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文档简介
1、1项目5一般进出口货物通关2一般进出口货物的报关程序 【知识目标】通过对一般进出口货物的范围、报关程序、报关要点的学习,掌握与一般进出口货物的申报、查验、征税、放行等相关的报关要点,了解电子报关等有关知识。 【技能要求】熟练掌握一般进出口货物的报关程序(具体步骤、所需单证)以及报关要点,并能在实践中具体操作。 3456复习:进出境货物,包括:复习:进出境货物,包括:v 一般进口出货物;一般进口出货物;v 保税货物;保税货物;v 暂准进出境货物;暂准进出境货物; v 特定减免税进出口货物;特定减免税进出口货物; v 过境、转运和通运货物;过境、转运和通运货物; v 其他进出境货物其他进出境货物进
2、出境货物的报关比较复杂,报关单位除了要向海关报进出境货物的报关比较复杂,报关单位除了要向海关报告其进出境的情况外,还需要对部分货物缴纳进出口税告其进出境的情况外,还需要对部分货物缴纳进出口税费。费。7复习:进出境物品,包括:复习:进出境物品,包括:v 进出境的行李物品进出境的行李物品; v 邮递物品邮递物品;v 其他物品其他物品物品与货物的区别:物品与货物的区别:1、物品的非贸易性、物品的非贸易性 2、物品适用的税率与货物适用的税率不一样、物品适用的税率与货物适用的税率不一样3、进出境物品的进境应以自用合理数量为原则、进出境物品的进境应以自用合理数量为原则v 世界大多数国家都规定旅客进出境采用
3、世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度红绿通道制度”,我国也,我国也采用采用“红绿通道制度红绿通道制度”。v 带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都没有超过带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上都没有超过免税限额,而且所携运物品没有国家限制或禁止进出境物品的旅客。免税限额,而且所携运物品没有国家限制或禁止进出境物品的旅客。v 带有红色标志的通道则适用于携运有上述带有红色标志的通道则适用于携运有上述“绿色通道绿色通道”适用物品以适用物品以外的其他物品的旅客。外的其他物品的旅客。 8第一节 报关程序概述 报关程序报关程序 1.报关程序的概念:是指进出口货物收、发报关
4、程序的概念:是指进出口货物收、发货人、运输负责人、物品所有人或其代理货人、运输负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定,办理货物、物品、运人按照海关的规定,办理货物、物品、运输工具进、出境及相关海关事务的手续和输工具进、出境及相关海关事务的手续和步骤。步骤。 9 报关程序的构成报关程序的构成 海关:审单、查验、征税、放行海关:审单、查验、征税、放行4个海关作个海关作业环节即完成通关;业环节即完成通关; 报关人:进出口申报、配合查验、缴报关人:进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续纳税费、提取或装运货物等手续 。10 报 关 概 述报关过程中的三个阶段 前期阶段前期阶段进出境阶段
5、进出境阶段后续阶段后续阶段对保税加工货物、特定减免税货物、对保税加工货物、特定减免税货物、暂准进出口货物等的监管要求,暂准进出口货物等的监管要求,进出口货物收、进出口货物收、发货人或其代理人在货物进出境以前,发货人或其代理人在货物进出境以前,向海关办理上述拟进口货物合同、向海关办理上述拟进口货物合同、许可等的备案手续的过程许可等的备案手续的过程 缴纳税费、配合查验、缴纳税费、配合查验、提取或装运货物等手续提取或装运货物等手续解除监管 后继阶段是指根据海关对保税加工货物、后继阶段是指根据海关对保税加工货物、特定减免税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物等的监管要求,暂准进出口货物等的监管要求,进
6、出口货物收、进出口货物收、发货人或其代理人在货物进出境储存、发货人或其代理人在货物进出境储存、加工、装配、使用后,在规定的期限内,加工、装配、使用后,在规定的期限内,按照规定的要求,按照规定的要求,向海关办理上述拟进口货物核销、向海关办理上述拟进口货物核销、销案、申请解除监管的手续的过程销案、申请解除监管的手续的过程 1112货物类别前期阶段进出境阶段后续阶段一般货物/进出口申报(海关决定是否受理申报(海关决定是否受理申报)配合查验(海关决定是否查(海关决定是否查验、决定查验的形式和验、决定查验的形式和查验方法)查验方法)缴纳税费(海关决定征、减、缓、(海关决定征、减、缓、免税费)免税费)提取
7、或装运货物(海关签印放行(海关签印放行)/保税货物加工贸易备案和加工贸易备案和申领登记手册海关办理核销结案海关办理核销结案特定减免税货物特定减免税备案特定减免税备案登记和登记和申领减免税证明海关办理解除监管海关办理解除监管手续手续暂准进出境货物展览品备案申请展览品备案申请海关办理销案手续海关办理销案手续其他进出境货物出料加工货物备出料加工货物备案案出料加工货物、进出料加工货物、进出境修理货物出境修理货物等的销案等的销案13 一般进出口货物的概念:一般进出口货物的概念: 是一般进口货物和一般出口货物的合是一般进口货物和一般出口货物的合称,是指在进出境环节缴纳了应征的进出称,是指在进出境环节缴纳了
