盘南电厂鲜路基灰场技改工程监理规划

1、第一章 总则1、工程项目概况项目名称：盘南电厂鮓路基灰场技改工程（二期）建设地点：贵州省盘县响水镇鲊路基工程规模：1、灰体回填碾压：-万m32、土、石方开挖：-万m33、堆砌石：-万m工程计划投资：-.00万元。 工程质量等级：全部工程达到合格以上工程。工程主要特点：盘南电厂于2006年投产发电，其配套的鲊路基灰场投用至今约4年多，基本饱和。为增加库容，采用灰渣子坝加高方式加高灰场，本工程即为对灰场规划三级子坝加高。盘南电厂鲊路基灰场子坝加高工程：包括大坝灰体回填碾压、合成土工布、膜铺设、边坡排水沟等的修建2、工程项目主要目标1、投资目标：以工程设计按预算为基价。静态投资-万元。2、工期目标：

2、根据施工合同自2014年2月20日至2015年2月20日，12个月。3、工程质量等级：工程总体质量等级要求：合格。主要分部工程质量等级要求：优良。其他一般工程项目质量等级要求：合格以上。3、工程项目组织1、工程建设单位：盘南电厂2、勘测设计单位：西南电力设计院3、工程施工单位：贵州电建二公司4、工程监理单位：贵州电力工程建设监理公司4、工程监理范围和内容1、工程建设监理规范：2014年2月30日，委托人盘南电厂与监理人贵州电力工程建设监理公司签定了工程建设监理合同<以下简称“合同”>。根据“合同”协议，监理人承担盘南电厂鲊路基灰场技改工程（二期）工程施工监理，监理范围为盘南电厂鲊路

3、基灰场技改工程（二期）全部施工内容。5、监理主要依据1、我单位与业主签订的盘南电厂鲊路基灰场技改工程（二期）工程监理合同。2、3、业主与施工单位签订的盘南电厂鮓路基灰场技改工程（二期）工程施工合同。4、盘南电厂鮓路基灰场技改工程（二期）工程施工设计。5、国家法律、法规及电力行业有关法规。6、监理工程师与施工承包单位实施过程中有关的会议记录、函电和其它文字记载及业主签发的所有指令。7、中华人民共和国水利部水利工程建设项目施工监理规范。8、中华人民共和国水利部强制性条文和电力行业相关标准。6、监理组织161、监理组织机构根据工程实际特点，监理单位在本工程成立“贵州电力工程建设监理公司盘南电厂鮓路基

4、灰场技改工程（二期）项目监理部”，采用直线制监理组织，其组织机构如图所示：总监理工程师专业监理工程师监 理 员岸坡压条合成土工布、膜边坡排水沟灰体碾压162、监理人员名单总监理工程师：赵志勇专业监理工程师：向时强监 理 员：向时强7、监理工作基本程序本工程施工任务有土方开挖、石方开挖、砌石工程、混凝土工程、灰体回填碾压、合成土工布、膜铺设等，监理应按以下程序对各工序进行控制。1、监理对土方开挖程序的控制：测量放样施工排水土方挖运边坡保护。2、监理对石方开挖程序的控制：测量放样造孔装药起爆石碴装运。3、监理对砌石工程施工程序的控制：基础面验收测量放样铺浆安砌填缝插捣养护。4、监理对混凝土工程施工

5、程序的控制：基础面验收测量放样钢筋制安模板安装埋件设置验仓签证混凝土浇筑拆模养护。5、灰体回填碾压施工程序的控制：测量放样灰体回填厚度现场取样实验合格（进入下道工序施工）、不合格（重新碾压现场取样合格后进入下道工序施工）6、合成土工布、膜铺设施工程序的控制：检查削坡平整度和坡比合成土工布、膜铺设合成土工布、膜搭接长度监理工程师必须在施工过程中控制每一道工序，对可能发生重大质量缺陷的一些施工环节予以特别的重视。8、监理工作主要方法和主要制度181、施工图纸审查及设计交底制度本工程实施施工图监理审查制度，对各标工程或单位工程开工前实行设计交底制度。1、业主提供用于工程实施的施工图纸，设计文件均一式

6、六份，其中监理工作留存一份，建设方现场管理人员工作用图二份，其余三份依照工程建设监理相关规定，通过监理处审核后批转承建单位执行。2、业主单位应与设计单位签订供图计划，施工图在工程项目开工前1个半月提供到工程项目监理处。监理处收到业主单位核转的设计文件后7天内完成审核工作。经审核需要修改的设计资料，监理处提出具体修改建议，通过业主单位转设计单位研究处理，并在14天内完成处理工作。经监理处审核合格的设计文件，由监理处加盖监理处图纸审核章后签发承建单位执行。3、承建单位对收到的设计文件应进行仔细阅读和检查（包括核对所有的尺寸、高程和数量），对阅读或作业实施过程中发现设计文件存在的缺陷或错误，要在7天

