项目采购管理

1、项目采购管理什么是采购？采购（buy;purchase）：一般意义上的采购，简单口语化购买。采购（ProcurementProcurement）：努力获得，或设法搞到，或采办 世界银行指以不同方式通过努力从系统外部获得货物 （goods)、土建工程(works)和服务(services)的整个采办过程 PMI 达成项目范围的工作而从执行组织外部获取货物和服务所需的过程普通商品原材料采购：是指购买项目建设所需的投入物，如机械、设备、仪器、仪表、办公设备、建筑材料等。还有大宗货物，如药品、种子、农药、化肥、教科书、计算机等专项合同采购，它们采用不同的标准合同文本，可归入上述采购种类之中。 系统项目

2、采购是指通过招标或其他商定的方式选择项目承包单位，即选定合格的承包商承担项目工程施工任务。不仅包括普通商品和原材料，并包括与之相关的系统设计，施工和整体交付。如人员培训、维修等。 公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者组织投标。 邀请招标：是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 项目采购管理包括从项目团队外部购买或获得为完成工作所需的产品、服务或成果的过程。本章从两个角度概述采购问题。组织既可以是合同中产品、服务或成果的买方，也可以卖方。 项目采购管理包括为管理项目团队授权人员签发的合同或采购订单所需的合同管理和变更控制过程。 采购规划采购规划确定采购何

3、物及何时如何采购。发包规划发包规划记录产品、服务或成果要求并确定潜在供方询价询价根据情况获取信息、报价、投标书、报盘或建议书选择卖方选择卖方评定报价，在潜在的卖方中进行选择并与卖方洽谈书面合同合同管理合同管理管理合同以及买卖双方之间的关系、审查并记录卖方当前的绩效或截止目前的绩效，以确定所需要的纠正行动并为将来与卖方的关系提供依据，管理与合同相关的变更，并在适当时，管理与项目外部买方的合同关系合同收尾合同收尾完成并结算合同，包括解决任何未决问题，并就与项目或项目阶段相关的每项合同进行收尾采购规划采购规划询价询价合同收尾合同收尾发包规划发包规划选择卖方选择卖方合同管理合同管理注：注：1. 必要时

4、要寻求发包专家、采购专家和公司采购团队的支持；必要时要寻求发包专家、采购专家和公司采购团队的支持；市场目前供应何种产品与服务、何处供应，以及按何种方式与条件供应 。：项目需求与策略信息：技术问题和注意事项成本与进度的初步估算、 质量管理计划、现金流预测、已识别风险，以及计划的人员配备。 BOT(buildoperatetransfer)即建设经营转让，是指政府通过契约授予私营企业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设施无偿移交给政府。 。CPPCCPFFCPI

5、FFPIFFP买方的风险买方的风险卖方的风险卖方的风险低低高高高高低低 发包规划过程指支持询价过程和选择供方过程所需文件的准备。Standard forms Expert judgment 。IFBRFPRFQEvaluation criteria：询价指从应征的卖方那里取得就如何满足项目需求的应答，例如投标书和建议书。该项过程的大部分实际工作由应征的卖方完成，项目或买方通常无须支付任何直接费用。Bidders conference ：又叫承包商会议，供应商会承包商会议，供应商会议和投标前会议议和投标前会议 。n目的：保证所有期望卖方对本项目采购目的（技术要求，合同要求等等）都有清楚的共同理解

6、。Advertising供方选择过程指接受投标书或建议书，并根据评估标准选定一个或多个可接受的合格供应商。 A weighting system is a method for quantifying qualitative data to minimize the effect of personal prejudice on source selection。Screening system A screening system involves establishing minimum requirementsof performance for one or more of the e

7、valuation criteria.Independent estimates For many procurement items, the procuring organizationmay prepare its own independent estimates as a check on proposed pricing。买卖双方进行合同管理都是为了类似的目的，双方确保本身与对方都履行其合同义务，并确保自身的合法权利得到保障。合同变更控制系统合同变更控制系统合同变更控制系统规定合同修改的过程。它包括文书工作、跟踪系统、争议解决程序以及批准变更所需的审批层次。合同变更控制系统应当与整

8、体变更控制系统结合起来。买方进行的绩效审核买方进行的绩效审核采购绩效审查系指一项系统的审查活动，按照合同规定审查卖方在规定的成本和进度计划范围内按照质量要求完成项目范围的进展情况。可包括对卖方编制的文件的审查和买方检验以及在卖方实施工作期间进行的质量审计。绩效审核的目标是确定履约成败情况、在完成合同工作说明方面的进展情况以及合同未得以遵循的情况，以便买方对卖方履行工作的能力或无能进行量化。支付系统支付系统向卖方支付款项通常由实施组织的应付账目系统处理。在具有多种或复杂采购要求向卖方支付款项通常由实施组织的应付账目系统处理。在具有多种或复杂采购要求的大型项目上，项目可以建立自己的支付系统。在任何

9、一种情况下，支付系统都必的大型项目上，项目可以建立自己的支付系统。在任何一种情况下，支付系统都必须由项目管理团队进行必要的审查和批准，并按照合同条款进行付款须由项目管理团队进行必要的审查和批准，并按照合同条款进行付款索赔管理索赔管理有争议的变更或推断的变更指那些买卖双方在变更赔偿问题上产生分歧，或是对已有争议的变更或推断的变更指那些买卖双方在变更赔偿问题上产生分歧，或是对已发生的变更产生分歧的变更请求。这些存有争议的变更也被称为索赔、争议或诉求。发生的变更产生分歧的变更请求。这些存有争议的变更也被称为索赔、争议或诉求。在合同生命周期中，通常按照合同条款对索赔进行记录、处理、监控和管理。如果在合

10、同生命周期中，通常按照合同条款对索赔进行记录、处理、监控和管理。如果合同双方无法解决索赔问题，则须按照合同中规定的争议解决程序进行处理。这些合同双方无法解决索赔问题，则须按照合同中规定的争议解决程序进行处理。这些涉及仲裁或诉讼合同条款可在合同收尾之前或之后启用。涉及仲裁或诉讼合同条款可在合同收尾之前或之后启用。合同档案管理系统合同档案管理系统合同档案管理系统作为项目管理信息系统的组成部分，是被统一整合合同档案管理系统作为项目管理信息系统的组成部分，是被统一整合为一体的一套具体的过程、相关的控制职能和自动化工具。项目经理为一体的一套具体的过程、相关的控制职能和自动化工具。项目经理使用合同档案管理

11、系统对合同文件和记录进行管理。该系统用于维持使用合同档案管理系统对合同文件和记录进行管理。该系统用于维持合同文件和通信往来的索引记录，并协助相关的检索和归档。合同文件和通信往来的索引记录，并协助相关的检索和归档。信息技术信息技术信息和沟通技术的使用可通过实现合同档案管理系统、付款系统、索赔管信息和沟通技术的使用可通过实现合同档案管理系统、付款系统、索赔管理或绩效报告的自动化而提高合同管理的效率和效力并在买卖双方之间实理或绩效报告的自动化而提高合同管理的效率和效力并在买卖双方之间实现电子数据交换。现电子数据交换。 组织过程资产（更新）来往函件：合同条款和条件往往要求保留某些买方/卖方之间往来函件的文字记载，例如因绩效不符合要求而提出的警告、以及合同变更请求、事实澄清等。这可包括买方审计和检验结果所反映的卖方需要纠正的不足之处。除了合同关于文档的特殊要求外，双方应都保留所有书面和口头沟通以及所有行动和