煤矿瓦斯防治工作会议典型材料

1、深入开展煤矿瓦斯综合整治努力构建瓦斯防治长效机制煤矿瓦斯防治工作典型材料太原煤气化集团公司二00九年十月十六日深入开展煤矿瓦斯综合整治努力构建瓦斯防治长效机制煤矿瓦斯防治工作典型材料太原煤气化集团公司现有6对生产矿井和2对基建矿井，主要分布在山西省中西部地区，其中炉峪口煤矿、嘉乐泉煤矿和长沟煤矿位于太原地区，离石煤矿位于吕梁市离石区，东河煤矿、南山煤矿分别位于临汾地区蒲县和乡宁县。现有生产矿井全部为低瓦斯矿井，无瓦斯抽采和利用系统，无煤与瓦斯突出和自然发火矿井，煤尘均具有爆炸危险性。建矿以来从未发生过瓦斯煤尘爆炸事故。近年来，我们坚持“管理、装备、培训”三并重的原则，紧紧抓住采掘部署合理、通风

2、系统稳定、监测监控可靠、现场管理到位四个关键环节，以强化通风瓦斯现场管理为重点，以通风质量标准化达标建设和隐患排查治理为主线，以优化通风系统提高通风能力和完善瓦斯监测监控系统为突破口，以全面提升员工素质和进一步加大安全投入为基础，按照构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯治理工作体系要求，突出瓦斯综合治理，多管齐下，标本兼治，努力构建瓦斯防治长效机制。一、完善“一通三防”管理制度，着力构建瓦斯防治管理体系（一）建立健全 “一通三防”管理制度和标准体系坚持“有制度按制度办，没有制度建立制度，制度不完善修改完善制度，让制度管人管事”的原则，根据国家有关安全生产法律、法规、标准的要

3、求和规定，结合集团公司实际情况，建立了一整套的“一通三防”管理制度和“一通三防”技术标准，并汇编成册。构建起了“一通三防”管理的基本制度框架，使“一通三防”工作走上了制度化、规范化、科学化管理的轨道。（二）建立健全瓦斯治理组织保障体系首先是强化机构建设。集团公司成立了通风管理部，加强对瓦斯治理工作的领导和管理；基层各矿井成立了通风区，下设通风队、瓦斯队、监控队，通风区长兼矿长助理，强化了煤矿瓦斯治理的组织保障。其次是建立健全了各级瓦斯治理工作岗位责任制，在全矿区形成了瓦斯治理层级式管理监督网络，使各级领导对瓦斯治理工作的责任意识和重视程度得到了增强，做到有目标、有措施、有检查、有奖惩、有责任落

4、实。（三）建立健全“一通三防”质量标准化达标考核体系根据生产矿井安全质量标准化标准及评分办法，结合集团公司实际情况，制定了太原煤气化集团公司通风安全质量标准化标准及评分办法，采取定期与不定期、全面检查与平时抽查、静态与动态检查相结合的办法，加强过程控制，实行季度检查评级动态达标，各矿实行月度检查评比，以此推动各矿井的“一通三防”标准化工作。（四）建立了“一通三防”信息化管理体系一是集团公司成立了通风管理部监测监控室，对各矿安全监测监控系统运行、瓦斯超限报警进行实时动态管理。二是各生产矿井均按国家安全生产行业新标准（AQ6021-2006、AQ1029-2007）以及省安全监察局的有关要求，更新

5、改造了瓦斯监测监控系统，并保证系统运行正常、监控可靠。三是建立了“一通三防”信息网站，及时发布“一通三防”管理工作方面的信息，推广“一通三防”新技术、新装备、新工艺、新经验，实现了“一通三防”五大系统图、各类报表、安全技术措施的网上传输，有效提升了矿区“一通三防”管理水平。二、超前防范，夯实基础，构建合理、完善、稳定、可靠的通风系统 （一）优化生产布局，合理组织生产一是各矿的生产布局必须充分考虑到防治瓦斯的需要，明确煤层、采区、工作面开采顺序和开采方法。二是开展了瓦斯地质资料测定和研究，在采区和工作面设计时，依据瓦斯地质资料详细分析和预测矿井瓦斯灾害情况，优化巷道布置，简化生产系统。三是扩大、

6、维修采区巷道，保证足够的通风断面，减小矿井通风阻力。四是从采区和工作面设计上把关，对各矿新设计的所有采区和工作面进行严格审查，避免出现“采区巷道一段进风、一段回风”、不合理的串联通风、角联通风、不合理的对拉工作面、不合理的联络巷等现象。五是每年年初进行通风能力核定，严格按核定的能力和工作面个数组织生产，每月、每季根据实际情况进行修改完善，杜绝超通风能力生产。（二）优化、简化矿井通风系统按照系统合理、设施完好、风量充足、风流稳定的基本要求优化、简化矿井通风系统。封闭矿井废弃巷道、闲置采区、不用的联络巷等，缩短通风距离，减少管理范围，提高了矿井的有效风量率，确保通风系统稳定可靠。（三）完善通风设施