7、内以书面方式通知监理处，监理工程师在收到书面通知后7天内作出重新审核意见或修改补充意见，重大影响安全的缺陷或错误，在监理工程师复核后转设计单位进行处理。4、未经监理处审核批准并签发的任何设计文件不能作为正式施工的依据，监理处不为按未经有效签发的设计文件与施工变更实施的工程进行合同支付签证。5、施工过程中，若地形、地质或其他自然条件发生了与设计文件不符的重大变化，承建单位要及时书面通知监理处，监理处根据实际情况转设计单位进行变更设计，或要求承建单位提出处理或变更建议报监理处审核批准。6、施工期间，监理处根据工程建设合同与业主单位授权签发的施工变更指示，承建单位应予执行，并不得以此理由要求解除或改

8、变合同的责任与义务。7、监理处审批签发的设计文件送达承建单位后6小时有效。8、单位工程或标段工程开工前，工程施工图纸送达承建单位后，业主单位要组织设计、施工进行设计交底制度，监理处协助业主做好设计交底工作。使承建单位正确理解设计意图、施工要求和应执行技术标准、规程、规范。9、施工图及设计文件传输流程：设计单位设计处理 转设计修改业主单位核查项目开工前45天 需修改监理单位审核批准 合格7天 书面报告7天承建单位阅读检查人员 无误 发现缺陷工程实施 182、施工组织设计审核制度1、承建单位签订合同后7以内编制“施工组织设计”一式五份报工程项目监理处。监理处收到承建单位施工组织设计后7天内审核完成

9、，达到要求批转承建单位执行和转报业主单位，需修改或重作转承建单位修改或重作。2、承建单位报送的“施工组织设计”内容包括工程概况，施工总体布置、总体安排、总进度计划、程序与方法、技术管理、质量管理、资源投入、安全文明施工。进场施工组织设计等，不能是投标文件的翻版，而是以投标技术文件为基础，结合工程实际情况，落实与业主单位签订的施工合同的履行措施，是承担施工工程按合同的要求实施，保证工程项目的质量、进度、投资的目标全面实现。3、监理处接到承建单位报送的“施工组织设计”后，要在规定的时间内对“施工组织设计”进行认真审查。以批准的工程设计文件、工程建设有关的法律、法规、技术标准（特别是强制性技术标准）

10、、承建单位与业主单位签订的工程承包合同为依据，审查“施工组织设计”措施是否能保证项目目标的实现。其重点审查的内容如下：a.技术管理体系和技术管理措施的审查。要根据承建单位承担项目的技术复杂程度、难易程度和施工强度，检查承建单位的技术力量、技术管理体系和技术管理措施的满足程度。b.质量保证体系和质量管理措施的审查。根据合同工程质量、国家技术法规、质量标准的要求，检查承建单位质量保证体系、质量保证措施的满足程度。c.施工进度的审查。要根据合同工期的要求检查承建单位报送施工计划的满足程度，施工进度计划的可行性、可能性，检查网络计划安排的逻辑关系，关键项目的安排是否符合实际。对于与其他承建单位有联系的

11、工程项目进度，要审查其衔接程度。d.资金使用计划的审查。根据工程进度计划检查承建单位报送的资金使用计划是否合理。e.资源配置计划的审查。要按照审查合理的施工计划和施工工艺，检查承建单位劳动力组织和施工设备的完善，以及劳动力、设备、机械、材料等资源投入与动力供应计划，同时检查配置计划的可能性。f.施工安全审查。要根据工程项目的实际情况检查施工安全管理体系，保证措施和设施对工程安全（包括工程安全、人身安全、材料设备安全）的保证程度。4、监理处对“施工组织设计”审查由专业监理师进行，审查完成后写出审查报告报总监理工程师和项目业主批准确认。经批确认后的“施工组织设计”返还承建单位作为工程施工组织的依据

12、，同时作为监理机构在监理过程中对施工单位组织施工检查的依据。5、经审查不能同意的“施工组织设计”，监理处要写出不同意理由或修改建议意见，返还承建单位限期返工或修改重报，重报的“施工组织设计”仍按上述程序进行审查直到达到要求为止。183、工程开工申请制度本工程实施合同承包工程、分部工程、单元工程开工申请制度。1、合同承包工程开工申请：施工单位进场后，准备工作完成，具备合同承包工程及首批开工的单位、分部工程的开工条件，承建单位于计划开工前14天向项目监理处报送“合同承包工程开工申请”，随同报送以下相关的资料：a.经审查同意的“施工组织计划”。b.计划首批开工的单位工程、分部工程准备情况报告，内容有

13、：其一，控制测量，测量放线成果，其二，控制性施工进度计划；其三，进场施工设备表；其四，施工组织机构及进场人员情况；其五，施工组织管理机构的设置情况；其六，施工安全机构设置和组织成立情况。c.施工生产、生活设施完善情况。2、单位工程开工申请：单位工程开工准备就绪，具备单位工程开工条件，承建单位于计划开工前7天向工程项目监理处报送“单位工程开工申请单”，并随同报道相关资料：a.经审查同意的“单位工程开工措施计划”。其主要内容包括：其一，单位工程概述；其二，施工组织与管理机构设置；其三，施工布置；其四，施工进度实施计划；其五，施工程序、施工方法和措施；其六，主要施工机械设备、材料、劳动力等施工资源配

