《教育学》第二版第四章当代世界教育思潮

1、? ?教育学教育学? ?第二版第四章第二版第四章当代世界教育思潮当代世界教育思潮第一节终身教育思潮u一、终身教育思潮的产生及其背景u成人教育报告建议书中。 年英国成人教育家耶利克利出版了第一本终身教育的专著终身教育， 初步明确了终身教育的本质含义， 同时也提出终身教育理论架构的初步设想。在这之后， 终身教育思想在英国、法国、瑞典等国得到开展。 年， 在联合国教科文组织于巴黎召开的国际成人教育促进会议上， 法国著名成人教育家、时任联合国教科文组织终身教育科科长的保罗 朗格朗 以枟论终身教育枠的发言对大会进行总结， 这标志着终身教育概念和思想体系的形成.第一节终身教育思潮u二、终身教育思潮的根本理

2、念u二 终身教育思潮的根本特征终身教育思潮作为一种不断开展的思潮， 学者们对它的理解见仁见智。我们认为， 终身教育思潮具有以下根本特征： u第一， 在教育目的维度上， 终身教育追求人的开展和社会开展的统一。人是开展的目的， 而不是手段。u第二， 在个体受教育时间维度上， 终身教育不是学校根底教育的延伸， 也不能简单地等同于成人教育， 它是一种贯穿人的一生的教育。u第三， 在教育内容维度上， 一方面， 终身教育的内容是综合性的， 它不仅仅是职业教育， 也不仅仅是知识教育， 而是包括参与社会生活所需要的知识、技能、情感、道德等各个方面的整体意义上的教育， 追求的是各种素质在个体身上的统一性和完整性

3、。另一方面， 传统教育的内容是指向过去的， 是对人类积累下来的知识的学习和吸收， 而终身教育的教育内容是面向未来的， 其根本特征是对不断变化社会的适应性和可持续的创造性。u第四， 在教育主体维度上， 终身教育突破现在学校教育“ 师授生受 的局限， 它甚至可以是一种没有教师的教育。在更深层意义上， 终身教育是受教育者向环境学习的自我教育， 是一种自主的教育。u第五， 在教育形式的维度上， 终身教育是社区教育、学校教育和家庭教育以及社会机构教育的整合。第六， 在教育功能的维度上， 终身教育成为促进人的开展的工具， 彻底改变现有教育体系侧重于选拔人才的状况。u第七， 终身教育还是一种教育制度。第一节

4、终身教育思潮u三、终身教育思潮的开展u终身教育思潮自形成以来， 在世界各国产生了巨大的影响， 也得到了很大的开展， 主要表现为： 在终身教育思潮的根底上开展出了学习化社会和终身学习的概念。u终身教育、学习化社会和终身学习三者之间是层层递进的关系。终身教育概念的提出使人们对教育性质和使命的认识产生根本性的变化， 进而， 学习化社会的理念把社会看做整体的教育机构， 并将思想的中心转移到学习， 在此根底上， 终身学习的思想得以开展。这种开展思路不仅使得终身教育思潮在理念上得到进步， 也使得它变得容易操作， 毕竟主体的自主学习比外在教育的开展更加可行。第一节终身教育思潮四、终身教育思潮在世界主要国家的

5、实践二 美国的终身教育进展美国是经济和教育最兴旺的国家。经济开展需要高素质人才支撑， 据研究， 在美国， 年有的工作岗位需要大学以上学历， 年这一比例到达了。同时， 终身教育也是美国社会民主和高质量生活的保障条件。因此， 美国社会和政府一直重视终身教育。美国的终身教育体制具有多样性和实用性的特征， 强调学习者的自由选择和社会提供终身学习时机的多样形式。(三 日本的终身教育进展日本是亚洲最早接受终身教育理念并作出相应对策的国家。本开展终身教育形式多样， 有开放大学、远程教育、图书馆、博物馆、青年业校、公民馆等。其中， 公民馆是日本终身教育的特色。公民馆是市町村均有的教育设施， 在其中， 各种兴趣

