南阳独山规划计划

1、精选优质文档-倾情为你奉上南阳独山规划计划篇一：南阳规划文本 第一节 市情概况 南阳市位于河南省西南部，豫鄂陕三省交界处。东邻我省的驻马店市和信阳市，南接湖北省的襄樊市和十堰市，西与陕西省的商洛市相连，北与我省的三门峡市、洛阳市和平顶山市三市毗邻。地理坐标介于东经110°58113°49，北纬32°1733°48之间。东西长263公里，南北宽168公里，土地总面积2.65万平方公里，约占河南省面积的16%。全市下辖2区、10县、1个县级市，XX年总人口1074.58万人，其中城镇人口298.99万人，城镇化率为27.82%，人口密度为每平方公里405人，

2、人均耕地面积0.093公顷，在河南省18个省辖市中面积最大、人口最多。 南阳市东、西、北三面环山，海拔高度在72.22212.5米之间。地势呈阶梯状逐渐向中部和南部倾斜，构成向南开口与江汉平原相连接的马蹄形盆地，是一个相对独立而又完整的地理单元。境内山地面积9675平方公里，丘陵面积7954平方公里，平原面积8882平方公里，分别占到区域总面积36.5、30和33.5。市域内土壤以黄棕壤土为主，砂姜黑土次之，共9个土类，120个土种，适宜农、林、牧、副、渔各业发展。南阳市是河南省粮食生产核心区的重要组成部分，是全国粮、棉、油、烟集中产地，6个县是国家商品粮、棉基地，3个县为国家优质棉基地。林木

3、资源有松、杉、泡桐等用材林30多种，猕猴桃、板栗等经济林20多种，中药材有山茱萸、丹参等八大名产，南阳黄牛居全国5大优良品系之首，全市月季产量居全球之最。充分开发利用南阳市丰富、地道的中药材资源，坚持 “医教研、产加销”六位一体，弘扬张仲景医药文化，致力打造中医药都和养生胜地。南阳市是中国矿产品密集的地区之一，天然碱、蓝晶石、金红石等矿产储量位居全国首位，红柱石、矽线石、蓝石棉、银矿、金矿、石油、石墨、水泥用灰岩、水泥用大理岩、大理石、滑石、萤石、透辉石、冶金橄榄岩及玉石类等矿产位居全省前列。南阳市地处承东启西、连南贯北的优越地理位置。焦枝铁路纵贯南北，宁西铁路横穿东西，日南、二广、沪陕高速公

4、路建成通车，全市高速公路通车里程达550多公里，雄居全省第一位；311、312、207、209等条国道和14条省道分别从境内纵横穿过，干线公路通车里程2300多公里，被交通部确定为国家级公路运输枢纽城市。南阳机场是全省三大民用航空港之一，国家东西、南北通讯光缆干线在此交汇，南阳市已成为中国中部地区新的交通枢纽。南阳市工业经济总量位居全省第三位。现已初步形成机械电子、石油、化工、冶金建材、纺织、医药和轻工食品等主要行业，拥有各类工业企业13万多家，天冠酒精集团、金冠电气集团、普康制药集团、南阳纺织集团、河南油田、乐凯胶片厂等企业已进入全国520家主要企业行列。酒精、石油、胶片、中西药、纺织品、防

5、爆电机、卷烟、水泥、天然碱、汽车配件等产品在全省乃至全国占有重要位置。南阳市经过改革开放30年的持续快速发展，经济总量位居河南省前列。XX年全市国民生产总值达1050.4亿元，其中一、二、三产业增加值分别增长7%、16.8%和13.7%，国民经济和社会发展取得了明显成效。南阳市的发展环境日益优化，先后获中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家科技进步先进市和中国楹联文化城市称号。南阳市还是全国闻名的玉雕、烙画、丝绸、刺绣之乡，南阳独山玉跻身我国“四大名玉”之列，被国家命名为“中国玉雕之乡”，烙画为“世界艺林一绝”，柞茧丝绸畅销美、欧、日本，宛绣淡雅华贵，风格独特。南阳市具有深厚的历史文化积淀和优美