14、置计划；其七，资金支付使用计划；其八，质量控制措施；其九，安全防护与环境保护措施。b.控制性施工进度计划：包括符合逻辑关系的控制性施工进度计划横道表，关键路线网络进度分析，控制性施工进度形象示意图，施工资源配置等。c.该单位工程施工机械设备进场情况表。d.该单位工程所需劳动力人员配置计划（特别是特殊工种）及人员到位情况。e.施工组织。f.计划首批开工分部工程准备情况。3、分部工程开工申请：在分部工程施工准备就绪，经检查落实确认具备达到开工条件，施工单位填写“分部工程开工申请单”于计划开工前5天报项目监理处，并随同报送以下资料：a分部工程施工措施计划，包括组织管理措施，技术管理措施，质量保证措施

15、。b.分部工程施工进度表：延续时间的分部工程按旬、月、季、年编制；延续时间短的分部工程按日、旬、月、季编制。c.对技术复杂、施工难度大、关系工程安全的关键分部工程开工，施工单位要认真编制施工技术管理措施、质量保证措施、施工安全保证措施，现场施工组织机构必要时报送分部工程施工组织设计报监理处审查同意后，再报送开工申请。4、混凝土浇筑、衬砌开仓签证：混凝土浇筑、衬砌开仓签证的申请，监理处原则上按单元工程进行，准备工作就绪后，施工单位填写开仓证于开工前72小时报监理处，监理处经现场检查合格后于工程施工前24小时内批准。5、合同工程、分部工程、单元工程、混凝土浇筑开仓签证的审批：a承包合同工程开工：施

16、工承建单位报送承建合同开工申请报告后，监理处要认真审查报送的相关资料，资料达到要求，则派人现场检查施工单位的准备工作。经检查所报资料情况属实，开工条件具备，则在接到报告14天内由总监理工程师下达同意承包合同工程开工及首批开工单位工程的开工令。如达不到要求，则指令施工单位迅速采取相关措施。b.单位工程开工：施工承建单位报送“单位工程开工申请表”及所要求资料后，监理处在7天之内完成审查所报资料及现场准备工作检查验收。确实达到开工条件，由总监理工程师下达“开工令”，准予开工。如经资料审查及现场准备工作检查验收，达不到开工条件，则指令施工单位加快施工准备工作步伐，待条件成熟后下达“开工令”批准开工。c

17、.分部工程开工：施工承建单位报送“分部工程开工申请单”及要求附属资料后，监理处要在5天内完成资料审查及施工现场工作检查验收。分部、分项工程开工条件成熟，由子项工程师签发“分部、分项工程开工许可证”批准所申请分部工程开工。如经资料审查及现场检查验收达不到开工条件，则待条件成熟后批准开工。184、工程材料、半成品质量检验制度本工程使用的永久性建筑物的材料、半成品实施先检验，后使用制度。检验一般分为书检、抽样检验两道程序。1、书检就是检查施工承建单位购进材料、设备的相关资料。既检查材料生产厂家是否具有生产许可证、材料出厂是否具有产品合格、出厂检验证明和出厂试验报告。从而判断其质量是否满足工程使用部位

18、的要求。2、抽样检验就是在书检合格后按规范规定、按一定比例对原材料、中间产品进行现场抽样，送有资质的检验试验单位进行试验，以判定其质量是否满足工程需要。使用于本工程的主要材料及中间产品有：水泥、钢材、砂、啐石、胶结材料、块石等。a.水泥：必须按品种、按批号进行抽样试验。本工程使用水泥为普通硅酸盐水泥，本工程水泥取样单位规定为同品种、同标号200t为一取样单位。其单位工程使用水泥总量小于200t必须取样一组。水泥取样采取见证取样。b. 合成土工布、膜：取样一律见证取样 。合成土工布、膜按进货次数、按品种进行取样。即进一批合成土工布、膜，不管其数量大小，一律按品种按规格取样一组，并进行现场封样。见

19、证人员由建设单位、监理处派人担任。c.砂、石骨料：本工程使用砂、石骨料一律为人工砂、石骨料，分为现场轧制和购买两种。现场轧制：一律按料场分别取样。取样单位为同料场200立方米。生产总量少于200立方米也作为一个取样单位。购买：砂、石骨料采用购买方式的，必须固定购买料场，取样单位同上。d.胶结材料：配合比确定：采取现场取样送有证试验单位进行试验确定。当原材料、砂石料场发生变化，要重新取样试验。浆砌石体胶结材料取样：按每100立方米砌体为一取样单位，即200立方米浆砌体取砂浆试样2组。混凝土建筑：按品种进行取样，同标号混疑土以50立方米为取样单位，即浇筑同标号混疑土50立方米取样成模一组。对于总体

