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1、经济法复习题l 名词解释经济法经济法是国家为了克服市场失灵而制定的调整需要有国家干预的具有全局性和社会公共性的经济关系的法律规范的总称。它具有经济性、规制性和综合性的特征.市场失灵市场失灵是指由于一定的因素使市场在资源配置方面呈现出低效率运行的一种非理想状态。其主要表现形式为:市场不完全、市场不普遍、信息不充分和偏在(不对称)以及外部性问题、公共产品供应不足、存在市场周期。经济法律关系经济法律关系是指经济法律关系的主体,根据经济法的规定,在参加体现国家干预经济的活动过程中所形成的经济职权和经济职责、经济自治权限、以及经济权利和经济义务关系。其本质是一种思想社会关系。企业社会责任企业社会责任是指

2、企业在谋求股东利润最大化之外所负有的维护和增进社会利益的义务。其具有如下特征:它是一种关系责任或积极责任;它以企业的非股东利益相关者为企业义务的相对方;它统一于法律义务和道德义务;它对传统的股东利润最大化原修正和补充。现代企业制度现代企业制度是指适应社会化大生产和现代市场经济要求的,以有限责任制为核心内容的产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学的企业制度体系。 它是市场经济长期发展的结果,建立现代企业制度是企业改革的方向。市场准入制度市场准入制度是有关国家和政府准许公民和法人进入市场,从事商品生产经营活动的条件和程序规则的各种制度和规范的总称。市场准入制度是国家对市场进行干预的基本制度,既是政

3、府管理市场的起点,又是一系列后续管理措施实施的基础。包括工商登记制度和审批许可制度等产品 我国产品质量法规定:“本法所称产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。” 产品质量产品质量是指产品在正常的使用条件下,为满足合理的使用要求所必须具备的物质、技术和社会特征的总和。它具有安全性、适用性、可靠性、可维护性、经济性、美观性特征。产品质量法产品质量法是调整产品质量关系的法律规范的总称。产品责任产品责任,又称产品侵权责任,是指产品的生产者、销售者因其生产、售出的产品造成他人人身、该产品以外的其他财产损害而依法应承担的赔偿责任。它是侵权责任,其主体不限于合同当事人,其责任形式主要是损害赔偿,它由国家法

4、律强制规定,当事人不得更改。产品缺陷产品缺陷是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险;产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,是指不符合该标准。按照形成阶段可分为产品投入流通前形成的缺陷和投入流通后形成的缺陷;按缺陷的隐蔽程度的不同,可分为当时科学上能发现的缺陷和科学上尚不能发现的缺陷。广告广告是指企事业单位、机关、团体或公民为了特定的目的,自行承担费用并通过一定的媒介或形式向社会公众传播某种信息的一种宣传方式。广告具有四种基本要素,即广告主、广告信息、广告媒介或形式和广告费用。广告审查的定义是指广告审查机关依法对广告的真实性、合法性所做的发布前审核的一项制度。(狭义

5、)广义的广告审查也包括广告发布者和广告经营者所做的发布前的审核。广告活动的定义广告活动,是指广告主、广告经营者和广告发布者设计、制作和发布广告等行为的总称价格法价格法是指国家为调整与价格的制定、执行、监督有关的各种经济关系而制定的法律规范的总称。价格听证价格听证是指政府在制定、调整列入听证目录中的关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断的商品价格时,组织价格主管部门、社会有关方面对其必要性、可行性、科学性进行论证的制度。它是价格决策民主化和科学化的重要形式,是减少盲目性、片面性的有效途径,也是对重要商品和服务价格进行有效监督、防止不当定价的重要手段。价格总水平价格总水平,也称一

6、般价格水平,是指一个国家或地区在一定时期内,在全社会范围内各种商品和服务价格变动的水平或者综合,或者说是一个国家或地区一定时期内各种上平价格的综合平均水平。价格总水平是国民经济的综合反映,对价格总水平实施调节和控制,防止其波动,是国家宏观经济调控的重要目标,也是价格管理的核心内容。l 问答题u 产品质量监督管理制度一、产品质量检验和标准化制度,是指按照特定的标准,对产品质量进行检测,以判明产品是否合格的活动二、企业质量体系认证和产品质量认证制度,企业质量体系认证,是指依据国际通用的“质量管理和质量保证”系列标准,经过认证机构对企业的质量进行审核,通过颁发认证证书的形式,证明企业的质量体系和质量

