高考政治第一轮复习 第二单元 第三课 我国政府是人民的政府课件 新人教版必修2-新人教版高三必修2政治课件

1、第三课我国政府是人民的政府(见学生用书P75) 1.我国政府的主要职能2.我国政府的作用3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 我国政府是人民的政府1.我国政府的性质:我国政府是国家 机关的执行机关,是国家 机关,我国政府是 的政府。2.我国政府的主要职能(1)保障 和维护 。(2)组织社会主义 建设。(3)组织社会主义 建设。(4)加强 。(5)推进 。3.我国政府的作用(1)在日常生活中,我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面,人们的社会生活受到政府的 。另一方面,人们又享受着政府提供的 。(2)我们的政府是 的政府,了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府的工作

2、,寻求政府的帮助,监督政府的行为,这是我们的 和政治素养的体现。4.我国政府的宗旨是 ,政府工作的基本原则是 。5.政府做到对人民负责应该:(1)坚持 的工作态度。(2)树立 的工作作风。(3)坚持 的工作方法。6.公民要学会向政府部门求助或投诉,这有助于解决自己的困难,维护自身的 ,也有助于政府不断改进工作。我国为公民求助或投诉提供的法律途径有: 、 、 。【答案】权力行政人民人民民主国家长治久安经济文化社会建设生态文明建设管理 公共服务 便民利民 公民意识 为人民服务 对人民负责 为人民服务 求真务实 从群众中来到群众中去 合法权益 行政裁决 行政复议 行政诉讼制度 将政府职能与公民的权利

3、、司法权力、人大职能、政协职能和党的执政方式混淆。点评:只有政府及其工作人员才能履行政府职能,其他行为主体都不能、也没有这些职能。公民享有经济、政治、文化和社会等广泛的权利;司法权力属于司法机关,即人民法院和人民检察院;人大的职能也只属于人大,即立法权、任免权、监督权和决定权;政协只具有政治协商、民主监督、参政议政的职能;党对国家生活实行政治领导、思想领导、组织领导,实行科学执政、民主执政、依法执政,但没有行政职权,也就不能履行政府职能。【典例】2014年12月1日,河北省晋州市公安局根据摸排线索迅速行动,成功破获一起非法买卖、存储烟花爆竹案,违法犯罪嫌疑人杜某迫于抓捕压力投案自首。晋州市公安

4、局查处该案件( )。维护了公民的基本民主权利履行维护国家长治久安的职能体现了司法机关公正司法体现了对人民负责的基本原则A.B.C.D.【解析】非法买卖、存储烟花爆竹案,严重危害他人的生命安全及其他合法权益,查处该类案件有利于维护国家的长治久安,体现了对人民负责的原则,故符合题意;选举权和被选举权是公民的基本民主权利,故不选;公安机关是政府部门,不是司法机关,故不选。【答案】D 深化行政审批制度改革就是弱化政府职能。点评:近年来,国务院各部委先后取消和下放多项行政审批等事项,规范行政审批服务行为,加大行政审批监管力度。把该放的权力放掉,把该管的事情管好,这是优化经济发展环境、促进经济转型升级的重

5、要突破口。可见,进一步简政放权,深化行政审批制度改革,是对全面正确履行政府职能的定位与要求,既不是弱化政府职能,也不是扩大或减少政府职能。政府具有政治、经济、文化、社会建设和生态文明建设等职能,政府在行使职能过程中,既不能“越位”“错位”,把不该管的事管起来,也不能“虚位”,该管的事不管。因此,既不能认为政府改革就是不管了,管得越少的政府越是好政府,当然也不能认为管得越多的政府越是好政府。政府该管的事要管住、管好,不该管的事就应该放权。【典例】本届政府开门头件事就是改革行政审批制度。十八大以来,国务院对市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批,先后取消和下放多项行政审批项目,并向社会公开各部

6、门目前保留的行政审批事项清单。不断深化行政审批制度改革有利于政府( )。审慎行使权力,提高行政效率规范政府行为,推进民主决策 缩减政府职能,建设有限政府推进简政放权,优化发展环境A.B.C.D.【解析】不断深化行政审批制度,把该放的权力放掉,把该管的事情管好,这有利于优化经济发展环境,提高行政效率,推进服务型政府的建设,故符合题意;“民主决策”在材料中没有体现,故不选;深化行政审批制度改革,不能简单地理解为仅是缩减或增加政府职能,故不选。【答案】B的。对人民负责的原则三个方面的表现总体一致,各有侧重。坚持为人民服务的工作态度强调的是树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想,其反面是以权谋私、损

7、公肥私的衙门态度;树立求真务实的工作作风强调的是实事求是,干实事,求实效,其反面是华而不实,弄虚作假,劳民伤财;坚持从群众中来到群众中去的工作方法强调的是心系群众,依靠群众,这是马克思主义群众路线在政府工作中的具体运用,其反面是足不出户,纸上谈兵。 政府工作的工作态度、工作作风与工作方法分不清。点评:政府对人民负责的原则与为人民服务的宗旨在本质上是一致【典例】2014年11月5日,国务院召开常务会议,决定削减前置审批,对法律法规未明确规定为前置条件的,一律不再进行前置审批;推行前置审批与项目核准“并联”办理,作为重要简政措施,加快办理速度。同一部门实施的多个审批,实行一次受理、一并办理。这体现