20、积少于50立方米的建筑物同品种混凝土按浇筑次数为取样单位，浇筑一次则取样一次。见证取样：按施工承建单位取样的13数量进行。e.其他构件：尽量和生产厂家取得联系，进行联合试验，以保证构配件质量。 3、试验单位的确定：建筑使用水泥、建筑钢材、砂石骨料、胶结材料、合成土工布、膜由具有相应资质单位进行实验；灰体回填碾压试验单位为“遵义市水利水电工程建设质量监督站检测室”。185、隐蔽工程质量验收制度隐蔽工程在本工程中所指项目为：基础工程和钢筋混凝土浇筑工程。1、基础工程分为岩石基础和软基。施工承建单位按设计放线开挖，开挖至设计高程后，首先进行自检，基础是否满足建筑物基础强度要求，如基础不能满足建筑物基

21、础强度要求需进行处理，则约请监理单位派人进行现场查看，研究基础处理方案，是否深挖或其他处理措施。施工单位对基础自检合格，则整理基础资料（图、文、照片），写出书面报告，申请基础验收，监理单位在48小时之内派员对基础进行检查。一般基础工程，监理处派人检查，验收后则对基础作出处理意见或同意转入下道工序施工的意见。主要建筑物基础开挖达到要求后，施工单位自检合格书面报监理处验收，预验收合格报业主单位，业主单位邀请工程质量监督机构、设计单位、施工单位、监理单位对基础进行联合检查、验收，验收合格转入下道工序施工。验收不合格继续进行开挖或采取其他形式处理措施（以验收意见为准）。验收提出处理意见待按验收处理意见

22、处理完成后，报监理处进行最后验收，确认基础合格，方可转入下步工序施工。联合检查验收不能代替监理处对基础最后验收，基础掩盖前必须经监理处派人进行最后验收，验收合格并办理相关手续后进入下道工序施。2、隐蔽工程（即每一层灰体回填碾压后）未经验收，施工单位自行履盖，监理处有权要求施工单位返工或不予计量。3、岸坡隐蔽工程，施工承建单位按设计边坡放线开挖，开挖至设计边坡坡比，乱石、树根、杂草、松散体清除干净后，首先进行自检，如果达到设计要求后，通知监理请建设单位进行验收合格后可进行隐蔽，如不合格重新处理达到设计要求后可隐蔽。186、技术复核制度技术复核包括设计文件复核和施工现场复核。1、设计文件复核：由业

23、主提供的设计单位设计图纸，监理处要根据实际情况予以复核，复核与现场情况相符，无重大失误，则签发给施工单位按图施工。复核如发现设计有重大失误或因施工条件发生变化导致设计文件必须局部调整、变更与修改时，则及时向业主报告，提出相关建议，由业主单位转设计单位处理。监理人员在现场无权自行表态变更和修改设计。2、施工过程的技术复核：监理处签发施工设计文件后，要深入施工现场了解和掌握施工的第一手资料，复核设计文件与施工现场的符合程度，情况相符，监督施工单位按图施工。不符需作变更或调整，按（1）条处理。3、施工监理技术复核：监理处在施工监理过程中，要做好施工成果的复核工作。其主要内容有：一是建筑物材料的复核，

24、工程使用材料必须是有证厂家生产并经抽样检验合格材料；二是施工放样测量成果要进行抽检,防止成果错误而导致放样发生偏差；三是中间材料复核，要严格按实验成果进行中间产品生产。当材料发生变化时，要敦促施工单位重新试验；四是对施工单位施工工艺、施工方法进行技术复核，要向施工单位提出建议，采取正确的施工方法和工艺，促进工程建设质量好、进度快、过程安全。187、单位工程、单项工程中间验收制度本工程施工期较短，使用条件比较简单，不存在单项工程、单位工程单独发生效益，则实施单位工程、单项工程中间验收合并执行，实施单位工程验收制度，为合同工程完（竣）工验收作好准备。1、单位工程验收条件：单位工程已在合同工程竣工前

25、完建，具备独立进入运行，业主要求提前启用，则应进行单位工程验收。2、单位工程验收前应准备的资料：a.竣工图纸（包括基础竣工地形图、设计变更、施工变更和施工技术要求）；b.施工报告（工程简况、施工组织于施工资源投入、合同工期和实际开工、完工日期、合同工程量和实际完成工程量、分部、单元工程施工和变更情况、施工质量检验、安全与质量事故处理、重大质量缺陷处理以及施工过程中违规、违约、停返工记录等）；c.试验、质量检验、施工测量成果，以及按合同要求必须进行调试与试运行成果；d、隐蔽工程、岩石基础工程、重要单元、分项工程检查记录和照片以及其他资料；e.单元、分部工程验收签证和质量等级评定表；f.基础处理及

26、施工地质报告资料；g.已完建报验的工程项目清单；h.质量与安全事故记录、分析资料及其处理结果；i.施工大事记和施工原始记录；j.业主单位和监理处根据合同文件规定要求报送的其他资料。3、验收程序：a.工程承建单位在验收至少28天前，向监理处提交单位工程验收申请报告，并随同报送a、b、f、g、h、j项文件一试两份；b.监理处接受工程承建单位报送的单位工程验收申请报告后，28日内完成对验收文件的预审，并主持该单位工程预验；c.完建单位工程。监理处主持预验、对提交资料进行预审后，及时将情况报告业主单位，商定竣工验收时间及验收内容。同时对预审、预验提出的问题要求承建单位限期处理及补充完善，同时提交c、d

