专题11近代西方代议制的建立与发展

1、专题专题11 欧美代议制的确立与发展欧美代议制的确立与发展第二部分第二部分 近代史部分近代史部分 核心价值观覆盖：富强、民主、文明、和谐“理念 2014年33题考查美国1787年宪法 2015年33题考查英国君主立宪制的发展完善分考点分考点1资产阶级革命和资产阶级革命和“光荣革命光荣革命”政治前提政治前提考法1英国资产阶级革命背景考法2英国资产阶级革命过程考法3“光荣革命”分考点分考点2权利法案权利法案考法4权利法案(1689年)君主立宪制开始确立 分考点分考点3责任内阁制形成、政党制度和责任内阁制形成、政党制度和1832年议会改革年议会改革君主立君主立宪制的发展完善宪制的发展完善考法5责任内

2、阁制及运行机制考法61832年的议会改革考法7君主立宪制的特点与作用考法8英国资产阶级代议制的不断发展考点考点25 英国君主立宪制的确立英国君主立宪制的确立考法考法1 英国资产阶级革命背景英国资产阶级革命背景 17世纪初，英国资本主义有了较大发展，但斯图亚特王朝的国王詹姆士一世和继承者查理一世信奉“君权神授”，厉行专制，迫害清教徒，严重损害了资产阶级和新贵族的利益，阶级矛盾尖锐。为了镇压苏格兰人民起义(导火线)，筹集军费，召开休会多年的议会(开始标志)，国王要解决财政困难，资产阶级与新贵族却要限制王权，矛盾最终激化，1640年革命爆发。 1英国资产阶级革命的根本原因：斯图亚特王朝的封建专制统治

3、严重阻碍资本主义发展。 2英国资产阶级和新贵族结成联盟共同领导革命的原因：17世纪初，英国资本主义发展不够充分，资产阶级力量不够强大；封建统治势力强大；新贵族与资产阶级有共同的利益要求。这也是后来英国政治发展中经常出现用妥协的、和平的、渐进的方式实现社会变革的原因。考法考法2 英国资产阶级革命过程英国资产阶级革命过程考法考法3 “光荣革命光荣革命” “光荣革命”中，议会邀请荷兰执政威廉和他的妻子玛丽共同入主英国的原因：1玛丽和威廉有继承权。(目的：为“光荣革命”披上合法外衣。)2信奉新教。3代表资产阶级和新贵族的利益。4权力来源不是“神授”而是议会，便于控制，政府权力由英王开始转向议会。考法考

4、法4 权利法案权利法案（1689年）年） 君主立宪制确立开始君主立宪制确立开始1限制了国王的立法权、财政权、司法权和军权等。2保证议会的权力。3确立了“议会权力至上”的原则，国王逐渐“统而不治”，标志君主立宪制确立。 局限性：没有解决国家行政的决策和执行问题。(责任内阁制的形成才解决此问题) 王位继承法：1701年，为进一步限制王权，议会有权决定王位继承和任命法官问题巩固了君主立宪制。考法考法5 责任制内阁及运行机制责任制内阁及运行机制1形成过程：“光荣革命”前，国王的最高咨询机构是枢密院；“光荣革命”后，内阁成为国王直辖的最高行政机关；乔治一世国王不出席内阁会议的惯例使国王的行政权逐渐移交到

5、内阁；沃波尔开创下院多数党领袖任首相并组建内阁的先例，内阁对议会负责，形成“内阁遭下院反对首相须辞职，或解散下院由新选出的下院决定去留”的惯例。18世纪中叶，责任内阁制的形成标志君主立宪制的发展。国王真正“统而不治”，只是最高权力的象征。2内阁权力膨胀：19世纪70年代，内阁逐步凌驾于议会之上(议会许多权力转向内阁)。3影响：议会取得对行政权(内阁)的监督与控制。4内阁形成后，两党在英国长期轮流执政，议会中政党制度逐渐形成并不断发展。考法考法6 1832年的议会改革年的议会改革 英国代议制的发展完善1832年议会改革(议会选举规则的制定)；19世纪70年代后议会权力被削弱，内阁权力膨胀。1原因

