财政学期末温习

1、财政学期末温习一、题型1.单选10X1分=10分2多选15X2分=30分3 .名词解释5X3分=15分4 .判断对错15X1分=15分5 .案例1道2问共20分6 .论述题1道10分二、名词解释15、增值税是指纳税人的商品结售收入或劳务收入扣除外购商品额以后的余额，增值税的最大特点是在就一种商品多次课征中避免重亘征税。16、（名词解释）税负转嫁是指在商品互换进程中，纳税人通过提高错售价钱或压低购买价钱的方式，将税负转移给购买者或供给者的一种经济现象。P23017、（名词解释）政府采购制度是以公开招标、投标为主要方式选择供货商（厂商），从国内外市场为政府部门或所属集体购买商品或劳务的一种制度。它

2、具有公开性、公正性、竞争性的特征。P34218、（名词解释）国库集中支付制度：国库集中支付制度是指对于预算资金分派、利用、银行清算及资金抵达商品和劳务供给者账户的全进程集中进行全面的监控制度。P34719、（名词解释）收支两条线管理：收支两条线管理的核心内容使将财政性收支（预算外收支属于财政性收支）纳入前算管理范围，形成完整统一的各级预算，慢慢淡化以至取消预算外资金，实行预算内外收支统一核算和管理，提高法制化管理和监督水平。P348“财政学是一门以政府的收支活动及其对资源配置和收入分派的影响为研究对象的应用理论学科。”外部效应：是指一个厂商从事某项经济活动对其他人带来利益或损失的现象，也就是在

3、市场活动中没有取得补偿的额外本钱和额外收益。帕累托最优（ParutoOptimality）：若是不使他人的情形变坏就不能使一个人的情形变好的状态。是判断资源是不是实现最优配置的标准。公共物品（publicgoods）是指由以政府为代表的国家机构公共部门供给用来知足社会公共需要的商品和服务。公共物品的特性：非排他性和非竞争性；外部效应和效应的不可分割性。财政是指一种国家或政府的经济行为。财政的大体特征：一、阶级性与公共性二、强制性与非直接偿还性3、收入与支出的对称性（或平衡性）一、资源配置职能：通过政府本身的收支活动为政府提供公共物品、经费和资金，引导资源的流向，弥补市场的失灵和缺点，实现全社会

4、资源能置的晨优效率状态。二、收入分派职能：通过财政分派，使国民收入和社会财富在第一次分派的基础上进行再分派，并使之符合社会以为的“公平”或“合理”的标准。3、经济稳固和进展职能：通过财政分派实现充分就业、物价稳固、经济增加及国际收支平衡等政策目标。公共生产是指由政府直接组织生产，即政府出资（即政府拨款）兴办的所有权归政府所有的工商企业和单位。公共定价是指政府的相关管理部门通过必然的程序和规则制定提供公共物品的价钱和收费标准，包括两个方面：定价水平和定价体系，定价方式包括纯公共定价和管制定价。财政支出的配置效率：包括财政支出占GDP的比重适度问题，即政府的资源配置和市场的资源配置的适当结合问题，

5、也包括政府进行的资源配置是不是是“公共选择”的结果。财政支出的生产效率：也称政府的X效率，即政府部门内部的组织管理状况决定着提供公共物品的数呈和质量。公共选择理论：是应用经济学的理论假设和分析方式来研究政府（非市场）决策或公共决策问题的一种理论。公共选择：是指人们通过民主政治来决定公共物品的需求、供给和产量，把个人选择熊化为集体选择的一种进程或机制，是对资源配置的非市场决策。财政监督是指财政机关在财政管理进程中，依照国家的有关法律法规，对国家机关、企事业单位及其他组织涉及财政收支事项及其他相关事项进行的宙查、稽核和检查活动。财政监督范围：预算监督税务监督国有资产监督财务会计监督预算外资金监督财

6、政监督流程：检查、调查、建议与反映。财政监督方式：日常监督检查专项监督检查个案检查社会消费性支出属于购买性支出，且属于非生产性的消耗性支出，它的利用不形成任何资产。社会消费性支出的本质：社会消费性支出的本质是为知足纯公共需要，具有明显的外部效应，是财政存在的主要依据，也是国家执行政治职能和社会职能的保证。转移性支出是政府单方面把一部份收入的所有权，无偿地转移出去而发生的支出O第一,转移性支出直接影响社会成员的收入再分派，是实现社会公平目标的政策工具。第二，转移性支出不直接组成社会总需求，它对社会总需求的影响是间接的，进而间接影响生产和就业。财政投融资是政府为实现必然的产业政策和其他政策目标，通

