落实“企业安全生产主体责任年”实施计划方案.docx

1、XXXX珠海）落实“企业平安生产主体责任年”的实施方案EHS管理部XXXX年XX月XX日落实“企业平安生产主体责任年”的实施方案为认真贯彻落实国家、省平安生产会议精神和？中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于全面落实 企业平安生产主体责任的通知？【2018】15号文、珠海保税区'关于印发？珠海保税区“落实企业平安生 产主体责任年专项行开工作实施方案？的通知'的要求，在企业内落实平安生产主体责任，结合我司实 际情况制定了本实施方案。一、总体要求全面贯彻党十九大精神，深入贯彻落实省【2018 15号文要求，以有效防范和坚决歇制较大以上生 产平安事故为重点，把落实企业平安生产主体

2、责任作为推动平安生产工作的着力点，全面提升本质平安水 平，夯实平安生产根底，从源头上预防和减少平安生产事故，保障企业员工生命财产平安。二、组织领导机构为扎实开展好“平安生产主体责任年'落实活动，在原EHS管理部门中成立EHS领导小组，筹划和监视 活动实施，确保本“平安生产主体责任年”实施方案活动能有效落实。组长：XXX （CEO）副组长：XXXEHS管理部经理）成 员：XXX生产部经理）XXX （EHS管理部主管）XXX设备部主管）XXX （工艺工程师、危化品管理负责人）XXX （EHS工程师）三、活动内容公司EHS领导小组根据平安生产法律法规的有关规定，核实和检查企业平安生产主体责任

3、在公司的 落实情况，活动共分为四个阶段：自查自纠、分类整改、监视检查、工作考评。一）自查自纠阶段4月15日一5月20日）车间各部门、办公室应积极配合EHS领导小组从以下几个方面进展重点检查，自查自纠，核实平安 生产主体责任的落实：1、建立并落实全员平安生产责任制、平安生产规章制度和平安操作规程；1）企业是否细化企业主要负责人、其他负责人、各部门包括车间、部门等）负责人、班组和班 组长、具体岗位和从业人员包括劳务派遣人员、实习人员等）的平安生产责任制、责任范围 和考核标准，确保平安生产责任制覆盖本企业所有部门、所有岗位、所有人员。2）企业主要负责人是否按照？平安生产法？规定履行下面的七项职责，并

4、有可证明的材料签发的 相关文件、带队检查平安生产、排查消除事故隐患记录、台账等佐证材料）建立、健全本单位平安生产责任制；a. 组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程；保证本单位平安生产投入的有效实施；b. 组织制定并实施本单位平安生产教育和培训方案；催促、检查本单位的平安生产工作、及时消除生产平安事故隐患；c. 组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案；及时，如实报告生产平安事故。3）企业领导班组成员是否按照“管业务必须管平安、管生产必须管平安"的要求对分管范围内的 平安生产工作承当相应职责；分管平安生产的负责人是否对平安生产负直接领导责任，承当综 合监视管理职责；分管部门工

5、作的责任人是否在各自职责范围内对平安生产承当相应责任。企 业平安生产责任制中是否明确相关负责人的职责、范围和应承当的责任。4）是否有落实平安生产组织领导机构，成立平安生产委员会或其他领导组织，并由总经理担任主 要领导。提供相应佐证材料。5）是否落实平安生产报告制度，定期向公司管理层、业绩考核部门报告平安生产情况，并向全体 员工、公众公示。提供相应佐证材料。6）企业是否建立健全以下平安生产管理制度并落实，提供（台账、记录等佐证材料）平安生产责任制；a. 平安生产考核、奖惩制度；C.平安生产岗位检查、日常平安检查和专业性平安检查制度；d. 重大危险源辨识、监控和隐患排查、登记、治理制度；平安生产资

6、金投入和设备、设施保障制度；e. 具有较大危险、危害因素的生产经营场所、设备及设施的平安管理制度以及危险作业管理 制度;平安生产教育、培训和持证上岗制度；f. 劳动防护用品配备和使用管理制度以及职业安康措施保障制度；事故报告应急救援和调查处理制度；g. 平安生产管理台账、档案制度；职业卫生管理制度。7）是否按照【2018】15号文要求制定了本企业？平安生产主体责任承诺书？并有企业主要负责人 签字确认、盖章并向全体员工和公众公示。2、按规定设置平安生产管理机构或者配备专职平安生产管理人员：按照？珠海经济特区平安生产条例？的有关规定设置平安生产管理机构并按要求配备平安生产管理 人员。（3）从业人员

7、一百人以上缺乏三百人的，应当配备专职平安生产管理人员。3、保证平安生产资金投入有平安生产费用投入方案、平安生产投入明细台账并口J随时获得。应保证平安生产设备设施、消 防平安、职业安康、特种设备作业、平安教育培训专项资金的投入。4、按规定组织平安生产教育培训和考核；1）是否落实企业主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员和从业人员平安生产教育培训和 考核并持证上岗。2）对从业人员（包括派遣人员、实习人员）的平安生产教育和培训，每年不少于2次，保证人员 具备必要的平安生产知识、熟悉本岗位平安操作规程、掌握平安操作技能，了解事故应急处理 措施。3）组织开展企业平安生产主体责任培训，有培训内容和签到

8、佐证材料。4）组织开展小长假复产复工平安生产培训。5）组织观看珠海高栏港经济区“3.4"火灾平安生产事故警示片。5、落实平安设施“三同时"，确保生产经营场所规划、布局、设计、生产工艺、设备及相关设施和 危险物品管理、重大危险源等符合平安要求；1）有落实新建、改建、扩建工程依法履行平安设施与职业病防护设施“三同时"制度情况，包括 预评价报告、劳动平安和职业卫生专篇、评审、验收证明材料。2）有平安生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护记录。3）有危险化学品平安管理制度及落实情况记录。4）有重大危险源管理制度和备案资料。6、建立健全企业平安生产例会和例检等制度；1）企