8、了我国政府( )。坚持依法行政,提高行政效率坚持求真务实,增强服务意识 坚持简政放权,为社会提供一切服务坚持从群众中来到群众中去的工作方法A.B.C.D.【解析】材料强调,我国政府通过依法削减前置审批,提高工作效率,释放投资潜力、发展活力,故符合题意;政府不可以包办一切,故表述有误;表述正确但与题意无关。【答案】A 1个关系我国政府性质与政府职能的关系1个原则政府工作的基本原则3条途径坚持为人民服务的工作态度;树立求真务实的工作作风;坚持从群众中来到群众中去的工作方法5个职能保障人民民主和维护国家长治久安;组织社会主义经济建设;组织社会主义文化建设;加强社会建设;推进生态文明建设1.下列是某市

9、2015年拟办的10件惠民实事中的4件,其中属于政府推进生态文明建设的是( )。A.建成市一中通往当地火车站的公路B.法院完成诚信系统建设,定期公布“黑名单”C.治理环城地段一条被严重污染的河流D.通过撤并将偏远地区的学生转移到城郊就读【解析】A属于社会建设,B的行为主体不是政府,D属于发展教育事业,是文化职能,皆不符合题意;C属于治理环境污染,属于生态文明建设。【答案】C2.李克强总理强调,要协调推进经济发展和社会建设。全面推进社会建设,是贯彻落实科学发展观的必然要求。下列工作应该由政府来承担的是( )。制定基本法律,推动公民社会管理的社会化管理基层公共事务,维护公民合法权益完善应急管理,提

10、高社会治安管理水平 规范制度标准,不断加大公共投入力度A.B.C.D.【解析】制定基本法律是全国人大的职权,管理基层公共事务是基层群众自治组织或社会组织的职责,是政府应承担的职责。【答案】D3.江西省某市政府召开扩大会议强调,市政府领导班子成员要定期深入社区农村,通过多种形式征求群众意见,要和群众深入真诚地谈心沟通,集中高效解决几件群众遇到的实实在在的困难。这主要体现了政府( )。为人民服务的宗旨和对人民负责的原则树立求真务实的工作态度坚持了从群众中来到群众中去的工作方法以人为本,执政为民A.B.C.D.【解析】材料主要体现的是对人民负责的原则和从群众中来到群众中去的工作方法。求真务实是工作作

11、风,不是工作态度,执政为民的主体是中国共产党,不选。【答案】B4.“12345”,有事找政府。市长热线具有快捷、迅速、直接的特点,成为各地政府联系群众的空中桥梁和纽带。下列事件中适合打“市长热线”的有( )。小张接到大学入学通知书后要转预备党员的组织关系小王要反映学校周边摊点脏乱差屡禁不止小李的哥哥被人打成重伤不服地方法院判决要上诉小赵对被交警扣驾照并罚款不服A.B.C.D.【解析】打市长热线应该是政府职责范围的事,转预备党员的组织关系应找学校党组织,不服判决要向上级法院上诉,故都不适合打“市长热线”,都是政府职能范围内的事。【答案】C(见学生用书P77) 1.我国政府的职能(5年19考)2.

12、我国政府的作用(5年6考)3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则(5年7考) 一、我国政府的职能此考点是高考的高频考点,高考主要结合各级政府改善民生的重大举措,结合调结构、转方式,以科学发展为主题,转变经济发展方式为主线,结合国务院机构改革,结合提高核心竞争力、文化软实力,为中小企业创造良好环境等多角度考查政府职能,有时与政府的宗旨和原则一并考查,选择题和非选择题均会出现,考生在复习时要高度重视。(1)(2014年浙江卷,32)党的十八届三中全会以来,我国行政体制改革力度加大,政府减免多项行政事业性收费,取消和下放大量行政审批事项。这表明政府( )。A.职能转变加快B.性质发生显著变化C.对经

13、济的调控作用在减弱D.服务对象在变化【解析】本题考查政府职能转变的相关知识。题眼是“行政体制改革力度加大,政府减免多项行政事业性收费,取消和下放大量行政审批事项”。我国政府行政体制改革意味着政府转变职能,打造服务型政府,A正确;我国政府是人民的政府,是国家权力机关的执行机关,其性质没有发生显著变化,B错误;政府行政体制改革并没有弱化对经济的调控作用,C错误;我国政府坚持为人民服务的宗旨,其服务对象不会发生变化,D错误。【答案】A(2)(2014年山东卷,28)2014年,为放宽市场主体准入条件,激发社会投资活力,该市政府决定在高新技术开发区实行“负面清单”管理模式,即列明民营资本不能投资的领域

14、和产业,在这个清单之外,“法无禁止即可为”。这体现了该市政府( )。拓宽公民政治参与渠道推进自身职能转变,提高行政效率 坚持民主决策,增强决策透明度履行组织社会主义经济建设的职能A.B.C.D.【解析】本题的题眼是政府。该市政府实行“负面清单”管理模式,有利于转变政府职能,正确;该市政府的做法,是行使组织社会主义经济建设的职能,正确;与题意无关,材料不涉及公民参与政治生活的渠道;与题意无关,材料没有体现政府的民主决策。【答案】C(3)(2014年福建卷,25)同学们在“政府的职能”的学习讨论中踊跃发言。以下对政府的建议与“政府要当裁判员,不要老想当运动员”的意思最相近的是( )。A.可弱化市场