7、过国家信用方式筹集资金，由财政统一掌握管理，并按照国民经济和社会进展计划，以出资人（入股）或融资（贷款）方式，将资金投向急需进展的部门、企业和事业的一种资金融通活动，又称为“政策性金融”。社会保障制度是指由法律规定了的、依照某种肯定的规则实施的社会保障政策和办法体系。社会保障是社会性事业。狭义的社会保障是指由政府统一提供的保障部份。广义的社会保障是指政府向丧失劳动能力，失去就业机缘，收入未能达到应有的水平，和由于其它原因此面临困难的公民，给予货币或实物形式的帮忙，以保障社会成员能维持最大体的生活水平的活动。政府实施社会保障制度的重要意义1 .在市场经济条件下，社会保障制度能够弥补市场机制的失灵

8、和缺点。2 .社会保障是社会进展不可或缺的组成部份，是社会进展的“安全网”和“稔固器”。在市场经济下，社会保障尤其重要。3 .私人保险由于存在各种局限，不可能完全向人们提供大体的经济保障。财政补助一般被概念为国家财政按照国家政策的需要，在一按时期内对部份特定的企业、居民或事项给予的无偿补助或津贴。财政补助也是一种影响相对价钱结构，从而能够改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府转移性支出。财政补助的分类一、价钱补助二、企业亏损补助3、财政贴息4、税式支出财政补助的特性一、政策性二、灵活性3、时效性税收支出(taxcwmdkuru)是国家为实现特定的政策目标，通过制定与执行特殊的税收法律条款，

9、给予特定纳税人或纳税项目以各类税收优惠待遇，以减轻纳税人税收负担而形成的收入损失或舍弃的收入。税收支出属于一种特殊的财政转移支出。取得财政收入的具体方式有税收、国有资产收益、债务收入和其它收入。国有资产收益是指国有资产管理和经营部门通过上交国有企业应交给财政的利润、租金、股息、盈利和权益转让等形式取得的财政收入。公债是政府为履行其职能的需要，依据信用原则，有偿、灵活地取得财政收入的一种形式。税收是国家凭借政治权利，为实现其职能，依照法律规定的标准，无偿取得财政收入的一种手腕。税收是财政收入的主要形式和昊靠得住收入形式。如工商税收、关税等。税收的特性：强制性、无偿性、固定性。预算外资金是指国家机

10、关、事业单位和社会集体为履行或代行政职能，依据国家法律、法规和具有法律效劳的规章而收取、提取和安排利用而未统计在财政收入之内的各类财政性资金。其性质也是财政性资金。一、纳税人又称纳税主体，是指税法规定的负有纳税义务的单位和个人。二、纳税对象又称税收客体，是指税法规定的征税的目的物，是征税的按照。3、课税标准是指国家征税时的实际依据，又称课税依据，如纯所得额、商品流行额、财产净值等。4、税率是指对课税对象征税的比例。税率的分类：比例税率、定额税率、累进税率。六、税收尽力是指税务当局征收全数法定应纳税额的程度，或说是税收能力被利用的程度。7、起征点是指税法规定的对课税对象开始征税的最低界限。八、免

11、征额是指对税法规定的课税对象全数数额中免于征税的数额。九、课税基础，简称税基，是指成立某一种税或一种税制的经济基础或依据。它包括两方面的问题：一是以什么为税基。二是税基的宽窄。税收原则：是政府在设计税制、实施税法进程中所遵循的准则，也是评价税收制度好坏、考核税务行政管理状况的大体标准，它决定政府对什么征税（课税对象）、征收多少（课税规模）、如何征收课税方式和方式）等税制的大体要素。税收中性是指政府课税应不扭曲市场机制的正常运行，或说，不影响私人部门原有的资源配置状况。税收非中性是指政府课税改变了消费者以获取最大效用为目的的消费行为，或改变了生产者以获取最大利润为目的的市场行为，因此改变了私人部

