农村公安派出所参与道路交通安全管理工作实施方案

1、农村公安派出所参与道路交通安全管理工作实施方案为切实加强农村道路交通安全管 理，进一步提高农村道 路交通管理工作效率，预防和减 少农村地区道路交通事故， 充分发挥农村公安派出所的 管理优势，根据公安部、河 北省 公安厅、张家口市公安 局有关农村派出所道路交通 安全管理 工作的文件精神，经研究决定，在全县全面开 展农村派出所 道路交通安全 管理工作，为确保该项工作 顺利开展，特制订 如下实施方案：一、 工作目标及总体要求农村道路交通安全管理工作是一项社会化工作，直接关 系到广大农村地区群众生命财产安全和社会稳定。加强农村 道路交通安全管理工作，是服务社会主义新农村建设的重要 举措，要充分认识农村

2、公安派出所开 展道路交通安全工作的 重要性和必要性，充分发挥农村 公安派出所道路交通安全工 作的积极作用，强化对农村道路交通安全的管控力度， 最大 限度地预防和减少农村 地区道路交通事故，努力构 建和谐农 村道路交通环境。二、 组织领导成立县农村 派出所道路交通安全管理领 导小组，组长由 副局长吴德 专兼任，法制科、通信科和 各乡镇派出所为成员 单位。领导小组下设办公室，办公 室设在交警大队，具体负责日常工作。三、工作职责各派出所在县公安局的统一 领导下，负责本辖区农村道 理交通安全工作，在县交警 大队指导下开展工作：（一） 建立和完善部门联动工 作机制。依靠乡政府，积 极协调乡镇有关部门、单

3、位、 村委会，定期组织召开乡镇 交 通安全工作联席会议，研 究分析辖区道路交通安全形 势和管 理工作，提出加强和 改进交通安全工作的意见和 建议。（二） 积极维护农 村道路交通秩序。在开展辖 区治安巡 逻的同时，加强对 农村道路的巡逻，特别要加 强农村道路沿 线集镇、集市、庙会等人流、车流集中的 重点路段、重点时 段的巡逻，积极疏导交通，纠正低速 载货汽车、三轮汽车和 拖拉机违法载人、无证驾驶、无 牌机动车上路行驶等严重交 通违法行为，维护良好的道 路交通秩序。（三）建立 交通安全宣传制度。积极开 展交通安全宣传 “五进”活 动，保持进村入户宣传的经 常化。因地制宜，组织农村警务室民警采取集中

4、或分散 的形式，结合农民实际的 交通需求，有针对性地宣传道 路交通安全法律法规，提高 农 民群众交通安全意识。公 安交警大队定期、及时为农 村公安 派出所提供宣传资料。（四） 加强农村地区机 动车和驾驶人源头管理。充 分发挥人熟、地熟、情况熟 的优势，掌握辖区机动车、驾驶人基本情况，并建立台 帐。结合日常工作，排查掌 握本辖区内无 牌机动车和无 证驾驶人的情况，动员、督 促和组织车主、驾 驶人办理牌证，并定期向交警大队通 报。交警大队利用交警 队基础信息平台，定期向农村公 安派出所通报已办理牌证的 机动车、驾驶人基本情况以 及车辆年审情况，共同加强 农村 地区机动车、驾驶人源头管理，提高机动车

5、的登记 率、年检 率和驾驶人的持证率。（五） 建立农村道路 交通安全隐患排查登记制度。定期 组织开展辖区内农村 道路交通安全隐患排查工作，对事故多 发路段、危险路 段和违反规定占道挖掘、在 道路上晾晒谷物 妨碍通行等 交通安全隐患，在采取必要 的安全管理措施的同 时，积极协调乡镇政府和有关部门 迅速进行整改，并将情况 通报交警大队。（六） 认真 做好农村道路交通事故的先 期处置工作。接 到辖区农村 道路交通事故报警时，立即 报告县交警大队，同 时迅速派员赶赴事故现场，组织抢 救受伤人员，保护事故现 场，维护现场交通治安秩序， 并配合交警大队做好事故调 查 处理工作。（七） 建立 警务公开制度。

