讲稿重庆农村建设用地复垦项目施工组织设计土地整理

1、第1章 综述1.1 编制依据（1） 工程管理集团有限公司根据设计图纸、技术要求编制的xxxxxxxx农村建设用地复垦等2个项目工程的招标文件、xxxx国土资源和房屋管理局对于土地整理项目的有关规章制度以及xxxx土地整理中心有效法律文件；（2）现行国家及行业技术规范、规程、标准；（3）现场勘察及招标答疑文件。1.2 施工与编制的指导思想（1）以满足业主对施工工期、工程质量及安全生产、文明施工的要求，以及国家环境保护与水土保持的法规为前提；（2）优化施工组织、施工方案、施工资源，强化现场管理，确保建筑物外形美观；1.3 编制内容施工组织设计共十三章，分别对工程施工条件、施工总平面布置、施工进度计

2、划与措施、主体工程施工方案与技术措施、施工组织机构、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、文明施工及环境保护管理体系措施、计划统计、资源配备计划于先进性等进行了详细的阐述。1.4 项目目标我公司把土地整理工程作为一号重点形象工程，将集中公司精华，大力弘扬“敬业、诚实、创新、拼搏”的公司精神，科学实施“干一项工程、树一座丰碑”的经营战略，按照“建精品工程、创文明工地”的总要求，确保实现以下工期、质量、管理目标：（1）工期目标：180日历天。（2）质量目标：达到国家现行有关施工质量验收规范要求,并达到合格标准。（3）安全目标：杜绝重伤及以上人身伤亡事故；轻伤频率控制在5以内；无重大的机械设备、火

3、灾及交通事故；保证周围居民、设施的安全，杜绝因工程管理不善引发的各类事故的发生。第2章 工程概况2.1 工程概况工程名称：xxxxxxxx农村建设用地复垦项目项目工程；建设地点：xxxxxxxx；建设规模：重庆市xxxxxxxx农村建设用地复垦项目约152万元；计划工期：180天。2.2招标范围重庆市xxxxxxxx农村建设用地复垦项目红线面积为10.0669hm2，分为50个地块。主要包括土地平整、农田水利、田间道路三大工程第3章 施工总体布置3.1 布置原则1、根据施工区的地貌特征、地形特点和现有道路、水源、电源等设施及工程的布局形式，分多个工区片区，每个片区分为施工区、辅助施工区，生活区

4、统一布置。2、各区的临时房屋、辅助施工设施、生产性设施及施工场内临时道路、供电、供水线路等均按照招标文件提供的条件进行规划布置。3、各临时设施的规模、容量等按照施工进度计划与施工强度要求进行规划设计，并兼顾原有临时设施的规模。3.2 施工布置说明1、经现场勘察，生活区租用民房，砼拌和站、水泥库、机修车间、停车场、砂石料厂等根据施工场地布置,在附近村社边选址或在干渠边搭设临建。2、施工用水租农用井或打井由临时提水泵站将井水抽入临时水塔，再由临时水塔送到用水点，并配备拉水车2台。3.3 施工平面布置施工道路施工道路分场内道路和场外道路。场外道路利用原有的乡村公路，对外交通条件较好。施工供电施工用电

5、由村主降压变电站输出端供给，利用架空（敷设）电缆送至各施工用电点。因搭电不便或事故停电时，为保证施工正常进行，需配置事故备用电源，设置1台50KW和1台30KW的发电机组。施工供水施工用水包括生产用水及生活用水。生产用水主要有砼生产、土方回填、施工机械用水等。生活用水主要指生活区用水。施工用水为井水，均由临时提水泵站提水到临时水塔供水。临时水塔接胶管输水到各用水点水箱，供水不便的地方，利用拉水车拉水。砼拌和系统根据施工进度安排和砼浇筑强度，据此砼拌和系统设置0.4m3砼搅拌机2台。水泥库的水泥存放量按照施工生产及进度计划要求存放。拌和系统供水，由临时水塔供水。砼拌和系统工艺流程见下图。粗骨料堆

6、放储料斗细骨料堆放储料斗水源蓄水池水泵水泥水泥输送外加剂、掺料称重倒料搅拌机砼运送3.3.7综合仓库综合仓库建筑面积240m3，采用砖木结构，放置施工所必需的临时材料等，按施工区分别布置。3.3.8水泥库水泥库建筑面积300m2,水泥库结构形式为砖木结构，地面铺15cm厚砌石。第4章 施工现场组织机构和资源配置4.1 项目部机构组成1、本工程工期紧战线长、施工强度大，专业性强，适宜专业队伍合作施工，恰与我公司的现行管理体制和专业特长相吻合。2、我单位拟派承接过类似工程，经验丰富，善管理，懂技术，责任心强，善打硬仗的高级管理、技术人员组建项目班子“重庆市xxxxxxxx农村建设用地复垦工程项目部