27、、e、i、项到监理处预审。d.业主单位在商定的单位工程验收时间后，邀请有关单位组成“单位工程验收委员会（小组）对完建单位工程进行验收。验收委员会对验收工程进行现场验收，查阅文件确定单位工程是否可通过验收。e.单位工程通过验收，验收成果“单位工程验收签定书”和“单位工程质量评定表”，正式一式六份，业主、监理各一份，其余四份暂存施工承建单位，作为合同工程竣工资料的一部分备存。副本若干份，由业主单位送参验的有关单位和部门。单位工程验收未通过，承建单位则对验收中提出的问题进行完善。188、技术经济签证制度在本工程监理过程中，实施工程质量和工程造价控制两方面签证。1、工程质量签证：a.监理人员参加建设单

28、位组织的设计技术交底会，总监理工程师对设计技术交底会议进行签证；b.承建单位报送的施工组织设计，由总监理工程师组织专业监理工程师审查，总监理工程师审核同意，签认后报建设单位；c.总监理工程师对承建单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系进行审查，确认能保证工程施工质量时予以确认。d.专业监理工程师对承建单位报送的测量放线成果及保护措施进行检查，对其施工测量成果报验表予以签认；e.专业监理工程师审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料，并进行现场检查，确认具备开工条件，由总监理工程师签发开工令。f.施工过程中，承建单位对已批准的施工组织设计进行调整，补充或变动时，专业监理

29、工程师审查，由总监理工程师签认。g.专业监理工程对重点部位、关键工序的施工工艺和质量保证措施、进行审核、签认。h.专业监理工程师对承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，并组织专题论证，经审定后予以签认。i.监理处对承包单位施工过程中的施工测量成果进行复核和确认。j.专业监理工程师对承包单位用于永久性工程拟进场的材料、构配件和设备的“工程材料构配件设备报审表”及其质量证明资料进行审核，并按标准规定采取见证取样方式进行抽检等方式进行验收，验收合格签证准使用在工程。验收不合格，书面通知撤出现场。k.专业监理工程师对已施工完成的单元工程质量评验资料

30、进行审核，符合要求后予以签认。l.总监理工程师组织监理人员对承建单位报送的分部工程、单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求予以签认。2、工程造价签证：为了控制工程的实际造价，对工程计量和工程款支付实施签证。a.工程计量。承建单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单，监理出接到工程量清单后按施工图纸、合同进行审核，同时邀请建设单位代表、约请施工单位派出人员对填报的工程项目的工程量进行复核测量，测量计量后对施工完成的工程量签证确认，作为工程支付依据。b.工程款支付：承建单位依据计量已确认的工程量、施工合同单价填报工程款支付表及付款申请报告，专业监理工程

31、师按施工合同进行审核工程款支付报表及付款申请报告，总监理工程师批准签发支付工程款证书，转报建设单位实施支付。c.工程竣工结算：首先承建单位按施工合同单价、已计量签证确定的工程量填报竣工结算报表；其次专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；最后总监理工程师审定竣工结算报表，并与建设单位、承包单位协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。189、工程变更处理制度工程变更包括设计变更和施工变更，是指因设计条件、施工现场条件、设计方案、施工方案发生变化，或是由业主单位与监理机构认为必要时，为实现合同目的对设计文件或施工状态所作出的改变和修改。变更可由设计单位、施工承建单位或业

32、主、监理处提出。1、设计单位提出设计变更。当设计单位发现设计存在缺陷时，提出设计变更时，出具设计变更文件报项目业主，由项目业主转监理处审查、签发变更指令，交施工承建单位执行。2、项目业主提出变更。当变更属设计原则范围内的一般变更，涉及范围小，不牵涉设计结构的改变，则可由监理处审查，认为确有必要时，在监理出与项目业主协商一致，直接签发变更指令，由施工承建单位执行。当业主提出变更牵涉工程结构改变或方案性变动，则业主单位应转设计单位作设计变更。3、工程承建单位提出的设计变更。由于施工条件或施工方案发生变化，工程承建单位依照合同文件规定程序提出的施工变更建议，报经监理处审查。监理处审查认为不必要不同意

33、变更时，施工单位按原设计方案执行。监理处审查认为变更必要并仅为一般性变更可直接签发变更指令，施工单位执行变更指令；如经审查变更必要，且范围大，超出原设计范围或引起结构变化，则转业主单位请设计单位作设计变更。4、监理处在监理过程中，为三大目标控制需要，在合同文件授权范围内，对工程局部或部分的形式、质量或数量作出变更，签发变更指令工程承建单位执行。如设计方案与现场施工条件出入较大，需作方案性、结构性调整时，则要求业主单位请设计单位作变更设计。1810、现场协调会与会议协调纪要签发制度监理机构组织协调是保证工程建设监理目标实现的重要措施。通过协调，使影响工程目标实现的各方主体有机配合，使监理工程实施