7、保证能力符合相应要求的活动。产品质量认证,是依据产品标准和相应技术要求,经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。三、产品质量监督抽查制度,是指国家有关行政机关依据有关法律对产品的质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度。四、产品质量社会监督制度,是指消费者、保护消费者权益的社会组织对产品质量进行的监督。经济法的调整对象经济法的调整对象,是指经济法促进、限制、取缔和保护的社会关系范围。简言之,就是国家运用经济法的形式干预社会经济关系的范围,也即经济法律规范效力所及范围。具体包括:市场主体调控关系,即国家从维护社会公共利益出发,对市场主体的组织和行为

8、进行必要干预过程中而发生的社会关系。市场秩序调控关系,即国家在培育和发展市场主体过程中,为维护国家、经营者和消费者的合法权益而对市场主体行为进行必要干预而发生的社会关系。宏观经济调控关系,即国家从全局和社会公共利益出发,在对关系国计民生的重大经济因素实行全局性的调控过程中与其他社会组织所发生的关系。社会分配关系,是指在国民收入的初次分配和再分配过程中所发生的关系。经济法兴起的原因经济法兴起的原因有: 社会化大生产是经济法兴起的经济原因; 国家出面干预经济的客观必然性是经济法兴起的政治原因; 人们渴望以法治化国家为其生存空间的心理是经济法的兴起的法律文化原因; 行政法和民法难以独立解决现实经济生

9、活中存在的所有问题,是经济法兴起的部门法原因; 经济法和经济法学中国家干预主义的产生并占主导地位,是经济法兴起的理论原因。经济法的基本原则(一)资源优化配置原则(二)适度干预原则(三)社会本位原则(四)经济民主原则(五)经济公平原则(六)经济效益原则如何理解经济法律关系经济法律关系是指经济法律关系主体根据经济法的规定,在参加体现国家干预经济的活动过程中形成的经济职责、经济职权、经济自治权限以及经济权力经济义务关系。 它具有如下特征:它是一种思想社会关系;它在大多数情况下是一种既体现国家意志又体现当事人意志的思想社会关系;它是一种市场主体规制法律关系、市场秩序规制法律关系、宏观经济调控和可持续发

10、展保障法律关系以及社会分配法律关系相互作用的法律关系;它是一种由国家强制力保证实现的思想社会关系。它由经济法律关系主体、经济法律关系内容和经济法律关系客体构成,其确立的原因是经济法律事实,经济法律事实包括经济行为和事件,经济行为又分为经济合法行为和经济违法行为。市场主体规制法律制度的含义及其特点市场主体规制法律制度是指调整国家对市场主体的组织以及与组织有关的行为进行监督和管理中所形成的经济关系的法律规范的总称。 有以下特点:1市场主体规制法体现了国家对市场主体组织和行为的干预。2市场主体规制法规范的是市场主体的组织及与组织有关的行为。3市场主体规制法表现为以企业法为核心的法律法规体系。审批许可

11、制度的适用范围 审批制度主要适用于从事特定类型的生产经营活动。主要是指与社会公共利益密切相关的经济活动,如对国家主权、社会公共安全、人民群众身心健康、社会经济的总体发展等可能带来直接影响的经济活动。如何理解企业形态法定化企业形态法定化,是指国家以法律形式确认企业形态,以利于建立起相应形态的企业法律制度和科学的企业法律、法规体系过程。 企业形态法定化是经济发展的结果;是法律调整企业的必然要求;是国家干预社会经济生活的必然结果。其实质是国家行使经济权力,对投资者选择企业形态的自由进行限制的结果;也是公权力向私权利领域渗透的体现。企业法律形态是指国家以法律形式确认和划分的企业的表现形式u 企业社会责

