评分因素及评标标准

1、评分因素及评标标准第一部分 商务（34分）1. 投标人实施能力（15分）（1）软件产业主管部门颁发的软件企业认定证书：1分（2）拥有CMMI或ISO9001质量管理认证体系证书：1分（3）从业年限（以公司成立时间为准）（3分）：6年以上：3分；3-6年：2分；3年以下：1分（4）项目组人员能力（5分）：项目经理拥有人力资源和社会保障部及工业和信息化部联合颁发的信息系统项目管理师证书：1分项目经理拥有计算机信息系统集成项目经理资质：1分项目组成员具备工信部及人力资源与社会保障部联合颁发的软件水平考试高级证书（3分）：6人（含）以上：3分；4或5人：2分；2或3人：1分；0或1人：0分（5）成功案

2、例：5分提供5个环保成功案例。100万元以上的环保案例：1分/个；100万元以环保案例：0.5分/个，需提供对方单位名称、联系人、联系电话及合同复印件并盖章，原件备查2. 资信文件（2分）（1）资信齐全：1分；（2）资信良好：1分。3. 投标文件编制质量（2分）（1）纸质投标文件完整、易读：0.5分（2）电子投标文件完整、易读：0.5分（3）点对点应答详实：0.5分（4）装订、印刷工整：0.5分4. 价格（15分）（1）投标报价超过采购预算的，投标无效，未超过采购预算的投标报价按以下公式进行计算。（2）注：评标基准价=所有有效报价中去掉最高和最低报价之后投标报价的算术平均值×0.6业

3、主委托编制标底×0.4第二部分 服务（6分）1. 技术支持服务方案（3分）较好的技术服务方案（能结合项目要求，提出较完善的技术服务方案，能满足并高于招标文件的要求）：3分；技术服务满足招标文件的要求：1分；技术服务不完全满足招标文件：0分2. 技术培训标准和条件（3分）较好的技术培训方案（能结合项目要求，提出较完善的技术培训方案，能满足并高于招标文件的要求）：3分；技术培训标准和条件满足招标文件的要求：1分；技术培训标准和条件不完全满足招标文件：0分第三部分 技术（60分）（1）方案完整，功能完善，目标明确，能够充分满足用户需求：6分好：6分；较好：3分；一般：1分（2）系统开发技术

4、的先进性、合理性、扩展性及可维护性：6分好：6分；较好：3分；一般：1分（3）提供保证系统安全、可靠性的方案：6分好：6分；较好：3分；一般：1分（4）数据管理功能的需求理解与系统设计的综合分析程度，包括对系统现状、应用环境、体系结构需求、功能需求、性能要求、实施要求等内容：6分好：6分；较好：3分；一般：1分（5）数据统计功能的需求理解与系统设计的综合分析程度，包括对系统现状、应用环境、体系结构需求、功能需求、性能要求、实施要求等内容：6分好：6分；较好：3分；一般：1分（6）数据查询与报表制作功能的需求理解与系统设计的综合分析程度，包括对系统现状、应用环境、体系结构需求、功能需求、性能要求

5、、实施要求等内容：6分好：6分；较好：3分；一般：1分（7）GIS制图功能的需求理解与系统设计的综合分析程度，包括对系统现状、应用环境、体系结构需求、功能需求、性能要求、实施要求等内容：6分好：6分；较好：3分；一般：1分（8）方案可行性，实施过程中平稳安装和部署，对现有环境无影响：6分好：6分；较好：3分；一般：1分（9）系统集成方案的合理性、可操作性：6分好：6分；较好：3分；一般：1分（10）投标人的方案讲解：6分好：6分；较好：3分；一般：1分项目需求书一、 软件系统1.1. 系统建设目标建立天津市水环境监测数据统计分析系统，通过集成通用统计软件、开发专用统计分析系统、实现数据管理、数

