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1、第三单元第三单元第五课第五课第第1课时课时发展社会主义民主政治发展社会主义民主政治我国的人民代表大会制度我国的人民代表大会制度人民代表大会:国家权力机关人民代表大会:国家权力机关1人民代表大会(1) 我国人民行使国家权力的机关是_和_。(2)全国人民代表大会及其常委会的职权:_、_、_、_。(3)各级人民代表大会:全国人民代表大会是_机关,在我国的国家机构中居于_地位。地方各级人民代表大会是_机关,是本行政区域内人民行使国家权力的机关。全国人民代表大会地方各级人民代表大会立法权决定权监督权任免权最高国家权力最高地方各级国家权力2人大代表(1)产生方式:由_选举产生。(2) 权 利 : _ 、
2、_ 、 _ 、_。(3)义务:人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力。协助宪法和法律的实施。与人民群众保持_,听取和反映人民群众的_,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民_。民主审议权表决权提案权质询权密切联系意见和要求监督1我国国家权力机关的完整体系是指()A全国人大及其常委会B国务院和地方各级政府C立法机关、行政机关和司法机关D全国人大和地方各级人大答案D解析我国国家权力机关体系包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,D 项符合题意,A 项说法片面。政府和司法机关不属于权力机关,B、C 两项排除。故选 D。2下列说法正确的是()A人民代表大会是最
3、高国家权力机关B人民代表大会是我国的行政机关C全国人大有立法权、监督权、任免权和决定权D人民代表大会是我国的法律监督机关答案C解析全国人民代表大会才是最高国家权力机关,A 项说法错误。人民代表大会是我国的权力机关,政府是行政机关,检察院是法律监督机关,所以 B、D 两项说法也错误。故选 C。32012 年 3 月 5 日,第十一届全国人民代表大会第五次会议开幕。会议分别听取和审议了政府工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。这表明( )全国人大是我国最高国家权力机关全国人大行使审议权全国人大行使监督权国家行政机关、司法机关是全国人民代表大会的职能部门A B C D答案C解析全国
4、人大听取“一府两院”的工作报告,体现了全国人大的地位和监督权,所以符合题意。审议权是人大代表的权利,排除。说法错误,不能说“一府两院”是全国人大的职能部门。42012 年,十一届全国人大代表共提出议案 489 件,其中,立法方面的议案有 477 件,监督方面的议案有 8 件,其他方面的议案有 4 件。这表明人大代表依法行使()A审议权 B提案权 C表决权 D质询权答案B解析材料侧重于提出议案,所以 B 项最符合题意,其他权利在材料中没有体现。5民生问题年年都成为全国人大代表们关注的焦点。这反映了()A民生问题是我国当前的中心问题B全国人大是我国的权力机关C人大代表享有提案权和质询权D人大代表代
5、表人民的利益和意志答案D解析A 项说法错误,中心工作是经济建设。B、C 两项均与题意无关。人大代表关注民生,主要是由人大代表的地位和职责决定的,D 项说法正确且符合题意。知识点1 人民代表大会1人民行使国家权力的机关人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。2全国人民代表大会(1)性质:是最高国家权力机关。(2)地位:在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,并受它监督。(3)职权:立法权、决定权、任免权、监督权。(4)常设机关:全国人民代表大会常务委员会。在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。3地方各级人民代表大
6、会(1)性质:是地方各级国家权力机关。(2)职权:本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。4人民代表大会的职权(1)立法权:即制定法律的权力,包括对法律的立、改、废。全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会备案。(2)决定权:是宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。(3)任免权:是各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。(4)监督权:是监督宪法和法律的实施,监督“一府两院”工作的权力。理解人民
7、代表大会应注意区分的几对概念(1)“最高国家权力机关”与“国家权力机关”。前者特指全国人民代表大会,后者则指人民代表大会,包括全国人大和地方各级人大。(2)“国家权力机关”与“其他国家机关”。前者指人民代表大会,后者包括国家元首、行政机关、检察机关、审判机关等。它们的关系是:后者由前者产生,对前者负责,前者对后者进行监督,如某市政府、法院对市人大负责并受其监督。(3)“国家权力机关”与“立法机关”。前者指全国人大和地方各级人大,全国人大既是我国的权力机关,又是我国的立法机关,而地方各级人大只是地方各级国家权力机关,不是立法机关,省、直辖市的人大及其常委会只能制定地方性法规,报全国人大常委会备案
8、。【例题1】在广泛听取群众意见的基础上,第十一届全国人民代表大会常务委员会表决通过中华人民共和国刑法修正案(八)。该修正案首次将飙车、醉驾、拒不支付劳动报酬等严重危害群众利益的行为规定为犯罪。材料表明,我国()公民的民主权利逐渐扩大 立法工作坚持与时俱进全国人大常委会行使决定权人民群众能够参加国家管理A B C D【解析】D。题干中的刑法修正案没有扩大公民的民主权利,故不符合题意。表决通过刑法修正案(八)是全国人大常委会在行使立法权,而不是决定权,故不符合题意。故选 D。【针对性练习】1第十一届全国人民代表大会第四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议。这说明全国人大
9、()在行使决定权是我国最高国家权力机关在行使立法权 直接行使经济管理的职能A B C D 答案D解析全国人大通过的“十二五”规划纲要属于国家的重大事项,而不是法律,所以,体现了决定权,入选,排除。中的“直接行使经济管理的职能”说法错误,排除。故选 D。知识点2 人大代表1地位人大代表是国家权力机关的组成人员。2产生方式和任期(1)产生方式:由民主选举产生。全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选出。县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直接选举产生。(2)任期:全国各级人大代表每届任期五年。3权利和义务(1)人大代表
10、的权利:人大代表行使审议权、表决权、提案权和质询权。(2)人大代表的义务:人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力。协助宪法和法律的实施。与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民监督。【例题2】一位从事基层民政工作的全国人大代表,十几年来坚持走访当地居民家庭,记了 70 多本“民情日记”和“民心日记”,一次次地在人民代表大会上提出议案,帮助群众排)忧解难。这表明,该人大代表(履行了严格依法行政的义务履行了反映群众意见的义务行使了依法提出议案的权利履行了密切联系群众的义务A B C D【解析】D。履行严格依
11、法行政的义务的主体是政府,排除。人大代表坚持走访群众,一次次地提出议案,帮助群众排忧解难,体现了。故选 D。【针对性练习】2某县即将进行县人大代表的选举,对此,学生小红发表了以下观点,你认为正确的是()A县人大代表是在乡人大代表的基础上间接选举产生的B县人大代表的任何言行都不受法律追究C每一位年满 十八周岁的公民都有资格当选县人大代表D县人大代表必须接受选民或原选举单位的监督,不能脱离群众答案D解析县、乡级人大代表由选民直接选举产生,A 项错误。县人大代表在人民代表大会召开期间的发言具有免责权,B 项错误。C 项错误,依照法律被剥夺政治权利的人没有资格当选县人大代表。故选 D。误区1:我国是人民当家作主的国家,所以人民能直接行使国家权力。注意:人民通过民主选举选出人大代表,由他们代表人民行使国家权力,而不是人民直接行使国家权力。误区2:国务院可以制定行政法规,国务院也是立法机关。各级人大都能制定法律,都是立法机关。注意:我国的立法机关只有一个,就是全
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