8、应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续,海口税费并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监管,可以直接进入生关放行后不再进行监管,可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。产和消费领域流通的进出口货物。14概念的解释 一般进出口货物是从海关监管的角度来划一般进出口货物是从海关监管的角度来划分的,一般进出口货物海关放行后不再进分的,一般进出口货物海关放行后不再进行监管。这里的一般进出口货物是相对于行监管。这里的一般进出口货物是相对于保税货物、特定减免税货物、暂准进出口保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物而言的,因为这些货物都需要经过前货物而言的,因为这些货物都需要经过前期和和后续
9、的监管阶段。期和和后续的监管阶段。 15 特征:特征: 1进出境时缴纳进出口税费进出境时缴纳进出口税费 一般进出口货物的收发货人应当按照一般进出口货物的收发货人应当按照海关法海关法和其和其他有关法律、行政法规的规定,在货物进出境时向海关缴他有关法律、行政法规的规定,在货物进出境时向海关缴纳应当缴纳的税费。纳应当缴纳的税费。 2进出口时提交相关的许可证件进出口时提交相关的许可证件 货物进出口应受国家法律、行政法规管制的,进出口货物进出口应受国家法律、行政法规管制的,进出口货物收发货人或其代理人应当向海关提交相关的进出口许货物收发货人或其代理人应当向海关提交相关的进出口许可证件。可证件。 3海关放
10、行即办结了海关手续海关放行即办结了海关手续 海关征收了全额的税费,审核了相关的进出口许可海关征收了全额的税费,审核了相关的进出口许可证件,并对货物进行实际查验(或做出不予查验的决定)证件,并对货物进行实际查验(或做出不予查验的决定)以后,按规定签章放行。这时,进出口货物收发货人或其以后,按规定签章放行。这时,进出口货物收发货人或其代理人才能办理提取进口货物或者装运出口货物的手续。代理人才能办理提取进口货物或者装运出口货物的手续。对一般进出口货物来说,海关放行就意味着海关手续已经对一般进出口货物来说,海关放行就意味着海关手续已经全部办结,海关不再监管,可以直接进入生产和消费领域全部办结,海关不再
11、监管,可以直接进入生产和消费领域流通。流通。16一般进出口货物和一般贸易货物的区别:一般进出口货物和一般贸易货物的区别: 一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物,是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物,是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。 而一般贸易货物是外贸企业单边的进口、出口,是而一般贸易货物是外贸企业单边的进口、出口,是按照国际贸易方式划分的进出口货物,也就是说一般按照国际贸易方式划分的进出口货物,也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种
12、贸易方式。贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。国际贸易方式:国际贸易方式:是指营业地在不同国家或地区的当事是指营业地在不同国家或地区的当事人之间进行货物买卖所取得的具体交易方法和商品流人之间进行货物买卖所取得的具体交易方法和商品流通渠道。通渠道。 17 贸易方式主要有:贸易方式主要有:一般贸易(逐笔售定)、一般贸易(逐笔售定)、补偿贸易、进料加工、来料加工、易货贸易、寄补偿贸易、进料加工、来料加工、易货贸易、寄售、招标、拍卖等售、招标、拍卖等一般贸易方式进口的货物:可以是一般进出口货一般贸易方式进口的货物:可以是一般进出口货物,也可以保税货物或特定减免税货物等。物,也可以保税货物或特定减
13、免税货物等。一般进出口货物可以是以一般贸易方式进口的货一般进出口货物可以是以一般贸易方式进口的货物,也可以是以别的贸易方式进口的货物,例如物,也可以是以别的贸易方式进口的货物,例如说,以补偿贸易、以易货贸易进出口的货物。说,以补偿贸易、以易货贸易进出口的货物。 只只要进口的时候不需要经过前期阶段和后续阶段的要进口的时候不需要经过前期阶段和后续阶段的就属于一般进出口货物。这两者,他们之间的区就属于一般进出口货物。这两者,他们之间的区别主要就是他们划分的角度不同。别主要就是他们划分的角度不同。18 它们之间的区别主要就是他们划分的角度它们之间的区别主要就是他们划分的角度不同。只要进口的时候不需要经
14、过前期阶不同。只要进口的时候不需要经过前期阶段和后续阶段的就属于一般进出口货物。段和后续阶段的就属于一般进出口货物。19特征特征1 1、在进出境时缴纳进出口税费、在进出境时缴纳进出口税费 一般进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。一般进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。2 2、进出口时提交相关的许可证、进出口时提交相关的许可证 需要提交许可证的,要提交许可证。需要提交许可证的,要提交许可证。3 3、海关放行即办理结关手续。、海关放行即办理结关手续。20 范围范围 实际进出口货物,除特定减免税货物外,实际进出口货物,除特定减免税货物外,都属于一般进出口货物的范围都属于一般进出口货物的范围.主要包括