12、任内容企业社会责任是指企业在谋求股东利润最大化之外所负有的维护和增进社会利益的义务。其内容包括:对雇员的责任,包括保护雇员的劳动权利的义务和对雇员承担相应的道德义务; 对消费者的责任,充分尊重消费者的权益和需求,承担相应的道德和法律义务; 对债权人的责任,应当对合法的交易行为履行依法订立之合同对环境、资源的保护与合理利用的责任 对所在社区经济社会发展的责任,积极参与社区建设,协调好自身与社区的关系 对社会福利和社会公益事业的责任,如出于自愿慈善性捐助,解决特殊人群就业,提供奖学金、贷款和为预防犯罪提供资金等比较企业质量体系认证与产品质量认证企业质量体系认证,是指认证机构根据申请,对企业产品质量

13、保证能力和质量管理水平进行综合性检查和评定,对符合质量体系认证标准的企业颁发认证书的活动。产品质量认证,是依据产品标准和相应技术要求,经认证机构确认并通过颁发认证证书和认证标志来证明某一产品符合相应标准和相应技术要求的活动。联系:.两种认证类型都有具体的认证对象;.产品质量认证与质量体系认证都是以特定的标准作为认证的基础;.两种认证类型都是第三方所从事的活动;区别:.认证对象不同:前者的对象是企业的质量体系,后者的对象是批量生产的定型产品;.证明的方式不同:前者证书和标记只证明该企业的质量体系符合某一质量保证标准,后者证书和标志证明产品质量符合产品标准证明的使用不同:前者证书和标记都不能在产品

14、上使用,后者标志可用于获准认证的产品上u 比较产品瑕疵与产品缺陷产品瑕疵产品,是指产品不符合其应当具有的质量要求。产品缺陷是指产品缺乏人们期待的安全性。联系:。都不符合产品质量要求;都应当承担质量责任(经营者说明瑕疵除外)。程度不同,产品缺陷的程度大于产品瑕疵;可否接受,产品瑕疵一般可以被接受,而产品缺陷一般不可被接受;向谁索赔,对于瑕疵,直接向销售者要求赔偿,对于缺陷,可以向销售者,也可以向生产者要求赔偿;赔偿方式,对于瑕疵,由销售者依照法律规定或者合同约定,负责修理、更换、退货以至赔偿损失;对于缺陷,以损害赔偿为原则;诉讼时效,出对于有瑕疵产品的商品未声明的,诉讼时效期间为一年,因产品存在

15、缺陷造成损害要求赔偿的,诉讼时效期间为二年。u 比较产品合同责任与产品责任产品合同责任,又称品质瑕疵担保责任,这是买卖合同的一方当事人(卖方)违反产品质量担保所应承担的违约责任。产品责任,又称产品侵权责任,是指产品的生产者、销售者因其生产、售出的产品造成他人人身、该产品以外的其他财产损害而依法应承担的赔偿责任。联系:.都属于产品民事责任;.前提是都违反了产品质量义务区别:.性质不同,产品合同责任是违约责任,产品责任是侵权责任;. 责任的主体不同,产品合同责任主体是买卖合同的一方当事人,一般是卖方,而产品责任的主体是生产者、销售者,不限于合同当事人责任形式不同,产品合同责任责任形式为负责修理、更

16、换、退货,赔偿损失,而产品责任责任形式主要是损害赔偿;强制程度不同,产品合同责任是违反合同约定而承担的责任,可经双方协商或降低承担或不承担,而产品责任由国家法律强制规定,在任何情况下不得以当事人之间的协议变更生产者的产品质量责任和义务(案例)(一)生产者的产品内在质量负责(二)产品标识要求(三)特殊产品的包装要求(四)法律禁止实施的行为 承担产品责任的条件(案例) (1)产品存在缺陷。缺陷是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险;产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的,是指不符合该标准。 产品缺陷依形成阶段的不同,可分为产品投入流通前形成的缺陷和投入流通后形成的缺陷。

17、前者又包括设计缺陷、原材料缺陷、制造装配缺陷和指示缺陷。 按缺陷的隐蔽程度的不同,可分为当时科学上能发现的缺陷和科学上尚不能发现的缺陷。(2)缺陷造成了损害。(3)缺陷产品与损害事实之间有因果关系产品责任的免除生产者能够证明有下列情形之一的,不承担赔偿责任:(1)未将产品投入流通。(2)产品投入流通时,引起损害的缺陷尚不存在的。(3)将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。 另外,由于受害人的过错造成的损害,生产者可全部免除责任。 如何理解消费者我国消费者权益保护法(下简称消法)第二条规定:“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,其权益受本法保护;本法未作规定的,受其他