12、门原来（税前）的资源配置状况。税收逾额负担或无谓负担是指政府通过征税将社会资源从纳税人转向政府部门的转移进程中，给纳税人造成了相当于纳税税款之外的负担。逾额负担主要表此刻以下两个方面：一、国家征税一方面减少纳税人支出，另一方面加政府部门支出，若因征税二致使纳税人的经济利益损失大于因征税而增加的社会经济效益,则发生资源配置方面的逾额负担；二、由于征税改变了商品的相对价钱，对纳税人的消费和生产行为产生不良影响，则发生经济运行方面的逾额负担。税负转嫁是指在商品互换进程中，纳税人通过提高结售价钱或压低购进价钱的方式，将税负转移给购买者或供给者的一种经济现象。税收归宿：一般是指处于转嫁中的税负的是终落脚

13、点。税收的收入效应是指税收将纳税人的一部份收入转移到政府的手中，使得纳税人的收入下降，从而降低商品购买呈和消费水平。税收的（商品）替代效应是指当政府对不同的商品实行征税或不征税、重税或轻税的区别对待时，会影响商品的相对价钱，使纳税人减少征税或重税商品的购买量，而增加无税或轻税商品的购买量，即以无税或轻税商品替代征税或重税商品。税收制度（税制）是国家为实施税收分派活动和处置税收分派关系而制定的税收法律、法规、条例、实施细则的总称。税收制度的组成要素：纳税人、征税对象、税率、纳税环节、纳税期限、纳税地址和税收减免等内容。其中，纳税人、征税对象和税率是组成税收制度的晟大体要素。税收管理是指主管税下班

14、作的职能部门，代表国家对税收分派的全进程所进行的计划、组织、协调和监监工作，旨在保证财政收入及时足额入库，充分发挥税收对经济的调节作用。我国税收制度改革的思蹈：“筒税制、宽税基、低税率、严征管”一统一税法，公平税负，规范政府分派方式，提高税收征管效率。国债是国家在国内外发行债券、向外国政府和银行借款发生的国家债务。是国家信用的大体形式，又称“金边债券”。国债的特点：志愿性、偿还性和灵活性。李嘉图等价定理（Richardianuquivakncctherum）：不论政府的支出是通过国债融资仍是税收融资，其对人们经济行为的影响，即其经济效应是无不同的，即债务和税收等价，否定国债的经济效应。李嘉图等

15、价定理的经济意义扩张的财政政策无效直接债务是指在任何情形下都要承担的债务，不依附于任何事件，能够按照某些特定的因素来预测和控制的欠债。或有债务是指由某一或有事项引发的债务，是不是会成为现实，要看或有事项是不是发生及由此引发的债务是不是最终要由政府来负担。国家前算是政府的收支计划，是政府集中和分派资金、调节社会经济生活的主要财政机制，是国家的重要立法文件。国家前算原则：1.公开性；2.靠得住性；3.完整性；4.统一性；5.年度性。政府采购制度是以公开招标、投标为主要方式选择货商（厂商），从国内外市场为政府部门或所属集体购买商品或劳务的一种制度。具有公开性，公正性和竞争性。政府采购是指各级机关、事

16、业单位和集体组织，利用财政性资金采购依法制定的集中采购目录之内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府间转移支付是指政府间财力的无偿转移，一般是指上级政府（财政）对下级政府（财政）的无偿补助和拨款，而财力无偿转移的方式、规则和程序则组成政府间转移支付制度。功能：(1)弥补纵向财政缺口(2)弥补横向财政缺口(3)弥补地域性公共物品辖区间的外部效应(4)支持掉队地域的经济进展汲水政策：汲水政策是对付经济波动的财政政策，是在经济萧条时靠付出必然数额的公共投资使经济自动恢更活力的政策。补偿政策：补偿政策是政府成心识地从那时经济状态的反方向调节景气波动幅度的财政政策，以达到稳固经济波动的目的。

17、财政政策工具是财政政策主体所选择的用以达到政策目标的各类财政手腕。财政政策工具的类型有税收、公共支出、政府投资和国债等货币政策是指一国政府为实现必然的宏观经济目标所制定的关于调整货币供给的大体方针及其相应的办法。货币政策的类型：膨胀性货币政策；紧缩性货币政策；中性货币政策。政策时滞：熟悉时滞是指从经济现象发生转变到决策者对这种需要调整的转变有所熟悉所通过的时刻。行政时滞是财政当局在决定采取何种政策之前对经济问题调查研究所花费的时刻。决策时滞是财政当局将分析的结果提交立法机构审议通过所占用的时刻。执行时滞是政策议案在立法机构通事后交付有关单位付诸实施所经历的时刻。效果时滞是从政策正式实施到对经济