7、”。4.2 项目部组成人员及项目部组织机构该项目部设项目经理1人，技术负责人1人。项目经理部主要组成人员有：施工员2人；质量检查员1人；测量员1人，试验员1人，预算员1人，资料员1人，材料员1人，安全员2人，后勤保障员3人，警卫员1人；设备员1人。项目部组织系统图如下：项目经理技术负责人项目副经理工程技术部质量督查部物资设备部综合办公室 财务部计划经营部安全环保部实验室构筑物施工一队构筑物施工二队土石方施工一队土石方施工二队土石方施工三队4.3 主要岗位职责1、项目经理1）主持项目经理部全部工作，全面贯彻执行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策，执行企业的各项规章制度，明确各级人员岗位责

8、任制。2）确定项目管理总目标，组制订规章制度，明确各级人员岗位责任制。2、项目副经理1）协助项目经理工作，落实项目目标实现。2）副经理分管负责现场施工，包括施工计划落实、施工调度、文明施工等工作和设备、安全（包括防火、防汛）、物资供应、治安等工作。3、技术负责人1）全面领导和负责本项目施工的计划管理、技术管理、质量管理工作。2）组织编制并审定施工组织设计；审定单项工程施工计划技术措施、进度计划报告等工程技术文件；组织编制审定项目质量手册。3）深入施工现场进行技术指导，检查和督促下级技术管理部门和技术人员遵照规范、规程和按图纸施工，发现技术问题及时解决。5、计划经营部1）负责本工程施工合同管理、

9、计量工作。2）协助项目经理制定与各施工作业队内部经济责任制，会同有关部门做好按月、按项目分类进行成本分析。6、质量督查部1）质量督查部主要负责质量管理及试验和验收工作。2）严格执行国家、业主、监理及设计单位的施工质量规定，并进行质量控制检查，实行质量事故“三不放过”制度、“三检制度”，质量督查部有“质量一票否决权”。第5章 施工进度计划5.1 概述该工程的主要工程内容包括土地平整、农田水利、田间道路三大工程。计划工期180日历天。5.2 编制依据和原则1、据招标文件相关技术规范；2、据公司机械设备、技术人员及类似工程施工经验；3、据分析各具体施工方案，力求进度计划可靠；5.3 施工进度计划安排

10、1、施工准备：7日历天内完成临时用房，水电系统调试、临时施工道路的修建、各仓库的建设与布置，施工机械的调度进场，施工队伍的组织及培训等工作。2、土地平整工程：130日历天内完成土地平整工程。5.4 施工进度计划表序号工程名称计工期180日历天1020304050607080901001101201301401501601701801进场准备2土地平整工程3农田水利工程4田间道路工程5场内清理5.5 工期保证措施从组织管理上保证工期1、如果我公司中标，我公司将组织充足精干人员，调集精良设备投入到本工程施工，并成立由主管生产副经理领导的、施工经验丰富的人员组成的工程施工项目部，加强施工现场的协调和

11、指导，以各施工队为生产实施对象，形成一个自上而下主管施工进度的强有力组织体系。2、建立以项目为核心的责权利体系，定岗、定人、授权，各负其责。3、各施工队要坚持每天一次的生产布置会，做到当天的问题不留到下一天，并让每个生产者都清楚当天的任务，及时安排、布置。4、项目部每周定期召开一次各施工队负责人及技术人员的生产调度会，及时协调各队伍之间的关系，合理调配机械、物资和人力，及时解决施工生产中出现的问题，并积极参与协调好工程施工外部的关系。从计划安排上保证工期1、工程开工前，严格按照工程施工承包合同的总工期要求，提出工程施工总进度计划，并对其科学性和合理性以及能否满足合理工期的要求并有所提前，进行认

12、真审查。2、制定周密详细的施工总进度计划，抓住关键工序，对影响到总工期的工序和作业，从人力、物力上充分保证，确保工程总进度计划的顺利实现。3、对生产要素进行优化组合、动态管理，灵活机动地对人员、设备、物资进行调度安排，保证连续作业。5.5.3从资源上保证工期1、我公司优先保证该工程的机械、设备、人员、材料、资金等，同时成立一个施工经验丰富，组织管理能力强，结构形式合理的项目领导班子，配备一批优秀的技术骨干、生产骨干和性能优势，状况良好的施工机械，组成一个高素质、高效益的施工队伍。2、施工机械统筹安排，合理使用，尽可能组织机械化流水作业，提高施工机械生产率，做好机械设备的维修、保养工作，施工现场