6、的自然风光，旅游资源丰富，实现南阳市由旅游资源大市向旅游强市迈进，必须坚持市场化、产业化和品牌化运作和规模化、集约化发展，深入挖掘开发南阳市楚汉文化、医药文化、衙署文化、曲艺文化、玉文化等特色文化，保护开发文化名胜和文化遗产，加快发展特色文化产业、新兴文化产业和社会文化产业，构筑主业突出、结构合理、特色鲜明的文化产业体系，促进文化资源大市向文化强市转变。南阳市是中国首批对外开放的历史文化名城，现有国家级重点文物保护单位8处，省级64处，市级87处，不同专题的博物院（馆）14处。南阳府衙、内乡县衙是中国清代官衙建筑中保存最为完好的两级衙门。西峡县境内发现的大面积恐龙蛋化石群轰动世界，淅川县春秋墓

7、群出土的稀世珍宝闻名遐迩，被誉为“中国长城之父”的楚长城遗址引人关注。现有世界地质公园1处，国家地质公园6处，国家级自然保护区6处，国家森林公园2处，省级森林公园6处，省级自然保护区3处。宝天曼和老界岭国家自然保护区有野生植物3076种、野生动物483种、昆虫XX余种，被誉为生物物种天然基因库，XX年被列入世界人与自然生物圈保护区；丹江水库做为亚洲第一大水库和南水北调的渠首源头，为世人关注。 附表二十二 各区范围及重点区域附表二十三（1） 南阳市国家级重要文物保护单位统计表 篇二：南阳市蓝天工程XX年实施方案南阳市蓝天工程XX年实施方案 为认真贯彻落实南阳市蓝天工程行动计划,努力实现大气环境质

8、量持续改善,特制定本方案。 一、总体目标XX年,市中心城区优良天数、可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降比例完成省定目标任务。宛城区、卧龙区、高新区、城乡一体化示范区优良天数达到190天以上;鸭河工区、官庄工区下半年优良天数达到130天以上;各县城区优良天数达到260天以上,可吸入颗粒物(PM10)年均值浓度不高于XX年;卧龙区蒲山区域和西峡县汉冶特钢区域优良天数达到160天以上。二、主要任务(一)市住房城乡建设委1.建筑工地扬尘管理(不包括高新区和城乡一体化示范区)。认真落实河南省住房和城乡建设厅关于印发河南省建筑施工现场扬尘防治管理暂行规定的通知(豫建建XX83号)

9、和南阳市建筑工地扬尘污染治理工作标准,3月底前,完成施工工地裸土覆盖、道路硬化、基坑开挖喷淋、渣土运输覆盖、出门冲洗等规范化管理措施,主体建筑工程全部搭设密目式安全防尘网,施工现场余土采取覆盖、固化等措施。拆迁工地要按照南阳市拆除工地扬尘污染治理工作标准,及时清运被拆除房屋的建筑材料及渣土,不能及时清运的要用密目网进行覆盖。房屋主体拆除时要采取喷淋洒水抑尘措施。2.全面推行标准化施工。对没有执行环评审批的建设项目一律不得办理规划、土地、施工等相关许可手续。对施工期不落实施工扬尘污染防治措施的,一律吊销施工许可手续,并责令其停工整改,整改任务完成前不得开工。3.积极发展绿色建筑。新建建筑执行建筑

10、节能标准,政府投资的公共建筑、保障性住房等要率先执行绿色建筑标准、新建建筑要严格执行强制性节能标准。大力推广太阳能热水系统、地源热泵、空气源热泵、光伏建筑一体化等技术和设备。(二)市城管局1.道路扬尘管理(1)按照南阳市城区道路清扫、保洁扬尘污染治理工作标准,增加城市道路冲洗保洁频次,切实降低道路积尘负荷。中心城区49条道路要确保每天“三洒一冲”;遇干旱天气,要增加洒水频次。(2)全面提高城市道路机械化清扫率。6月底前,市建成区主、次干道机扫率达到50%以上。(3)严格城市垃圾、渣土、粉状物料等运输车辆监督管理。物料运输必须实施全封闭管理,杜绝沿路抛洒,严禁敞口车辆上路行驶;运输车辆必须保持清