34、和运行顺利。建设工程监理中常用协调方法就是会议协调法。监理协调会主要的会议有第一次工地会议、监理例会、专业性监理会议。1、第一次工地会议。该会议是在建设工程尚未全面开展前，履约各方面互相认识、确定联络方式的会议，同时也是检查开工前各项准备工作是否就绪并明确监理程序的会议。会议由监理处和建设单位联合主持，总承包单位的授权代表参加，必要时邀请设计单位代表参加。2、监理例会。按月召开，研究施工中出现的计划、进度、质量及工程款的支付等问题。参加人员为业主单位或建设单位代表、总监理工程师和其他监理人员、承包商项目经理、承包单位其他有关人员。需要时还要邀请其他单位。3、监理专业性会议：除定期召开监理例会外

35、，根据需要组织召开一些专业性协调会。例如加工订货会、业主直接分包的工程内容分包单位与总承包单位之间的协调会、专业性较强的分包单位进场协调会、标段工程之间的专业协调会等。会议均由监理工程师主持。4、会议纪要签发，各种协调会会议记录均由监理工程师形成纪要，经与会各方认可，然后由总监理工程师或专业监理工程师签发给有关单位。会议主要内容包括：一是会议地点及时间；二是出席者姓名、职务及相应的代表单位；三是会议中发言者的姓名及发言主要内容；四是决定事项；五是决定诸事项分别由何人何时执行。1811、施工备忘录签发制度施工备忘录即是在工程施工过程中发生重大事件，参与事件处理的各方对事件处理的记录，包括工程施工

36、过程业主或建设方、施工承建单位等方面原因产生施工过程的重大事件。监理处要对事件的发生原因、经过、处理过程、处理结果进行认真分析记录，同时请参与各方签人形成施工备忘录。施工备忘录经监理处讨论，签发各参与方存档。1812、施工现场紧急情况处理制度施工现场发生危及工程、人身、设备及材料安全的紧急情况，或影响工程质量的紧急情况，监理工程师均有权现场作紧急处理。当发生不安全的紧急情况时，监理工程师首先指令停工，撤除受威胁的人员、设备及材料；然后根据险情指令除险，排除险情，同时报告相关单位商定最终处理方案；当出现影响安全的紧急情况发生后，如因参与方不执行从监理工程师紧急处理指令而引发的损失由责任方承担。当

37、发生影响工程质量的紧急情况发生，监理工程师迅速指令停工，保持工程原样和进行善后处理，然后由监理处组织相关单位、相关人员进行现场处理，调查影响工程质量的产生原因、分析质量影响程度、研究处理方案和措施。施工现场情况处理后，监理处均要组织相关单位、相关人员进行会议研究、协调、分析紧急情况产生原因，产生后果、分清责任、研究处理方案及措施，监理处整理记录，由参会相关人员签认，形成纪要签发相关单位，并指令施工单位按研究确定方案和措施进行处理。1813、工程款支付签审制度工程款支付分动员预付款、材料预付款、工程进度款及工程结算最后支付，所有支付均应由施工承包单位申报、监理处审签、业主批准支付等程序。1、动员

38、预付款为施工进场后的第一笔付款，当施工单位与业主单位签定施工承包合同，并按规定交纳履约保证金或交纳履约包函后，施工承包单位即可提出拨付动员预付款申请报告。监理处接申请报告后，首先审查业主单位与施工单位签定“施工承包合同协议书”，然后审查由业主签收履约保证金或业主确认的履约是否满足施工承包合同文件要求，如满足“合同”要求，则按“合同”规定，按承包报价计算动员预付款金额，按合同条款规定签证支付动员预付款2、材料预付款是在施工过程为保证工程施工支付的材料准备款。本处所指材料预付款主要指用于本工程永久性建筑物的钢材、水泥及机械设备等。施工承建单位购进上述材料、设备后，向监理处报送“工程材料购配件设备报

39、审表”，随同报送附件“数量清单”，“质量证明文件”、“自检结果”等，监理处经书检合格，并现场检查所报材料数量、质量，并按规定进行见证随机抽样送有资质的检验单位检验，检验合格，对“工程材料购配件设备报审表”进行签证同意用于工程。后施工承建单位向监理处报送“材料预付款申请报告”，监理处根据申请材料付款项目进行现场检查，按照合同材料报价审查施工单位申请支付金额，合理签证报业主单位支付，不合理转施工单位重报。3、工程进度付款支付属施工过程中按月支付施工承建单位完成已合格的工程量付款。施工承建单位于每月25日，向监理处报送合同支付结算申请报表，监理处接报表后，对申请报表逐一审查，审查施工单位申报支付项目

40、的真实性、合理性、计算的准确性，核实应结算金额。然后由施工承建单位提出进度付款申请报告，监理处进一步审核，按合同规定扣除应扣动员预付款、质保金和材料预付款等，签证实付资金证书报业主单位批准付款。4、工程完工结算最后支付。工程完工后，施工单位报送工程完工计算书报监理处。监理处根据合同文件要求逐项审核完工结算项目，审核依据为工程建设合同、监理处工程计量签证、勘测、设计、工程质量监督站及工程监理处签发的质量文件和施工承建单位签订的工程保修书，工程结算审定后与业主单位、施工承建单位协商一致，批准工程完工结算。施工承建单位报送申请工程最后支付申请，监理处根据工程过程支付情况签发最后支付证书。1814、工

