高中历史人教版必修1第3单元第8课 美国联邦政府的建立

1、第第8 8课课 美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立独立独立之初的美国之初的美国 我们以这些殖民地的善我们以这些殖民地的善良人民的名义和权力谨庄严良人民的名义和权力谨庄严宣告：这些联合殖民地从此宣告：这些联合殖民地从此成为、而且名正言顺地应当成为、而且名正言顺地应当成为自由独立的合众国成为自由独立的合众国 。 独立宣言独立宣言1.1776年 美国独立1783年的巴年的巴黎条约，英黎条约，英国承认美国国承认美国独立独立1781英军向美军投降英军向美军投降The United States of AmericaThe United States of America 你知道你知道“State”在美

2、国政治在美国政治历史上历史上最初的含义最初的含义是什么吗？是什么吗？ 现在的含义现在的含义又是什么又是什么？邦州美利坚合众国17751775年来克星顿枪声年来克星顿枪声17761776年年独立宣言独立宣言17831783年英国年英国正式承认正式承认美国独立美国独立美国独立战争（美国独立战争（1775-17831775-1783） 邦联邦联是两个或两个以上的国家为了达到是两个或两个以上的国家为了达到军事、贸易或其他共同目的而形成的一种国军事、贸易或其他共同目的而形成的一种国家联合，如现代的欧盟实际上就是邦联家联合，如现代的欧盟实际上就是邦联。 2.邦联制下的混乱邦联制下的混乱1783年年邦联条例

3、邦联条例(Articles of Confederation)“各州保持相对独立，邦联政府无权干涉各州保持相对独立，邦联政府无权干涉各州内政。各州内政。” “新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的各种普遍的低迷消景气以及笼罩全国各地的各种普遍的低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机关的无权归咎于最高权力机关的无权”。 华盛顿华盛顿1787年给友人的一封信年给友人的一封信经济经济政治政治政治：政治：经济经济：军事安全：军事安全：无力维持常备军，内忧外患无力维持常备军，内忧外患货币、

4、财政、市场、关税都不统一货币、财政、市场、关税都不统一无无力力，维护本国工业和商人利益维护本国工业和商人利益邦联政府几乎无权，邦联政府几乎无权，各州权力很大各州权力很大无钱无力无权1、必要性：、必要性： 在邦联体制之下美国的形势非常严峻在邦联体制之下美国的形势非常严峻2、可能性、可能性：开国元勋华盛顿受启蒙思想影开国元勋华盛顿受启蒙思想影响，赞成共和制响，赞成共和制如果同一个人或同一个机如果同一个人或同一个机关行使这三种权力关行使这三种权力 , ,则一切便则一切便都完了。都完了。为防止对权力的滥用为防止对权力的滥用, ,就就 孟德斯鸠孟德斯鸠论法的精神论法的精神理论来源：欧洲启蒙思想家的三权分

5、立思 想，为其奠定了思想基础。 美国摆脱了英国殖民统治，建立美利坚合众国。 邦联制下美国面临严峻的形势，要求加强政府权力 受欧洲启蒙思想影响，开国元勋赞成共和制。1.前提：2.必要性：3.可能性：4.理论来源：欧洲启蒙思想家的三权分立思想，为其奠定了思想基础。 美国美国17871787年年宪法宪法邦联制邦联制中央政府中央政府权力微弱权力微弱联邦制联邦制强化中央权力强化中央权力如何避免专制政体？如何避免专制政体？如何建立强有力的中央政府如何建立强有力的中央政府? 2 2、主要内容：、主要内容：第一条：第一条：第第1 1款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国

6、会第第1010款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰； 未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。第四条：第四条：第第3 3款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。进口税或关税。 第六条：第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; ; 以及合众国已以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律

7、 ; ; 任何任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。 立法权立法权军事权军事权外交权外交权征税权征税权问题探究问题探究1：如何建立强有力的中央政府如何建立强有力的中央政府?联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？联邦政府拥有哪些权力？与各州的关系是什么？ 中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。美国联邦政府的构成美国联邦政府的构成国会国会（立法）（立法）总统总统（行政）（行政）最高法院最高法院（司法）（司法）问题探究问题探究2：如何避免专制政体？如何避免专制政体？材料材料