13、设置修理厂，保证机械正常运转，并对常用的机械和机具备有富余设备及配件。从技术上保证工期1、由项目部总工全面负责施工技术工作，项目部设置工程技术部，负责编制施工方案、施工工艺，及时解决施工中出现的技术问题，以方案指导施工，防止出现返工现象影响工期。2、实行图纸会审及技术交底制度，及时发现问题及时解决，使工程顺利进行。3、采用新技术、新工艺，尽量压缩工序时间，安排好工序衔接，统一调度、指挥，平衡远期与近期可能出现的各类矛盾，使工程按部就班有节奏地进行。建立施工进度控制系统1、工程施工进度监督系统工程进度监督系统见下图工程进度实施过程建立数据采集系统数据的整理统计和分析实际进度与计划进度的比较检查是

14、否出现进度偏差否进度施工进度调整系统进度偏差分析偏差原因分析偏差对后续工序的影响确定影响后续工作的限制条件采取施工进度调整措施经调整后的进度计划采取相应的技术和组织措施实施调整后的进度计划性分析偏差原因2、加强对工程质量、进度的管理和协调，保证工序之间的衔接。3、选派施工技术力量雄厚、施工机械装备精良、有丰富施工经验的队伍承担本工程的建设。4、严格按照已审定的施工组织设计施工，利用新技术、新材料、新工艺、新设备，提高本工程的施工质量及安全，加快施工进度。5.6 施工进度管理项目进度管理的目标是保证工程项目按预定的工期完成。在进度管理的过程中，使用项目管理软件Microsoft Project进

15、行制定计划、跟踪计划和分析计划。并且按照下面的管理过程进行管理。见进度管理程序图。确定进度的目标1创建资源列表2.1创建资源列表2.5计算工程量2.3为任务分配资源2.2估计任务工期2.4设置任务相关性2.6编制进度计划2执行进度计划3进度计划的调整5进度的检查41、确定进度管理的目标以实现施工合同约定的竣工日期为最终目标。对进度控制总目标应进行分解。可按单位工程分解为交工分目标，可按承包的专业或施工阶段分解为完工分目标。体现在进度计划中表现形式为里程碑。2、编制进度计划施工进度计划根据图示中确定的方法进行编制，考虑：所能得到的资源（包括人员、机械设备和材料）和相关的资源分配，任务的工程量和估

16、计完成的工期，以及各任务的工艺关系、搭接关系因素综合确定。3、进度计划执行建立以项目经理为责任主体，由子项目负责人、计划人员、调度人员、工长及班组长参加的项目进度控制体系。施工进度计划通过编制年、季、月、旬、周施工进度计划实现。 年、季、月、旬、周施工进度计划逐级落实，最终通过施工任务书由班组实施。第15章 安全生产15.1 概述为保证施工生产的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境，我们将建立完善的职业健康安全体系，通过对安全生产计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动，按时、优质、高效交付业主顾客满意的工程。15.1.1安全生产方针1、我们的安全生产方针是“安全第一、预防为

17、主”。我们承诺：持续遵守相关职业健康安全法律、法规要求；贯彻“安全第一、预防为主”方针；制定并持续实现职业健康安全目标和指标；建立、健全并严格执行职业健康安全管理制度，严格执行职业健康安全规程和标准；2、安全方针由项目经理批准、颁布，利用各种形式传达到员工，通过制定相关措施计划得到实施和保持，并可为相关方所获取。定期进行评审，确保其持续适合法律、法规及各种变化的要求。15.1.2安全目标根据国家有关安全生产指标并结合本公司各方的安全管理制度，本工程施工期间的安全目标是：杜绝重伤及以上人身伤亡事故；轻伤频率控制在5以内；无重大的机械设备、火灾及交通事故；15.1.3安全保证体系1、项目安全生产必

18、须坚持“安全第一、预防为主”的方针。2、项目部依据GB/T28001标准、公司安全管理体系和施工生产实际情况建立项目部安全管理体系，通过对施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素等进行风险评价，识别工程施工中高处坠落、物体打击、机械、设备伤害、电伤害、气象灾害、职业病危害等危险源，并制定管理方案进行控制，达到预防的目的。3、安全体系采用PDCA循环管理的模式，通过策划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审等过程，实现体系的持续改进。15.2 安全管理机构15.2.1项目部安全生产机构设置项目部安全机构设有安全领导小组、安全生产处和专兼职安全员。安全领导小组组长由项目部经理兼任