6、爱好者将为本区域内的各年龄段、各类别人群包括孤儿、孕妇等提供广泛的学习资源， 大学生也作为志愿者参与其中， 共同丰富社区民众的文化生活。日本终身教育运动的特色是“反映政策声明中的重点不是它对经济和人力资源开发的奉献， 而是人民在日常生活中精神上的满足。这使得日本政府能够超越于经济效益的视野来实施终身教育， 而注重国民的精神和品格开展。第一节终身教育思潮u四、终身教育思潮在世界主要国家的实践u终身教育思想自产生以来， 受到重要国际组织和诸多国家的广泛u重视， 成为各国改革教育体系的一项指导原那么， 并转化为教育政策和实践。在这方面， 兴旺国家走在了前列。中国自 世纪 年代以来也十分重视终身教育的

7、开展。在此， 我们介绍主要兴旺国家和中国终身教育开展的情况。uu一 法国的终身教育进展u法国首先提出并使用“ 终身教育 概念， 也是第一个为终身教育立法的国家。法国终身教育开展的特点是它建立了比较完整的管理体系和法律系统， 确立了“ 以劳动者为中心 的终身教育制度， 重视企业在终身教育体系中的责任。但是， 法国的终身教育主要是在成人职业领域推进， 这成为其一个欠缺之处第一节终身教育思潮四、终身教育思潮在世界主要国家的实践四 中国的终身教育进展在中国历史上， 很早就有了终身教育思想的萌芽。 世纪以来， 晏阳初的平民教育、陶行知的工学团教育以及新中国成立后的工农教育、业余教育、扫盲教育和干部教育等

8、多种形式的成人教育都可以看做终身教育的某种形态， 也是我国开展终身教育的坚实根底。 年 月公布的国家中长期教育改革和开展规划纲要 年 以下简称纲要将构建灵活开放的终身教育体系作为主要任务之一。纲要指出， 要在 年构建完备的终身教育体系， 根本形成学习型社会。到 年， 实现学历教育和非学历教育协调开展， 职业教育和普通教育相互沟通， 职前教育和职后教育有效衔接。同时还要重视开展老年教育， 促进全体人民学有所教、学有所成、学有所用。为此， 要以加强人力资源能力建设为核心， 大力开展学历和非学历继续教育； 加强城乡社区教育机构和网络建设， 开发社区教育资源； 开展现代远程教育， 建设以卫星、电视和互

9、联网等为载体的远程开放继续教育及公共效劳平台， 为学习者提供方便、灵活、个性化的学习条件。枟纲要枠提出要搭建终身学习“立交桥， 促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通， 提供屡次选择时机， 满足个人多样化的学习和开展需要。第二节全民教育思潮u一、全民教育思潮的产生及其背景u全民教育思潮是当今国际教育领域最具有影响力的思潮之一。它的提出始于“世界全民教育大会。 年 月 日至 日， 由联合国教科文组织、儿童基金会、开发方案署以及世界银行发起和组织的世界全民教育大会在泰国宗迪恩召开， 来自 个国家、联合国系统各机构和 个政府间组织以及 个非政府组织的 名代表参加了会议。大会讨论并通过了世界全民教育宣言和

10、实施宣言的枟满足根本学习需要的行动纲领枠。由此， 开展全民教育成为世界绝大数国家向国际社会作出的政治承诺， 成为这些国家教育开展的重要目标并作为制定国家教育政策的指导原那么。第二节全民教育思潮u二、全民教育的根本内涵与目标u全民教育对于个人和社会的开展具有极其重要的意义。对个人而言， 接受能够满足生活所需要的教育是一项根本人权， 是个人在现代社会得以有尊严地生存和开展的必要条件。对社会而言， 全民教育的开展有助于确保一个更平安、更健康、更繁荣的世界， 同时有助于社会、经济和文化的进步以及国际合作的加强。全民教育通过提高各国人民的素质， 从而对和平、环境、人口和可持续开展等国际社会面临的严峻挑战