15、监管,增加公共服务B.需减少社会管理,增强为民服务能力C.要参与企业管理,强化为企业服务的意识D.应简政放权,提高社会管理与公共服务水平【解析】本题考查考生对政府转变职能的认识与理解。题眼是“政府要当裁判员,不要老想当运动员”。政府要当裁判员就是要加强宏观管理,政府不要当运动员就是要减少政府微观干预,这表明政府应该简政放权,提高社会管理与公共服务水平,D符合题意;政府简政放权并不意味着政府弱化市场监管、减少社会管理,A、B表述错误;“政府参与企业管理”的说法错误,排除C。【答案】D(4)(2013年新课标全国卷,17)2012年初,国务院下发关于实行最严格水资源管理制度的意见(下称意见),明确

16、了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”,将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系,建立水资源管理责任和考核制度。这些规定( )。提高了政府水资源管理的决策效率强化了地方政府水资源管理的职能约束了地方政府管理水资源的权限强化了水资源管理的政府责任A.B.C.D.【解析】国务院下发意见的目的是管理水资源的开发、利用、节约和保护。排除,材料与政府对水资源的决策效率无关;排除,材料不是约束政府管理水资源的权限,而是在强化职责的管理,符合题意。【答案】C(5)(2013年山东卷,19)2013年3月,新一轮国务院机构改革正式启动,内容之一是实行铁路政企

17、分开,组建国家铁路局和中国铁路总公司,不再保留铁道部。这项改革旨在( )。A.协调政府与企业的关系,减少市场监管职能B.进一步加快政府职能转变,扩大政府职权C.强化对权力的监督,提高政府工作的透明度D.理顺政府与市场的关系,建设服务型政府【解析】国务院机构改革,实施政企分开,表明政府进一步下放权力,但并不意味着市场监管职能的减少,也不是扩大政府职权,所以A、B表述错误;材料并没有体现加强对政府权力的监督,C与题意不符;D符合题意。【答案】D(6)(2013年安徽卷,5)有专家提出,一个和谐、宜居的城市,应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标”。有同学据此推测,达到这

18、一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件,政府须切实( )。依法行政和公正司法保障公民的民主决策权履行经济和文化职能履行社会公共服务职能A.B.C.D.【解析】本题考查考生获取和解读信息的能力,考查政府的职能。政府不能司法,公正司法是指我国司法机关,错误;公民没有决策权,错误;符合题意。【答案】D(7)(2011年北京卷,29)北京市某区政府把所辖区域划分为若干网格,为每个网格配备若干工作人员。构建了一个天上有“云”(云计算中心)、地上有“格”(社会管理网络)、中间有“网”(互联网)的新型社会管理体系,提高了收集、处理相关信息的效率,在为群众排忧解难、化解社会

19、矛盾等方面取得显著成效。这一举措有助于( )。增强政府的科学执政意识提升政府为市民服务的能力增加公民的民主权利提高政府的社会管理水平A.B.C.D.【解析】材料反映了该区政府创新行政管理,运用信息技术提高行政效率的事例,符合题意;中国共产党是科学执政的主体,政府是行政的主体,表述错误;公民民主权利是宪法规定的,该区政府的举措有利于实现公民民主权利,但并没有增加公民民主权利,表述错误。【答案】C(8)(2011年广东卷,28)2009年,广东全省性社会团体有138个承担政府委托、转移职能326项,有184个获得政府购买服务收入9820万元。国家“十二五”规划纲要提出,坚持培育发展和管理监督并重,

20、推动社会组织健康发展,发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明( )。政府职能正逐步减少政府职能正逐步市场化社会组织的发展有利于推动公民有序政治参与社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强A.B.C.D.【解析】政府将部分职能委托、转移给社会团体,是深化行政管理体制改革的举措,不是减少政府职能,“政府行政职能减少”明显错误,“政府职能正逐步市场化”也是错误的,排除;此举有利于推动公民有序政治参与,提高行政效率,社会组织的桥梁纽带作用明显,符合题意。【答案】D(9)(2011年山东卷,22)2011年,山东省将开工建设山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场所,同时建设11000个村文化大院

21、,以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府( )。组织文化建设的职能坚持对人民负责的原则赋予人民基本的文化权利提供社会公共服务的职能A.B.C.D.【解析】人民的基本文化权利不是政府赋予的,故与题意不符,符合题意。【答案】B(10)(2011年上海卷,5)建设服务型政府要加强政府公共服务职能。以下体现履行这一职能的是( )。A.调整存贷款利率B.合理配置义务教育资源C.完善公务员制度D.发射“嫦娥二号”卫星【解析】“调整存贷款利率”属于履行经济职能中的经济调节,“完善公务员制度”属于政治职能,“发射嫦娥二号卫星”是履行文化职能,只有“合理配置义务教育资源”属于公共服务职能。【答案】B(11)(2

22、011年海南卷,8)2010年9月,国务院常务会议研究部署发展家庭服务业的政策措施。会议确定的政策措施包括加强统筹规划、规范市场秩序、加强就业服务和职业技能培训、维护从业人员合法权益、加大财税等政策扶持力度。在推进家庭服务业的发展中,政府的职能具体表现为( )。统筹规划家庭服务业的发展提供优质、公平的家政服务 实施家庭服务业的监督管理主导家庭服务业的资金投入A.B.C.D.【解析】本题考查政府的职能。家政服务是由家政服务公司提供的,不是政府的职能,说法错误,政府不能主导家庭服务业的资金投入。【答案】A(13)(2010年福建卷,33)近年来,党和政府先后出台了一系列惠农政策,统筹城乡经济社会发