15、:主要包括: 1.不批准保税的一般贸易进口货物;不批准保税的一般贸易进口货物; 2.转为实际进口的保税货物;转为实际进口的保税货物; 3.转为实际进口的暂准进境货物或转为转为实际进口的暂准进境货物或转为实际出口的暂准出境货物;实际出口的暂准出境货物; 4.易货贸易、易货贸易、补偿贸易补偿贸易进出口货物;进出口货物; 5.不批准保税的寄售代销贸易货物;不批准保税的寄售代销贸易货物; 21 6.承包工程项目实际进出口货物;承包工程项目实际进出口货物; 7.外国驻华商业机构进出口陈列用的样外国驻华商业机构进出口陈列用的样品;品; 8.外国旅游者小批量订货出口的商品;外国旅游者小批量订货出口的商品;
16、9.随展览品进境的小卖品;随展览品进境的小卖品; 10.实际进出口货样广告品;实际进出口货样广告品; 11.免费提供的进口货物,如:外商在免费提供的进口货物,如:外商在经济贸易活动中赠送的进口货物;外商在经济贸易活动中赠送的进口货物;外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等;经济贸易活动中免费提供的试车材料等;我国在境外的企业、机构向国内单位赠送我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物。的进口货物。 22 这里第这里第2 2和第和第3 3种情况是属于非一般进出口货种情况是属于非一般进出口货物向一般进出口货物的转变。物向一般进出口货物的转变。 因为保税货物在进境的时候并没有缴纳关税,因为保
17、税货物在进境的时候并没有缴纳关税,因为保税货物最终目的是要复运出境的,所以进因为保税货物最终目的是要复运出境的,所以进口的时候没有进行征税。而如果说,这些保税货口的时候没有进行征税。而如果说,这些保税货物,不复运出境了,例如说,在加工贸易来料加物,不复运出境了,例如说,在加工贸易来料加工的货物,进口之前进行了备案,那么在规定的工的货物,进口之前进行了备案,那么在规定的时间内,就应该要复运出境,如果这些保税货物时间内,就应该要复运出境,如果这些保税货物不复运出境了,要转为在我国境内销售,在转为不复运出境了,要转为在我国境内销售,在转为内销的情况下,就属于一般进出口货物的范围,内销的情况下,就属于
18、一般进出口货物的范围,要缴纳关税,如果这些货物属于国家限制类进口要缴纳关税,如果这些货物属于国家限制类进口货物,要提交许可证的,还要向海关提交许可证。货物,要提交许可证的,还要向海关提交许可证。23 4.4.易货贸易:是买卖双方之间进行的货物易货贸易:是买卖双方之间进行的货物或劳务等值或基本等值的直接交换。或劳务等值或基本等值的直接交换。 补偿贸易补偿贸易:交易的一方在对方提供信贷的:交易的一方在对方提供信贷的基础上,进口设备或技术,而用向对方返基础上,进口设备或技术,而用向对方返销进口设备及或技术所生产的直接产品或销进口设备及或技术所生产的直接产品或相关产品或其他产品或劳务所得的价款分相关产
19、品或其他产品或劳务所得的价款分期偿还进口价款的一种贸易做法。期偿还进口价款的一种贸易做法。 5.5.寄售是一种委托代售的贸易方式,寄售寄售是一种委托代售的贸易方式,寄售人(是卖方、或者是货主)先将准备销售人(是卖方、或者是货主)先将准备销售的货物运往国外寄售地,委托当地代销人的货物运往国外寄售地,委托当地代销人按照寄售协议中的条件和办法代为销售的按照寄售协议中的条件和办法代为销售的方式。方式。24 第二节第二节 一般进出口通关的基本程序一般进出口通关的基本程序 25 在没有学习一般进出口通关的基本程序之前再次在没有学习一般进出口通关的基本程序之前再次强调一以下几个问题:强调一以下几个问题:(一
20、一)复习:复习:一般进出口货物的含义一般进出口货物的含义 指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续,海关放行后不再进行监管,可以直接进入必要的海关手续,海关放行后不再进行监管,可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。生产和流通领域的进出口货物。一般进出口货物一般进出口货物一般贸易货物一般贸易货物263 3、进出口时提交相关的许可证件。、进出口时提交相关的许可证件。 (二)特征(二)特征1 1、进出境环节缴纳进出口税费。、进出境环节缴纳进出口税费。2 2、进出境环节办结海关手续,放行后不受监管。、进出境环节办结海关手续,放行后
21、不受监管。放行放行=结关结关271 1、适用原则、适用原则 除特定减免税货物以外的除特定减免税货物以外的实际进出口货物实际进出口货物2 2、适用范围、适用范围 (三)范围(三)范围28 一般进出口通关的基本程序一般进出口通关的基本程序 一般进出口货物通关的基本手续,通一般进出口货物通关的基本手续,通常是在进出境环节向海关申报、陪同海关常是在进出境环节向海关申报、陪同海关查验、缴纳进出口税费和提取或装运货物查验、缴纳进出口税费和提取或装运货物等等4 4个基本环节组成。个基本环节组成。 29进出口申报进出口申报配合查验配合查验缴纳税费缴纳税费提取或装运货物提取或装运货物30申报的含义 ( (了解了
22、解) ) 报关单位在规定的期限、地点,采报关单位在规定的期限、地点,采用电子数据报关单和纸质报关单形式,用电子数据报关单和纸质报关单形式,向海关报告实际进出口货物的情况,并向海关报告实际进出口货物的情况,并接受海关审核的行为。接受海关审核的行为。31 申报的地点、期限、日期和滞报金 1 1、申报的地点:、申报的地点:( (重要考点重要考点) ) 进口货物应当在进口货物应当在进境地海关进境地海关申报申报 出口货物应当在出口货物应当在出境地海关出境地海关申报申报 经过收发货人申请,海关同意,进口货经过收发货人申请,海关同意,进口货物可在物可在指运地指运地申报申报; ;出口货物可在出口货物可在起运地