18、产生影响所需要的时刻。1 .拉弗曲线(P249)拉弗曲线是说明税率与税收收入和经济增加之间的函数关系的一条曲线。拉弗曲线三方面的经济含义：高税率不必然取得高收入，而高收入也不必然要实行高税率取得一样多的税收收入，能够采取两种不同的税率维持适度的宏观税负水平是增进经济增加的一个重要条件。二、考试重点1 .（多选）市场失灵的主要表现有：垄断、信息不充分和不对称、外部效应与公共物品、收入分派不公、经济波动P142 .（单选）政府干与手腕能够归纳为三个方面：立法和行政手腕、组织公共生产和提供公共物品、财政手腕P173 .（名词解释或判断）什么是公共物品？公共物品是指：由以政府为代表的国家机构-公共部门

19、供给用来知足社会公共需要的商品和服务。P194 .（未知）公共物品的特征？公共物品具有非排他性、非竞争性、外部效应和效用的不可分割性。混合物品兼备公共物品与私人物品的特征；有些混合物品只具有不充分的非竞争性和非排他性，这种特征往往是由过度拥堵和外部效应两种不同情形引发的。P205 .（多选）公共需要的特征：（1）公共需如果社会公众在生产、生活和工作中的一跆的需要，它不是普通意义上的人人有份的个人需要或个别需要的数学加总，而是就整个社会而言，为了保护社会经济生活，为了保护社会再生产的正常运行，也是为了保护市场经济的正常秩序，必需由政府集中执行和组织的社会职能的需要。（2）公共需如果每一个社会成员

20、能够无不同的共共享用的需要，一个或一些社会成员享用并非排斥其他社会成员享用。（3）社会成员享用社会公共需要也要付出代价（如缴税或付费），但这里的规则不是等价互换原则,各社会成员的付出和其所得是不对称的，不能说谁付出就多享用，少付出少享用，不付出就不享用。（4）知足公共需如果政府的职责，所以，知足公共需要的物质手腕，只能是通过政府征税和收费支撑的由国家机关和公共部门提供的公共物品。P226 .（判断）财政是一种国家或政府的经济行为。财政是一张经济行为或经济现象，这种经济行为或经济现象的主体是国家或政府。P247 .（多选）财政的大体特征？阶级性与公共性、强制性与非直接偿还性、卷收入与支出的对称（

21、或平衡型）P268 .财政体制改革的大体原则是：慢慢明确和理顺政府与市场的关系，并具体落实到经济体制和财政体制上来。财政提供公共物品要以知足公共需要为标准，不能超出公共需要的界限和范围。按集中为主，适度分权原则，完善预算管理体制。完善税制，调整税收职能。增强财政支出管理，大力提高财政支出效益。提高财政管理的民主化和法制化是财政改革的根本。9 .财政是政府的一种经济行为，是履行和实现政府经济职能的手腕，所以财政职能就是政府的经济职能，即资源配置，收入分派，经济稳固和进展，财政职能有哪些？（-）资源配置职能资源配置就是运用有限的资源形成必然的资本结构、产业结构和技术结构和地域结构，达到优化资源配置

22、的目的。财政配置的机制与手腕主要有：肯定财政收入占国内生产总值或国民收入的合理比例优化财政支出结构合理安排政府投资的规模、结构调节社会投资方向提高财政配置本身的效率在每一条后面自己随意编一些话，如此才好看（必需）（二）收入分派职能划清市场分派和财政分派的界限和范围；规范工资制度；增强税收调节。我国现行税制是多税种、多环节和多层次征收的更合税制体系，通过设置不同的税种，从不同方面调节企业及个人收入水平。转移性支出。它们直接组成国民收入的再分派，使每一个社会成员维持大体的生活需要和福利水平，表现社会公平。（三）经济稳固与进展职能调节社会供求总是和供求结构的平衡；内在稳固器（经济系统本身存在的一种减