23、展,促进农民增收。为形成城乡一体化新格局,各级政府切实履行职责,提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是( )。2010年修订的选举法变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权”某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”,为农民免费提供信息咨询2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度从2009年10月1日起,我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点(12)(2010年江苏卷,13)(同前)A.B.C.D.【解析】本题考查党和政府如何“改善民生”。解答本题的关键是抓住关键词“政府职能”,内容是“社会公共服务”。中选举法的修订,体现的是全国人大的职权;体现的是政府

24、履行经济建设职能中的市场监管。【答案】B(14)(2014年天津卷,13)阅读材料,回答问题。在党的群众路线教育实践活动中,天津市某县创新工作思路,推出三项措施:一是在县、乡(镇)、村三级建起服务中心,使村民在家门口就能办成事,也为群众监督、评价党政干部开了一扇窗口。二是建起县、乡(镇)、村干部和普通党员联户的工作体系,全县各级党员干部共联系服务群众40多万户次,收集解决问题8700多个。三是建立信息管理系统,对全县1.9万名党员联系服务群众的情况进行查询和管理,提升了党员干部服务群众的科学化、信息化水平。运用政治生活知识说明该县上述措施的积极意义。【解析】本题以党的群众路线教育实践活动中天津

25、市某县三项服务措施为依托,从政治生活角度考查这样做的意义。本题的题眼是“某县”,这里没有说明行为主体,回答时就要把政府和党这两方面的考点内容都要考虑进来;同时要搞清楚三项具体措施的作用、意义。第一层,紧扣“为民服务、开启群众监督窗口”,第二层,为民解困体现了对人民负责、为人民服务,第三层,对基层党员联系服务群众的情况进行查询和管理,三层所体现的三个要点不难看出。【答案】有利于人民群众行使监督权,维护人民群众的切身利益;有利于政府贯彻对人民负责的原则,更好地履行政府职能,建设服务型政府;有利于加强基层党组织建设,密切党同人民群众的联系,提高党的执政能力。(15)(2012年福建卷,39)阅读材料

26、,回答问题。义利观是中国传统文化价值观的核心。当前,弘扬具有社会进步意义的义利观,对构建和谐社会,实现中华民族复兴具有积极而深远的影响。材料人们对义利观的探索随着时代的变迁和社会经济的发展而变化。孔子主张“君子喻于义,小人喻于利”;孙中山提倡“大义所在”,坚持革命和民族大义,反对“重私心而忘公义”;中国共产党倡导“把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人自身的合法利益”的社会主义义利观。请运用政治生活有关知识,说明党和政府努力践行社会主义义利观的理由。能的要求,有利于提高政府公信力,树立政府权威。维护了广大人民的根本利益,有利于调动人民的积极性,构建和谐社会,实现国家富强。【解析】本题属于

27、从宏观角度考查,限定政治生活有关知识,主体有两个,党和政府,“理由”侧重原因型,这就要求组织答案有一定概括性,就是不要求对党的性质、宗旨、执政理念,国家和政府的性质、宗旨、原则、职能一一进行展开,点到为止。【答案】是党的性质和宗旨的要求,体现党“以人为本,执政为民”的理念,有利于巩固党的执政地位。是由我国的国家性质决定的,是我国政府的宗旨、原则及履行职(17)(2012年北京卷,38)随着我国经济发展水平不断提高,实施“走出去”战略成为对外开放阶段的重大举措。截至2011年底,我国直接投资企业已达1.8万多家,遍及全球178个国家和地区。目前,我国企业对外直接投资还存在一些制约因素:对外投资审

28、批环节多,对东道国政治、公共安全和社会民生等信息掌握不够,有的对外投资企业环保责任意识淡薄,个别国家对中国企业的到来怀有疑虑,有的国家复杂的社会政治环境影响到我国企业人员和资产安全结合材料,针对企业对外直接投资在国内遇到的问题,说明我国政府应如何帮助企业更好地“走出去”。(16)(2012年浙江卷,41)(同前)【解析】本题考查政府职能与外交政策的有关知识。解答措施类试题要本着措施从问题中来的原则,因此第一步要阅读材料,从中获取有效信息,即制约我国企业对外直接投资的因素。第二步是将这个因素分类即分为政治、经济、文化、社会四大类。第三步针对这些问题,认真履行政府的政治、经济、文化及社会公共服务职

29、能,没有体现的职能舍去,同时注意,帮助企业“走出去”也是我国处理对外关系的一部分,因此也涉及我国的外交政策与和平发展道路等相关知识,既要维护我国的国家利益,又要尊重东道国的主权与正当利益,最后组织答案时要条理清晰,逻辑明确。【答案】政府履行组织经济建设职能。加强公共服务,减少企业对外投资的审批环节,提供海外市场环境信息咨询等方面的服务。加强市场监管,监督企业履行社会责任。承担保护我国公民生命安全、企业和个人合法权益不受分割的职能。营造良好的国际环境。坚持独立自主的和平外交政策,走和平发展道路。加强与东道国的交往与合作,在平等互利基础上缔结合作条约,便于企业更好地在当地开展投资和经营。尊重其他国

30、家的主权和正当的国家利益,鼓励企业开展有利于改善当地民生的项目合作,实现共赢。(18)(2011年浙江卷,41)近年来,东部地区民营企业出现了“用工荒”,一些企业难以找到所需的农民工。“用工荒”成为社会关注的热点。材料就“用工荒”问题,三位同学各抒己见。小张认为,“用工荒”是一个严重的社会经济问题,一定程度上“慌”了企业,企业和政府都应高度重视。小王认为,“用工荒”与劳动力价格太低有关,企业只要大大提高工资,“用工荒”就能迎刃而解,企业也没有什么可“慌”的。小周则认为,“用工荒”是市场运行过程中的自然现象,不必大惊小怪。只要让“看不见的手”继续发挥作用,“用工荒”问题自然会得到解决。面对“用工

