高坡陡坡土石方开挖施工安全专项处置预案MicrosoftWord文档

1、安县高川乡陈家坡滑坡和枇杷沟泥石流应急治理工程高坡陡坡土石方开挖施工平安专项处置预案编制单位：重庆洪源建筑集团有限公司2010年12月目 录1总则21.1编制依据21.2适用范围21.4应急预案体系32主要风险及救援特点42.1主要风险42.2救援特点43预警及预防53.1预警信息发布53.2现场状况检查53.3平安状况的确认53.4 风险预防措施64应急处置74.1信息报告74.2紧急处置74.3人员救治94.4平安防护检查94.5 信息发布105保障措施105.1 通信及信息保障105.2 应急救援设施设备及平安防护备品保障105.3 医疗卫生保障115.4 应急队伍保障125.5 物资保

2、障125.6 技术保障12高坡陡坡土石方开挖施工平安专项处置预案1总则为加强高坡陡坡土石方开挖施工的平安管理工作，提高项目部在施工过程中对突发事务的应变实力，尽快限制事态，尽量削减损失，尽早复原正常的施工秩序，特制定此高坡陡坡土石方开挖施工平安专项处置预案。1.1编制依据本预案依据施工生产过程中潜在危急源和事故后果分析进行编制，符合以下法律法规和技术规程规定：1.中华人民共和国平安生产法;2.平安生产许可证条例;3.建设工程平安生产管理条例；4. 安县高川乡陈家坡滑坡和枇杷沟泥石流应急治理工程1.2适用范围本预案适用于安县高川乡陈家坡滑坡和枇杷沟泥石流应急治理工程高坡陡坡土石方开挖施工平安问题

3、的预防和处置。1.3工作原则坚持“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。在充分适应相关法律法规和铁路行业相关要求的前提下指导应急行动按支配有序地进行，保证各种应急资源处于良好的备战状态，帮助实现应急行动的快速、有序、高效运作，以有效地避开或降低人员伤亡和财产损失，充分体现应急救援的预防性、刚好性和有效性。1.4应急预案体系为了加强对施工过程中可能出现的平安事故的应急处置的组织领导工作，项目部应成立施工平安事故应急处置领导小组。组长：黄永成副组长：汤润林成员：卢政国、汤伟、陈设、汤君碧职责：组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持

4、和上级领导机关的通讯联系，刚好发布现场信息。下设：通讯联络组 组长：黄永成后勤保障组 组长：汤润林医疗救援组 组长：汤君碧平安保卫组 组长：陈设抢险抢修组 组长：汤伟技术支持组 组长：卢政国、汤伟领导小组应依据工程的特点及施工工艺的实际状况，组织对项目危急源的识别和评价，然后制定发生紧急状况或事故的应急措施，开展应急学问教化和应急演练，提高现场操作人员应急实力，以削减突发事务造的损害和不良环境影响。预案的应急打算和响应工作程序见下图：定期评审工程危急源辩识、评价编制专项应急预案成立抢险领导小组组建抢险队配备应急物资、设备应急学问教化培训和演练启动应急预案组织抢险对预案重新进行评审、修订未发生发

5、生事后刚好总结 （图1 应急打算和响应工作程序图）2主要风险及救援特点2.1主要风险高坡陡坡土石方开挖工程的主要危急源为:物体打击、高处坠落、机械损害、坍塌和滑坡，接近既有线施工掩埋、损坏既有设施设备等。2.2救援特点高坡陡坡土石方开挖紧急救援的关键是速度，涉及人员损害的，应刚好组织抢救，避开人员死亡；涉及掩埋、损坏既有设施设备的，应刚好实行应急防护和组织抢修，保证设施设备正常运用。3预警及预防3.1预警信息发布项目部成立后，依据危急源辨识、风险评价和风险限制程序，组织成立辨识组（由平安、环境、管理、技术、物资、设备、车辆等部门成员参与）。对项目部的生产和服务活动进行分类，依据不同的活动采纳投

6、入和产出等方法辨识出危急源，并进行风险评价。在获悉预警信息后，应充分利用信息网络、通讯、警报、宣扬、通知等有效方法方式，对标段范围内发出针对性预警通告，快速做好应急处置的各项打算工作。严峻、特殊严峻预警信息应在30分钟内通过应急平台预警信息（号）和特急纸质件文本等多种形式，向上级单位（或部门）应急办报告，同时依据应急预案规定的程序马上做出应急响应，有关领导和人员要马上到位，做好应急队伍和应急物资打算，实行切实有效的措施，紧急疏散或转移群众，并对事故现场和危急源点快速进行限制并加以处置，防止事态进一步扩大。做到早发觉、早预防、早报告、早处置。3.2现场状况检查项目经理部依据本标段的实际状况和危急

