农田建设经验交流材料

1、农田建设经验交流材料近年来，省市区通过组织实施农业综合开发高标准农田示范工程，有 力促进了现代农业发展。一是改善了生产条件。针对项目区 “田块不整、沟渠不全，遇旱难灌、 遇涝难排 ”的实际状况，采取了一系列综合治理措施：清沟除杂，畅通 水路；改土整地，化零为整；修路建桥，便捷交通；植树造林，保持 水土。通过综合整治，项目区基本达到了 “渠相连、路通畅、田成方、 林成网”的建设标准，农村生产生活条件和生态环境有了明显改善。 二是强化了科技支撑。通过不断加大农业新品种、新技术的引进、推 广力度，引进优质粳稻新品种 “扬粳 42274227”，推广稻麦标准化施肥、常 见病虫害防治和秸秆全量还田等技术

2、，新扩良种种植面积 400400 亩；注 重与省里下河农科所、大学等高校科研所的合作，重点围绕测土配方 施肥、节水灌溉、秸秆还田、病虫害防治、标准化种植等开展农民技 术培训，共培训 12501250 人次，大大提高了农民科学种田水平。 三是带动了农民增收。在增产增收方面，通过提高项目区农业综合生 产能力，新增粮食生产能力 1818 万公斤，亩均增收达 5050元；在降本节 支增收方面，通过衬砌渠道等灌溉设施建设，项目区节地、节工、节 水、节电明显，按平均每亩 2020 元计算，每年可节本 2020 万元；在土地 流转得益增收方面，通过推进土地依法、自愿、有序流转，实行集约 化、规模化经营，提高

3、了土地的产出率，项目区农民每亩可增收 100100 多元。根据我区 20 xx20 xx 年一 20202020 年农业综合开发高标准农田建设规划，到 20202020 年，将新建高标准农田 15.715.7 万亩，累计达 24.8924.89 万亩，占耕地面积比 重的 70%70%以上。为确保实现上述目标，我区将着力把握好以下几个关 键环节：一、把握基本原则 一是统筹规划、重点开发。科学制定高标准农田建设规划，认真安排 实施年度建设内容，注重经济、生态、社会效益相结合。对重点区域 和重点项目进行重点投资，做大做强农业主导特色产业和龙头企业。二是多元投入、立体开发。充分发挥国家财政资金的引导作

4、用，积极 引导信贷资金、民间资本投入高标准农田建设，注重调动农民群众的 积极性和创造性，建立健全多元化投入机制。坚持水利措施、农业措 施、林业措施、科技措施、管理措施相结合，全面提升建设水平。三 是集中连片、规模开发。在规划区内围绕优势产业、重点区域，集中 力量。在规划区内围绕优势产业重点区域，集中力量、重点投入、连 片开发， 确保高标准农田建设一片、 成效一片、带动一片、 致富一方。二、突出建设重点 一是突出基础设施配套。针对丘陵地区水源相对不足的情况，挖塘浚 库，节水灌溉，新建灌溉泵站和衬砌渠道；针对沿江、沿湖地区雨季 易涝的情况，疏浚排水通道，增建排涝泵站；针对田间交通不畅的情 况，新建

5、田间道路，配套田间建筑物。二是突出土壤培肥改良。针对 土壤板结、肥力不足的现状，通过施用农家肥、秸秆还田等措施，对 土壤进行培肥改良，促进土壤微生物活动，提高土壤理化性能，增强 地力。三是突出科技支撑能力。通过强化农民技术培训、建设新品种 和新技术示范基地、开展值保专业服务等形式，推广优良品种和先进 适用农业技术，进一步提高科学种田水平。四是突出合作组织建设。 引导鼓励龙头企业、种养大户领办专业合作经济组织，增强对农户的 辐射带动作用，提高农民组织化程度。三、强化保障措施一是组织保障。为抓好高标准农田示范工程项目建设，区政府成立了 咼标准农田示范工程建设领导小组，办公室设在区农业资源开发局，

6、具体负责项目的规划、设计、管理、实施以及指导、检查、考核、验 收等日常事务工作，统一管理调配人、财、物。各有关镇也相应建立 专门的工作小组，并依据区总体规划，结合自身特点，制定具体实施 方案。同时，强化考核激励，区政府每年与各项目镇签订农业综合开 发目标责任状，明确任务和职责，为高标准农田建设提供有力的组织 保障。二是资金保障。将地方配套资金纳入本级年度预算，项目计划批复后, 区级配套资金立即落实，全额到位，实行专人管理、专帐核算、专款 志专用。按照 渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力 的原则，加大农业综合开发与其他支农项目资金的整合力度，主动对 接农村通达工程、农村环境整治等项

7、目，科学规划项目实施内容，最 大限度发挥农业综合开发资金的使用效益。围绕区域主导特色产业，大力开展农业招商引资，吸引民间资本、工商资本和外资参与高标准 农田建设，形成多元化投入的新格局。三是机制保障。严格实行 “六制 ”，即：项目公示制、工程招投标制、监理制、项目竣工验收制、 财政资金县级报账制和项目竣工决算审计制。 坚持全程管理、全面管理与重点管理相结合，把好立项管理、计划管 理、招投标管理和单项工程验收报账等重点环节， 保证管理工作规范、 科学、精细。加强日常监督， 项目管理部门每周到项目区不少于一次， 及时了解项目进展和工程施工质量情况，发现问题及时整改。将集中 考核与日常监督相结合，做