11、洁,不得带泥、带灰作业,不得超高、超限、超载运输;建立城市周边道路巡查制度,及时发现解决道路扬尘问题。2.严格露天烧烤和焚烧垃圾管理。所有露天烧烤摊点全部使用电烧烤或天然气烧烤,并加装油烟净化设施,严禁使用炭火烧烤;严禁在中心城区和城郊焚烧各种垃圾废物,包括生活垃圾、医疗垃圾、建筑垃圾、固体废物、杂草落叶、农作物秸秆,以及其他可燃烧产生烟尘和恶臭气体的物质等。3.加强道路两侧绿化,减少裸露地面。城市建成区绿化覆盖率达到40%以上,人均公共绿地面积9.6平方米以上;城市主干道绿地率达25%以上,次干道绿地率达15%以上。(三)市环保局1.深入开展工业锅炉深度治理。6月底前,完成桐柏明星化工有限公

12、司、河南石油勘探局五一社区服务中心等企业的6台20蒸吨/时以上燃煤锅炉烟气综合治理,二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放浓度按要求分别达到火电厂大气污染物排放标准(GB13223-XX)和锅炉大气污染物排放标准(GB13271-XX)。2.全面开展工业堆场专项整治。11月底前,南阳鸭河口发电有限责任公司、南阳天益发电有限责任公司、南阳热电有限责任公司、南阳普光电力有限公司等4家燃煤电厂,河南天冠燃料乙醇有限公司、河南仙鹤特种浆纸有限公司、河南中源化学股份有限公司、桐柏海晶碱业有限责任公司(旭日分厂)、桐柏海晶碱业有限责任公司(海晶分厂)等5家自备电厂和南阳市天泰水泥有限公司、南阳中联卧龙水泥有限公司、

13、唐河泰隆水泥有限公司、天瑞集团南召水泥有限公司、内乡宝天曼水泥有限公司、内乡泰隆水泥有限公司、中国联合水泥集团有限公司南阳分公司、方城宛北水泥有限责任公司、淅川县中联水泥有限公司等9家水泥熟料生产企业,按照南阳市环保局关于加强全市工业堆场环境整治和监管的通知(宛环文XX335号)要求,对工业堆场环境进行全面规范整治。整治内容包括:堆场的场坪、路面应当进行硬化处理并保持路面整洁;周边应当配备高于设计堆高(或堆存煤炭)至少2米的围挡、防风抑尘网等设施,并采取相应的覆盖、喷淋等防风抑尘措施;长期堆放的要采用棚式化或密闭贮存;露天装卸作业应保证全程湿环境,严禁装卸干燥物料;在堆场出口处设置车辆清洗专用

14、场地,配备运输车辆冲洗保洁设施;运输车厢应采取密闭措施或有效篷盖,严禁敞开式运输,防止沿途抛洒造成扬尘污染;应加强场区周围绿化,有条件的应密植高大树木。3.大力开展强制性清洁生产审核。11月底前,完成淅川中联水泥有限公司、西峡中联水泥有限公司、唐河金晖水泥有限公司、天瑞集团南召水泥有限公司、内乡宝天曼水泥有限公司、中国石油化工股份有限公司河南油田分公司南阳石蜡精细化工厂、桐柏银洞坡金矿有限公司、桐柏银矿有限责任公司、南阳市凌宝珠光颜料有限公司、南阳星港涂料有限公司、内乡乌克生物化学制品有限公司等11家有色金属冶炼、水泥、化工、石化等行业清洁生产审核工作。以上企业不能按照规定时限完成治理任务的,