7、性分析对中等及以上的危急源实行监控措施，每周检查一次，各施工队每天进行检查；对危急性较小的危急源项目部每月检查一次，各施工队每旬检查一次，发觉平安隐患并刚好消退。3.3平安状况的确认项目部平安质量管理部门、应急救援领导组应定期对现场平安检查状况进行确认，接到或发觉有可能导致平安、质量问题或事故的信息后，应刚好探讨确定应对方案，并通知有关部门、单位实行有效措施预防事故发生；当本级应急救援领导组认为事故较大，有可能超出本级处置实力时，要刚好向上级救援领导组报告，同时确定预警行动。3.4 风险预防措施为保证高坡陡坡土石方开挖施工平安，防患于未然，在施工过程中应实行有效的预防措施，主要有以下几点： 高

8、坡陡坡土石方开挖过程中的监测及监控要求监测前编制系统的监测实施方案并报有关单位批准后方可进行监测。监测基准点设置1个/10米，均设置在坡顶开挖边线5米以外，必需牢靠、稳定和坚固。坡顶沉降和位移测量采纳全站仪进行，要求仪器精度符合监测要求。监测项目在开挖前应测得初始值，且不应少于两次。开挖过程及运用初期，每天监测2次，位移及变形稳定后每天监测1次，直至施工结束。特殊状况下加密监测。 降雨量过大引起坍塌滑坡的预防措施坡顶刚好修筑截水沟，防止地面水大量冲刷坡面。自上而下分台阶施工，随挖随护。坡脚刚好修筑临时排水沟，将水引排出边坡范围。刚好获得天气信息，预先做好打算工作。在进行现场平面布置时，考虑适当

9、加大明排系统的实力，并加强管理保持其畅通。物体打击和高处坠落的预防措施对作业人员进行岗前平安培训，现场施工中应支配专职平安员进行监督警戒，要求作业人员按相关平安技术规程进行作业，严禁违章指挥、违章操作，上传下递物件应有应答机制，禁止抛投。现场设立平安标记，危急区必需悬挂 “当心坠落”和“危急”等标记，坡顶四周设置坚实、醒目的平安围栏，栏杆杆件的规格及连接要求等应遵守铁路工程施工平安技术规程有关规定。 既有设施设备的预防措施和设备管理单位签订平安协议，明确平安责任划分和相关义务。制定施工方案和既有设施设备防护措施，方案和措施必需得到设备管理单位批准同意。制定施工支配，施工前应通知设备管理单位到场

10、对既有设施设备进行监护。实行现场巡查和防护制度，加强现场巡查和监控。如有异样状况，刚好组织作业队伍对既有设施设备进行检查和抢修，确保既有设施设备尽快投入运用。4应急处置4.1信息报告当问题或一般事故（施工平安、火灾、爆炸及其它事故）发生后，当事人或发觉人应马上向项目部领导报告，快速实行应急措施，防止事态扩大。施工现场由项目经理或施工负责人组织应急小组对事故进行处理，并同时向上级主管部门报告。报警，具体精确报告：出事地点、单位、电话、事故类别、事态状况、报告人姓名、单位、地址、电话等。发生火灾时要向当地119火警报警，并派专人到主要路口迎接消防车；事故中如有人员损害时，还要向当地医护救援120报

11、警。发生人员被困状况，须要专业救援的，应刚好向武警消防等部门报警。4.2紧急处置 紧急处置流程应急领导小组应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同协作”的原则，做好事故的应急处置和抢险救援工作。应急事故发生处理流程图见图2。安质部接到事故报告后，马上向应急救援领导小组汇报事故状况以及救援状况。事故发生初期，现场人员指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。指挥人员到达现场后，马上了解现场状况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各专业救援队任务。各专业救援人员到达现场后，快速对事故状况做出推断，提出处置实施方法和防范措施；事故得到限制后，参和事故调查及提出整改措施

12、。救援队伍到达现场后，依据应急救援小组支配，实行必要的个人防护措施，按各自的分工开展警戒和救援工作。严格爱护事故现场，并快速实行必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等缘由须要移动现场时，必需刚好做出标记、摄影、拍照、具体纪录和绘制事故现场图，并妥当保存现场重要痕迹、物证等。事故得到限制后，由项目部统一布置，组织相关专家，相关机构和人员开展应急处置总结和善后处理工作。紧急状况发生上报安质部抢险领导小组应急抢险队到位 1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救援的正常运作。 2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 3) 抢救救援结束后，封闭事故现场

13、直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责 1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2)找寻受害者并转移至平安地带。 3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度留意避开意外损害。 4)抢险抢修或救援结束后，干脆报告最高管理者并对结果进行复查和评估。方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置送医院抢救抢险结束、复原生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡（图2 应急处置流程图）事故处置的指挥和限制：发朝气械损害、物体打击、高处坠落事故后，发觉事故发生人员应刚好通知现场平安员，由现场平安员拨打急救电话并向安质部汇报，同时组织有关人员进行自救；安质部接到通知后应马上上报抢险