11、作出奉献。第二节全民教育思潮u三、全民教育思潮的开展u国际社会在提出全民教育的概念之后并未止步不前， 而是连续开展系列活动以增进各国对全民教育的理解。联合国大会决定 年为国际扫盲年， 通过乌兰巴托宣言， 呼吁发动社会的全部力量扫除文盲尤其是妇女文盲和成人文盲。u 年 月， 中国、印度等九个人口大国全民教育首脑会议在印度首都新德里召开。会议通过了德里宣言和实施宣言的行动纲领。u 年 月， “世界特殊需要教育大会： 入学和质量 在西班牙的萨拉曼卡市召开。这次会议从特殊需要儿童的角度开展了全民教育思想， 使以前处于特殊教育学校中的儿童回到普通教育系统中来， 真正实践了全面教育的根本理念每一个人都受到

12、根本的教育。u 年 月， 国际人口与开展大会在埃及开罗举行， 大会通过了国际人口与开展大会行动纲领人口、开展和教育， 国际人口与开展大会行动纲领人口、开展和教育肯定了教育对人口问题和可持续开展的重要意义。这次会议虽然没有明确提到全民教育的概念， 但其字里行间无不渗透着全民教育的思想， 并且赋予全民教育更多的责任促进人口问题的改善和实现可持续开展的目标。u 年在北京召开的第四次世界妇女大会通过北京宣言枠和行动纲领妇女的教育和培训。第四次世界妇女大会对于妇女的教育和培训提出了具体的目标和可行的措施， 在此行动纲领妇女的教育和培训指引下， 各国政府加大妇女教育和培训的力度， 从而推进了全民教育的开展

13、。u 年， 在塞内加尔的达喀尔召开的世界教育论坛会议上通过了枟全民教育：我们的集体承诺即达喀尔行动纲领， 对 年宗迪恩会议以来世界全民教育的开展进行了评价并提出了新的目标。第二节全民教育思潮u四、全民教育在中国、印度和非洲的实践u全民教育是摆在世界各国面前的重任。对于兴旺国家而言， 全民教育的主要任务是提高质量， 改善弱势群体的受教育状况。对于人口众多的开展中大国而言， 实现全民教育更是一项艰巨的任务.u一 中国的全民教育u作为世界人口最多的国家， 中国积极参与世界全民教育进程， 率先承诺普及“ 全民教育 。为此， 中国政府始终把教育放在优先开展的战略地位。经过努力， 中国的全民教育事业取得很

14、大的成就。中国在学校教育、义务教育、职业教育、成人扫盲和少数民族教育方面的进展， 清晰记述了中国特色的全民教育推进历程。同时， 建成覆盖城乡的根本公共教育效劳体系， 逐步实现根本公共教育效劳均等化， 缩小区域差距。虽然我国全民教育开展取得了显著的成绩， 但是学前教育普及率、义务教育稳固率、高等教育毛入学率还较低， 残疾人、流动人口子女受教育权的保障方面还很薄弱， 各级各类教育的质量还不尽如人意， 距离实现高质量的全民教育还有一定的距离。中国需要付出更大努力才能实现高质量的全民教育。第二节全民教育思潮u三、全民教育思潮的开展u二 印度的全民教育u印度的人口仅次于中国， 教育开展水平较低。 年的印

15、度宪法规定： “国家应努力在本宪法生效起 年内为所有儿童提供免费义务教育， 直到他们年满 周岁为止。 但是由于经济开展水平的制约， 印度政府不得不屡次延缓这一目标的实现。u印度政府于 年 月建立了旨在保证孩子入学率的国家根底教育机构， 构建初等教育分权管理体制， 继续实行“ 县初等教育方案 和“营养午餐方案 ； 要求各级地方政府确保教育经费； 对贫困孩子免除各项费用。印度中央政府在第十个五年方案 ，初等教育普及成为中央政府的最高目标， 在.实现十五方案的途径.中指出， 要使 岁孩子的入学率在十五方案结束时接近，同时重点关注中等教育入学率的提高， 扩大教育落后地区的入学时机， 改善其办学条件，