8、1:据统计，据统计，从从17891789年到年到19881988年，美国历届总统共年，美国历届总统共行使立法否决权行使立法否决权24692469次，其中正式否决次，其中正式否决14191419次，口袋次，口袋否决否决10501050次，否决被国会推翻次，否决被国会推翻103103次次。曾执政。曾执政1212年的小年的小罗斯福是使用否决权最多的总统，共有罗斯福是使用否决权最多的总统，共有635635次，有次，有9 9项项被国会推翻。老布什任内，被国会推翻。老布什任内，4444次动用了否决权，次动用了否决权，1 1次被次被推翻。克林顿执政时期共行使推翻。克林顿执政时期共行使3737次否决权，两次被

9、推次否决权，两次被推翻。翻。材料材料2:2:水门事件水门事件 19721972年年6 6月月1717日，美国共和党为尼克松竞选连任总统日，美国共和党为尼克松竞选连任总统的工作人员，潜入水门大厦民主党总部偷拍文件和安的工作人员，潜入水门大厦民主党总部偷拍文件和安置窃听器置窃听器, ,当场被警卫发现。当场被警卫发现。 1974 1974年年7 7月底月底, ,美国众议美国众议院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被迫于同年被迫于同年8 8月月8 8日宣布辞职日宣布辞职. .阅读下列材料阅读下列材料, 分析各机构之间的关系及作用分析各机构之间的关

10、系及作用总统总统（行政权）（行政权）国会国会（立法权）（立法权）联邦法院联邦法院（司法权）（司法权）可否决国会的法可否决国会的法律律国会可以三分之二多数通过总统国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统否决的法律；可以弹劾总统材料材料4:4:2020世纪世纪5050年代到年代到6060年代，最高法院抛出一年代，最高法院抛出一个接一个的改革性判决，不少判决现已成为美国司法个接一个的改革性判决，不少判决现已成为美国司法史上经典，影响深远。史上经典，影响深远。 其时的最高法院带头大哥是阿尔其时的最高法院带头大哥是阿尔沃伦大法官。沃伦大法官。沃伦系由艾森豪威尔总统推举，但其所作所为却使这沃伦

11、系由艾森豪威尔总统推举，但其所作所为却使这位总统很不满意。艾森豪威尔曾不无感触地说：位总统很不满意。艾森豪威尔曾不无感触地说：“在在我任职期间提拔的人当中，他的表现是最差劲的。我任职期间提拔的人当中，他的表现是最差劲的。”阅读下列材料阅读下列材料, 分析各机构之间的关系及作用分析各机构之间的关系及作用总统总统（行政权）（行政权）国会国会（立法权）（立法权）联邦法院联邦法院（司法权）（司法权）可审查国会的立法行为可审查国会的立法行为总统任命的法官须经参议院批准总统任命的法官须经参议院批准可否决国会的法律可否决国会的法律国会可以三分之二多数通过总统国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总

12、统否决的法律；可以弹劾总统总统任命大法官总统任命大法官可审查总统的行政行为可审查总统的行政行为分权与制衡分权与制衡 有人说，美国总有人说，美国总统是统是“无冕之王无冕之王”，你是否同意这种说你是否同意这种说法？法？ 分权分权 制衡制衡 原则原则加强了中央政加强了中央政府的权力府的权力避免专制政体避免专制政体的出现的出现 联邦制联邦制 总统制民总统制民主共和制主共和制 联邦制原则总统、议员都由选举产生总统、议员都由选举产生。立法、行政、司法三权分立，立法、行政、司法三权分立，相互制约。相互制约。原则内容联邦权力高于各州权力联邦权力高于各州权力联邦宪法高于各州宪法联邦宪法高于各州宪法各州保留一定的

13、自主权各州保留一定的自主权各州地位一律平等各州地位一律平等 世纪世纪英国英国政治家威廉政治家威廉格莱斯顿对美格莱斯顿对美国年宪法赞赏有加，说：国年宪法赞赏有加，说：“这是迄这是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的所创造出的最美妙最美妙的杰作。的杰作。” 有人说，这是一种由有人说，这是一种由天才们天才们设计，并设计，并可由蠢才们运作的体系。可由蠢才们运作的体系。4 4、评价美国、评价美国17871787年宪法年宪法我有一个梦我有一个梦 -马丁马丁路德路德金金我梦见总有一天这个国家将我梦见总有一天这个国家将站立起来，实现它的信条的站立起来，实现它

