全区乡镇街道工作情况调研综述

1、全区乡镇、街道工作情况调研综述 坚持科学发展 致力改善民生 全区乡镇、街道工作情况调研综述 6月2日至6月10日，区委书记唐学石，区委副书记、代区长周建深入到全区各乡镇、街道调研，了解基本情况，明确工作思路，部署工作措施。区委常委、区委办主任曹运才，区委副调研员、政府办主任谷田生陪同，农办、水利、商务、城管、环卫、建设、低保等部门领导参加调研。 唐书记一行实地调研考察了企业、重点工程项目、社区和村等现场点，听取了各乡镇、街道的基本概况、去年以来经济社会发展情况、下阶段工作思路等方面的汇报，充分肯定了各乡镇、街道各项工作取得的成绩，认为主要体现在三个方面：一是发展思路清。紧紧围绕区委、区政府提出

2、的“工业强区、商贸旺区、项目兴区、城市带动”的发展战略，各乡镇和涉农街道突出发展主题，抢抓城市南移机遇，充分发挥优越的区位优势和良好的工业基础，着力做实推进新型工业化、推进新农村建设、推进城镇化三篇文章；各街道立足街情，迎难而上，突出招商引资抓发展、突出跟踪服务抓项目、突出社会管理抓民生，不断开创了“财政增长、民生改善、社会和谐”的新局面。二是发展态势好。新型工业化有新成效，通过依托和服务大园区、依托和服务大企业，依托和服务民营企业，在支持亚新科、燕京啤酒、特变电工、和泰实业、星马重汽等优势骨干企业做大做强的同时，引进和培育了金则利特种合金、华港饲料、建发伟业、康洁米业、新鑫电力特变、鑫山机械

3、、精创富康实业等一大批发展潜力大、市场竞争力强的民营工业企业，使之成为我区工业振兴、经济提速的重要组成力量。重点工程建设有新进展，近年来，通过各乡镇、街道干群的攻坚克难、团结协作，白沙大道、蒸湘南路、白沙洲工业园“二纵（白沙南路、金叶路）一横（工业大道中段）”等相继拉通，蒸湘南路延伸工程、湘江西岸风光带、黄巢公园、省道S214线、白沙洲工业园（衡阳深圳工业园）、衡钢深加工产业园等正在紧锣密鼓加紧建设，为推进城市南移、拓宽发展空间、提升城市形象作出了重大贡献。新农村建设有新亮点，按照“村民富、村庄美、村风好”的要求，不断加快特色农业发展，在进一步扩大牲猪养殖、鱼塘养殖、蔬菜、花卉苗木等基地建设规

4、模的同时，逐步推进基地建设向圈外转，积极建设兴隆蔬菜基地；不断加强村庄规划，成功打造了茶园村、白沙村等新农村建设示范村。商贸服务业发展有新突破，依托核心商圈优势，大力引进了华夏良子足浴城、多美大酒店、旺鸣轩等一批投资额度大、经济效益好、社会知名度高的商贸服务业大项目，成功打造了蒸阳南路旅游饮食、中山南路精品、环城南路美食、先锋路电脑软件等特色一条街，同时，总投资4亿元的宇元万向城、投资3亿元的崇业广场、投资6000万元的电脑城改扩建等重大品牌项目正在加紧建设，特色街+特色店+商贸城的三产发展格局得到进一步巩固和完善。社区建设有新特色。以社区提质为契机，不断改善社区人居环境，不断提升社区管理和服

5、务水平，呈现出苏眼井等老典型社区有新内涵、白沙等新典型社区有新特色的良好局面。三是发展氛围浓。主要体现在：社会和谐稳定，各乡镇、街道坚持以人为本，切实做到把发展好、维护好、落实好人民的利益作为自己一切工作的出发点和落脚点，在人口与计划生育、社会治安综合治理、就业与再就业等工作上创出了被省市推介的经验和特色。班子团结务实，各街道、乡镇面对财政压力大、征地拆迁任务重、社会矛盾多等困难和问题，迎难而上，精诚团结，扎实肯干，争创一流，充分体现了班子整体的强大凝聚力和战斗力，充分展现了班子想事、干事、干成事的精神风貌，形成了聚精会神搞建设、一心一意抓发展的良好氛围。 周建同志指出：下阶段，各乡镇、街道要

6、加大“五个力度”，推动经济社会发展。一要进一步加大解放思想的力度。要在新一轮推动科学发展的征程中，抢抓城市南移、园区集聚等发展的难得机遇，勇于突破思想束缚，大胆解放思想，切实抓好发展这个课题。乡镇和涉农街道要结合实情，立足于打造全市第一乡、全市第一镇及全市第一街道，创新思路，优化服务，支持和扶持大企业扩大规模、做大做强，引导和支持民营企业入驻园区、快速发展，促使重点工程和项目建设加快推进、早日完工。各街道要立足于雄厚的商贸基础，大力发展楼宇经济，继续巩固和繁荣核心商圈，着力打造好次商贸中心。二要进一步加大招商引资的力度。要依托工业老区的优势，积极引进和发展支柱产业的关联配套企业；充分利用闲置厂

7、房，盘活资源发展民营经济，拓宽招商渠道，利用一切能够利用的社会人际关系，以商招商、以友招商、以情招商等，加大招商引资力度，增强乡镇、街道的经济实力。三要进一步加大关注民生的力度。要继续加强社区建设，做好服务居民的文章，并充分发挥示范社区的带动作用，改善社区基础设施，提升社区管理水平，力争把全区所有社区都打造成为居民信赖、安居、稳定的社区。要高度关注困难群体，着力解决群众“三最”问题，真正做到想他们之所想，解他们之所急，帮他们之所难。要着力构建和谐稳定的环境，积极化解矛盾，确保辖区安定祥和，群众安居乐业。四要进一步加大新农村建设的力度。坚持以工业化带动城市化，加快推进城乡统筹协调发展的步伐。要充