23、起运地申报。申报。 保税、特定减免税货物、暂准进境货物,保税、特定减免税货物、暂准进境货物,因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时,向进口货物时,向货物所在地主管海关货物所在地主管海关申报。申报。32 转关运输转关运输:指是进出口货物在海关监管下,从一:指是进出口货物在海关监管下,从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。 指运地指运地:是指:是指进口转关运输货物运抵报关的地运输货物运抵报关的地点。点。 例:货物从天津进口,按规定应该是在进境天津例:货物从天津进口,按规定应该是在进境天津海关申报,但是
24、经收发货人申请,海关同意后,进口海关申报,但是经收发货人申请,海关同意后,进口货物转到北京海关申报进口。天津是进境地,北京是货物转到北京海关申报进口。天津是进境地,北京是指运地。指运地。 启运地启运地:是指:是指出口转关运输货物报关发运的地运输货物报关发运的地点。点。 例:北京的例:北京的A A公司,要从天津口岸出口一批货物。公司,要从天津口岸出口一批货物。经过申请人的申请,海关同意后,这批货物可以在启经过申请人的申请,海关同意后,这批货物可以在启运地北京申报,并且在北京办理完整个出口海关手续运地北京申报,并且在北京办理完整个出口海关手续后,运到天津,由天津海关监管出口。天津就属于出后,运到天
25、津,由天津海关监管出口。天津就属于出境地,北京是启运地。境地,北京是启运地。 33 申报的程序 A.A.进口货物需接到进口提货通知,出口货物需备齐进口货物需接到进口提货通知,出口货物需备齐出口货物。出口货物。 B.B.委托报关者需办理报关委托手续,代理报关者需委托报关者需办理报关委托手续,代理报关者需接受报关委托。接受报关委托。 C.C.准备申报单证。准备申报单证。 有两类单证:报关单有两类单证:报关单( (证证) )、随附单证、随附单证 报关单报关单( (证证) ) 随附单证:基本单证、特殊单证随附单证:基本单证、特殊单证 基本单证例如:进口提货单、出口装货单、商基本单证例如:进口提货单、出
26、口装货单、商业发票、装箱单等业发票、装箱单等 特殊单证件例如:进出口许可证、原产地证明、特殊单证件例如:进出口许可证、原产地证明、出口收汇核销单、进出口货物征免税证明等出口收汇核销单、进出口货物征免税证明等34 准备申报单证的基本原则准备申报单证的基本原则( (了解了解) ) 报关单填制必须:真实、准确、完报关单填制必须:真实、准确、完整。整。 随附单证随附单证( (基本单证、特殊单证基本单证、特殊单证) )必必须:齐全、有效、合法。须:齐全、有效、合法。 报关单与随附单证数据必须一致。报关单与随附单证数据必须一致。 申报前看货取样申报前看货取样( (了解了解) ) 目的:准确确定进口货物的品
27、名、目的:准确确定进口货物的品名、规格、型号,了解货物的状况,便于正规格、型号,了解货物的状况,便于正确申报。确申报。35 做法:收货人提出申请;海关同意并派员做法:收货人提出申请;海关同意并派员现场监管。海关开具取样记录和取样清单,现场监管。海关开具取样记录和取样清单,取样后收货人要在取样记录和取样清单上取样后收货人要在取样记录和取样清单上签字确认。签字确认。36 这里注意报关单的两种形式: 1、纸质报关单:印刷制作,按照要求需计印刷制作,按照要求需计算机打印填制或手工填制算机打印填制或手工填制 2、电子报关单:电子数据的形式,通过和电子数据的形式,通过和海关计算机联网的计算机系统向海关传送
28、海关计算机联网的计算机系统向海关传送它们两者具有同等的法律效力。 3 特殊情况:在特殊情况下,可以单独使用在特殊情况下,可以单独使用其中的一种方式(偏远地区;快件其中的一种方式(偏远地区;快件- -无纸通无纸通关)关)37 D D申报方式申报方式( (重要考点重要考点) ) 电子数据申报电子数据申报 四种方式:终端申报方式、委托四种方式:终端申报方式、委托EDIEDI方式、自行方式、自行EDIEDI方式、网上申报方式、网上申报 申报结果:申报结果:(2(2种种) ) A A、接受申报:报关单位收到海关反、接受申报:报关单位收到海关反馈的馈的“接受申报接受申报”的报文和的报文和“现场交单现场交单
29、”或或“放行交单放行交单”通知,表示申报成功。通知,表示申报成功。 B B、不接受申报:报关单位收到海关、不接受申报:报关单位收到海关反馈的不接受申报的报文后,表示申报不反馈的不接受申报的报文后,表示申报不成功成功; ;应根据报文提示的问题进行修改,应根据报文提示的问题进行修改,并重新申报。并重新申报。38 电子报关电子报关 概念:概念:指进出口货物的收发货人或其代理人指进出口货物的收发货人或其代理人通过计算机系统,按照通过计算机系统,按照中华人民共和国海关中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范进出口货物报关单填制规范的要求,向海关的要求,向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方传送
30、报关单电子数据并备齐随附单证的申报方式。式。 a a 报关单位:进出口货物的收发货人或其代报关单位:进出口货物的收发货人或其代理人理人 b b 报关方式:通过计算机系统向海关传送报报关方式:通过计算机系统向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证关单电子数据并备齐随附单证 c c 法律依据:法律依据:中华人民共和国海关进出口中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范货物报关单填制规范 关于电子报关关于电子报关39 电子通关系统 A、海关H833/EDI通关系统 海关早期开发的电子通关系统,采用远程申报海关早期开发的电子通关系统,采用远程申报(Electronic Date InterchangeE