18、有关法律、法规保护。”消费者是以生活需要为目的购买、使用商品或者接受服务的人。消费者的涵义应包括以下几方面:消费者是购买、使用商品或接受服务的自然人,法人和其他社会组织不具有消费者资格;消费者购买、使用的商品或接受的服务是由经营者提供的,消费者与经营者形成买卖合同法律关系,因无偿赠与的商品或服务不受消法保护;消费者是为满足生活需求而进行生活消费活动的个人,用于生产消费需要或其他目的的购买者不是消费者;特殊情况,消法第五十四条规定:“农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料,参照本法执行。”所以农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料的消费行为时是消费者;结合来看“职业打假”这不是消费者(个人观

19、点)u 为何消费者处于弱势地位消费者的弱者地位来源于商品经济本身: .在交易中,经营者承担的是经济风险,而消费者承担的除了经济风险还有生存风险; .在交易中,经营者的利益可以得到及时满足且少有瑕疵,而消费者的需求只能在交易完成、获得并使用消费品以后才能得到满足,可能伴有瑕疵; .消费者正确消费要依赖于经营者,随着高科技产品的大量问世,消费者发生认识困难,而有些经营者为了利益最大化不惜采取各种手段损害消费者的权益,使得消费者不能正确消费; .传统文化的影响也决定着消费者的弱势性,消费者势单力薄,很难直接、有效地主张自己的权益。消费者的基本权利消费者权利是指消费者在消费活动中,依照消法规定所享有的

20、各项权利。它包括:.安全权,即消费者在购买、使用商品和接受服务时所享有的保障其人身、财产安全不受损害的权利;.知悉权,即消费者享有的知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利;.选择权,即消费者享有的自主选择商品或者服务的权利;.公平交易权,即消费者在购买商品或者接受服务时所享有的获得质量保障和价格合理、计量正确等公平交易条件的权利;.求偿权,即消费者在因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害时,依法享有的要求获得赔偿的权利;.监督权,即消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利;.获取消费知识权,是从知悉真情权中引申出来的一种消费者权利,它是消费者所享有的获得

21、有关消费和消费者权益保护方面的知识的权权;.受尊重权,即消费者在购买、使用商品和接受服务时所享有的其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利;.结社权,即消费者享有的依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利。消费争议及其解决途径(1)消费者争议的协商和解。(2)消费者协会调解(3)消费者争议的行政处理(4)消费者争议的仲裁(5)消费者纠纷的诉讼解决最终承担损害赔偿责任的主体的确定1由生产者、销售者、服务者承担2由变更后的企业承担3 由营业执照的使用人或持有人承担4由从事虚假广告行为的经营者和广告的经营者承担对消费者协会的限制第一、不得从事商品经营和营利性服务第二、不得以牟利为目的向社会推荐商品和服

22、务广告法的调整对象广告法是指调整广告关系的法律规范的总称。它是国家广告监督管理机关对广告实施监督管理的依据,也是广告主、广告经营者和广告发布者进行广告活动的行为准则。广告法的调整对象是广告关系,它包括:广告监督管理机关在实施广告监督管理过程中与广告主、广告经营者和广告发布者发生的社会关系。广告审查机关在实施广告审查的过程中与广告主发生的社会关系。广告主、广告经营者和广告发布者在进行广告活动的过程中相互间发生的关系。价格形式价格形式指在价格形成过程中市场机制和行政机制的不同地位和作用的类型。我国现行的法律规定的价格形式主要包含以下三种:1、市场调节价 是指由经营者自主定价,通过市场竞争所形成的价

23、格。它是经营者自主定价、是一种竞争价格、是依法确定的价格。2、政府指导价 是指由政府价格主管部门,按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度,指导经营者制定的价格。包括浮动价格、最高限价和最低保护价。3、政府定价 是指由政府价格主管部门按照定价权限和范围制定的价格。具有强制性和稳定性。政府指导价的适用范围政府指导价,是指依照价格法规定,由政府价格主管部门或其他有关部门,按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度,指导经营者制定的价格。政府指导价的适用范围为:.与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格.资源稀缺的少数商品价格.自然垄断经营的商品价格.重要的公用事业价格.重要的公益性服务价格市