8、分依托域内优美的生态环境，重点规划布局发展好高效休闲观光农业，打造一个全市知名的休闲度假胜地，切实提高生态效益、社会效益和经济效益。要继续加强规划，支持、指导好金龙村等村庄建设，使之成为我区新农村建设的新样板和新亮点。五要进一步加大班子建设的力度。事在人为，面临最大的发展问题和财力不足等问题，各乡镇、街道能否实现又好又快发展，取决于班子的凝聚力和战斗力。要大力弘扬 “人一之、我十之”的精神，只争朝夕、先人一步、埋头苦干、勤奋工作，真正把我们的班子锻造成想事、干事、干成事、不出事的坚强集体。 唐学石同志强调：各乡镇、街道在保持当前经济社会快速发展的基础上，一定要进一步坚持科学发展，致力改善民生。

9、一要强抓发展机遇。当前，雁峰区面临着中部崛起、享受老工业基地政策、“3+5”城市群、城市南移等难得的发展机遇，白沙洲工业园（深圳工业园）、衡钢深加工工业园、华丰纺织服装产业园等大园区建设也为我区加快推进产业集群集聚赢得重要契机。抓住了机遇就是良机，错过了机遇就是危机。强抓机遇关键在于要瞄准一流目标，争创一流业绩。尤其是湘江乡、岳屏镇要置身于全市名乡、名镇的坐标体系中，寻找差距，发挥优势，奋力直追，力争打造全市一流的乡镇，白沙洲街道要立足于自身优势，着力打造全市一流街道。二要突出工作重点。一是要把科学发展作为第一要务。要着重抓规划。要胸怀全局、不囿一事，目光长远、不囿一时，既要有整个乡、镇的整体

10、规划，又要有工业发展规划、村庄规划、土地利用规划、商业发展规划等。下一步重点是要按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，抓好土地资源利用规划，避免重复建设和拆迁。要加大对现有的植被、水资源等生态环境的保护力度，使青山更青，绿水更绿，人居环境更优美。要着重抓“三化”。新衡阳新在新型工业化，雁峰昨日的辉煌在工业、今天的困难在工业、明天的希望也在工业。各乡镇、街道要依托大园区、大企业、大招商，为大园区搞好服务，为大企业搞好配套，为大投资搞好协调。要继续按照“村民富、村庄美、村风好”的要求，坚持以工业化理念推进新农村建设，围绕城市做文章，着力发展休闲观光农业。要加速推进城镇化，全力以赴配合重点工程建

11、设搞好征地拆迁及矛盾协调工作，坚持按照高起点规划、高标准建设的原则做好安置房建设工作，并积极探索解决失地农民生产生活出路问题的有效途径。要着重抓三产。乡镇及涉农街道要利用城市南移机遇，做实借园、借路、借水的开发文章，大力发展楼宇经济及商贸、物流等现代服务业，加快形成次商贸中心。中心城区要重点搞好协调服务，尽量盘活存量资源，重视产业引导，加快推进“退二进三”步伐，腾出城区黄金地段,重点用于发展第三产业；要立足于现有的商业基础，想方设法破解发展特色街的瓶颈，努力优化发展环境，确保进一步扩大规模，提升档次，吸引更多的人来雁峰旅游、投资和消费，使核心商圈的地位得到进一步巩固。二是要把和谐稳定作为第一责

12、任。要切实增强“发展是第一要务、维稳是第一责任，经济发展是政绩、社会稳定也是政绩”的意识。要畅通信访渠道，排查化解社会矛盾，真正做到化解矛盾不回避矛盾，克服困难不惧怕困难。要加强严打和社会治安综合治理，为人民创造安定、安全的工作生活环境。要高度重视安全生产，确保老百姓的生命财产安全。当前特别要就防汛工作加强工作预案，落实巡查责任，确保安全度汛。三是要把群众满意作为第一标准。要高度关注民生，不折不扣地落实党和国家的惠民政策，认真办理好省政府确定的八件实事，采取特殊办法及时解决特殊困难群体的各种困难。要创新管理方式，以服务为天职，寓服务于管理中，融管理于服务中，扎实做好社区建设、人口与计划生育、城

13、市管理等工作，全面提升社会管理水平。要强化公共服务，着力抓好与群众生活息息相关的医保、社保、低保、就业等工作，不断提升居民群众的生活质量和幸福指数。三要加强班子建设。一是要振奋精神。当前，财政困难既是全区面临的现实，也是各乡镇、街道必须面对的现实。发展的困难越是增多，发展压力越是加大,就越要振奋精神，解放思想，自力更生，艰苦奋斗，不等不靠，实干加巧干，迎难而上求突破，凝心聚力谋发展。二是要团结务实。基层工作具体而繁重，面临的矛盾和问题复杂，需要我们一件一件去落实，一项一项去推动。要大兴务实之风，扑下身子深入一线,决定的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署的工作就要一抓到底、扭住不放，切实推进各项工作的落实。要坚持民主集中制，做到大事讲原则、小事讲风格，工作讲原则、生活讲感情，切实增进班子的团结，努力营造和谐的共事氛围和干事氛围。三是要清正廉洁。我们大家能够有今天的位置都很不容易,都是一步一个脚印走上领导岗位的,是用几倍于常人的艰辛、汗水换来的,因此要倍加珍惜今天拥有的一切,珍惜荣誉,珍惜名节，不能出现工作上去了、