31、lectronic Date Interchange)电子商务的方式。报)电子商务的方式。报关单位在微机中安装关单位在微机中安装EDIEDI系统,使用该系统录入报关系统,使用该系统录入报关单内容并转换为标准格式的数据报文,向海关系统单内容并转换为标准格式的数据报文,向海关系统发送报关单电子数据并接受海关反馈的通关信息。发送报关单电子数据并接受海关反馈的通关信息。 B、海关H2000通关系统 H2000 H2000通关系统是通关系统是H833H833的通关系统的升级替代项目。的通关系统的升级替代项目。所以说现在通关系统采用的基本上就是这个系统,所以说现在通关系统采用的基本上就是这个系统,H833
32、H833的通关系统基本上已经不用了。的通关系统基本上已经不用了。 是全国范围的海关信息数据库和作业平台,借助是全国范围的海关信息数据库和作业平台,借助于这套系统,报关单位可以在其办公场所办理有关于这套系统,报关单位可以在其办公场所办理有关的海关申报、备案工作,为进出口货物通关提供了的海关申报、备案工作,为进出口货物通关提供了便利的条件。便利的条件。40 C、中国电子口岸系统 又叫口岸电子执法系统,简称电子口岸。由与进又叫口岸电子执法系统,简称电子口岸。由与进出口有关的出口有关的1212个国家部委(海关总署、商务部、国个国家部委(海关总署、商务部、国家税务总局、国家外汇管理局等这些主要的部委)家
33、税务总局、国家外汇管理局等这些主要的部委)利用计算机和互联网技术,将各自管理的进出口业利用计算机和互联网技术,将各自管理的进出口业务信息电子底帐数据集中存放到公共数据中心,向务信息电子底帐数据集中存放到公共数据中心,向政府管理机关提供跨部门、跨行业联网数据核查,政府管理机关提供跨部门、跨行业联网数据核查,同时企业可以网上办理各种进出口业务。同时企业可以网上办理各种进出口业务。41 提交纸质报关单和随附单证:提交纸质报关单和随附单证:( (时间要掌时间要掌握握) ) 进出口货物收发货人或其代理人应当进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关自接到海关“现场交单现场交单”或或“放行交单放行交单”通
34、知之日起通知之日起1010日内日内,持打印的纸质报关单,持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章,到及随附单证并签名盖章,到货物所在地海货物所在地海关关提交书面单证并办理相关手续。提交书面单证并办理相关手续。42 判断题:判断题: a.在采用电子和纸质报关单申报的一般情况在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下,海关接受申报的时间以海关接受电子下,海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准。数据报关单申报的时间为准。43 b.关于海关接受申报的时间,下列表述错误的是:关于海关接受申报的时间,下列表述错误的是: A.经海关批准单独以电子数据报关单形式向经海关批准单独以电子数据报关单形式
35、向海关申报的,以海关申报的,以“海关接受申报海关接受申报”的信息发送给的信息发送给进出口货物收发货人或其代理人,或者公布于海进出口货物收发货人或其代理人,或者公布于海关业务现场的时间为接受申报的时间关业务现场的时间为接受申报的时间 B.经海关批准单独以纸质报关单形式向海关经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的,以海关在纸质报关单上进行登记处理的申报的,以海关在纸质报关单上进行登记处理的时间为接受申报的时间时间为接受申报的时间 C.在先以电子数据报关单向海关申报,后以在先以电子数据报关单向海关申报,后以纸质报关单向海关申报的情况下,海关接受申报纸质报关单向海关申报的情况下,海关接受申报的时间
36、以海关接受纸质报关申报的时间为准的时间以海关接受纸质报关申报的时间为准 D.在采用电子和纸质报关单申报的一般情况在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下,海关接受申报的时间以海关接受电子数据报下,海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准关单申报的时间为准44 a答案:对答案:对 b答案:答案:C 解析:根据解析:根据中华人民共和国海关进出口货物申报管中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定理规定(海关总署第海关总署第103号令号令),不论以电子数据报关单,不论以电子数据报关单方式申报或以纸质报关单方式申报,海关接受申报数据的方式申报或以纸质报关单方式申报,海关接受申报数据的日期即
37、为接受申报的日期。以电子数据报关单方式申报的,日期即为接受申报的日期。以电子数据报关单方式申报的,申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期,申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期,该日期将反馈给原数据发送单位,或公布于海关业务现场,该日期将反馈给原数据发送单位,或公布于海关业务现场,或通过公共信息系统发布。在采用先电子数据报关单申报,或通过公共信息系统发布。在采用先电子数据报关单申报,后提交纸质报关单申报的情况下,海关接受申报的时间以后提交纸质报关单申报的情况下,海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的日期为准。在不使用电子海关接受电子数据报关单申报的日期为准。在不使
