轨道交通项目周边建（构）筑物及房屋开裂事故应急救援预案

1、轨道交通项目周边建（构）筑物及房屋开裂事故应急救援预案一、总则1.1目的为了加强施工过程中对周边建筑物的保护，保障人民群众生命、财产安全，保护环境，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会的安全和稳定。结合我项目实际，特制定本应急救援预案。1.2编制依据某轨道交通七号线三标工程实施性施工组织设计；安全生产法中华人民共和国突发事件应对法等相应的法律、法规和技术规范；分公司及集团公司颁发的“程序文件”和“作业手册”；现场踏勘所掌握的施工场地环境资料；项目部的人力、物力和财力的配置。1.3适用范围适用于某轨道交通七号线三标工程项目发生

2、周边建（构）筑物及房屋开裂安全事故的应急预案。二、工程概况略三、危险源辨识常码头站东长区间长常区间四、指挥机构的设置和职责4.1项目部成立事故安全应急救援领导小组事故应急组织机构由项目部领导班子成员、各部室、各架子队组成。应急领导小组下设办公室。当发生重大、特大伤害事故时，为了有效的预防和控制重大事故的发生，并能在重大事故发生后有条不紊地开展应急工作，根据本工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大伤害事故的部位、环节进行监控，制定本事故应急救援预案，根据应急预案建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，并定期进行演练。应急救援组织机构见附图1。4.2职责4.2.1组长职责（1）组长是整

3、个项目部事故处理的总负责人；主持全面工作，确保工程项目满足国家颁发的有关的法令、法规、规章制度的要求。（1）授权副组长主持整个项目的预防、处理、上报伤亡事故工作，并积极支持配合。（3）负责审批伤亡事故应急预案；负责预案在本项目部的有效运行及在预案运行过程中的内外协调，并改善其运行环境，确保预案的实现，消灭伤亡事故的发生。（4）参与伤亡事故的调查与处理工作。4.2.2副组长职责（1）贯彻落实国家颁发的有关的法令、法规、规章制度以及项目部预案的运行，负直接领导责任。（2）审批伤亡事故预防器材的采购计划，按要求购买并应满足使用；组织定期检查，并要求做好记录，要求架子队保证设备的完好，并且在伤亡事故发

4、生时调用项目部一切物资和设备。（3）组织项目部进行全员安全防护培训，对生产管理和技术人员、工人进行理论考核。（4）经常深入施工现场了解伤亡事故预防情况，对发现的问题及时决策处理。4.2.3组员职责（1）办公室直接负责以国家颁发的有关的法令、法规、规章制度为内容的宣传、培训工作，并进行理论的考核，以及事故发生后对外联络、车辆调配工作。（2）项目安质部直接负责项目部的定期模拟演练，并且，负责日常具体的预案运行过程中的内外协调工作以及事故发生后的调查处理工作。（3）项目设物部负责保障设备、物资的调配，保证后勤物资供给。（4）项目劳资室负责现场组织救援伤者及护送、转院等具体工作，并调动本公司人员进行现

5、场救护。（5）项目部组织工人参加项目部举办的培训。同时，负责发生事故时立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时如实汇报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤事故调查分析，及时采取措施，防止同类事故的再次发生和加强对生产的恢复。4.2.4事故评估组的职能及职责主要负责判断车辆伤害事故的变化发展趋势；及时向上级领导小组汇报事故可能出现的情况，为领导正确决策提供依据；提供控制事故的技术手段。4.2.5对外联系组的职能及职责主要负责及时与当地公安、消防、安全监察等政府部门沟通；对现场危险源的控制，防止车辆伤害事故的扩展；组织专用防护用品及专用工具；现场事故性质的侦检和确定。4.2.6现场协调组

6、的职能及职责主要负责积极组织救护和现场保护，事故现场道路交通管制，保证救援顺利进行，做到消防车、救援车及其他有关车辆能畅通进出事故现场；负责对现场及周围居民进行防护指导、人员疏散及周围物资转移等工作；布置安全警戒，在人员疏散区域进行治安巡逻。4.2.7伤害救援组的职能及职责负责现场人身伤亡事故的应急救援；现场伤员的搜救。4.2.8物资供应组的职能及职责主要负责在现场及时提供所需的各类生活物资和抢救物资及器材的供应；事故现场的照明及通信联络；4.2.9设备保障组主要负责在现场及时提供所需的各类机械供应及相关特种作业人员调配；4.2.10善后处理组的职能及职责负责及时安排好事故伤亡者及其亲属的善后