23、少各类干扰对国民收入冲击的机制）；各类财政政策工具的协调和配合；切实保证非生产性的、社会的需要。9、（多选）公共定价法的方式一般包括：平均本钱定价法：指在维持提供公共物品的企业和事业单位对外收支平衡的情形下,采取尽可能使经济福利是大化的定价方式。二部定价方式：是由两种要素组成的定价体系：一是与利用量无关的按月或按年支付的“大体费”；二是按利用量支付的“从量费”。是定额定价和从皇定价二者合一的定价体系。负荷定价法：指按不同时刻段或时期的需求制定不同的价钱。10、（判断）财政监督贯穿于财政收支执行的全进程，有事前审查、事中跟踪监控和事后检查稽核。改革越深切，经济越进展，就越需要赠强和完善财政监督。

24、财政监督的主题是各级财政部门，财政监督的范围是预算监督，税务监督，国有资产监督，财务会计监督，预算外资金监督。11、财政支出的分类：按经济性质分类购买性支出和转移性支出；按支出产生效益的时刻分类常常性支出和资本性支出。12、（选择）资本性支出是指用于购买或生产利用年限在一年以上的耐用品所需的支出，其中有效于建筑厂房、购买机械设备、修建铁跆和公跖等生产性支出，也有效于建筑办公楼和购买汽车、便印机等办公用品等非生产性支出。13、瓦格纲法则能够表述为：随着人均收入的提高，财政支出占GDP的比重也相应随之提高。14、（大题）社会保障制度，什么是社会保障制度？政府实施社会保障制度的重要意义？我国社会保障

25、制度的问题？社会保障制度：是指由法律规定了的、依照某种肯定的规则实施的社会保障政策和办法体系。社会保障是社会性事业。政府实施社会保障制度的重要意义：在市场经济条件下，社会保障制度能够弥补市场机制的失灵和缺点。社会保障是社会进展不可或缺的组成部份，是社会进展的“安全网”和“稳固器”。在市场经济下，社会保障尤其重要。私人保险由于存在各种局限，不可能完全向人们提供大体的经济保漳。我国社会保障制度进一步完善的目标和问题（随意答几条，能够用自己的话来答）（-）我国社会保障制度的指导方针进一步完善的目标：适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化，逐渐成立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡

26、居民的社会保障体系。多渠道筹集社会保漳基金，增强基金管，保证社会保险基金的保值和增值。在养老保险方面：完善企业职工大体养老保险制度，强化保险基金统筹部份的征缴,慢慢坐实个人账户，福跃推动省级统筹,慢慢实行大体养老金基础部份全国统筹；慢慢成立农村悬低生活保障制度，探索成立多种形式的农村养老保险制度。在医疗保险方面：完善城镇职工大体医疗保险，成立以大病统筹为主的城镇居民医疗保险，加速推动新型农村合作医疗。推动失业、工伤、生育保险制度建设，加速成立适应农人工特点的社会保障制度。增强对困难群众的救助。完善城市低保、农村“五保户”供养、特困户救助、灾民救助、城市生活无着落的流浪乞讨人员救助，完善人道主义

27、精神，进展残疾人失业，保障残疾人的合法权益。发挥商业保险在健全社会保险体系中的重要作用。（二）养老保险的筹资模式问题当前社会统筹基金与当期养老金之间的缺口弥补问题。在职职工的“双重负担”已成为我国养老保险筹资模式转轨的庞大障碍。探索我国养老保险筹资模式的新思略：在保证离退休职工大体养老金支付基础上，实现社会统筹资金和个人账户资金的分账管理，确保个人账户的有效积累。（三）开征社会保险税：社会保障税，又称社会保险费，是指以企业的工资支付额为课征对象，由职工和雇主别离缴纲,税款主要用于各类社会福利开支的一种目的税。1999年实施的社会保险费征缴暂行条例规定，社会保障费既能够由劳动保漳部门征收，也能够

28、由税务部门征收。（四）广大农村人口的社会保障问题目前我国的社会保障制度非真正意义上的社会保障。“只保城镇，不保农村”。目前，我国广大的农村还十分掉队，商品率仍然很低，农村人口整体收入水平还很低,成立建全农村的养老、医疔保障制度，缩小城乡不同，已经成为我国进展和完善社会保障制度的当务之急。20、财政补助的性质有三个：政策性、时效性和灵活性。21、我国财政补助存在的问题财政补助项目仍然较多们规模让然偏大，家中了财政负担，乃至是组成长期存在财政赤字的重要原因之一。长期的财政补助不可避免会使单位产生依赖思想，影响经济效率和资源配置效率。长期过星过广的补助闷热为的扩大了经济体系中政府的行为，相应的缩小了