38、用电子数据报关单只提供纸质报关单申报的情况下,海关关员在数据报关单只提供纸质报关单申报的情况下,海关关员在报关单上作登记处理的日期,为报关单上作登记处理的日期,为“海关接受申报海关接受申报”的日期。的日期。所以,在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下,海关所以,在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下,海关接受申报的时间是以海关接受电子数据报关单申报的时间接受申报的时间是以海关接受电子数据报关单申报的时间为准,而不是以接受纸质报关单申报的时间为准。本题为准,而不是以接受纸质报关单申报的时间为准。本题C选项情况不符合规定,是错误的。选项情况不符合规定,是错误的。45 海关在接受申报时,将严格审核有
39、关海关在接受申报时,将严格审核有关单证,主要包括以下六方面的内容:单证,主要包括以下六方面的内容:A A确认报关企业及报关员是否具备报关资格,确认报关企业及报关员是否具备报关资格,有关证件是否合法有效;有关证件是否合法有效;B B报关时限是否符合海关规定,是否需要征收报关时限是否符合海关规定,是否需要征收滞纳金;滞纳金;C C货物的进出口是否合符合国家有关对外贸易货物的进出口是否合符合国家有关对外贸易法律和法规的规定;法律和法规的规定;D D报关单证的填制是否完整、真实、准确,单报关单证的填制是否完整、真实、准确,单证是否相符、齐全、有效;证是否相符、齐全、有效;E E在在加工贸易登记手册加工
40、贸易登记手册上核扣并登记加工上核扣并登记加工贸易合同的进出口数据;贸易合同的进出口数据;F F确定进出口货物的征、免税性质。确定进出口货物的征、免税性质。46 海关法规定,纸质报关单与电子数据海关法规定,纸质报关单与电子数据报关单具有同等的法律效力;在特殊条件报关单具有同等的法律效力;在特殊条件下单独使用纸质报关单或者单独使用电子下单独使用纸质报关单或者单独使用电子数据报关单向海关申报的,应当经海批准。数据报关单向海关申报的,应当经海批准。 采用电子和纸质报关单申报的,海关采用电子和纸质报关单申报的,海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准。
41、单申报的时间为准。 47 2、申报的期限、申报的期限(重要考点重要考点) 进口货物:运载进口货物的运输工具申进口货物:运载进口货物的运输工具申报进境之日起报进境之日起14天内天内(申报期限的最后一天是申报期限的最后一天是法定节假日或星期日的,顺延到节假日或星期法定节假日或星期日的,顺延到节假日或星期日后的第一个工作日日后的第一个工作日)。超期。超期3个月由海关变卖个月由海关变卖处理处理(运输工具申报进境之日起运输工具申报进境之日起)。不宜长期保。不宜长期保存的货物,根据实际情况随时处理。存的货物,根据实际情况随时处理。 出口货物:货物运抵海关监管区后、装出口货物:货物运抵海关监管区后、装货的货
42、的24小时以前小时以前。 经电缆、管道或其他方式进出境的货物,经电缆、管道或其他方式进出境的货物,按照海关规定定期申报。按照海关规定定期申报。48 多选题多选题 下列关于进、出口货物申报期限的表述正确下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是:的是: A、进口货物的收货人应当自货物进境之日、进口货物的收货人应当自货物进境之日起起14内,向海关申报内,向海关申报 B、进口货物的收货人应当自装载货物的运、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起输工具申报进境之日起14日内,向海关申报日内,向海关申报 C、出口货物的发货人除海关特准的外,应、出口货物的发货人除海关特准的外,应当在货物运
43、抵海关监管区后、装货的当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前小时以前向海关申报向海关申报 D、出口货物的发货人除海关特准的外,应、出口货物的发货人除海关特准的外,应在货物运抵海关监管区装货后,装货的前在货物运抵海关监管区装货后,装货的前24小时小时向海关申报向海关申报49 3、申报日期:、申报日期:(重要考点重要考点) 指申报数据被海关接受的日期。无论以电子指申报数据被海关接受的日期。无论以电子数据报关单方式申报,还是以纸质报关单申报,数据报关单方式申报,还是以纸质报关单申报,海关接受申报数据的日期海关接受申报数据的日期即为申报日期。即为申报日期。 采用先电子数据报关单申报,后提交纸质采
44、用先电子数据报关单申报,后提交纸质报关单,或仅以电子数据报关单方式申报的,申报关单,或仅以电子数据报关单方式申报的,申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期。日期。 电子数据报关单被退回,重新申报的,申电子数据报关单被退回,重新申报的,申报日期为海关接受重新申报的日期。报日期为海关接受重新申报的日期。上题答案:上题答案:B、C50 4、滞报金:、滞报金:(重要考点重要考点) 未按规定期限申报,由海关征收滞报金,滞报金按日未按规定期限申报,由海关征收滞报金,滞报金按日计征,起始日和截止日均计入滞报期间。计征,起始日和截止日均计入滞报期间。 计征起