7、事宜，周围群众和伤亡人员家属的安抚工作及其他未尽事项。五、应急响应（1）现场工作人员一旦发现周边建（构）筑物及房屋开裂事故，应立刻向本架子队队长报告，报警时应明确发生事故的地址、建筑物名称、事故简要情况、人员伤亡情况等，架子队队长应立即向应急小组报告并运用各种应急设施和器具，防止事故扩大。（2）应急处理小组接到报告后，应及时向应急领导小组报告，报告内容应明确事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、破坏程度等，并在第一时间赶赴事故现场，启动应急计划。（3）应急领导小组接到周边建（构）筑物及房屋开裂事故或险情报告后，应迅速赶赴事故现场，在事故现场设立现场指挥机构，负责发布和解除应急救援命令；确定应急救

8、援的实施方案、警戒区域；组织指挥应急救援队伍实施救援行动；汇报和通报事故有关情况；必要时向当地救援中心发出请求救援。（4）事故发生后，启动应急预案，根据周边建（构）筑物及房屋开裂情况、所影响到的范围建立警戒区。（5）隔离事故现场，建立警戒区。组织事故区域内和周边人员疏散，。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。，撤离必须有组织、有秩序地进行。（6）现场控制。针对不同周边建（构）筑物及房屋开裂事故，开展现场控制工作。应急人员应根据事故特点和事故引发物质的不同，采取不同的防护措施。六、预防措施及应急措施6.1周边建（构）筑物及房屋预防措施根据设计图纸和施工方案对受影响的地面建（

9、构）筑物及房屋，主要采取以下保护工作。6.1.1常码头站设计已考虑加强措施，该处支护型式采用连续墙加内支撑型式，减少支护对周边建筑物的影响，同时加强监测量测。6.1.2东长区间东长区间下穿房屋、张公堤、三环线、区间结构顶距地面12m左右。提前15环对盾构推进参数进行调整，对盾构机推进采取控制措施，适当降低盾构土仓压力，减小盾构推力，防止地面隆起；严格控制出土量与推进速度，以减少地层损失产生的土体位移；施工过程中加强监测，若发现异常情况采用袖阀管注浆加固。6.1.3长常区间长常区间下穿房屋众多、三条铁路货运线，区间结构顶距地面15m左右。提前15环对盾构推进参数进行调整，对盾构机推进采取控制措施

10、，适当降低盾构土仓压力，减小盾构推力，防止地面隆起；严格控制出土量与推进速度，以减少地层损失产生的土体位移；施工过程中加强监测，若发现异常情况采用袖阀管注浆加固。6.2应急措施6.2.1通信与信息项目部建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并大力发展视频远程传输技术，保障通信畅通。同时，提供与应急工作相关的单位和人员的通信联系方式(有关通信联系方式以附表形式列出)。6.2.2应急队伍项目部成立应急抢险救灾队伍，随时做好处理应急事故的准备。做好应急队伍的业务培训和应急演练，增强项目部应急能力;加强与其它项目的交流与合作，不断提高应急队伍的素质。七、善后处置应急处置结束后，应急领导小组协调有关部

11、门开展对事故伤亡人员的救治和事故善后处理工作，作好现场清理工作，核实损失情况，协助有关部门进行调查、取证和理赔工作，提出整改建议，并按市局（公司）应急领导小组的要求组织整改，迅速恢复正常工作秩序。应急领导小组按照国家有关法律法规及市局有关规章制度进行事故调查、处理，依据有关标准对事故损失作出评估，对责任人提出处理意见。对事故中暴露出来的问题，应急领导小组应提出整改措施，尽快消除隐患，防止事故重复发生。八、保障措施8.1通信保障应急领导小组全体人员及值班人员电话必须保证全天24小时通讯畅通。九、培训与演练9.1培训项目应急办公室、党群工作部应会同有关部门、架子队，组织开展应急宣传教育，提高相关方的应急意识，熟悉各类灾害下的应急救援程序及自救互救知识、相关避灾路线等，减少人员伤亡。培训部应组织编制对各类专业应急人员、项目员工的年度培训计划，并组织实施。同时对应急培训进行总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。救护组每月至少进行1次佩戴氧气呼吸器的训练，每次佩戴氧气呼吸器的时间不少于3小时;每季至少进行1次高温浓烟演习训练。救护队员必须经过的基础培训，再经过实习，并综合考评合格后，才能成为正式救护队员。新招收的辅助救护队员必须经过的救护知识基础培训，经考试合格后，才能成为正式辅助救护队员。救护