6、据整合与校验、数据查询、统计分析、报表定制、GIS专题图制作等功能。为业务部门提供数据支撑，为环境质量监管决策提供高效、准确的支持。1.2. 技术要求1、系统建设需满足国家有关标准和规范的要求；2、系统须采用Browser/Server模式；3、系统需建立用户身份认证机制，实现用户和权限设置管理功能；4、系统需提供日志管理，实现对事务日志、系统日志及出错日志的记录查询功能；5、操作系统采用Window Server 2008、数据库采用SQL Server 2008；6、保证WindowXP/2000/2003等IE的正常使用，IE采用6.0及以上版本；7、支持组件化开发；提供良好的可扩展性和

7、容错性；8、系统应提供基于XML的数据交换接口，支持与第三方软件及其它部门业务系统的数据集成；9、系统易于维护，其安装部署不能对现有环境产生影响，具有较高的安全性和可靠性。1.3. 系统功能说明1.3.1. 数据管理1.3.1.1. 数据库系统形成原始数据库、专业数据库、统计数据库、基本属性数据库等组成的数据库系统。（1）原始数据库原始数据库包括各种监测信息和监测结果。监测信息包括测点编码、点位名称、所属河流、监测时间、监测单位以及必要的备注说明等；监测结果包括水文指标和水质指标，水文指标主要是流量、流速、水位、取水量等；水质指标涵盖现行水质标准中涉及的全部项目以及未包含在标准中的常规监测指标

8、。（2）专业数据库原始数据库数据经系统和人工校验审核后，自动生成各种专业数据库。专业数据库根据环保管理特点分为断面（点位）型和河流型两大类。各专业数据库库结构与原始数据库保持一致，但水文和水质指标根据环境管理和数据上报要求确定。（3）统计数据库以各专业数据库为数据源，利用系统的专业统计功能，自动生成相应统计数据库。按照专业数据库的分类，统计数据库也分为断面（点位）型和河流型两大类。统计数据库需根据环境管理的需求，可随时添加、删减、修订；可随时调整不同专用统计数据库结构，添加、删减、修订各种参数，但不能影响之前的统计数据库内容。断面（点位）型统计数据库包括各断面中各项指标的月均值、季均值、年均值

9、、累积均值、水质类别、达标状况、超标倍数和同期比较等信息；在此基础上统计得到的该断面月、季、年和累积的水质类别、达标状况、主要污染物及其超标倍数和同期比较等信息；以及区域月、季、年和累积的断面水质达标率、主要污染物及其超标率和同期比较等信息。河流型统计数据库包括各河流各项指标的月均值、季均值、年均值、累积均值、水质类别、达标状况、超标倍数、超达标河长和同期比较等信息；以及河流月、季、年和累积的水质达标率、主要污染物及其超标率和同期比较等信息。（4）基本属性库基本属性库包括监测点位基本属性库、监测项目基本属性库和监测计划库。基本属性库需根据管理的要求，随时添加、删减、修订相关信息，但不能对之前已

10、形成的原始数据库、专业数据库和统计数据库等产生影响。监测点位基本属性库包括点位名称、测点编码、所属河流、河流编码、功能区划、河流属性、点位属性、点位代表河长等。监测项目基本属性库包括各监测项目的单位、监测方法、检出上下限以及相关指标间的基本关系等。监测计划库是每年监测中心发布的监测计划，包括计划监测断面、监测项目、监测频次和监测时间等。1.3.1.2. 数据管理功能（1）数据导入、录入、导出功能可将不同格式的常规监测原始数据、历史数据以及其他来源的数据直接导入本系统，能够兼容现有环境质量数据库格式，可以实现不同单位的统一。设计数据录入界面，该界面需简洁、方便，可直接将原始数据录入本系统。提供数

11、据导出功能，可以根据要求从各个数据库中导出数据，数据格式为excel。（2）元数据管理功能用户可以查看各数据库中各个数据表的内容，可以为数据库、数据表、数据字段增加、修改中文含义，维护元数据。（3）数据初步校验功能利用基本属性库检验各监测单位实施监测的时效性、完整性、准确性和合理性。1.3.2. 数据统计（1）通用统计功能集成DPS数据处理软件。（2）专业统计功能根据水环境监测业务需要，开发专业统计功能，实现自动由专业数据库生成统计数据库。基本统计项目检点次数、检出率、最小值、最大值、百分位数、月均值、季均值、年均值、累积均值，以及相应的水质类别、达标状况、样本超标率、主要污染物及其超标倍数、