15、要按照新环保法有关规定,一律停产整治。4.加强机动车环保管理。全面实施机动车排气污染检验和环保标志管理制度,对安全技术检验有效期满后连续3个检验周期内未取得机动车检验合格标志的车辆,予以强制报废。12月底前,在用汽车环保标志发放率达到90%以上。(四)市公安局1.采取有效措施强力淘汰黄标车和老旧车辆。3月1日开始实行黄标车限行管理,逐步扩大黄标车限行区域,以限行促淘汰。年底前,淘汰XX年年底前注册的营运黄标车。已淘汰的车辆必须就地拆解,严禁转移。对达不到国家阶段性机动车尾气排放标准的新车和转入、转出车辆,不予办理注册登记、转移登记手续。2.4月底前,根据城市发展规划,制定我市机动车保有量控制规

16、划。3.逐步减少烟花爆竹燃放。严禁行政机关、事业单位、国有企业在市中心城区燃放烟花爆竹;禁止在大型文化体育场所、集贸市场、商场、超市、影(剧)院、商业步行街等人员密集的公共场所及大型停车场燃放烟花爆竹。积极有序推进移风易俗,提倡环保节能健康生活。鼓励以新型环保烟花爆竹替代传统烟花爆竹,减少区域大气污染。(五)市商务局1.积极开展油气回收。10月底前,所有油库、油罐车和加油站完成油气回收改造、验收工作,并达标运行。新建加油站同步建设油气回收装置。未按照要求落实的,一律停业整顿。2.落实报废车辆拆解工作。负责牵头建立黄标车提前淘汰补贴联合服务窗口,审核报废汽车回收证明,公布报废汽车回收企业经营地点

17、,监督报废汽车回收企业开展黄标车的回收拆解工作。(六)市交通运输局1.积极推广环保节能车辆。年底前,公交、出租、物流等营运车辆清洁能源使用率提高到60%以上。2.加强对从事油料运输油罐车的管理,督促油罐车加装油气回收装置。对未按照规定加装油气回收装置的油罐车,不予办理营运机动车定期审验合格手续,并吊销道路运输经营许可证。3.加强对穿越中心城区公路施工工地的管理。对料堆、沥青燃制和拌料排放的烟(粉)尘安装除尘设施,确保废气达标排放。(七)市发展改革委1.严控“两高”行业新增产能。全市不再新增水泥、铁合金、钢铁等产能严重过剩行业产能,并严格控制电石、耐火材料、铸(锻)造等“两高”行业项目。认真清理

18、“两高”行业违规在建项目。尚未开工建设的,不准开工;正在建设的,停止建设。2.控制和减少煤炭消费总量。制定我市煤炭消费总量中长期控制目标,实施目标责任管理,年煤炭使用比重同比降低5%左右。制定原煤使用管理政策,禁止高灰份、高硫份的劣质煤炭进入消费领域市场。3.加快建设先进生物质能示范市。重点推进秸秆纤维乙醇产业化,逐步提高燃料乙醇非粮替代比例,积极推进天冠集团卧龙区潦河和宛城区红泥湾两个秸秆乙醇建设项目,力争XX年建成投运。(八)市工业和信息化委落实河南省人民政府办公厅关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知(豫政办XX44号),制定范围更宽、标准更高的淘汰政策,加快淘汰水泥、耐火材料、电石

19、、造纸、黄磷等重点行业落后产能。(九)市农业局禁止农作物秸秆露天焚烧,制定秸秆禁烧和综合利用方案,建立和完善市、县、镇、村四级控制秸秆焚烧责任体系,对出现焚烧行为的,将严格追究当地政府责任。(十)市政府应急办严格落实南阳市大气重污染应急预案(试行),积极做好重污染天气应对工作。将重污染天气应急响应纳入政府突发事件应急管理体系,实行政府主要负责人负责制,依据重污染天气的预警等级,及时采取应对措施,引导公众做好卫生防护。(十一)市规划局优化城市空间格局。科学制定并严格实施城市规划,强化城市空间管制要求和绿地控制要求,严格控制城市上风向的建筑高度和密度,规划预留生态通风走廊,形成有利于大气污染物扩散