41、程索赔审签制度工程索赔包括工期索赔、费用索赔两方面，工程索赔采取审签制度。1、施工单位费用索赔：当施工单位提出费用索赔时，监理处首先审查索赔事件的原因，如索赔事件发生的原因属非施工单位原因，并给施工单位造成了实际损失，同时按合同规定期限和程序提出了索赔申请表（包括凭证材料），则监理处受理，否则不予受理。索赔受理后，依据国家有关法律、法规和工程项目所在地的地方法规、工程施工合同，国家、部门和地方有关的标准、规范和定额，施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证进行处理。处理索赔的程序为：一是施工单位在施工合同规定的期限内向监理机构提交索赔意向书；二是监理处派专人收集有关资料；三是施工单位在规定时间内

42、向监理处报送索赔申请表；四是总监理工程师初步审查费用索赔申请表：符合上面程序发生的索赔事件则予受理；五是总监理工程师进行费用索赔审查，初步确定一个额度后，与承包单位和建设单位进行协商一致；六是总监理工程师在合同规定的期限内签署费用索赔审批表。2、由于施工单位的原因造成建设单位的额外投入，建设单位向施工单位提出费用索赔时，总监理工程师应公正与建设单位和承包单位协商，及时作出答复。3、施工单位提出工程延期要求，符合施工合同文件的规定条件时，监理处予以受理。当影响工期事件发生后，监理处经过审查，由总监理工程师签署工程临时延期审批表并送建设单位。影响工期事件结束后，施工单位提交最终工程延期申请表，监理

43、处要复查工期延期及临时延期情况，总监理工程师签署工程最终延期审批表。监理处签署工程延期审批表之前，要与建设单位和施工单位协商一致。4、工期延误，由于承包单位未能按施工合同要求的工期竣工，交付造成工期延误时，监理处要按合同规定从承包单位应付款项事件中扣除误期损失赔偿费。监理处处理工程索赔时，要做到有理、有据、适度，公正地与建设单位和施工单位协商，做到双方均满意。19、监理人员守则和奖惩制度1、项目组织职能部门的职责分工：根据本工程实际，工程施工建设强度高，监理费用低，项目监理组织机构按照少而精的原则设置人员，采取直线制监理组织形式对所辖范围的项目进行目标控制。2、各类监理人员的职责分工：1、总监

44、理工程师：负责全面履行监理合同的职责。其具体工作为：其一，确定监理处的人员分工和岗位职责；其二，主持编制监理规划，审批项目监理实施细则；其三，检查和监督监理人员的工作；其四，主持召开监理工作会议，签发监理处的文件和指令；其五，审定施工单位提交的开工报告，施工组织设计、技术方案、进度计划；其六，审核施工单位的付款申请、签署支付证书和竣工结算；其七，审查和处理工程变更；其八，主持或参与工程质量事故的调查；其九，协调合同争议，处理索赔、工程延期；其十，组织编写监理月报，监理工作阶段总结、专题报告和监理工作总结；其十一、审核签认分部工程和单位工程的质量检验、评定资料，审核施工单位的竣工申请，组织监理人

45、员对施工工程进行质量检查，参与工程竣工验收；其十二，主持整理工程监理档案。2、专业监理工程师：负责所管标段的监理工作。具体职责为：其一，负责编制所负责专业的监理实施细则；其二，负责本专业监理工作的具体实施；其三，组织、指导、检查和监督标段监理员的工作；其四，审查施工单位提交承包标段的计划、方案、申请、变更、并向总监理工程师提出报告；其五，负责所管标段分项工程验收及隐蔽工程验收；其六，定期提交标段监理工作的实施报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和申请；其七，做好监理日志；其八，负责收集、汇总及整理所管标段监理资料，参与编写监理月报；其九，检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证

46、明文件及质量情况，同时根据情况认为有必要时进行平行检验，合格予以签认；其十，负责所标管段的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3、监理员职责：负责现场监理工作报告实施。具体为：其一，在专业监理工程师指导下开展现场监理工作；其二，检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其运行状况，做好检查记录；其三，复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据，签署原始凭证；其四，按设计图及有关标准，对施工单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；其五，担任旁站工作，发现问题及时指出并向监理工程师报告；其六，做好监理日记和有关的监理记录。第二章 工程质量控制

47、21、质量控制的原则1、工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约；2、坚持“严格要求、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则；3、遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”，实现工程质量总目标。22、质量控制的原则根据承包合同中明确的质量目标的要求23、质量控制的内容1、对施工单位的施工测量、放样等成果进行现场检查和复核，发现问题及时通知施工单位改正，并做好监理记录。2、对隐蔽工程在隐蔽以前进行检查验收和办理签证，对重要工程项目、重要工序派出人员跟踪监理，实现旁站监督。3、检查确定工程材料、构件质量。4、使用于本工程的材料、构件一律采取先检查、试验后使用的原则。施工单位