31、荒”,政府应如何履行其应有的职能?【解析】针对“用工荒”问题,政府要紧紧围绕履行的基本职能展开,实现材料与观点的有效对接。政府高度重视“用工荒”,要协调企业与农民工关系,履行政治职能;要宏观调控,履行经济职能;要加强对农民工的培训,履行文化职能;还要建立健全社会保障制度,提供社会公共服务职能。【答案】政府要维护劳动者和企业的合法权益,协调企业和职工的关系,履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能。加强宏观调控,帮助企业转变发展方式,履行组织社会主义经济建设的职能。推动企业加强文化建设,加强对职工的人文关怀,推动农民工技能培训,履行组织社会主义文化建设的职能。建立社会保障体系,提供社会公共服务职

32、能。政府还要依法行政,科学民主决策,接受监督,提高服务能力和水平。(19)(2010年北京卷,38)你熟悉互联网,但你了解物联网吗?下面,让我们一起来认识和感受奇妙的物联网世界吧。材料一抢占经济科技制高点,关系到国家竞争力和民族的未来。物联网有望成为我国抢占新一代信息技术前沿的桥头堡,成为我国经济进一步发展的新引擎。我国政府必须抓住这一历史性机遇,及早谋划,有所作为。材料二当前,物联网发展在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。结合材料一,运用政治生活中的相关知识,说明在物联网发展过程中政府为什么要有所作为。结合材料二,运用政府职能的相关知识

33、,谈谈政府应该如何作为。【解析】本题设问的主体是政府。第一问“为什么”,材料放到国际竞争的大背景下来设置问题,就要考虑到国际竞争的实质要求;第二问如何作为,就是政府如何履行职责。考生答题时容易忽视的是政治职能,即保护国家信息安全。【答案】当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量,物联网对于提高我国的综合国力具有重要的战略意义,发展物联网是政府的职责所在。政府要履行组织经济建设职能,制订发展规划、拟定行业标准,出台相关政策,支持物联网核心技术研发和推广应用;履行组织文化建设职能,拓展教育事业,加强物联网人才培养;履行维护国家长治久安职能,保护国家和公民信息安全。二、我国政府的作

34、用近几年来高考结合各级政府机构改革或加快棚户区改造、城镇化等考查政府的作用,以正面考查为主,实际上突显政府和公民的和谐关系,有时与国家性质、政府性质结合起来进行考查。(1)(2014年新课标全国卷,17)社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012年11月,民政部、财政部下发关于政府购买社会工作服务的指导意见。2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共470个。政府购买社会工作服务是( )。提升社会组织地位,弱化政府管理职权的体现提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措政府将提供社会公共服务的职

35、能移交给社会组织的表现A.B.C.D.【解析】本题考查政府职能转变的知识。回答本题的关键是抓住“政府购买社会工作服务”等题眼信息并准确把握其主旨。政府购买社会工作服务并不是弱化政府管理职权,也不是政府职能的转移和放弃,表述错误;政府购买社会工作服务有利于更好满足人民群众的需求,提高公共服务质量,符合题意。【答案】C(2)(2014年北京卷,28)北京某胡同推行垃圾分类新招。居民将与自家对应的二维码贴在塑料袋上分类投放垃圾,垃圾综合处理厂通过二维码扫描仪分拣垃圾,政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励。随着新招的推出,居民垃圾分类意识逐步增强。这一新招( )。促进了政府管理与社会参与有机结合维护

36、了市场在社区建设中的主导作用通过有效的激励机制提高了居民环保意识 通过科技手段扩大了政府公共服务的职能A.B.C.D.【解析】本题考查政府职能的知识,题眼是“政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励”。这种垃圾分类新招,有效地提高了居民的环保意识,促进了政府管理与社会参与的有机结合,故正确且符合题意;说法错误,在社区建设中,发挥主导作用的是居民委员会和基层政府;说法错误,政府的公共服务职能由法律规定,并没有扩大。【答案】A(3)(2012年广东卷,27)近年来,广东某市委市政府以城乡社区民主自治和社会组织“自立、自主、自律”发展为两大着力点,推动法律、体制、能力三大建设,形成了“党委政府为主导、

37、社会组织为主体、人民群众为主人”的社会管理新机制,受到当地居民的支持和拥护。这说明( )。城乡社区自治组织和社会组织获得了行政权力新机制使政府、社会与公民的关系定位更合理人民当家作主是社会主义民主政治的根本保证新机制有利于调动公民参与社会管理的积极性A.B.C.D.【解析】行政权力只属于政府,社会组织得不到行政权力,错误;人民当家作主是社会主义民主政治的本质,根本保证是党的领导,错误;符合题意。【答案】A(4)(2012年安徽卷,4)网络给人们的信息交流提供了便利的平台,同时,借助这一平台,谣言也得以迅速传播。创造健康和谐的网络舆论环境,必须( )。提升网络参与者的素养提高政府的行政管理水平防

38、止网络信息传播扩散增强公民的民主管理能力A.B.C.D.【解析】本题以创造健康的网络舆论环境为背景考查考生运用所学知识解决现实问题的能力。回答本题的关键是确定主体,创造健康的网络舆论环境既需要国家的管理与规范,又需要公民的法律意识的增强,政府要加大对网络的管理力度,故正确;错误,不能良莠不分地防止网络信息传播扩散;排除,公民的民主管理能力与本题无关。【答案】A(5)(2012年福建卷,25)2012年1月1日起实施的中华人民共和国行政强制法规定,行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定。这一规定( )。A.确立了法律的权威和尊严B.方便了公民参与政