45、始日为运输工具申报进境之日起第计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为日为起始起始日日,海关接受申报之日为,海关接受申报之日为截止日截止日。 电子数据申报后,未在规定期限提交纸质报关单,电子数据申报后,未在规定期限提交纸质报关单,被海关撤单需重新申报产生滞报的,计征起始日以自运输被海关撤单需重新申报产生滞报的,计征起始日以自运输工具申报进境之日起第工具申报进境之日起第15日为起始日,以海关重新接受申日为起始日,以海关重新接受申报之日为截止日。报之日为截止日。 运输工具申报进境之日起超期过运输工具申报进境之日起超期过3个月未向海关申个月未向海关申报的,由海关变卖处理,收货人申请发还余款的,要
46、扣除报的,由海关变卖处理,收货人申请发还余款的,要扣除相关的费用相关的费用(例如仓储费,滞报金等例如仓储费,滞报金等),滞报金的征收以运,滞报金的征收以运输工具申报进境之日起第输工具申报进境之日起第15日为起始日,以该日为起始日,以该3个月期限个月期限的最后一日为截止日,的最后一日为截止日,滞报金滞报金=滞报天数滞报天数*CIF总价总价*0.5。51 滞报金按日征收金额,为完税价格滞报金按日征收金额,为完税价格的千分之的千分之0.50.5征收。征收。 以元为单位,不足一元的部分免征。以元为单位,不足一元的部分免征。 起征点为:起征点为:5050元元 滞报金的计征起始日如遇法定节假滞报金的计征起
47、始日如遇法定节假日,则顺延自其后第一个工作日。日,则顺延自其后第一个工作日。52 申报步骤:申报步骤: 申报步骤:准备申报单证申报步骤:准备申报单证-申报前看货取申报前看货取样样-申报申报53 单选题:单选题: 运载进口货物的运输工具运载进口货物的运输工具5月月9日申报进境,日申报进境,收货人收货人5月月15日向海关传送报关单电子数据,海关日向海关传送报关单电子数据,海关当天受理申报并发现场交单通知。收货人于当天受理申报并发现场交单通知。收货人于5月月27日提交纸质报关单时,发现海关已于日提交纸质报关单时,发现海关已于5月月26日撤销日撤销电子数据报关单,遂于电子数据报关单,遂于5月月30日重
48、新向海关申报,日重新向海关申报,海关当天受理申报并发出现场交单通知,收货人海关当天受理申报并发出现场交单通知,收货人5月月31日提交纸质单证。如以上日起均不涉及法定日提交纸质单证。如以上日起均不涉及法定节假日,滞报天数应为:节假日,滞报天数应为: A.0天天 B.6天天 C.7天天 D.8天天54 答案:答案:C 解释:未按时提交纸质报关单,以运解释:未按时提交纸质报关单,以运输工具申报进境之日起第输工具申报进境之日起第15日为起始日,日为起始日,以海关重新接受申报之日为截止日。以海关重新接受申报之日为截止日。5月月9日加日加14天,天,5月月23日为申报的截止日,日为申报的截止日,5月月24
49、日为滞报的起始日,海关于日为滞报的起始日,海关于5月月30日重新日重新接受申报,接受申报,5月月30日为滞报的截止日,滞报日为滞报的截止日,滞报的起始日和截止日均计入滞报期间,因此的起始日和截止日均计入滞报期间,因此5月月24日至日至5月月30日为滞报期,共滞报日为滞报期,共滞报7天。天。55 单选题:单选题: 下列关于海关征收滞报金的表述,正确的下列关于海关征收滞报金的表述,正确的是:是: A.计征起始日为运输工具申报进境之计征起始日为运输工具申报进境之日起第日起第15日,截止日为海关接受申报之日日,截止日为海关接受申报之日(即申报日期即申报日期),起始日计入滞报期间,但截,起始日计入滞报期
50、间,但截止日不计入滞报期间止日不计入滞报期间 B.滞报金的日征收金额为进口货物完滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的税价格的5 C.滞报金计算至人民币滞报金计算至人民币“分分” D.滞报金的起征点为人民币滞报金的起征点为人民币50元元56 申报时应交验的单证 (一)(一)出口出口货物报关时应向海关提供的单证货物报关时应向海关提供的单证1由报关员自行填写或由自动化报关预录入员录由报关员自行填写或由自动化报关预录入员录入打印的报关单一式多份;入打印的报关单一式多份;2出口货物属于国家限制出口或配额出口的应提出口货物属于国家限制出口或配额出口的应提供许可证件或其他证明文件;供许可证件或其他证明文件
51、;3货物的发票、装箱清单、合同等;货物的发票、装箱清单、合同等;4商检证明;商检证明;5对方要求的产地证明;对方要求的产地证明;6出口收汇核销单;出口收汇核销单;7其他有关文件。其他有关文件。答案:答案:D57 主要单证:主要单证:报关单报关单基本单证基本单证: : 商业发票、装箱单、提单或装商业发票、装箱单、提单或装货单等货单等. .特殊单证:特殊单证:许可证件、登记手册、许可证件、登记手册、 减免税减免税证明、出口收汇核销单、原产地证书、原证明、出口收汇核销单、原产地证书、原报关单等报关单等. .预备单证:预备单证:贸易合同等贸易合同等 . . 小结一下申报需要的单证:小结一下申报需要的单
52、证:58 (二)(二)进口进口货物报关时应向海关提供的单证货物报关时应向海关提供的单证1由报关员自行填写或由自动化报关预录由报关员自行填写或由自动化报关预录入员录入打印的报关单;入员录入打印的报关单;2进口货物属于国家限制或控制进口的,进口货物属于国家限制或控制进口的,应交验对外经济贸易管理部门签发的进口货应交验对外经济贸易管理部门签发的进口货物许可证或其他批准文件;物许可证或其他批准文件;3进口货物的发票、装箱单;进口货物的发票、装箱单;4进口货物的提货单;进口货物的提货单;5减税、免税或免验的证明;减税、免税或免验的证明;6商检证明;商检证明;7海关认为必要时,可以调阅贸易合同、海关认为必