16、重点关注弱势群体的受教育状况。“十一五方案时期， 印度政府致力于把最低水平阶段的教育逐步提高到高中或十年级的水平， 还要为弱势群体和女童教育作出特别努力.第二节全民教育思潮u三、全民教育思潮的开展u三 非洲的全民教育u非洲共有 个国家和地区， 现有 亿人口， 总体的经济开展水平较低， 教育也十分落后。越来越多的非洲国家重视教育在国家反贫困过程中的作用。在 年的全民教育高层会议中， 来自非洲 个国家的教育部长们达成共识： 第一， 强化政府实现全民教育的政治意愿， 为教育的开展提供和平稳定的环境。各国政府在成认受教育权利具有根本重要性的根底上， 作出政治性的承诺， 将全民教育进程从制定到评估的各个

17、环节完全融入国家和国际开展框架中， 从根本上重视起全民教育的目标。第二， 加大政府教育投入， 尽快提高教育在国家预算中所占比例， 并且尽快拨付充足资金， 逐步消除正规和非正规学校的学费障碍。第三， 关注弱势群体的受教育权利， 为他们提供充足的学习时机， 通过实施最正确做法和倾斜性政策， 增加投入， 有效地帮u助最贫困人群、少数民族、妇女、儿童和其他弱势群体。第四， 开展符合国情和各具特色的教育改革。非洲各国的教育开展水平极不均衡， 所面临的教育问题各不相同， 各国政府应该根据各自的国情， 采取有针对性的教育开展措施。第五， 与国际机构紧密合作，共同促进本国教育的开展。第三节教育国际化思潮u一、

18、全球化是教育国际化思潮形成的背景u随着交通手段的开展和信息化水平的提高， 国家之间的交往越来越便捷， 当今世界已经成为“ 地球村， 一个国家的开展须臾不可离开其他国家。世界的一体化、政治的多极化、经济和文化的全球化以及国际组织的开展构成了教育国际化的背景。这些变革既为教育的国际化创造了良好的条件， 又对教育的国际化提出了要求。例如， 经济的全球化要求教育培养具有国际视野和掌握国际贸易知识的人才， 也使得跨国教育机构的出现成为可能； 再如， 联合国教科文组织努力促使九个人口大国实现国际合作， 共同解决全民教育开展的难题。在此背景下， 古已有之的国际教育交流内涵日趋丰富， 交流的频率日益增加， 形

19、成了今天的教育国际化趋势。第三节教育国际化思潮u二、教育国际化的含义u教育国际化是国际化在教育方面的表达。教育国际化是指一个国家将本国教育置于世界教育开展的系统之中来确定开展的方向， 并通过与其他国家进行教育交流与合作， 从而使本国教育成为世界教育体系的有机组成局部的过程。教育国际化的主体是民族国家， 其内容包括教育思想和教育制度， 其目标是把受教育者培养成为具有国际视野的人， 其途径是国家间的教育交流与合作。在理念层面， 教育国际化的含义是一个国家的教育要面向世界， 以国际先进教育思想作为本国教育开展的指导原那么； 善于从其他国家教育改革开展的历程中学习经验， 吸取教训； 教育的培养目标要具

20、有国际化的视野， 培养的学生要具备理解不同国家文化的意识， 具备与其他国家的成员进行交流的意向和能力。在操作层面， 教育国际化的含义是国际组织推动下的国家间教育合作、各国教育在宏观和微观方面的交流以及国家间开展教育效劳的贸易。第三节教育国际化思潮u三、教育国际化的表现和趋势u一 国际组织的影响日趋增大u国际组织在教育国际化的历程中扮演着重要角色。第二次世界大战以来， 诸多国际组织如联合国教科文组织、联合国儿童基金会、世界银行、经济合作与开展组织、世界贸易组织等都在推进国家间的教育合作方面取得累累硕果， 它们通过召开国际会议， 出版、报告、商讨对世界教育开展具有重大影响的问题， 传播教育理念， 研究改善教育制度， 促进教育政策在国家间的扩散， 并组织专家， 筹集资金开展国际合作， 对教育落后的国家进行指导和援助。uu二 国家间的教育合作与交流不断加强u国家是教育国际化的重要主体。第二次世界大战以来， 各国在教育制度、教育内容、教育方法和人才培养等方面的合作与交流日益频繁， 随着兴旺国家的影响凸显， 教育也越来越表达出一体化的特征。第三节教育国际化思潮u四