6、：议会采用的选举制度不合理；伴随工业革命深入发展，新兴的工业资产阶级强烈要求参与国家政权。(根本原因)2内容：放宽对选民财产资格的限制；重新分配议席。3结果：选举权扩大；主要受益者工业资产阶级。4评价(1)积极：工业资产阶级获得更多选举权和参政权，推动工业资本主义进一步发展。(2)消极：工人、贫民(和妇女)的政治权利受到限制。考法考法7 君主立宪制的特点与作用君主立宪制的特点与作用1君主立宪制的特点(1)议会权力至上，是国家权力中心，掌握立法权。(2)内阁只掌握最高行政权，对议会负责。(3)国王“统而不治”，只是国家的象征。(4)君主制、贵族制与民主制三者融为一体。2作用(1)结束君主专制制度

7、，是历史的进步。(2)稳定社会秩序，缓和社会矛盾。(3)促进资本主义经济发展。(4)为世界其他国家提供了资产阶级政体的一种发展模式。考法考法8 英国资产阶级代议制的不断发展英国资产阶级代议制的不断发展1“光荣革命”确立资产阶级和新贵族的统治，为君主立宪制的确立奠定基础(前提)。2权利法案颁布，确立“议会权力至上”的原则，君主立宪制开始确立。国王逐渐“统而不治”(国王依然有相当大的权力；国王与议会之间仍然存在权力斗争)31721年，沃波尔担任内阁首相，责任内阁制形成，国王真正“统而不治”，君主立宪制最终确立。418世纪，内阁制形成后，两党轮流执政，政党制度形成。51832年议会改革，扩大了工业资

8、产阶级在议会中的权力，推动资本主义进一步发展。考点考点26美国共和制的确立美国共和制的确立分考点分考点11787年宪法诞生的背景年宪法诞生的背景考法11787年宪法颁布的背景考法2邦联制分考点分考点2美国美国1787年宪法的内容年宪法的内容考法31787年宪法考法4联邦制考法5三权分立考法6美国的民主共和制度分考点分考点3美国两党制的形成和发展美国两党制的形成和发展考法7“驴象本一家”：民主党与共和党轮流执政考法考法1 1787年宪法颁布的背景年宪法颁布的背景1政治前提：1776年独立宣言发表，标志着美国诞生。2当时国情：独立之初的美国实行邦联制，严重影响美国发展。3主观认识：越来越多的人认识

9、到，必须建立强有力的中央政府和统一强大的国家才能促进美国繁荣。4理论来源：启蒙思想的影响，特别是孟德斯鸠“三权分立”学说；潘恩启蒙思想的影响。5历史借鉴：美国不赞成英国的君主立宪制，希望建立共和制。考法考法2 邦联制邦联制美国独立战争胜利之初，政治形势非常严峻，实行邦联制，名义上是一个国家，实际上是13个州的松散联盟，严重影响美国经济发展和自身的安全。考法考法3 1787年宪法年宪法1内容(1)联邦制原则：成立一个强有力的联邦政府，包括总统、国会和最高法院。同时宪法让各州保留了一定的自主权。(中央与地方关系；联邦制意义：有利于加强中央集权。)(2)三权分立原则：国家权力分为立法、行政、司法三部

10、分，分别由国会(参、众两院)、总统和最高法院行使，又互相制约。(3)人民民主原则：规定总统和国会议员都由选举产生，总统和议员实行任期制。2特点：体现“分权与制衡”的原则。(制约与平衡)3积极意义(1)世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。(2)西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。(3)联邦制赋予政府强有力的权力，有利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。(4)地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方

11、积极性的调动和创造性的发挥。(5)体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，有利于美国的长期稳定。4两大局限性(1)宪法没有规定废除奴隶制度，这是它反民主的表现。宪法不仅没有否定奴隶制度，而且在分配众议院各州代表名额时，黑人人口按3/5折算。(2)宪法没有提到保证人权问题。相反，宪法明文规定了保留奴隶制和种族歧视的条款，将黑人、印第安人、妇女和穷人排除在人权保护之外。考法考法4 联邦制联邦制联邦制原则(国家结构)：联邦政府的权力是各州赋予的，但联邦地位高于各州；各州有处理本州内部事务的权力。意义：有利于加强中央集权。考法考法5 三权分立三权分立 为了防止专制，维护民主，17

12、87年宪法把联邦政府权力一分为三，即美国政府权力分为立法、行政、司法三部分，分别由国会、总统和联邦法院掌握。三权分立体现的核心原则是“分权与制衡”。1积极：可避免滥用职权(避免独裁或绝对权力的出现)，在一定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。2消极：有时也会出现三权扯皮，甚至相互否决，导致效率低下，影响统治集团意志的有效贯彻。考法考法6 美国的民主共和制度美国的民主共和制度 民主共和制：资产阶级国家普遍采用的一种政体形式。共和范围形式上包括全体公民在内(注意与贵族共和制的区别)，国家最高权力由多人执掌和行使，权力执掌者由选举产生，任期限定。按照不同职能机关与职位的