29、市场活动覆差的范围。某些补助的不妥，扭曲了价钱体系,刺激了不合理消费，加大了宏观调控的难度。22、（多选）税收支出的形式：税收宽免、税收扣除、税收抵免、优惠税率、延期纳税、盈亏相抵、加速折旧、退税。请理解性记忆看看书P18123、财政收入的分类a.按财政收入形式分类，包括税收，政府收费，债务收入，还能够包括铸币收入，通货膨胀收入，又可分为常常性收入和临时性收入。b.按财政资金的管理方式分类。24、税收三性：税收的强制性、税收的无偿性、税收的固定性。P21325、税率的种类：比例税率、定额税率、累进税率P21726、（多选）商品课税，包括所有以商品为课税对象的税种，如增值税，营业税、消费税、关税

30、等。P22027、（多选）税收的划分：依照课税对象的性质可将各税种分为所得课税、商品课税和财产课税三大类。以税负可否转嫁为标准，即凡是税负能够转嫁的税种，归属与间接税;凡是不能转嫁的税种，归属于直接税。依照课税标灌分类，可将税收划分为从量税和从价税。以税收与价钱的关系为标准，可将税收分为价内税和价外税。中央税和地方税是按税种的隶属关系划分的。P22028、商品课税包括所有以商品为课税对象的水中，如增值税，营业税，消费税，关税等。29、（多项）税负转嫁的方式：前转方式、后转方式、其他转嫁方式。P230补充：混转（散转）：前转和后转并行，即一种商品的税负通过提高箱价转移一部份，又通过压低进价转移一

31、部份。消转：是指纳税人通过改良生产工艺，提高劳动生产率，自我消化税款。税收资本化：是指对某些能够增值的商品（如土地、衡宇、股票）的课税，预先从商品的价钱中扣除，然后再从事交易的方式。30、（单选）税负转嫁与归宿的一般规律：商品课税较易转嫁，所得课税一般不易转嫁；供给弹性较大、需求弹性较小的商品的课税较易转嫁，供给弹性较小、需求弹性较大的商品的课税不易转嫁；课税范围宽广的商品较易转嫁，课税范围狭小的难以转嫁;对垄断性商品课征的税容易转嫁，对竞争性商品课征的税较难转嫁；从价课税的税负容易转嫁，从呈课税的税负不容易转嫁。31、（判断）拉弗曲线至少阐明了以下三方面的经济含义：高税率不必然能取得高收入,

32、而高收入也不必然要实行高税率，因为高税率会挫伤生产者和经营者的踊跃性，减弱经济行为主体的活力，致使生产停滞或下降。32、（判断）增值税的悬大特点是在就一种商品多次课征中避免重宣征税。P26333、国债的特性：超皴常性、偿还性和志愿性。P30134、（多选）国债分类：以国家举债的形式为标准，分为国家借款和发行债券；以筹措和发行的地域为标准，分为内债和外债；以债券的流动性为标海，分为可转让国债和不可转让国债；以发行的凭证为标准，分为凭证式国债和记账式国债。P3O335、国债负担：认购人负担国债发行必需考虑到认购者的实际负担能力；政府负担力曷而行；纳税人负担最终来源；代际负担正负效应都有。P3043

33、6、（多选）国债还本方式有：分期慢慢偿还法、抽签轮次偿还法、到期一次偿还法、和市场购销偿还法和以新替旧偿还法。P30637、李嘉图等价定理以为，政府支出是通过发行国债融资仍是通过税收融资没有任何区别，即债务和税收等价。李嘉图等价定理是一种中性原理：以为是选择征收一次性总量税,仍是发行国债为政府支出筹集资金，对于居民的消费和资本的形成（国民储蓄），没有任何影晌。38、（多选）国债的政策功能主要有：弥补财政赤字；筹集建设资金；调节经济。P31239、（判断）直接债务是指在任何情形下都有承担的债务，不依附与任何事件。P32733、（多项）国家预算的分类及依据：以预算形式的不同为依据，国家预算可分为单式预算和曳式前算；以前算分项支出的安排方式的不同为依据，国家预算可分为增量预算和零基预算。P33534、（多项）国家预算原则:公开性；靠得住性；完整性；统一性；年度性。P33835、（判断）财政平衡不是绝对的，实际上不存在绝对的平衡。P37439、（大题）财政政策，什么是财政政策？财政政策的目标？财政政策的工具？财政政策的类型？（一）财