19、，副组长由项目总工，安全副经理和安全生产处处长兼任，成员由各施工处负责人组成；配备一名专职的负责安全文明施工的副经理；安全生产处是专职的安全管理机构，配备有一名负责安全工作的领导和三名专职的安全员；在各部门和各施工队内设专兼职安全员，安全员持证统一服装上岗，保证项目安全目标的实现。15.2.2各级部门人员职责1、安全领导小组负责定期召开安全工作会议，贯彻落实上级的安全生产政策、法规和制度，分析施工生产中存在的问题，审议安全管理方案和技术措施，组织对预防措施的评审；定期组织开展安全检查；组织对安全事故的调查处理。2、项目经理项目经理是项目安全生产的第一责任者，对本项目的安全施工文明生产负全面领导

20、责任；认真贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度；组织进行项目风险评价，定期对安全绩效进行评价，保持安全体系持续改进；5、安全员落实安全设施的设置；对施工全过程的安全进行监督，纠正违章作业，配合有关部门排除安全隐患，组织安全教育和全员安全活动，监督劳保用品质量和正确使用。6、施工队长安全职责向作业人员进行安全技术措施交底，组织实施安全技术措施；对施工现场安全防护装置和设施进行验收；对作业人员进行安全操作规程培训，提高作业人员的安全意识，避免产生安全隐患；7、班组长安全职责

21、安排施工生产任务时，向本工种作业人员进行安全措施交底；严格执行本工种安全技术操作规程，拒绝违章指挥；作业前对本次作业所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，消除安全隐患，检查安全标牌是否按规定设置，标识方法和内容是否正确完整；8、施工人员的安全职责认真学习并严格执行安全技术操作规程，不违规作业；自觉遵守安全生产规章制度，执行安全技术交底和有关安全生产的规定；服从安全监督人员的指导，积极参加安全活动；爱护安全设施；15.2.3安全控制程序15.3 主要安全管理制度15.3.1安全生产责任制1、项目部根据“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则，建立健全岗位责任制，明确各级领

22、导，各职能部门和各类人员在施工生产活动中所负的安全责任，层层签定责任书并定期进行考核、评定、奖惩。2、各级领导在管理、生产的同时，必须负责安全管理工作，认真执行国家有关劳动保护的法令和制度，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。15.3.2认真落实安全教育制度1、本工程对刚参加工作和调换工种的人员，必须进行岗前安全教育和技术培训，并经考核合格后，方可持证上岗。2、特种作业人员必须进行安全技术培训，并经地市级劳动行政部门考核发证的，不准上岗操作；15.3.3安全技术交底制度1、工程开工前，项目部的技术负责人必须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序

23、、安全技术措施，向承担施工的施工队负责人、技术人员、班组长和相关人员进行交底。2、结构复杂的分部分项工程施工前，项目部的技术负责人有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。3、安全技术交底主要内容如下：本施工项目的施工作业特点和危险点；针对危险点的具体预防措施；4、项目部保存双方签字确认的安全技术交底记录。15.3.4劳动保护用品和健康检查制度1、项目部根据须防护的危险、危害因素和危险、危害作业类别配备具有相应防护功能的个人防护用品（包括：工作服、工作帽、工作鞋、劳动手套、防寒服、雨衣、胶鞋、眼护具、安全带、安全帽、防护面具、手灯等）。2、工作人员进入施工现场必须按照规定配戴劳动保护用品，爱护劳

24、保用品；15.3.5安全例会检查制度1、项目经理组织项目部定期对安全情况进行检查考核和评价。对施工中存在的不安全行为和隐患，项目部分析原因并制定相应整改防范措施。具体情况是每周进行一次安全大检查，每月进行一次安全评比。2、项目部根据施工过程的特点和安全目标的要求，确定安全检查内容。15.3.6安全隐患和安全事故处理1、项目部区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型，修订和完善安全整改措施。2、项目部对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单。受检单位对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施。纠正和预防措施经检查单位负责人批准后实施。3、安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任

25、人当场指出，限期纠正。15.3.7安全保证计划1、项目部根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，确保施工安全，保证目标实现。专业性较强的施工项目，编制专项安全施工组织设计并采取安全技术措施。2、项目安全保证计划在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。3、项目安全保证计划的内容宜包括：工程概况，控制程序，控制目标，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度。4、项目部根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保证施工安全。15.4 主要安全措施15.4.1机械设备安全使用措施1、操作人员体检合格，无妨碍作业的疾病和生理缺