13、地位和权限，特别是按照议会、政府首脑和国家元首的关系，可以分为议会共和制(法国)和总统共和制(美国)。考法考法7 “驴象本一家驴象本一家”： 民主党与共和党轮流执政民主党与共和党轮流执政 美国国会是不同政党角逐的政治舞台，19世纪50年代中期以后，出现民主党(驴)与共和党(象)两党对峙与轮流执政的局面。1“驴象之争”的本质：资产阶级内部不同党派的利益之争。2“驴象”的根本利益相同：维护资产阶级利益。考点考点27法国共和制的确立法国共和制的确立分考点分考点1艰难的法兰西共和之路艰难的法兰西共和之路考法1法国资产阶级革命背景考法2法国共和制确立前的政权更迭考法3人权宣言分考点分考点2法兰西第三共和

14、国宪法法兰西第三共和国宪法(1875)：共和制确立：共和制确立考法4法兰西第三共和国宪法考法考法1 法国资产阶级革命背景法国资产阶级革命背景118世纪时，法国波旁王朝的封建专制统治严重阻碍资本主义发展。(根本原因)2社会形成三个等级，不同等级之间界限森严；国王路易十六的腐朽统治，使阶级矛盾尖锐。3启蒙运动动摇了封建统治的思想基础。4路易十六为解决财政危机，召开三级会议，第三等级要求限制王权，矛盾激化。51789年7月14日，巴黎人民攻占巴士底狱，大革命爆发。考法考法2 法国共和制确立前的政权更迭法国共和制确立前的政权更迭解读示意图，把握法国政局变化的特点与认识：(1)政局动荡不安、政权更替频繁

15、和政体反复变化。(2)焦点表现为君主制和共和制政体的斗争。(3)共和之路是艰难曲折的，但民主共和的趋势不可阻挡。3法兰西共和之路艰难的原因(1)法国资本主义发展相对较弱，资产阶级力量弱小。(2)法国是典型的封建君主专制国家，君主思想长期存在。(3)恶劣的国际环境。4政局更替频繁说明了什么？(1)由封建专制到民主共和是历史发展的必然趋势。(2)历史总是在曲折发展中前进。(3)选择共和制既有偶然性，也有必然性；符合法国国情；当时法国的封建势力还比较强大。(共和派以一票的微弱优势获胜)1法兰西第三共和国宪法的内容法兰西第三共和国宪法的内容(1)行政权：行政权：行政权归于总统行政权归于总统。总统是国家

16、元首和军队最高统帅，。总统是国家元首和军队最高统帅，由参议院和众议院联席会议选出，不是由选民直接选举产生的。经由参议院和众议院联席会议选出，不是由选民直接选举产生的。经众议院同意有权任命内阁；经参议院赞同有权解散众议院。总统任众议院同意有权任命内阁；经参议院赞同有权解散众议院。总统任期七年，可连选连任。期七年，可连选连任。(2)立法权：立法权：立法权归由参议院和众议院组成的两院制议会立法权归由参议院和众议院组成的两院制议会。众议。众议院议员由成年男子直接选出，任期四年；参议院议员由间接选举产院议员由成年男子直接选出，任期四年；参议院议员由间接选举产生，任期九年，每三年改选其中的三分之一。参议院

17、有权否定众议生，任期九年，每三年改选其中的三分之一。参议院有权否定众议院的议案。选民实际上受财产资格和在法国居住时期的限制。院的议案。选民实际上受财产资格和在法国居住时期的限制。2意义意义为法国资本主义的进一步发展奠定了基础，资产阶级各集团在国为法国资本主义的进一步发展奠定了基础，资产阶级各集团在国家政权中都占据了自己的席位，共和制政体得到最终确立。它使工家政权中都占据了自己的席位，共和制政体得到最终确立。它使工业资产阶级得以分享政权，促进了法国工业资本的发展。业资产阶级得以分享政权，促进了法国工业资本的发展。考法考法3：法国：法国1875年宪法年宪法考点考点28德意志帝国君主立宪制的确立德意