14、的信条的真谛：真谛：“我们认为这些真理我们认为这些真理不言自明：人人生而平等。不言自明：人人生而平等。” 我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先我梦见有一天在佐治亚的红山上，原先的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们的奴隶的儿子们与原先奴隶主的儿子们坐在一张桌子旁共叙手足情。坐在一张桌子旁共叙手足情。 美国妇女一直都在争美国妇女一直都在争取她们的选举权直到取她们的选举权直到年批准的美年批准的美国宪法第国宪法第条修正条修正案中赋予美国妇女选案中赋予美国妇女选举权。举权。（1 1）它强调加强国家权力，维护了独立战争）它强调加强国家权力，维护了独立战争的成果，有利于美国资本主义的发展。的成果，有利于美国资本

15、主义的发展。（2 2）它突出体现了）它突出体现了“分权与制衡分权与制衡”原则，确原则，确立了资产阶级民主共和制，奠定了美国政治立了资产阶级民主共和制，奠定了美国政治制度的法律基础，使美国稳定发展。制度的法律基础，使美国稳定发展。（3 3）它是世界上第一部比较完整的资产阶级）它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。对其他资本主义国家政治制度的成文宪法。对其他资本主义国家政治制度的确立起到了示范作用。确立起到了示范作用。积积极极意意义义（1 1）没有真正解决人权问题。（妇女、印）没有真正解决人权问题。（妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺）第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺）（2 2）承认奴隶制

16、和黑奴贸易，留下种族歧）承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。视和压迫的烙印。不不足足 伊拉克问题伊拉克问题 奥巴马：从一开始就反对进军伊拉克；反对增加部队；奥巴马：从一开始就反对进军伊拉克；反对增加部队；一个月撤退一到两个旅，计划在一个月撤退一到两个旅，计划在16个月内实现部队全部撤个月内实现部队全部撤出。出。 麦凯恩：麦凯恩：2002年曾投票支持进军，现在仍然支持；倾向年曾投票支持进军，现在仍然支持；倾向于增加部队；反对为撤离设定时间表，但是表示将在于增加部队；反对为撤离设定时间表，但是表示将在2013年前撤出大部分部队年前撤出大部分部队。 本质：都是资产阶级政党本质：都是资产阶

17、级政党两党竞争激烈，互相监督，互相攻击两党竞争激烈，互相监督，互相攻击麦凯恩与奥巴马互相抹黑麦凯恩与奥巴马互相抹黑作用：有利于美国民主制度的发展和完善作用：有利于美国民主制度的发展和完善共和党建于1854年民主党建于1828年1 1、两党对峙形成：、两党对峙形成：2 2、发展：、发展：3 3、本质：、本质：4 4、作用：、作用：1919世纪世纪5050年代中期年代中期18601860年，共和党开始执政。此后，两党年，共和党开始执政。此后，两党轮流执政轮流执政都是资产阶级政党。都是资产阶级政党。有利于国家民主制度的实行有利于国家民主制度的实行美国联邦政府建立的美国联邦政府建立的背景背景美国联邦政

18、府建立的美国联邦政府建立的依据依据美国联邦政府的美国联邦政府的完善和发展完善和发展美国联邦政府的建立美国联邦政府的建立美国总统制与英国君主立宪制的异同美国总统制与英国君主立宪制的异同 项目项目美国总统制美国总统制英国君主立宪制英国君主立宪制国家元首是谁国家元首是谁国家元首的产生方式国家元首的产生方式国家元首的任期国家元首的任期国家元首有无实权国家元首有无实权政府首脑是谁政府首脑是谁阁员如何产生阁员如何产生国家的政治中心在哪国家的政治中心在哪相同点相同点总统总统国王国王选举产生选举产生世袭世袭任期制（任期制（4年）年）终身制终身制无无总统总统首相首相总统总统议会议会都是资产阶级民主制、代议制都是资产阶级民主制、代议制总统任命总统任命首相任命首相任命2 2、美国总统乔治、美国总统乔治布什在国庆演说中讲到：布什在国