高到新水平。（6）确定合理的资金结构 资金是企业从事生产经营的血液，资金管理是企业财务管理的核心内容。合理筹集资金，确保资金占用和资金成本最低。在应收账款日渐庞大的情况下，企业应当加大现金流的分析，在筹资时应当选择资金成本较低的方式，加大资金计划管理，提高资金使用效率；在筹资时应当考虑资金回报和资金成本之间比率，严格控制贷款规模的过度膨胀；在金融业竞争加剧的情况下，企业应当充分考虑各商业银行在不同种类业务上的不同条件和优惠，利用各种新型金融工具，趋利避害，降低筹资成本。另外，企业还要考虑银行贷款利率的变动趋势，合理安排短期借款和长期借款之间的结构，以确保资金占用和资金成本最低。要实务

30、工作者能够注意到影响企业进行资本结构决策的市场因素，同时又不忽视企业自身特有的因素，统筹考虑，全面安排，采用科学的优化资本结构决策程序，注意优化的科学性和民主性，着眼企业整体策略，就能较好的调整优化现阶段的企业资本结构，适应企业未来经营需要。 企业资本结构调整决策是对多因素综合评判的过程，在这个复杂过程中决策者应注意以下几个方面：第一，企业的资本结构最终调整值要与其发展情况相适应，在不同时期其取值也要相应变化。第二，从长远来看企业调整资本结构主要依靠企业内部自身力量，毕竟自负盈亏是市场经济的基本法则。另外，企业进行资本结构优化应适应和利用国家产业政策、信贷政策，使企业的资本结构调整减少阻力，而

31、且更有生命力。第三，确定资本结构最优区间比确定资本结构最佳点更具有实际意义。实践告诉我们把企业的最佳资本结构设定在一个点是不尽合理，并且缺乏实际应用价值。企业的最佳资本结构应该在一个最佳资本结构区域，只要企业经营方向、销售策略等决定企业方向因素不变，企业资本结构只要在最优区域内都是可以接受的，企业也没必要经常调整。（7）各项税收优惠政策的利用 当前，国家经济处于转型期，为了促进经济转型，国家和地方出台了很多优惠政策和条款，企业应当抓住机会，采取合理合法的方式，充分利用优惠政策，采取节税措施，降低企业税负，增强企业发展后劲。现在，各种经济类法律、法规更新很快，企业应当注意收集、研究各项政策规定，充分利用政策赋予企业的权利，并指导具体核算的人员进行日常工作，避免因政策理解错误导致