18、志帝国君主立宪制的确立考法1德意志帝国的统一(政治前提)考法2俾斯麦的“铁血政策”考法31871年德意志帝国宪法的内容及运行机制考法4德国君主立宪制的局限性及对后来世界格局的影响考法5综合考查德国代议制的确立与发展考法考法1 德意志帝国的统一（政治前提）德意志帝国的统一（政治前提）1背景背景(1)19世纪中期，德意志四分五裂的局面严重阻碍资本主义发展。(统一的根本原因)(2)资本主义发展为统一提供物质条件。(3)普鲁士经济、军事实力强大。(4)俾斯麦推行“铁血政策”。2方式方式：三次王朝战争。3评价评价(1)为德国资本主义经济发展提供了统一的国际市场。(2)19世纪末，德国成为世界强国。(3)

19、保留了大量的封建主义和军国主义残余，使世界格局产生重大变化。考法考法2 俾斯麦的俾斯麦的“铁血政策铁血政策”1“铁血政策”：指普鲁士首相俾斯麦通过王朝战争实现德国统一的政策。俾斯麦代表容克地主贵族和大资产阶级利益，竭力主张以强权和武力统一德国。俾斯麦针对阻碍德国统一的国内外势力，采取使用武力统一德国的“铁血政策”。他依靠“铁血政策”，先后发动了对丹麦的战争、普奥战争和普法战争，自上而下地统一德国。2影响影响：俾斯麦的“铁血政策”是德意志资产阶级改良道路上的一个重要部分。对内改革封建弊端，扫清资本主义发展道路上的一些障碍；对外发动自上而下的三次王朝战争丹麦战争(普鲁士与丹麦的战争)、普奥战争和普

20、法战争。通过这些政策，德国完成了统一，并且逐渐成为一个新兴的资本主义工业强国。但德国的资产阶级改革中也保留了一些封建主义和军国主义残余，后来发展为“专制和战争”的代名词。考法考法3 1871年德意志帝国宪法的内容及运行机制年德意志帝国宪法的内容及运行机制1内容(1)确立了君主立宪政体。(2)皇帝掌握国家大权，是国家元首和军队统帅。皇帝有权任免官员，召集和解散议会以及决定对外政策等。宰相主持内阁工作，由皇帝任命而不是议会选举且要对皇帝负责。(3)议会是立法机构，由联邦议会和帝国议会组成。(4)规定德意志帝国是一个联邦制国家。考法考法4 德国君主立宪制的局限性及德国君主立宪制的局限性及 对后来世界

21、格局的影响对后来世界格局的影响1评价(1)积极性：宪法的颁布巩固了国家的统一，将革命成果用法律的形式巩固下来。宪法的颁布使德意志帝国确立了君主立宪政体，标志着德国迈入资本主义时期，是德国社会的一大进步。有利于德国资本主义的迅速发展，使德国在19世纪末跻身世界强国之列。宪法的颁布对欧亚一些国家的宪法，特别是日本帝国宪法和中国清末的钦定宪法大纲有很大影响。(2)局限性：保留了很多封建专制主义残余，皇帝拥有极大的权力，议会无实权，广大民众并未获得多少实际的政治权利。保留了普鲁士的军国主义传统，最终导致德国挑起两次世界大战，给世界人民带来深重灾难。阻碍了民主政治改革的彻底完成。2德国代议制民主存在缺陷

22、的原因(1)德国是容克地主(封建地主)阶级通过王朝战争的方式实现国家统一，统一后保留了浓厚的军国主义传统和封建专制残余。(2)资产阶级力量弱小，依赖性强，工人阶级力量不够强大，因此德国的民主制度徒有其表。1在考查分析英国某阶段原因类问题时，往往联系此阶段的历史特征，即从政治、经济、思想文化、科技等角度思考。我们要把握英国三个阶段的历史特征：(1)1500年至工业革命前(18世纪60年代)政治：殖民掠夺与扩张；资产阶级革命后，确立君主立宪政体。经济：重商主义；资本主义经济发展。新的阶级力量：资产阶级和新贵族逐渐结成联盟，后领导资产阶级革命。思想：文艺复兴与宗教改革解放了人们思想。宗教：英国宗教改革后，国教会成立。科技：17世纪经典力学的形成。军事：殖民扩张；1588年打败西班牙“无敌舰队”；17世纪三次“英荷战争”，打败荷兰；18世纪中期，世界殖民霸权最终确立。(2)第一次工业革命(18世纪60年代至19世纪40年代)政治：资产阶级代议制逐步发展完善(特别是1832年议会改革)。经济：工业革命；自由主义经济政策。科技：“蒸汽时代”。思想：启蒙运动进一步解放人们思想；自由主义思想。(3)第二次工业革命(19世纪70年代至20世纪初)政治：资本主义殖民体系确立；进入帝国主义阶段。经济：资