39、治生活C.体现了国家尊重和保障人权D.缩小了行政机关的权力范围【解析】本题难度不大,不得采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定,体现了国家尊重和保障人权,C正确;A、B与题意无关;D本身说法不对。【答案】C(6)(2012年新课标全国卷,38)材料最近几年,中央财政用于民生支出的增长幅度远高于中央财政预算的增长幅度。根据2012年财政部在十一届全国人大五次会议上所作的报告,2011年中央财政实际支出比上年增长16.7%。其中,教育支出增长27.5%,医疗卫生支出增长17.7%,社会保障和就业支出增长23.9%,住房保障支出增长52.8%。在2012年的中央财政预算中,

40、中央财政支出增长13.7%,其中,教育支出增长16.4%,医疗卫生支出增长16.4%,社会保障和就业支出增长21.9%,住房保障支出增长23.1%。结合材料,运用政治生活知识说明我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例。【解析】本题涉及考点:我国的政府,包括我国政府的职能、责任、作用、宗旨和工作的基本原则。以近年来我国政府提高民生支出在财政预算中的比例为背景材料,要求考生运用我国政府的职能和责任的相关理论对我国政府为什么提高民生支出在财政预算中的比例进行“论证和探究”。【答案】以人为本,使发展成果惠及全体人民;改善人民生活条件,提高人民生活质量;缩小贫富差距,维护社会稳定;提高公共服务能力

41、,保障基本公共服务。高考命题可能结合各级政府为人民办实事,解民忧,特别是当前广泛开展的群众路线教育活动考查政府的宗旨和原则,以正面考查为主,出题频率较高。三、我国政府的宗旨和政府工作的基本原则(1)(2014年安徽卷,4)某市开展“机关联系基层,干部联系群众”的“双联系”活动,干部深入基层一线联系群众结对子,从而使日常工作更加求真务实。下列古语能体现“求真务实”工作作风的是( )。A.见善如不及,见不善如探汤(孔子)B.千磨万击还坚劲,任尔东西南北风(郑板桥)C.修其心,治其身,而后可以为政于天下(王安石)D.不受虚言,不听浮术,不采华名,不兴伪事(荀悦)【解析】本题的题眼是“求真务实”。求真

42、务实,要求从实际出发、实事求是,故选D;A说的是善的重要性,不符合题意;B的意思是经历狂风千万次的吹打折磨依旧坚硬如铁,任凭你的东南西北的狂风,不符合题意;C的意思是要先修心治身,充实德行,而后才能从政,不符合题意。【答案】D(2)(2014年浙江卷,28)漫画统一武器(作者:张吉亮)讽刺了( )。形式主义,工作只重形式不管内容平均主义,追求无差别的利益分配本位主义,只顾本单位不顾大局和整体官僚主义,作决策漠视群众的意愿和要求A.B.C.D.【解析】 本题考查考生对形式主义、官僚主义的认识和理解。漫画中的唐僧只讲团队整齐的形式,不从徒弟的实际技能出发而统一武器,犯了形式主义的错误,正确;漫画并

43、没有涉及分配问题,不符合题意;与题意无关;漫画中唐僧的行为是一种漠视群众意愿和要求的官僚主义作风,正确,选C。【答案】C(3)(2011年江苏卷,15)温家宝总理在十一届全国人大第四次会议上所作的政府工作报告中,向代表们坦陈“十一五”期间服务业增加值、就业比重等三项指标没有达标。这体现了( )。A.政府实行重大决策民主评议制度B.人大代表对政府行使质询权C.人大代表通过听证制度参与民主决策D.政府求真务实的工作作风【解析】总理坦陈三项指标没达标,是实事求是的表现,是一种求真务实的作风,选D;A、B、C与题意无关。【答案】D(4)(2013年四川卷,14)创新社会管理,共建活力中国,共享和谐社会

44、。阅读材料,回答问题。随着我国社会转型加快,社会结构日益复杂,社会管理面临新的挑战。从管控到服务,成为社会管理的必然趋势。两年前,T市将市区街道办全部撤销,将人、财、物等资源下沉到社区。社区居委会由居民依法选举产生,社区内的大事要事,均需居民会议或居民代表会议讨论通过,管理人员的业绩考核权也交给了居民。社区内设立了公共服务大厅,将适宜社区办理的多项行政职能分解到就业、救济等服务窗口,并有专人负责各片区的信息采集、安全及上门服务。社区党组织协调各方将党员、干部、志愿者等组织起来为居民提供全方位的服务。在政府引导下,社区基金会、个性化调解室等社会组织发展起来,成为提供社会服务的重要平台。两年来,该

45、市社区服务能力明显增强,居民幸福感显著上升。从政治生活角度,说明T市进行上述社会管理创新的意义。【答案】有利于保证人民群众依法直接行使民主权利,调动广大居民参与社区建设的积极性,有效提高公民参与政治生活的意识和能力;有利于政府贯彻对人民负责的原则,推进政府职能转变和服务型政府的建设,增强政府的权威;有利于发挥党的领导核心作用,密切党群干群的关系,巩固党的执政基础;有利于激发社会活力,维护社会和谐稳定。【解析】“意义类”的答案可以不写材料语言,节省答题时间。用“有利于”开头,依次找到题干中的主体公民、政府、党、社会。(5)(2012年广东卷,37)近年来,各级财政部门加大对文化建设的投入,为推动