12、同期比较、和样本超标率、TLI指数、超达标河段及其比例等。（3）自定义统计功能根据水环境监测业务需要，开发自定义统计功能，根据管理部门的临时要求，可自由调取原始数据库数据进行数据的统计分析。基本统计项目与专业统计功能中的一致。1.3.3. 数据查询与报表定制1.3.3.1. 数据查询设计数据查询模块，可对各数据库（包括原始数据库、专业数据库、统计数据库）中的数据进行查询，并与环境地理信息系统结合，充分利用GIS空间数据发布的特点，实现数图联动查询。1.3.3.2. 报表定制报表主要分为两种：固定报表和自定义报表。根据业务需求，这些报表必须同时支持导出到Word、Execl、PDF格式中。（1）

13、固定报表管理部门计划要求，定期上报的格式固定、内容固定的报表。包括原始数据报表、统计数据报表、原始数据和统计数据结合的报表。这类报表的数据源为专业数据库和统计数据库，应在专业数据库和统计数据库形成后自动生成。（2）自定义报表管理部门临时要求，不定期上报的格式不固定、内容不固定的报表。包括原始数据报表、统计数据报表、原始数据和统计数据结合的报表。这类报表的数据源可能为专业数据库和统计数据库，也可能是自定义统计的结果。这类报表一旦由临时要求转化为计划要求，需由自定义报表转化为固定报表。1.3.4. GIS系统环境管理中对空间数据处理分析要求日益增加，需要将地表水环境业务数据和实际的地理信息要求结合

14、起来，建立地表水环境地理信息系统，真正实现地表水环境业务数据与空间地理信息的数图联动查询，同时完成各类专题图的制作，实现地理数据与地表水环境数据信息的衔接。建设内容如下：1、基础地图信息管理对提供的天津市电子地图数据，基础的地理空间信息等进行整理，并根据需要进行格式转换和数据加工。2、地图基本操作提供地图放大、缩小、漫游、平移、分层浏览、地图查询、地图定位等基本地图操作功能。3、专题图管理进行专题图分类管理、专题图制作、专题图浏览、专题图维护和专题图的存储管理。4、系统管理维护包括用户登录设置、数据访问权限设置，对基础地理数据、环境管理属性数据以及对专题图的管理和维护，并进行地图服务配置及发布

15、、地图查询配置、条件查询配置、地图关联配置。二、 实施要求2.1 组织人员及机构要求投标方应书面明确实施投标项目的人员配置管理计划，包括项目经理、系统分析人员、实施开发人员及分工职责等。2.2 文档要求项目验收交付的同时需完成文档交付工作，可以计算机光盘或纸介质形式进行提交。系统交付包括但不限于如下交付内容：需求说明书、需求确认书、设计说明书、测试分析报告、用户手册、系统管理员手册、验收报告。2.3 质量保证期要求本项目的质量保证期为自项目验收之日起提供一年的免费维护服务，以保证系统安全、可靠运行。2.4 技术支持和售后服务要求投标方须建立稳定的售后服务管理和技术队伍，在质量保证期内提供免费的

16、技术支持和售后服务。投标方必须提供合理的技术支持和和售后服务方案，包括服务工作内容、技术服务人员组成、服务方式以及质量保证期内的售后服务响应情况。投标方必须明确承诺质量保证期内的服务响应要求：提供5×8小时电话或电子邮件服务，4小时内对用户提出的维修要求做出明确响应和安排，紧急故障保修服务方式为上门维修，响应时间为24小时内到达服务现场，48小时内解决故障，恢复系统正常运行。一年质量保证期满后的售后服务方式经双方协商，另行签订相关售后服务合同。采购方可根据需要自行选择购买延长保修服务。2.5 培训要求投标方必须提供成熟的系统培训计划，包括培训目标、培训教师、培训对象、培训内容以及集中的授课培训安排，为系统运行使用提供支持。面向不同应用层次的人员分别提供系统使用和系统管理所需要的培训。集中培训课程安排应详细列出，包括培训的详细课程、培训对象、培训地