24、场调节价与政府指导价的定价依据有何不同市场调节价,是指由经营者自主制定,通过市场竞争形成的价格。其定价依据有二:.生产经营成本,即与生产经营有关的各项费用,成本是构成价格的基础部分,是制定价格的最基本依据和最低经济界限;.市场供求状况,即手价值规律影响的三种情况来决定价格平稳、上涨还是下跌。政府指导价,是指依照价格法规定,由政府价格主管部门或其他有关部门,按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度,指导经营者制定的价格。其定价依据有三:.有关商品或服务的社会平均成本;.市场供求状况,在允许的范围内可体现价值规律,反映市场供求;.国民经济和社会发展的需求即社会承受能力等,一方面注意维护经营者之利益

25、,另一方面要考虑宏观效果。l 论述论述经济法的国家适度干预原则国家适度干预原则,是指市场经济国家在市场自主和国家统制的边界或者临界点上所做的一种介入状态。这是经济法本质的体现。由于市场是有缺陷的,因此运用国家力量对市场却先进行修补是必要的。国家干预是不可避免的。因为国家的存在是一种客观存在,国家具有支配的因素,这正好就反映了国家的经济职能。国家干预是必要的。市场那个经济的缺陷性使得市场主体具有责任要求,按照法理学的原理承担责任需要主观上有过错,要使不疏忽的市场主体承担责任,国家干预就十分有必要了。国家干预作用巨大。自由放任的市场是对市场有害的,市场逻辑的客观结果,一方面是由自愿的高效配置而带来

26、的经济繁荣;另一方面极易造成垄断、外部性等不公平的缺陷。市场失灵的不可避免与国家经济职能的客观存在,使得国家干预成为一种历史的必然。国家适度干预原则必须要把握好“度”的问题,即国家干预的方式、范围、目标和价值都应有所适度。首先适度干预必须是以市场为基础的干预。强调国家干预不是回归传统的国家统制,背离市场的干预是注定要失败的。其次,适度干预必须以保护竞争为目的。干预要更好地保护竞争,促进公平竞争。最后,干预应当法制化。干预手段应当法制化。干预可以采取行政经济或法律的等综合方式,但每一种方式都应当是法律所允许的。干预程序应当法制化。干预程序法定化是“正等当程序”的要求,也有利于客服干预者的恣意妄为

27、。干预范围的法制化。干预并不意味着国家全程干预,国家干预的地方正是市场失灵的地方,在我国的现实情况下,干预范围既可由政策制定,又可由法律规定。干预的标准必须是促进经济发展。如果国家干预有阻碍经济发展的地方,除考虑政策失误外,政府应当考虑是否是进入了不该干预的经济领域,如果是那样就应该退出该领域。(此段为个人观点)试论述产品责任的归责原则产品责任归责原则,是指据以确定产品的生产者和消费者承担产品责任的基本准则。现代各国产品责任法逐步抛弃了传统责任原则,确立了尤为重要的严格责任原则、过错推定原则和担保原则。严格责任原则 严格责任原则一般被称为无过错责任原则或无过失责任原则,其基本含义是:生产者生产

28、的产品因缺陷造成他人人身或财产损害时,不论生产者是否有过错,均应向受害人赔偿损失。按照这一原则,生产者产品责任的构成,不以它对其产品存在的缺陷有过错违条件;受害者也无需对生产者的过错承担举证责任。我国产品质量法规定和,因产品存在缺陷造成人身、产品以外的其他财产损害的,生产者应当承担赔偿责任。 过错推定原则,又叫过失推定原则或疏忽原则。按照这种原则,由于生产者或销售者的疏忽,造成产品缺陷,或者由于生产者、销售者应当知道产品有缺陷而没有知道,并把产品投入流通,从而造成他人身、财产损害的,生产者、销售者在主观上边有过错,应当承担赔偿责任。担保原则又称违反担保原则,是指产品致他人人身、财产损害后,按照生产者或销售者对产品质量的担保追究其产品质量的一种归责原则。生产者或销售者对产品质量的担保分为默示担保和明示担保。按照目前多数国家产品责任法的原则,作为产品责任的一项归

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