26、陷，并经过专业培训、考核合格取得建设行政主管部门颁发的操作证或公安部门颁发的机动车驾驶执照后，方可持证上岗。学员在专人指导下进行工作。2、操作人员在作业过程中，集中精力正确操作，注意机械工况，不得擅自离开工作岗位或将机械交给其他无证人员操作。严禁无关人员进入作业区或操作室内。3、操作人员遵守机械有关保养规定，认真及时做好各级保养工作，保持机械的完好状态。4、实行多班作业的机械，执行交接班制度，认真填写交接班记录；接班人员经检查确认无误后，方可进行工作。15.4.2运输安全管理措施1、加强驾驶员的交通法规教育，执行交通法规、规章制度，不酒后驾驶、超载运行、带病运行、超速运行，转弯、下坡、过村庄减

27、速慢行。2、加强驾驶员思想教育，大力提倡“文明驾驶”、“宁停三分、不抢一秒”的文明驾驶作风。3、对易燃、易爆物品运输，采用专用设施封闭运输，轻装、轻放。第16章 环境保护和文明施工16.1 环境方针遵纪守法，倡导健康的环保文化；持续改进，创建满意的绿色工程。我们的承诺是：遵守有关环境的法律、法规；致力于环境改善和污染预防（清洁生产），使我们的业主，周边的社会公众和全体职工满意；致力于降低资源消耗及减少废物产生；16.2 环境保护的目标为保护工程周围的优美环境，保障职工和附近居民身体健康，对本标段施工期中的砼拌合系统的粉尘、噪音、废水，施工作业面的废水，生活区污水、资源等主要影响环境的问题，采取

28、有效治理措施，达到环境保护的目标，具体目标如下：施工期废（污）水排放达到污水综合排放标准（GB8979-1996）中的一级标准，废水经处理后排放；16.3 环境保护组织措施1、项目部根据环境管理系列标准（GB/T24000ISO14000）和工程具体情况，依据环境保护和污染预防的原则建立环境管理体系。2、通过制定环境方针并对环境管理做出承诺，为实现自己的方针和承诺进行策划，编制环境保护实施计划，报监理工程师及业主批准。3、在整个施工期及缺陷责任期内按国家和地方政府有关环境保护的法令、法规和合同规定，对水质、土壤、大气、废碴等方面进行全方位的污染控制，并测量、监测和评价自己的环境行为，实施纠正预

29、防措施，定期进行环境绩效的评审，实现持续改进。4、加强全体职工环保培训教育，提高职工的环保意识和能力。对所有参与施工管理的人员，在上岗之前进行一次系统的环保思想教育，并印发一本环保知识宣传册。16.4.3防止和减轻水、大气受污染 1、保护水质（1）在生活取水点上游1000m至下游100m的水域不准排入生产废水和生活污水，生活区的生活污水经过化粪池处理后排出。（2）施工废水、生活污水进行专门处理，避免直接排入农田、耕地、灌溉渠，更不能排入饮用水源。（3）施工区域，砂石料场，在施工期间和完工以后按要求妥善处理，以减少对河道、溪流的侵蚀，防止沉渣进入河道或溪流。（4）冲洗集料或含有沉积物的操作用水，

30、采取过滤、沉淀池处理措施，做到达标排放。2、控制扬尘（1）为减少施工作业产生的灰尘，适当喷洒水，使地面保持一定的湿度，以减少粉尘的产生，确保不出现明显的扬尘。（2）易于引起粉尘的细料或松散料采取遮盖或适当使其洒水润湿。运输车辆，配备两侧及尾部的挡板；用防水布进行遮盖，并保证防水布超出运输车辆两侧及尾部挡板至少30cm； 16.4.4减少噪声、废气污染1、各种临时设施和场地，如堆料场、加工厂、轧石厂距居民区不小于300m，而且设于居民区主要风向的下风处。2、建筑施工场地的噪声符合建筑施工场界噪声限值(GB 12523-1990)的规定，并遵守当地有关部门对夜间施工的规定。3、施工机械设备尽可能使用液压工具代替气压工具；16.4.8人群健康保护措施1、保护生活饮用水施工区生活用水依靠开采当地地下水供应。但取水后必须经过净化处理，达到饮用水标准后方可饮用。2、定期对施工人员进行健康观察应及时对门诊病历进行分类调查，严格执行疫情报告制度，对施工人员进行抽样检查。抽样检查内容包括：一般健康体格检查，血常规及尿常规检查，肝功能检查等，若发现某种传染病有流行趋势，要请教高级医务人员，并采取相应治疗措施。根据有关要求，施工人员健康检查和疫情检查一般各按施工人员的30%抽检。 16.5 文