8、到考核工作经常化、制度 近年来，省市区通过组织实施农业综合开发高标准农田示范工程，有 力促进了现代农业发展。一是改善了生产条件。针对项目区 “田块不整、沟渠不全，遇旱难灌、 遇涝难排 ”的实际状况，采取了一系列综合治理措施：清沟除杂，畅通 水路；改土整地，化零为整；修路建桥，便捷交通；植树造林，保持 水土。通过综合整治，项目区基本达到了 “渠相连、路通畅、田成方、 林成网”的建设标准，农村生产生活条件和生态环境有了明显改善。 二是强化了科技支撑。通过不断加大农业新品种、新技术的引进、推 广力度，引进优质粳稻新品种 “扬粳 42274227”，推广稻麦标准化施肥、常 见病虫害防治和秸秆全量还田等

9、技术，新扩良种种植面积 400400 亩；注 重与省里下河农科所、大学等高校科研所的合作，重点围绕测土配方 施肥、节水灌溉、秸秆还田、病虫害防治、标准化种植等开展农民技 术培训，共培训 12501250 人次，大大提高了农民科学种田水平。 三是带动了农民增收。在增产增收方面，通过提高项目区农业综合生 产能力，新增粮食生产能力 1818 万公斤，亩均增收达 5050元；在降本节 支增收方面，通过衬砌渠道等灌溉设施建设，项目区节地、节工、节 水、节电明显，按平均每亩 2020 元计算，每年可节本 2020 万元；在土地 流转得益增收方面，通过推进土地依法、自愿、有序流转，实行集约 化、规模化经营，

10、提高了土地的产出率，项目区农民每亩可增收 100100 多元。根据我区 20 xx20 xx 年一 20202020 年农业综合开发高标准农田建设规划，到 20202020 年，将新建高标准农田 15.715.7 万亩，累计达 24.8924.89 万亩，占耕地面积比 重的 70%70%以上。为确保实现上述目标，我区将着力把握好以下几个关 键环节：一、把握基本原则 一是统筹规划、重点开发。科学制定高标准农田建设规划，认真安排 实施年度建设内容，注重经济、生态、社会效益相结合。对重点区域 和重点项目进行重点投资，做大做强农业主导特色产业和龙头企业。二是多元投入、立体开发。充分发挥国家财政资金的引

11、导作用，积极 引导信贷资金、民间资本投入高标准农田建设，注重调动农民群众的 积极性和创造性，建立健全多元化投入机制。坚持水利措施、农业措 施、林业措施、科技措施、管理措施相结合，全面提升建设水平。三 是集中连片、规模开发。在规划区内围绕优势产业、重点区域，集中 力量。在规划区内围绕优势产业重点区域，集中力量、重点投入、连 片开发，确保高标准农田建设一片、成效一片、带动一片、致富一方二、突出建设重点一是突出基础设施配套。针对丘陵地区水源相对不足的情况，挖塘浚 库，节水灌溉，新建灌溉泵站和衬砌渠道；针对沿江、沿湖地区雨季 易涝的情况，疏浚排水通道，增建排涝泵站；针对田间交通不畅的情 况，新建田间道

12、路，配套田间建筑物。二是突出土壤培肥改良。针对 土壤板结、肥力不足的现状，通过施用农家肥、秸秆还田等措施，对 土壤进行培肥改良，促进土壤微生物活动，提高土壤理化性能，增强 地力。三是突出科技支撑能力。通过强化农民技术培训、建设新品种 和新技术示范基地、开展值保专业服务等形式，推广优良品种和先进 适用农业技术，进一步提高科学种田水平。四是突出合作组织建设。 引导鼓励龙头企业、种养大户领办专业合作经济组织，增强对农户的 辐射带动作用，提高农民组织化程度。三、强化保障措施一是组织保障。为抓好高标准农田示范工程项目建设，区政府成立了 咼标准农田示范工程建设领导小组，办公室设在区农业资源开发局， 具体负

13、责项目的规划、设计、管理、实施以及指导、检查、考核、验 收等日常事务工作，统一管理调配人、财、物。各有关镇也相应建立 专门的工作小组，并依据区总体规划，结合自身特点，制定具体实施 方案。同时，强化考核激励，区政府每年与各项目镇签订农业综合开发目标责任状，明确任务和职责，为高标准农田建设提供有力的组织 保障。二是资金保障。将地方配套资金纳入本级年度预算，项目计划批复后， 区级配套资金立即落实，全额到位，实行专人管理、专帐核算、专款 志专用。按照 渠道不乱、用途不变、优势互补、各记其功、形成合力 的原则，加大农业综合开发与其他支农项目资金的整合力度，主动对 接农村通达工程、农村环境整治等项目，科学规划项目实施内容，最 大限度发挥农业综合开发资金的使用效益。围绕区域主导特色产业， 大力开展农业招商引资，吸引民间资本、工商资本和外资参与咼标准 农田建设，形成多元化投入的新格局。三是机制保障。严格实行 六制”即：项目公示制、工程招