9、业必须层层建立平安生产例会和例检制度。企业总经理每月召开不少于一次各部门负责人平 安生产例会；企业主要负责人每季度不少于1次深入车间检查平安生产工作；企业分管负责人 每周要组织分析研究、部署解决平安生产具体问题。2）建立外包平安管理制度，与承包单位、承租单位签订专门的平安生产管理协议规定各自的平安 生产责任。3）建立平安生产责任制考核制度，考核结果与员工绩效、晋级挂钩。7、强化企业平安风险排查管控1）结合企业实际情况，制定科学的平安风险辨识程序和方法，全方位、全过程辨识生产工艺设备 设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面的平安风险，并保持持续更新完善；建立完善平 安风险公告、岗位平安风险确认

10、和平安操作规程，落实平安风险告知警示措施；制定针对平安 风险特点，从组织、制度、技术、应急、资金投入方面对平安风险进展有效管控措施。2）突出对重大危险源和重大平安风险的生产经营系统、生产区域、岗位的重点管控。3）加强对涉及高处作业、动火作业、临时用电作业、特种设备作业和特种作业的平安管理。4）完善和应用平安生产双重预防系统。8、强化企业事故隐患排查治理1）全面加强隐患排查治理工作，建立周、月、季度平安生产检查；复工复产前平安生产大检查等 制度；建立车间班组班前、班后、交接班平安生产检查制度，及时发现和消除事故隐患。要严 格纪律事故隐患排查治理情况，建立完善隐患排查治理档案，定期通过平台向平安监

11、管部门上 报。2）有事故隐患排查治理制度，有隐患排查治理台账，隐患整改治理全闭环管理（明确整改责任人、整改措施、整改期限、整改落实情况，并有记录和图片等佐证材料）。3）有今年以来政府执法部门日常监管执法和平安巡查、检查、监视等发现问题和隐患限期整改的 执法文件、检查表和相关的隐患落实整改情况台账、记录等）4）有节假日、重大庆典活动或重点时段、节点平安防范和隐患整改责任措施落实情况包括文 件、台账、记录和图片等）9、落实职业病防治措施1）按照？职业病防治法？落实职业病防治管理各项措施。2）依法开展建立工程职业病防护设施“三同时"工作3）依法进展职业病危害工程申报、职业病危害因素定期检测

12、和接触职业病危害因素的人员进展在 岗期间职业安康体检。4）落实职业病危害告知、警示、建立档案。10、强化企业平安应急管理。1）编制本单位平安生产事故应急救援预案并按规定上报备案。2）定期组织应急救援演练，侧重实效，及时对应急预案进展修订完善。3）组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训，提高从业人员平安意识和应 急处置技能。4）按应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍建立和应急物资的配备，加强应急保 障。5）发生平安生产事故后，应当第一时间启动应急响应，采取有效措施组织救援，并如实报告事故 情况，配合有关部门做好事故调查和蔼后处置工作。二）分类整改阶段5月21-6 H

13、3。日）隐患排查治理：各存在隐患的部门要对照存在的问题，按照EHS部门要求认真进展整改，并将自查自纠和 整改落实情况报公司EHS管理部门，由EHS管理部门汇总后向领导小组汇报。所有隐患必须登记建档，由EHS部门组织整改。整改时应按照紧急情况、严重程度、整改难易 程度安排整改。隐患整改报告中应明确隐患存在的部门、地点、岗位、操作人员、部门负责人、 班组负责人、隐患原因分析、整改措施、整改期限、负责整改人员、整改结果、图片资料、整改 结果核实人等信息。三）监视检查阶段7月1一7月20日）对于发现的隐患及时下发限期整改指令，催促各部门采取有效措施，组织人员在期限内完成整改。EHS小组不定期组织检查，

14、跟进隐患整改落实情况，并向领导小组汇报。确保所有隐患 整改都能有效落实，所有隐患问题都能关闭。四）工作考评阶段12月）从12月份开场，公司HR负责组织全员的一年工作绩效的评估，并将EHS绩效纳入员工一年工作绩 效评估中，并将此作为员工涨薪、晋升的一局部。对隐患整改落实不到位的部门、车间或班组，应考评降低其绩效系数，降低部门、车间或班组绩 效，或取消年终涨薪资格，对其负责人给予相应的处分。五、工作要求1、强化领导。各部门要切实把开展落实平安生产主体责任活动摆上重要议程，加强组织领导，负责人 亲手抓，分管人具体抓，贵任到人，分工明确，确保本次活动顺利进展。2、落实责任。“平安生产主体责任年&quo

15、t;活动是平安生产FI标考核的一项重要内容。各部门、车间要认 真履行职责、加强检查、认真排查、积极整改。对组织不力，催促检查不到位，导致平安生产责任 不落实，特别是发生平安生产事故的，依法追究相关人员责任。3、重实效。企业管理应以人为本，切实做好人员的平安生产管理工作。从业人员作为平安生产的责任 主体，要认真开展岗位自查自纠，全面治理平安隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和 监视，对各生产环节要严查、细查。对存在困难时不能治理的隐患，要做好平安技术措施、方 案，落实资金投入，制定应急预案，加强监控，确保平安。4、严格追究。对未能认证履行职责的，一经发现要进展通报批评和警告，对相关责任人依照规定严肃 处理。另外应加大对各车间、班组、岗位考核力度，平安生产工作切实关系到为一位岗位员工，对 于平安工作目标落实不到部门、车间、班组要进展从严处