46、文化发展、满足人民群众精神文化需求“保驾护航”。2011年11月,财政部表示,今后将进一步落实各项扶持政策,支持加快经营性文化事业单位转企改制;继续探索政府购买服务的模式,充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性;设立财政专项,支持中国文化“走出去”战略。运用政府责任和职能的相关知识,分析材料。财政部门(政府)为推动文化发展、满足人民群众精神文化需求“保驾护航”体现了政府的宗旨原则,两个分号标示的三层做法分别体现了政府的经济职能、社会公共服务职能和文化职能。【答案】财政部门推动文化发展,满足人民群众的精神文化需求,体现政府对人民负责的原则和为人民服务的宗旨。【解析】设问决定答题范围,材

47、料决定答题要点。运用政府责任和职能的相关知识限定了答题范围,注意材料的层次,提取有效信息。 财政部加快经营性文化事业单位转企改制,体现政府组织经济建设的职能。财政部支持中国文化“走出去”战略,体现政府组织文化建设的职能。财政部继续探索政府购买服务的模式,体现政府提供社会公共服务的职能。(6)(2010年新课标全国卷,38)近些年来,国内接连发生重特大煤矿安全生产事故,造成严重的人员伤亡和财产损失,一批相关政府官员因此被行政问责。据某省煤监局统计,该省中型煤矿百万吨死亡率是大型煤矿的3.8倍,小型煤矿百万吨死亡率则是大型煤矿的11.3倍。中小煤矿资源回采率一般只有20%左右。大量小煤矿和非法采煤

48、点的存在,使管理部门很难准确掌握全省煤炭的实际产量,导致税费流失严重。该省2008年开始了煤炭资源整合和煤矿兼并重组改革。原有的2598家煤矿企业被整合为1000家,兼并重组后的企业规模不低于年产300万吨。省政府明确提出,在兼并重组企业的准入上,坚持一视同仁的原则,“强进弱退,优进劣退”。在整合过程中,一些企业资产以作价或参股的方式被合并,但有的资产作价偏低。此外,个别兼并企业涉足煤炭开采业务时间不长,要消化掉新兼并来的大量产能,短期内需要抽调和培养大批各层级的管理和技术人员,这将构成新的安全隐患。煤矿安全生产事故发生后,为什么必须对相关政府官员进行行政问责?结合煤矿安全生产提出建设责任政府

49、的建议。提建议。“为什么”可以循着政府的宗旨、原则、职责回答,甚至也可以指出我国的国家和政府性质。“建议”要针对政府提,能做的,可以做的,应该做的。【答案】为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则;政府职能部门及其工作人员负有维护煤矿安全生产的职责;实施行政问责,有利于纠正各种不负责任的现象,提高责任意识。进一步完善煤矿安全生产相关规章制度;明确政府职责,强化对企业安全生产监管;强化对政府部门的监督考评,严格行政问责。【解析】此问为典型的一问二层,为什么进行行政问责,接着就此(7)(2010年安徽卷,37)近年来,我国政府为了增加居民的收入,扩大居民消费,保障人民生活,采取了一系

50、列措施。如加强“三农”工作,增加农民收入;稳步推进医药卫生事业改革;实施更加积极的就业政策;加快完善社会保障;大力发展教育事业;维护社会稳定;促进社会和谐。分析材料所体现的政治生活道理。【答案】我国是人民当家作主的社会主义国家,政府是国家权力机关的执行机关,为人民服务是政府的宗旨,对人民负责是政府工作的基本原则,加强“三农”工作体现了政府组织经济建设的职能;大力发展教育事业体现了政府组织文化建设的职能;完善社会保障体系等体现了政府提供社会公共服务的职能;维护社会稳定,促进社会和谐,体现了政府保障人民民主和维护国家长治久安的职能。【解析】这是一个“体现类”设问,材料的主体只有一个,那就是政府,注

51、意从材料中提炼观点。政府的性质、宗旨、原则、职能是答题要点,还要上升到国家性质的高度来认识。(见学生用书P79)根据考情和考向来看,备考本课考点除了紧扣教材掌握基本知识外,还要把握以下重点知识,特别注意领会其中包含的技巧方法。基本职能具体内容保障人民民主和维护国家长治久安的职能保卫国家的独立和主权;保护公民的生命安全及各种合法权益;保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯;保障人民民主,协调人民内部矛盾,打击违法犯罪活动,维护社会治安秩序和社会秩序等组织社会主义经济建设的职能宏观调控(通过财政政策和货币政策等保持经济持续快速协调健康发展);市场监管(依法对市场主体及其行业进行监督和管理,维护公平

52、竞争的市场秩序);社会管理(侧重经济领域内通过制定社会政策和法规,依法管理和规范社会组织、社会事务,维护社会秩序和社会稳定);公共服务(为社会经济活动提供统计信息、服务、保障和创造条件)组织社会主义文化建设的职能宣传马克思主义科学理论和科学文化知识,引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业,努力提高国家文化软实力加强社会建设政府要加快健全基本公共服务体系,保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居推进生态文明建设政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策,为人民创造良好的生产生活环境一全面准确把握政

53、府的基本职能【应用举例】2014年9月12日,国务院印发物流业发展中长期规划(20142020年)物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业,是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。加快发展现代物流业,对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明具有重要意义。印发本规划是政府在履行( )。A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能B.经济职能中的宏观调控C.经济职能中的市场监管D.加强社会建设的职能【解析】本题的关键词是“规划”,是政府利用规划进行宏观调控,B符合题意。【答案】B主体职能或权利政府政治、经济、文化、社会、生态中国共产党科学执政、民主执政、依法执