53、要时,可以调阅贸易合同、原产地证明和其他有关单证、帐册等;原产地证明和其他有关单证、帐册等;8其他有关文件。其他有关文件。59 补充:补充: 按货物的流转状态、贸易性质和海关监管方按货物的流转状态、贸易性质和海关监管方式的不同,进出口货物报关单可以分为以下几种式的不同,进出口货物报关单可以分为以下几种类型:类型: 1. 1. 按进出口状态分:按进出口状态分: (1 1) 进口货物报关单;进口货物报关单; (2 2) 出口货物报关出口货物报关单。单。 2. 2. 按表现形式分:按表现形式分: (1 1) 纸质报关单;纸质报关单; (2 2) 电子数据报关单。电子数据报关单。 60 3. 3. 按
54、使用性质分:按使用性质分: (1 1) 进料加工进出口货物报关单(粉红色);进料加工进出口货物报关单(粉红色); (2 2) 来料加工及补偿贸易进出口货物报关单来料加工及补偿贸易进出口货物报关单(绿色);(绿色); (3 3)一般贸易及其他贸易进出口货物报关单)一般贸易及其他贸易进出口货物报关单(蓝色);(蓝色); (4 4)需国内退税的出口贸易报关单(黄红色)需国内退税的出口贸易报关单(黄红色) 4. 4. 按用途分:按用途分: (1 1) 报关单录入凭单;报关单录入凭单; (2 2) 预录入报关单;预录入报关单; (3 3) 电子数据报关单;电子数据报关单; (4 4) 报关单证明联。报关
55、单证明联。 61修改申报内容或撤销申报修改申报内容或撤销申报 海关一旦接受申报,其内容不得修改或海关一旦接受申报,其内容不得修改或撤销,撤销,但确有正当理由的,经海关审核批准,但确有正当理由的,经海关审核批准,可以修改或撤销可以修改或撤销 :a.a.由于计算机方面的原因导致电子数据的错误由于计算机方面的原因导致电子数据的错误b.b.出口退关情形。出口退关情形。由于由于装配、装运等原因造因造成原申报货物全部或部分退关;成原申报货物全部或部分退关;c.c.溢短装、不可抗力等原因造成;溢短装、不可抗力等原因造成;d.d.报关员在操作或书写上的失误造成差错报关员在操作或书写上的失误造成差错但未但未发现
56、有走私违规或者其他违法嫌疑的;发现有走私违规或者其他违法嫌疑的;62e. e.因海关审价、归类认定后需对申报数据进因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改的行修改的f. f.依贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际依贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式而修改付款方式而修改63 特殊情况特殊情况 海关已经决定布控、查验的的进出口货物,进出口货物,以及以及涉及到有关案件的进出口货物的报关的进出口货物的报关单在单在“办结办结”前不得修改或撤消。前不得修改或撤消。641 1、查验地点:监管区、查验地点:监管区(二)配合查验
57、(二)配合查验2 2、查验时间:海关正常工作时间内、查验时间:海关正常工作时间内3 3、复验和径行查验、复验和径行查验4 4、配合查验、配合查验 “海关进出境货物查验记录单海关进出境货物查验记录单” ” 65进出口货物的查验进出口货物的查验海关查验海关查验 海关查验是指海关在接受报关单位的申海关查验是指海关在接受报关单位的申报后,依法对进口或出口的货物进行实际的报后,依法对进口或出口的货物进行实际的核对和检查,以确定货物的自然属性,货物核对和检查,以确定货物的自然属性,货物的数量、规格、价格、金额以及原产地等是的数量、规格、价格、金额以及原产地等是否与报关单所列一致的行政执法行为。否与报关单所
58、列一致的行政执法行为。 海关查验的海关查验的目的目的,一方面是要复核申报,一方面是要复核申报环节中所申报的单证及查证单货是否一致,环节中所申报的单证及查证单货是否一致,另一方面是通过查验货物确保关税的依率计另一方面是通过查验货物确保关税的依率计征,维护海关征税的严肃性。征,维护海关征税的严肃性。66 (一)查验范围(一)查验范围 海关查验主要是检查进出口货物的名海关查验主要是检查进出口货物的名称、品质规格、包装式样、数量、重量、称、品质规格、包装式样、数量、重量、标记唛码、生产或贸易国别等是否与报关标记唛码、生产或贸易国别等是否与报关单证相符。单证相符。(二)查验地点(二)查验地点 海关查验货
59、物,一般在海关监管区内海关查验货物,一般在海关监管区内的进出口口岸码头、车站、机场、邮局或的进出口口岸码头、车站、机场、邮局或其他监管场所进行。其他监管场所进行。67 对进出口大宗散装货、危险品、鲜活商品、对进出口大宗散装货、危险品、鲜活商品、落驳运输的货物,经进出口收发货人申请,落驳运输的货物,经进出口收发货人申请,海关审核同意,海关也可结合装卸环节,海关审核同意,海关也可结合装卸环节,在作业现场予以查验放行。在特殊情况下,在作业现场予以查验放行。在特殊情况下,海关也可派员到规定的时间和场所以外的海关也可派员到规定的时间和场所以外的工厂、仓库或施工工地查验货物,并收取工厂、仓库或施工工地查验
60、货物,并收取相应的规费。相应的规费。(三)查验方法(三)查验方法 海关对进出口货物的查验分别采取海关对进出口货物的查验分别采取一般一般查验与重点抽查,或外形查验与开箱查验查验与重点抽查,或外形查验与开箱查验的方法。的方法。 68 1报关员在向海关申报前,应对即将申报的进出报关员在向海关申报前,应对即将申报的进出口货物有一定了解,对各种单证进行初步的审查;口货物有一定了解,对各种单证进行初步的审查;2海关查验进出口货物时,报关员必须在场,并海关查验进出口货物时,报关员必须在场,并按照海关的要求负责搬移货物、开拆和重封货物的按照海关的要求负责搬移货物、开拆和重封货物的包装;包装;3在海关查验时,随
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