7、一是为了确保矿井通风系统的稳定可靠，杜绝矿井在通风设施方面存在的以临时设施代替永久设施的现象，实现通风设施永久化管理。针对矿井风门数量多、系统相对不稳定的问题，对一些不合理的风门改为挡风墙或进行永久封闭，并对保留的永久风门全部实现闭锁，最大限度地杜绝风门同时敞开的问题。二是加强对风门、密闭等通风设施的管理。采取“听、查、看、问、定”的方式进行定期和不定期的通风设施专项检查，规范了各生产矿井永久通风设施的设计审批、施工、验收程序，做到了每道工程严格按规范进行设计，按设计进行施工，按标准进行验收。三是采用新技术、新材料构筑通风设施。近年来，我们与厂家一起共同开发应用了压力平衡风门、百叶窗调节风门、

8、电动风门等通风设施，在控制风量方面取得了比较理想的效果，也为矿井瓦斯治理奠定了坚实的基础。为了做好灾变时期的应急救援工作，我们购买了快速密闭材料贮备起来以备急用。三、突出重点，狠抓特殊环节和重点部位的瓦斯防治工作（一）加强局部通风管理，实现“双风机双电源”自动切换一是 “双风机双电源”自动切换方面。煤矿井下掘进工作面往往是瓦斯容易积聚的工作地点，掘进工作面的通风状况及通风效果是保证安全生产的关键，而“双风机双电源”自动切换是减少无计划停电停风，提高掘进工作面供风可靠性和连续性的有效手段。为了改变各矿单回路供电，单台局部通风机供风，造成无计划停电停风现象，2008年底公司投资了近1000万元，到

9、2009年上半年所有煤矿各掘进工作面均实现了“双风机双电源”装置改造。同时淘汰了小功率局部通风机，全部更换为大功率对旋式风机。二是风筒管理方面。淘汰了原来的小直径风筒和不带MA标志的风筒，全部更换为直径500mm以上的风筒；过挡风墙和风门全部采用硬质风筒，确保了风机停风时不会造成通风设施漏风；拐弯的地方全部采用伸缩风筒，杜绝风筒直角拐弯、拐死弯；安装使用了专业的风筒快速接头固定器，防止因风机切换试验造成的风筒接头漏风。三是局部通风管理方面。为了深刻汲取山西焦煤集团公司屯兰矿“2·22”特别重大瓦斯爆炸事故教训，切实抓好煤矿瓦斯治理工作，公司要求各矿井下所有局部通风机全部移到全风压供风

10、的大巷，确保了局部通风机及其开关附近的风量满足煤矿安全规程规定。严格执行局扇安装申请制度，每个掘进工作面开口前，由作业队组提出安装申请单，经通风、机电、安监、主管领导审核签字后，方可由机电部门出具风机安装票，由专人负责安装。加强双风机双电源自动切换和风电闭锁管理，每天由作业队组负责做切换试验，瓦斯检查员和安全员在现场监督检查，确保双风机双电源自动切换和风电闭锁功能的正常实现。（二）狠抓特殊环节管理，消除瓦斯防治的盲区加强巷道贯通、排放瓦斯、无计划停电停风、上隅角瓦斯积聚和盲巷等关键环节、关键地点的通风瓦斯管理力度，严格执行相关管理制度。一是巷道贯通管理方面，巷道贯通前，由通风部门编制专门的巷道

11、贯通通风系统调整安全技术措施，提前做好调整通风系统的准备工作，确保贯通前后通风系统稳定可靠，防止因贯通造成瓦斯超限和积聚，贯通后及时进行总结，分析贯通过程中存在的问题和不足。二是瓦斯排放管理方面，严格执行瓦斯分级排放制度和排放瓦斯流经路线断电撤人制度，在排放瓦斯前制定专门的安全措施，排放结束后及时进行总结。三是无计划停电停风管理方面，针对每次无计划停电停风事故，均按未遂事故进行追查，找出原因，防止类似事故再次发生。四是盲巷管理方面，在每次的检查过程中，一旦发现井下存在盲巷，按事故进行追查，要求各矿对不使用的巷道及时封闭，提高管理标准。针对个别矿井水仓设计不合理，水满后两头形成盲巷的现象，督促各

12、矿及时进行整改，封闭不合理的水仓，重新设计、施工符合规定的采区和工作面水仓。四、提高瓦斯监测监控系统管理水平，构筑瓦斯防治重要防线煤矿瓦斯监控系统是防止发生瓦斯爆炸事故最有效、最可靠的一道防线，而监控系统升级改造是国家近年来为了保证监控系统正常稳定运行所采取的一项重要举措。为了保证更新改造后的瓦斯监控系统的正常稳定运行，各矿在监控系统的装备齐全、断电可靠、处置迅速、联网在线率、异常数据分析研究上狠下功夫。一是加强对监测监控系统的监督管理和技术交流，我们坚持每月一期的监控简报，将监控方面存在的问题和出现的常见故障及动态信息通过监控简报进行通报和交流学习，有效地提高了监控系统的稳定性和可靠性。二是