48、购进材料、构件进场，首先报送“三证”到监理处书检合格；其二，监理处会同建设单位、施工单位现场检查验收检验合格；其三，以上三方共同现场随机抽样，监理处打封，施工单位送有资质的试验单位进行试验，试验合格，登记用于本工程。以上验收不合格，书面通知施工单位限期运出现场。5、加强现场检查巡视，监督施工单位严格按施工规范、施工合同技术要求。按设计图纸要求进行施工，使工程安全、可靠满足设计功能要求的实现。6、对工程主要部位、主要环节加强检查，对重要环节施工采取旁站监理。7、监督施工单位的质量自检工作。检查应检测项目是否已进行自检，检测数据填写是否真实、完整、齐全，填写是否正确，对施工单位质量自检工作作出综合

49、评价。8、定期对施工单位测试仪器、设备进行检查，督促施工单位进行检验并且不定期地进行抽检，保证测试数据和资料的正确。9、监督施工单位对使用于永久性工程的当地材料，如：沙、石骨料；土木产品、中间产品如：沙浆、混凝土、构配件按规定进行抽样检验，不定期的按规定作好见证抽样检验。10、施工中发生一般质量事故，做好发生原因影响程度的调查，责成单位进行认真处理，并做好监理记录。11、施工中发生重大以上事故，以及其他紧急情况，敦促施工单位及时报告业主和有关单位。做好调查研究，责成责任单位做好质量事故处理和善后工作，确保工程施工和运行可靠、安全。24、质量控制的内容241、一条原则工程质量控制是整个监理工作的

50、重点，与进度计划和工程计量相互制约，监理工程师监督承包单位按合同，技术规范设计图纸要求施工，是监理工作的原则。242、两个重点1、重要的分部、单元工程：重要的分部工程是：地基工程，主体结构。重要的单元工程是：灰体碾压密实度、土工膜、土工布、边坡压条等。2、关键部位：土工膜、土工布搭接要求。243、三个阶段1、施工准备阶段：审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理，审查拟定施工方案、技术、质量保证措施，原材料检验的审批的配合比是否符合要求。2、施工阶段：检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行，并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。3、成品验收阶段：通过检测和验评该单元或分部已完成

51、工程是否达到规范要求的质量标准和误差允许范围。244、四个手段1、检查：施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查，检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合；检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。2、测量：监理工程师对完成工程的几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要求进行整修，无法进行的要求返工。3、试验：对各种材料，混合料配比、混凝土、砂浆等级等，每一批土工膜、土工布监理人员可随机抽样试验，施工单位要提供条件。4、指令性文件：承包单位和监理工程师的工作往来，必须以文字为准，监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。用以指出施工中发生的质量问题，提请承包单位加以重视或修

52、改。25、质量控制制度建立完整的质量监控组织体系，以保证对所有施工环节进行有效控制。质量控制组织体系中应根据本工程实际情况设置材料、试验、测量、计量等及各工程项目的专业技术岗位，并明确其名称和职责。第三章 工程进度控制31、进度控制的原则1、根据建设单位和承包单位正式签定的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程工期作为进度控制的总目标；2、承包单位依据“合同”工期总目标所编制的工程施工组织设计；3、经监理项目负责人审核通过的承包单位编制的施工总进度计划、年/季/月实施计划。32、进度控制的目标督促施工单位诚信履行施工合同，按施工合同规定的时间进行工程开工，实现业主的正常要求。对控制本

53、工程工期关键项目，要认真审查施工单位提供进度保证的具体措施和监督进度计划的执行，发生延误要及时分析原因。督促责任单位履行自己的职责，采取相应措施，保证工程进度计划的执行。建立工程进度台帐，定时核对工程进度。对计划进度与实际进度对比分析，找出工程进度的正负偏差及产生原因，克服不利因素，使工程进度按计划实施。同时按月、季向业主报告施工计划的执行情况和工程进度存在问题。33、进度控制的内容1、审查施工组织设计、施工技术方案和进度计划，是否同意，提出意见；2、审查建设单位，承包单位提出的材料、设备及所列的规格与数量，质量是否满足工程进度的要求。3、在项目进行的全过程中，检查工程进度，调整资源配置，实现

54、进度计划总目标。34、进度控制的措施1、审查承包单位施工管理组织机构，人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要，并提出意见。2、审核施工单位提出的工程项目总进度计划，并督促其执行。3、审查建设单位年、季度的进度计划并督促其执行。4、要求施工单位每月25日报下月的月进度计划和本月的完成工程量表，监理工程师审核月报进度计划和月工程量报表作为结算和付款依据。5、监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较，找出影响进度的原因，并报总监理工程师，对客观原因造成进度拖期的应及时调整进度并备案。此外，对影响进度的主要因素进行统计和分析，从总体判定进度是否属于正常。6、对承包单位提前完成计划，并没有发生

55、质量、安全事故的，应建议建设单位予以适当奖励；因承包单位主观原因造成工期拖后，应建议业主予以适当罚款。第四章 工程投资控制41、投资控制的原则411根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标；412根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认；3）根据建设单位和承包单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工结算。42、投资控制的内容421核实工程量，进行实物量签认；421控制设计变更洽商。1、建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改，工程范围和内容发生变更等；2、设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制有图纸错误与说明不一致；3、承包单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应问题而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的