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文档简介
1、2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创1 / 720XX年局劳动保障工作思路20XX20XX 年局劳动保障工作思路20XX20XX 年是我局科技进步年、安全稳定年,是我局实施“十 一五”发展战略的首年,劳动保障工作要紧密配合企业战 略目标,配合局长工作目标,着力于管理创新,创造和谐共 进的氛围,开创劳动保障工作新局面。一、指导思想以党的十六届五中全会精神为指导,以公平、和谐为原则,在局实施“科技进步年”前提下,把明年作为劳动保障“管 理创新年”,以先进的人力资源管理思想进一步规范管理, 重点加强绩效考核,优化分配结构,提高素质,夯实基础, 塑造和谐丰矿新形象。20XX20
2、XX 年收入达到 1900019000 元,其中采掘人员年收入达到2600026000 元。3 3、 就业和再就业工作重点做好就业培训、 创业培训及“零 就业家庭”就业援助,全年实现各类人员就业和再就业600600人。4 4、 促进工伤保险纳入省级统筹,进一步完善矿区社会保 险服务体系。三、主要工作思路(一)以人力资源规划为基础,以效益用工为主线,进一 步完善人力资源管理, 规范劳动关系,加强“两个队伍”(采 掘队伍、技术工人队伍)建设。2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创2 / 71 1 、以完善人力资源程序操作促人力资源管理新机制的形 成。要通过全面进行工作分析、岗
3、位测评,量化定员和考核 基础,使人力资源配置程序化、公开化、透明化,实现劳动 组织的精干优化。要明确编制人力资源招聘规划, 按需用人, 按计划用人,杜绝随意用工和因人设事。为有效推动人力资源管理的创新,可考虑借用外脑,聘请 人力资源咨询公司为我局量身设计人力资源管理方案。2 2、 依法规范处理劳动关系。明年劳动合同法即将出 台,要以此为契机,进一步加强劳动合同管理,强调劳动合 同管理的计划性和针对性,从制度上屏弃“合同制固定化” 倾向,根据人力资源测评、考核结果,对非需要的合同到期 人员不再续签,真正实现人员的能进能出。3 3、 继续重视采掘队伍建设,落实各项稳定队伍的政策。 大力培养技术工人
4、队伍,培养符合企业需要的各类高、中、 低级技术人才。逐步提高招聘门槛,对新招人员必须有基础 要求,加强招收体检关,提高职工队伍整体素质,为企业可 持续发展打下坚实基础。4 4、 加大力度落实劳动保障安全职责。重点加强对各矿井 关键要害工种持证上岗的监督检查,完善岗前培训、岗位复 训、轮训,做好考勤验收工作,继续逐步清退返聘人员特别 是返聘的退休人员。(20XX(20XX 年管理创新的重头戏。加强工资成本控制,实现事 后审批向事前管理的转变。1 1 、理顺工资分配关系,着力解决工资分配中绩效考核这 一重点、2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创3 / 7难点问题。在工资存量
5、结构暂时不变的前提下,对 工资增量要明确以绩效考核予以分配的原则。要分阶段、分 层次,先试点、后推开,逐步在全局范围实行绩效考核,计 件人员主要考核产量、安全、质量,计时人员主要考核工作 质量、业绩及能力,打破主要与职务、职称挂钩的工资制度, 逐步实现薪酬分配随企业效益、本人业绩差异上下浮动。2 2、 严格执行工效挂钩,强调工资刚性原则,落实工资增 长警戒线制度,切实控制工资的非理性增长,对工资增长异 常及与效益不匹配的工资情况进行重点监控。3 3、 着力提高低收入者收入水平,逐步扩大中等收入者比 重,有效调节过高收入,规范个人收入分配秩序,缩小各类 人员收入分配差距。加强对全分配过程的跟踪检
6、查,更加注 重分配的公平、和谐。4 4、 规范经营者年收入,完善考核,落实真正意义上的年 薪。积极探索对经营者的中长期激励机制及建立相应的考核 指标体系。5 5、 加强原煤工资成本控制,对四矿实行分月考核、分月 控制,并实行预批制。根据新生产技术、工艺及时对定额进 行必要调整。四矿主要头、面计件单价必须事先报局备案,杜绝“表态工资”和“人情工资”。切实控制劳务费开支,劳务费报批必须附结算单和分配明细。认真做好工资的流向 监控,及时分析工资成本状况。(三)以和谐、公平为基础,社保工作要进一步提高服务水 平,加强体系建设。积极做好养老保险扩面工作,完善医疗 服务,推动工伤2016 全新精品资料-全