14、领导小组，组织应急抢险队进行现场抢救；一部分抢险队员进行人工呼吸或包扎伤口；其余队员实行有效措施，防止事故发展扩大。发生爆炸、坍塌和滑坡等事故后，发觉事故发生人员应刚好通知现场平安员，由现场平安员拨打急救电话并向安质部汇报，同时组织有关人员进行自救；安质部接到通知后应马上上报抢险领导小组，组织应急抢险队进行现场抢救；一部分抢险队员清理土方或杂物，如有人员被埋，应先按部位抢救被埋人员；其余队员实行有效措施，防止事故发展扩大；并支配专人随时监护边坡状况，刚好清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在等待外部医疗救援的同时，对受伤人员可在现场实行可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人

15、员流血过多造成死亡事故发生。救援人员应各负其责，分工有序的处理事故，最大限度的削减人员和财产损失。现场设施设备受到损害时，应刚好通知设备管理单位和有关部门，并采纳封锁、慢行等措施，防止事态扩大，同时组织专业应急救援队伍进行修复。4.3人员救治在外部救援机构未到达前，抢险队员应对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)，并合理支配，使重度受害者优先得到外部救援机构的救援，帮助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。4.4平安防护检查1.应急救援领导小组依据工程特点、环境条件、事故类型及特征，事先打算必要的应急人员平安防护装备，以备救援时运用。2.在事故发

16、生后，由保卫疏导组特地负责封锁现场和人员撤离，必要时拉设警戒线，支配专人负责把守，严禁闲杂人员进入事发觉场，以免影响应急救援工作快速顺当开展。3.在应急处置人员进入施工现场前，应严格检查，必需按要求实行必要的防护措施以保证自身平安。4.应急处置领导小组应依据事故状况确定应急救援人员的进入和撤出，依据须要具体协调、调集相应的平安防护装备。5.在应急处置过程中要支配专人负责对现场平安状况进行特地的排查，把平安区域和危急区域明确分开，防止救援人员误入危急区域发生次生事故。4.5 信息发布处置工作结束后，在全项目部内通报事情调查结果，并上报上级主管部门备案存档。5保障措施应急资源的打算是应急救援工作的

17、重要保障，项目部应依据高坡陡坡土石方开挖事故性质和特点，配备应急救援中所需的通信设备、救援机械设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。5.1 通信及信息保障设立项目部、施工队二级平安事故应急救援领导小组，对重大危急源点进行定编监控，落实具体责任人，执行平安逐级负责制。构建内部通信联络系统，各级人员通讯方式及应急救援办公室电话，统一编制印发，若发生人员变动的刚好更换通讯联络方式，确保通讯联络畅通。各级应急救援领导小组支配专人值班，刚好传达上报工程现场平安状况和生产信息。同时和当地政府、就近医院、公安消防及设备管理等单位提前取得联系，在发生事故时形成“路地”联动机制。5.2 应急救援设施设备

18、及平安防护备品保障1.依据应急救援业务的须要，依据平战结合的原则，配备现场救援和工程抢险装备及器材，建立相应的维护、保养和调用等制度。2.项目部应加强和地方政府及相关部门、企事业等单位沟通协调，确保应急处置时可依据应急抢险救援须要，依法征用、调用单位和个人交通工具、设施及工程抢险装备和器材。3.项目部应依据标准建立救援和抢险装备，以及平安防护备品信息数据库并刚好更新，重点做好应急现场救援和工程抢险装备等物资储备，明确应急抢险装备的类型、数量、性能和存放位置，并制定相应的维护、保养和检测等制度，使其处于良好状态，确保应急指挥调度精确、牢靠。4.常备药品：消毒用品、消毒注射器(或一次性针筒)、血压

19、计、听诊器、止血带、止血钳、(大、小)剪刀、氧气瓶(便携式)、无菌橡皮手套、无菌敷料、棉球、棉签、绷带、胶布、夹板、别针、手电筒(电池)、镊子等。5.主要应急机械设备。主要应急机械设备储备表序号材料、设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标现在何处1挖掘机辆3小松PC200斗容量1.6m3现场2装载机辆5卡特966H斗容量3.4m3现场3出碴车辆10北方奔驰容量15m3现场4液压汽车吊辆1QY-2525T5对讲机台10GP88S现场6木桩、木板块若干现场7其它小型工机具台若干（铁锹、撬棍等）现场5.3 医疗卫生保障和项目所在地的就近医院提前沟通联系。以便在事故发生时造成人员伤亡的，马上拨打就近医院的120生命绿色通道电话恳求救援，并对伤员进行必要的现场救治。若条件允许，可动用最快的交通工具或其他措施，刚好把伤者送往邻近医院抢救，运输途中应尽量削减颠簸。同时亲密留意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的状况。应急救援电话如下：生命急救：120 1105.4 应