54、政;政治领导、思想领导、组织领导人大立法权、决定权、任免权、监督权人大代表提案权、质询权、审议权、发言表决免责权政协政治协商、民主监督、参政议政公民选举权和被选举权(有条件)、政治自由、监督权二政治生活不同行为主体的不同职能 判断是不是政府职能的方法(1)从行为的主体来看,只看行为主体是谁,就能判断是不是政府职能,能否履行政府职能。只有政府及其职能部门的人员才能履行政府职能。其他行为主体如政党包括中国共产党和民主党派、人大或人大代表、政协或政协委员、公民、群众、社会团体(工会、妇联)等都不能履行政府职能。(2)从内容上看也可以判断。一看科学执政、民主执政、依法执政、执政理念就是中国共产党所为;

55、一看质询权就知道只有人大代表才能为;一看政治协商、民主监督、参政议政就能判断是政协或政协委员所为。【应用举例】近期山东省食药监局加大了互联网药品信息和交易服务网站整治工作力度,依法处理了21家违规互联网站,本次被处理的“济南中医抗癌中药网”等21家域名网站均无互联网药品信息服务资格,却非法从事互联网药品信息服务行为。此外,为全面整顿规范全省药品经营市场秩序,省食药监局还依法注销了19家药品经营企业的药品经营许可证。材料体现了山东省食药监局( )。A.严格执法,公正司法 B.行使经济职能中的市场监管C.进行社会管理和提供公共服务 D.执法如山,有罪必惩【解析】本题首先要清楚食药监局是政府职能部门

56、。公正司法、有罪必惩都是司法机关的职能,A、D不符合题意,材料所述说明政府部门是在市场监管,而不是进行社会管理与提供公共服务,故选B,排除C。【答案】B对人民负责原则的要求具体内容错误行为为人民服务工作态度牢固树立为人民服务、对人民负责的思想;深入群众,关注民生,体察民情,尊重民意;不能损害人民利益,违法失职行为要受到追究个人主义、利己主义、享乐主义、拜金主义求真务实工作作风不断完善公共服务体系,提高行政效率,增强服务意识,努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验虚报浮夸、弄虚作假、劳民伤财、形象工程从群众中来,到群众中去工作方法广泛收集群众的意见和建议,认真对待群众的来信来访,为群众

57、诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事脱离群众、闭门造车、瞎指挥三坚持对人民负责原则的要求 判断对人民负责原则的表现从材料有效信息上可以判断。一看实事求是、真抓实干就是求真务实的工作作风,反过来,一看虚报浮夸、弄虚作假、劳民伤财、形象工程就是违背了求真务实的工作作风;一看政府领导干部深入到群众中去,走群众路线就可断定是工作方法。【应用举例】 B市两次当选“中国最具幸福感城市”,许多人想热热闹闹地庆祝一下。市政府领导没有陶醉,没有沉湎于喜悦之中,而是深入市民当中,关注民生,体察民情。调研中发现市民的幸福观在悄悄发生变化:过去习惯“往前比”,现在热衷于“往后比”,更加关注未来生活保障;过去

58、习惯“纵向比”,现在热衷于“横向比”,觉得与高收入者相比还有很大差距。市政府领导在这次调研中认识到虽然取得了可喜的成绩,但与发达地区相比还有差距,与老百姓的期望还有距离,不能盲目自满,作为领导干部,要关注社会不同阶层、不同群体的收入状况和思想动态,才能化解百姓心忧,打开百姓心结。B市政府本打算浓墨重彩地加以宣传,但调研后取消了宣传计划。同时,B市积极开展了群众路线教育实践活动,要求万名干部走进农村、社区千家万户,为群众办实事,解难事。材料是如何体现B市政府坚持对人民负责原则的?【解析】这是个“体现类”问答题,要求结合材料层次一一对应归纳出对人民负责原则三个方面的要求。【答案】 (1)B市开展“

59、群众路线”教育实践活动,万名干部走进农村、社区,为群众办实事,解难事,体现了坚持为人民服务的工作态度。(2)B市调研后认识到差距,取消了幸福城市宣传计划,体现了坚持求真务实的工作作风。(3)B市干部深入群众,关注民生,体察民情,体现了坚持从群众中来到群众中去的工作方法。(见精练案P37)(时间:45分钟总分:100分)一、选择题(每小题5分,共60分)1.财政部、国家发改委发出通知,为促进养老和健康服务业发展,自2015年1月1日起,对非营利性养老和医疗机构建设全额免征行政事业性收费,对营利性养老和医疗机构建设减半收取行政事业性收费。财政部、国家发改委的做法体现了( )。我国政府是权力机关的执

60、行机关我们的政府是为人民服务的政府我国政府积极构建社会主义和谐社会我国政府履行宏观调控和市场监管职能A.B.C.D.【解析】从材料我们不难看出,财政部、国家发改委的做法是为了促进养老和健康服务业发展,故符合题意。材料没有涉及权力机关,故不选;材料与经济调节、市场监管无关,不选。【答案】D主义文化建设推进生态文明建设A.B.C.D.2.2014年12月12日,南水北调中线一期工程正式通水。南水北调工程是实现我国水资源优化配置、促进经济社会可持续发展、保障和改善民生的重大战略性基础设施。可见,南水北调工程涉及的政府职能有( )。维护国家的长治久安组织社会主义经济建设组织社会【解析】从材料中“实现我