20、的城市和区域空间格局。(十二)市林业局落实城郊生态林规划。郊区属山区的林木森林覆盖率达40%以上,属平原的林木森林覆盖率达18%以上,属丘陵的林木森林覆盖率达25%以上。加强生态廊道网络工程建设,通过新建、抚育和改造把生态廊道建设和城乡绿道建设相结合,打造城乡一体的生态绿道网络。(十三)市财政局1.按照河南省人民政府办公厅转发关于进一步完善黄标车及老旧车淘汰工作机制意见的通知(豫政办XX188号),5月底前,制定黄标车及老旧车提前淘汰补贴办法。2.按照南阳市大气污染防治联席会议关于印发南阳市中心城区大气污染防治奖惩办法的通知(宛气联XX1号)要求,负责财政扣款、奖金和生态补偿资金的落实拨付。(

21、十四)卧龙区政府1.加大蒲山区域环境综合整治。2月底前,关闭全部违法钙(灰)粉厂、石灰窑、石材加工厂及其他无证无照违法生产企业;6月底前,全部拆除到位。加大区域生态恢复力度,恢复矿山封矿区域的生态植被,清洁运输矿石,严格落实防污治污措施。修补硬化黄土裸露路面,加密清扫、洒水冲洗频次,加强运输车辆管理,彻底解决道路扬尘污染,确保区域环境质量稳定达到省定目标要求。2.严格控制中心城区道路交通扬尘。按照南阳市城区道路清扫、保洁扬尘污染治理工作标准,要确保每天“三洒一冲”;遇干旱天气,要增加洒水频次。6月底前,市建成区主、次干道机扫率达到50%以上。严格城市垃圾、渣土、粉状物料等运输车辆监督管理。责任

22、范围:七一路的人民路至车站路段、人民路至滨河路南段,梅溪路,中州路的人民路至北京路段,广场南街,滨河路的淯阳桥至四坝段,人民路的七一路至张衡路西段,工业路,范蠡路的人民路至工业路段,张衡路的人民路至车站路南段,文化路,红庙路,车站路,馆前路,八一路,卧龙路,北京路的中州路至雪枫路段,武侯路,新华路的人民路至车站路段,永安路,建设路的人民路至百里奚路段,光武路的人民路至百里奚路段,信臣路的金阳光酒店至飞龙电器大门中心线段、液化气站至北京路段,百里奚路,孔明路的河南工业职业技术学院北围墙至独山站段。3.加强拆迁工地管理。拆迁工地要按照南阳市拆除工地扬尘污染治理工作标准,及时清运被拆除房屋的建筑材料

23、及渣土,不能及时清运的要用密目网进行覆盖。房屋主体拆除时要采取喷淋洒水抑尘措施。4.加大燃煤锅炉拆除改造力度(1)市建成区禁止新建20蒸吨/时以下燃煤、重油、渣油及直接燃用废旧木料、作物秸秆锅炉,其他区域禁止新建10蒸吨/时以下燃煤、重油、渣油及直接燃用废旧木料、作物秸秆锅炉。(2)5月底前,本辖区15家16台10蒸吨/时及以下燃煤锅炉完成清洁能源改造或拆除。11月底前,制定集聚区集中热源规划,逐步取消产业集聚区内分散燃煤锅炉。5.加强餐饮业综合整治。严格落实南阳市餐饮业油烟污染专项整治工作实施方案。5月底前,市中心城区所有餐饮服务经营场所安装高效油烟净化设施,污染物排放达到国家饮食业油烟排放

24、标准(GB18483-XX)要求。对新建饮食服务经营场所未经环评审批和环保验收的,工商部门不予办理工商营业执照。6.严格高污染燃料禁燃区管理。根据中心城区划定的高污染燃料禁燃区范围(市建成区长江路以北、滨河路以西、信臣路以南、北京路以东为高污染燃料禁燃区),在本区禁燃区内禁止燃烧原(散)煤、洗选煤、蜂窝煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料,禁止燃烧各种可燃废物和非成型生物质燃料;已建成的使用高污染燃料的各类设施,必须于5月底前拆除或实施清洁能源改造,未按期限拆除或改造的,将强制拆除或者没收。7.禁止农作物秸秆露天焚烧,制定秸秆禁烧和综合利用方案,建立和完善控制秸秆焚烧责任体系