13、确保在用的传感器位置合理、显示准确、功能完善，我们明确界定生产队组、机电、通风、调度等相关部门的职责，正确选择监控设备的供电电源和连线方式，规范了采掘工作面供电接线，以保证可靠断电。三是增加了维护管理人员，标校人员、中心站网管、维修电工等，基本达到了国家规定的要求。四是定期对监控维护管理人员进行了业务培训和技能培训，做到了持证上岗，所有矿井全部实现了24小时值班。五是通过对监控联网上传软件的修改和完善，确保了监控系统出现故障能及时处理和各矿联网在线率。六是定期对在用的传感器进行井下标校和三大闭锁功能测试，标校和测试结束后在地面中心站比对被测点曲线变化及相应开关量的馈电情况，看与实际情况是否相符

14、，并做好相应的记录。五、动态与静态相结合，深入开展 “一通三防”隐患排查治理工作集团公司组织专业人员修改完善了 “一通三防”隐患排查治理制度，规定了隐患认定、隐患排查治理、隐患注销等程序，不断加大了“一通三防”隐患排查治理的力度和深度。定期组织开展“一通三防”专项隐患排查治理活动，对存在通风系统不合理、发生无计划停电停风、采掘工作面配风量不足、不按规定检查瓦斯等重大隐患的矿井下达了整改通知书，不定期组织人员进行复查和再一次排查。在隐患排查结束后，及时将各类隐患进行分类，分析隐患产生的原因及可能导致的后果，同时对各类隐患进行三定（定整改时间，定解决办法、定负责人），并将查出的隐患上传到网上“一通

15、三防”信息管理中心，方便各矿互相学习借鉴查出的问题和隐患，引以为戒。通过开展此项工作，对各类隐患进行跟踪落实，将事故消灭在萌芽状态，极大地提高了集团公司瓦斯防治工作的有效性。六、稳步推进煤矿瓦斯专项整治工作和瓦斯治理“双百”工程建设为了全面深化煤矿安全管理，有效防范煤矿重特大瓦斯事故，促进集团公司安全形势稳定发展，根据国家发改委、国家能源局、国家安全监管总局、国家煤矿安监局联合下发的关于组织开展大中型煤矿瓦斯专项整治的通知（发改能源20091494号）和国务院安委会办公室关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见（安委办200817号）的要求，我们成立了瓦斯专项整治领导小组，制定了具体的瓦斯专项

16、整治工作方案，在集团公司内部各矿开展了一次全面自查自改整治工作，并将自查自改总结材料上报集团公司备案。下一步我们将继续把瓦斯专项整治工作作为瓦斯防治的重点来抓。按照国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知（安委办20092号文）要求，公司所属各矿都明确了责任、制定了目标和达标时限，并提出了预期效果、保障措施和需要解决的关键技术难题，计划通过两年的努力，公司所属的6对生产矿井中，有2对矿井达到瓦斯治理示范矿井的要求，为全公司瓦斯治理工作再上新台阶创造条件。七、加大投入，增强瓦斯治理的科技攻关力度依靠科技进步推进瓦斯治理工作，加强与科研院所的合作，加快构建瓦斯防治科技支撑体

17、系。根据集团公司煤层地质条件和瓦斯赋存特点，深入研究瓦斯灾害发生机理，推广应用了采煤工作面上隅角瓦斯抽排技术、综采工作面瓦斯超限分级断电技术、快速施工永久密闭技术、局部通风采用大功率对旋式局部通风机和自动切换磁力启动器、风筒快速接头、压力平衡风门、主要通风机变频技术和局部通风机自动控制排放瓦斯技术等。先进的科学技术开发应用离不开专业技术人才，通过建立健全公司和矿的通风瓦斯管理机构，充实了“一通三防”专业技术人才，同时组织专业技术人员去先进的集团公司参观学习，积极推广先进适用的煤矿瓦斯治理技术。通过一系列先进技术和装备的应用，缩小了与先进集团公司的差距，提高了矿井抗灾变能力。八、强化培训，提高瓦斯防治意识和能力严格执行煤矿专业技术岗位和特殊工种职业资格证书制度，按照技术岗位人员配备标准，提高技术岗位准入门槛。为了引进煤矿主体专业的大中专毕业生和有经验的“一通三防”专业人才，集团公司建立和完善了与瓦斯治理相适应的人才战略机制，包括教育培训机制、人才使用机制、人才激励机制，创造了以人为本、人尽其才、才尽其用的环境。依靠科技进步和提高劳动者素质是煤矿企业安全发展的关键环节。集团公司在继续开展每两年一次的通风工和瓦斯检查工技术比武和职业技能鉴定的基础上，逐步把比赛工种扩展到矿