7、新公文范文-全程指导写作-独家原创4 / 7保险纳入省级统筹。1 1、 对内规范参保,对外拓展服务,养老保险工作要进一 步夯实基础,面向矿区,成为矿区社会的稳定器。按照规范 程序,及时办理井下人员参保手续,严把地面人员参保关, 适时在集丰公司控股后以代理形式将其员工纳入参保范围。 及时办理大集体在职人员续保业务,拓展矿区个体人员新参 保业务,进一步为矿区人员服务,解除其养老之忧。强化缴 费基数申报、养老金扣缴、人员流动管理等基础工作。2 2、 以公平服务、关爱健康为原则,医疗保险工作要着力 构建和谐矿区医保架构,维护患者切身利益。在破产改制失 业人员、大集体职工、矿区灵活就业人员均未参加基本医
8、疗保险的情况下,以医保基金基本平衡为前提, 要尽快实施丰 城矿务局矿区个体自主缴费参加基本医疗保险试行办法。为更好地满足职工用药需求,要引入药价竞争机制,通过公 开的资质认证,指定一至两家定点零售药店,从制度上约束 药品少、价格畸高行为。关爱年龄偏大人员利益,对7070 岁以上人员其个人帐户划入额调增 100100 元。3 3、 积极推动工伤保险纳入省级统筹,更好地落实国家工 伤保险相关待遇,维护工伤职工权益。认真组织好企业封闭 运行与纳入统筹后的衔接,妥善处理老职业病等级确认、老 工伤辅助器具配置、工伤后续医疗等敏感问题,确保矿区稳定。进一步规范工伤医疗程序,建立局、矿(社区)、医院三级管理
9、责任体系。2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创5 / 74 4、 全面推行社会保险基金预算管理,加强基金使用的计 划性和管理的规范性,确保基金保值增值及运行安全。(四)加强矿区劳动保障事务所建设,推动全民创业,落实 就业与再就业政策。在并轨工作顺利实施、企业再就业服务中心(站)全部关 闭的情况下,就业和再就业工作要实现向建设矿区劳动保障 机构、落实国家政策转变。矿区劳动保障事务所要向社区延 伸,成立劳动保障事务站,配备专人,由社区劳资人员组成, 面向矿区,提供窗口服务,为全面开展矿区就业与再就业工 作、逐步实现离退休人员社会化管理打下基础。大力推动全民创业、富民兴企战略
10、。强化就业服务,配套 相关政策,完善再就业援助制度。努力创造就业岗位,多渠 道拓宽创业门路。进一步展开就业调查,举办失业人员免费 职业培训、技能培训及自主创业者的创业培训,及时发布就 业信息,做好就业指导,重点关注矿区“零就业家庭”,确保一人实现就业。进一步加强对破产失业人员代发失业救济金的管理,根据其就业情况、享受期限等实行跟踪管理。加大工作力度,全面落实国家有关再就业政策,在现有的 养老保险补贴基础上,积极争取社保补贴中医疗保险和失业 保险补贴,以及明年可能实施的厂办大集体及灵活就业人员 相关优惠政策。(五)关注弱势群体,着力解决关系群众利益的热点问题,使劳动保障工作成为维护矿区稳定的重要
11、力量。2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作-独家原创6 / 7针对国家有关调整待遇政策相对滞后的现状,考虑群众呼 声,为保障各类离岗托管人员基本生活,要建立脱离于在职 人员工资增长的离岗人员相关待遇增长机制。在离退休人员 按规定调整基本养老金的同时,参照调整比例适当调增病退 人员生活费;对病亡抚恤人员定补生活费进行必要调整;根 据当地平均工资增长水平,先行调整工残津贴。加强劳动保障监察和信访工作,重点解决职工群众关心的 各类劳资纠纷和争议,逐步避免、减少直至杜绝劳动保障侵 权行为。恢复执行职工年休假制度,切实落实职工权益。(六)加强劳动保障系统队伍建设,创建文明经办大厅,完善基础工作,营造和谐奋进的部门文化。高度重视劳动保障队伍建设, 通过业务培训、 业务学习及 考试考核,进一步提升素质,提高创新水平,适应面向现代 化大公司发展的能力要求。建设标准化文明经办大厅,统一 着装,规范服务,创造矿区一
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