6、在公安派出 所和农村警务室 公示有关道 路交通安全管理的法规、规 定；热情接待群众咨 询、求助；定期发布辖区道路交通 安全警情通报。四、严格规范执法行为（一） 管辖区域各派出所负责管理辖 区内农村道路（包括乡道和 村道） 交通安全工作，不得 在国道、省道及超出本派出 所管辖区域 开展道路交通安全管理工作。（二） 执法权限1 1、各派出所由所长 负责农村道路交通安全管理 工作， 并确定至少 1 1 名民警作为专职或兼职交警，配备 1 1 至 2 2 名协 警配合，负责农村道路交通管理工作。2 2、农村公安派出所民警按照 中华人民共和国道路交通安全法及其实施条例、河北省实施中华人民 共和国 道路交

7、通安全法办 法沢 公安部道路交通安 全违法行为 处理程序规定、交通警察道路执勤执法 规范等有关规定， 处理本辖区农村道路上发生的交通 违法行为，对一般的轻微 交通违法行为以纠正教育为主；对处警告或对个人处以 200200 元以下罚款的交通违法 行为，可以适用简易程序，以县交警大队名义当场作出 处罚决定，并向当事人出具 简易程序处罚 决定书和罚款收据。农村公安派出所民 警处理交通违法行为应当按照规定录入公安交通管理综 合应用平台。3 3、对适用行政强制措施和适用一般程 序拟给予道路交 通违法行为 人 200200 元以上罚款、行政 拘留、暂扣或吊销机动 车驾驶证处罚的，由农村公安派 出所民警进行

8、先期处置，在 2424 小时内移交县交警大队处理4 4、农村公安派出 所民警可以处理辖区农村道 路没有人 员伤亡、财产损失 在 20002000 元以内、当事人 对事实及成因无 争议且基本 事实清楚、适用简易程序的 轻微交通事故。对于适用一般程序以上的交通事故， 农村公安派出所民 警应当在进行先期处置后，及时移交 县交警大队处理。5.5. 农村派出所民警可以受理、办 理摩托车、低速载货汽 车、三轮汽车申领机动车牌照、 机动车行驶证和驾驶证补证、 换证、身体条件证明提交 等车驾管业务。（三）执法管理1 1、各派出所民警 经过培训后，着交警制式警 服上岗。2 2、农村公安 派出所要加强对所内交警的

9、 教育、管理。 民警执勤执法 要做到警容严整，文明执勤，严格执行公安部 交通警 察道路执勤执法规范，不得在交通执法活动中乱收、乱罚、乱扣证；不得借交通 执法之机，故意刁难群众或 徇 私枉法，办关系案、金钱 案，坚决杜绝因纠正交通违 法不当 引发群体性事件，坚 决杜绝公路“三乱”。3 3、各派出所实施罚款的行政处罚， 应当按照相关法律 规定，实施罚款决定与罚款收 缴相分离。五、切实解决装备及经费保障县公安局 为农村公安派出所开展道路交通安全管理工作提供必要 办公场所，配备必要的办公 装备，纳入县级道路交通安全管理经费预算。六、加强培训考核工作1 1、县公安局定期、不定期采取集中 培训指导等方式， 对处置交通事故、交通违法行为查纠、交通安全宣传、交通 指挥手势、道路交通查辑战术等 业务知识进行培训，保证派 出所道路交通安全管理各项 工作的正常开展。2 2、县公安局结合本地实际，确定 农村公安派出所农村 道路交通管理工作的任务及目标， 将执法情况纳入县公安机 关执法质量考评范围。3 3、农村公安派出所道路交通安 全工作情况列入派出所 等级评定的考核内容。4 4、县公安局及交警大队负责对农 村派