25、,对出现焚烧行为的将严格追究当地政府责任。(十五)宛城区政府1.严格控制中心城区道路交通扬尘。按照南阳市城区道路清扫、保洁扬尘污染治理工作标准,要确保每天“三洒一冲”;遇干旱天气,要增加洒水频次。6月底前,市建成区主、次干道机扫率达到50%以上。严格城市垃圾、渣土、粉状物料等运输车辆监督管理。责任范围:七一路的人民路至滨河路北段,中州路的人民路至仲景路段,滨河路的淯阳桥至信臣路段,人民路的七一路至张衡路东段,范蠡路的人民路至滨河路段,长江路的伏牛路至五里堡段,南新路的宛城区界至雪枫路段,独山大道的滨河路至范蠡路段,张衡路的人民路至独山大道路南段、汉城河桥至滨河路段,仲景路的滨河路至张衡路段,医

26、圣祠街,伏牛路的木兰家纺至高速桥段,新华路的人民路至滨河路段,解放路,建设路的人民路至滨河路段,工农路,光武路的人民路至滨河路段,信臣路的南阳大桥西段(不含桥面)至金阳光酒店段,明山路的滨河路至范蠡路段,民主街,联合街,孔明路的仲景路至河南工业职业技术学院北围墙段,南泰路,杜诗路,南都路,邓禹路,农运路。2.加强拆迁工地管理。拆迁工地要按照南阳市拆除工地扬尘污染治理工作标准,及时清运被拆除房屋的建筑材料及渣土,不能及时清运的要用密目网进行覆盖。房屋主体拆除时要采取喷淋洒水抑尘措施。3.加大燃煤锅炉拆除改造力度(1)市建成区禁止新建20蒸吨/时以下燃煤、重油、渣油及直接燃用废旧木料、作物秸秆锅炉

27、,其他区域禁止新建10蒸吨/时以下燃煤、重油、渣油及直接燃用废旧木料、作物秸秆锅炉。篇三：独山县产业园区规划及招商引资报告 独山县产业园区规划及招商引资策略研究报告 XX-2022年 前 言 产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样，主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等以及近来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。 产业园区作为产业集群的要载体和组成部分，现在园区经济效应已引起越来越多人关注。国内外产业园区发展成功案例表明，产业园区能够有效地创造聚集力，通过共享资

28、源的、克服外部负效应，带动关联产业的发展，从而有效地推动产业集群的形成。产业园区所具有的性质和特征决定了产业集群最终方向，形成产业园区和产业集群的良性互动，是区域经济增长的重要途径。在产业集群的指导下，推进产业园区建设，不仅是当前发展产业集群的需要，更是加快新型工业化进程的必然选择。 从目前的地方经济发展趋势看，各种产业园区确实逐渐成为区域经济发展的引擎，带动着区域整体实力提升。但是不容忽视的是由于产业地产开发及运营刚处于起步阶段，开发企业和运营商的经验不足，加之在开发过程中会面临地方政府的干预，容易出现过度追求税收、缺乏对园区系统科学的专业规划、吸引追求低成本和低税收的产业进驻等问题，容易引

29、发区域集聚效应差、土地利用效率偏低、企业同质化竞争严重、忽视构建产业环境、配套不平衡、产业带动作用不明显等诸多问题。 中商产业研究院发布的XX-2022年独山县产业园区规划及招商引资策略研究报告对产业园区投资规划研究是落实区域经济发展战略、提升产业发展水平的重要决策参考资料，中商产业研究院高起点、高标准、高要求做好产业园区投资规划研究分析，对充分发挥独山县产业园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等具有重要的指导作用。 【出版日期】 XX年【交付方式】 Email电子版/特快专递【价 格】 纸介版：15800元 电子版：15500元纸介+电子：15800元第一章 产业园区的功能与类型第一节 产业园区的概述第二节 产业园区的功能一、资源集聚功能二、企业