政治必修二第五课第二框人民代表大会制度

1、国家权力机关国家权力机关 组成人员组成人员国家权力机关，国家权力机关，包括全国和地方包括全国和地方各级人大各级人大（1 1）人民代表大会）人民代表大会（2 2）人大）人大代表代表（3 3）人民代表大会）人民代表大会制度制度大家注意区分几个概念大家注意区分几个概念第二框第二框 人民代表大会人民代表大会制度制度： 我国的我国的根本根本政治制度政治制度 了解了解人民代表大会制度人民代表大会制度的含义、基本内容、的含义、基本内容、组织和活动的原则。组织和活动的原则。 理解人民代表大会和人民代表大会制度的区理解人民代表大会和人民代表大会制度的区别、联系。别、联系。 分析为什么要坚持和完善人民代表大会制度

2、分析为什么要坚持和完善人民代表大会制度学习目标学习目标学习重难点学习重难点重点重点：人民代表大会制度的组织和活动原则：人民代表大会制度的组织和活动原则 人民代表大会制度的优越性人民代表大会制度的优越性难点难点：民主集中制的表现：民主集中制的表现（1 1）政体的含义）政体的含义国家政权的组织形式国家政权的组织形式（2 2）政体与国体的关系）政体与国体的关系一、我国的政权组织形式一、我国的政权组织形式西方国家西方国家民主共民主共和制和制君主立宪制君主立宪制（英国）（英国）总统共和制（美国） 议会共和制（德意志）统治阶级采取什么统治阶级采取什么形式组织自己的政形式组织自己的政权权国 体国 体政 体政

3、 体决定决定反映反映/ /体现体现（2 2）政体与国体的关系）政体与国体的关系一、我国的政权组织形式一、我国的政权组织形式国体回答了：国体回答了：国家政权掌握在谁的手中。国家政权掌握在谁的手中。政体回答了：政体回答了：国家政权如何组织和运用。国家政权如何组织和运用。P59专家点评和名词点击专家点评和名词点击：什么是国家机构什么是国家机构国家元首国家元首立法机关立法机关行政机关行政机关司法机关司法机关1）国家机构：）国家机构： 是指各种国家机关的总和是指各种国家机关的总和我国国家机构的组织体系我国国家机构的组织体系全国人民代表大会全国人民代表大会省省人民代表大会人民代表大会市市人民代表大会人民代

4、表大会县县人民代表大会人民代表大会镇镇人民代表大会人民代表大会中央人民政府中央人民政府省人民政府省人民政府市人民政府市人民政府县人民政府县人民政府乡镇人民政府乡镇人民政府最高人民法、检最高人民法、检省高级人民法、检省高级人民法、检市中级人民法、检市中级人民法、检县初级人民法、检县初级人民法、检中央军事中央军事委员会委员会军事机关军事机关司法机关司法机关行政机关行政机关权力机关权力机关P60 中央中央国家机构组织系统简表国家机构组织系统简表全国人民代表大会全国人民代表大会中华人民共和国主席中华人民共和国主席全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会最高人民最高人民检察院检察院最高人民最

5、高人民法院法院国务院国务院中央军事中央军事委员会委员会各部委员会各部委员会立法机关立法机关权力机关权力机关行行政政机机关关司法机关司法机关暴力机关暴力机关军事机关军事机关国家元首国家元首课堂巩固课堂巩固1 1、我国的政体是（、我国的政体是（ ）A A 民主集中制民主集中制 B B人民代表大会制度人民代表大会制度C C 人民代表大会人民代表大会 D D人民民主专政人民民主专政2 2、我国的根本政治制度是、我国的根本政治制度是_，它体现了我国，它体现了我国_的国家性质（的国家性质（ ）A A人民代表大会人民代表大会 人民当家作主人民当家作主B B人民民主专政人民民主专政 民主与专政的统一民主与专政

6、的统一C C民主集中制民主集中制 社会主义社会主义D D人民代表大会制度人民代表大会制度 人民民主专政人民民主专政 DB2 2、人民代表大会制度的组织和活动的、人民代表大会制度的组织和活动的原则原则民主集中制民主集中制（1 1）含义）含义民主集中制是民主集中制是民主基础上的集中民主基础上的集中和和集中指导下集中指导下的民主的民主相结合的制度相结合的制度 （2 2）民主集中制的内容）民主集中制的内容( (三个关系三个关系) )在人民代表大会与人民的关系上在人民代表大会与人民的关系上在人民代表大会与其他国家机关的关系上在人民代表大会与其他国家机关的关系上在中央和地方国家机构的关系上在中央和地方国家

7、机构的关系上 十二届全国人大常委会第六次会议修改了海洋环境保护法等七部法律，废止了劳动教养制度，调整完善了生育政策，听取审议了国务院关于农村扶贫开发工作情况的报告，依法开展了专题询问；会议经表决，任命陶凯元为最高人民法院副院长。（1 1）材料中如何体现民主集中制的？）材料中如何体现民主集中制的？探究一探究一参加大会的代表由人民参加大会的代表由人民民主选举民主选举产生，对人民负产生，对人民负责，受人民监督；责，受人民监督； 会议上，法律的制定和重大问题的决策，由人会议上，法律的制定和重大问题的决策，由人大代表大代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定；充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定

8、； 听取审议国务院关于农村扶贫开发工作情况的听取审议国务院关于农村扶贫开发工作情况的报告，体现出政府对人大负责，受人大监督报告，体现出政府对人大负责，受人大监督 a. a.人大代表由人民人大代表由人民民主选举民主选举产生，对人民负产生，对人民负责，受人民监督。责，受人民监督。 b.b.法律的制定和重大问题的决策，由人民代法律的制定和重大问题的决策，由人民代表表充分讨论充分讨论，实行，实行少数服从多数原则少数服从多数原则，民主决，民主决定。定。 c.c.对违反人民意志和利益的或不称职的代表，对违反人民意志和利益的或不称职的代表，人民有权依照法律程序予以罢免人民有权依照法律程序予以罢免人民代表大会

9、和其他国家机关的关人民代表大会和其他国家机关的关系系人民代表大会是国家权力机关，国家行政人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。对它负责，受它监督。人民代表大会人民代表大会统一行使统一行使国家权力，但它所国家权力，但它所决定的事情决定的事情不是不是自己直接去办，自己直接去办，而是而是由国由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。家的行政机关和司法机关去贯彻执行。是是监督与被监督的关系监督与被监督的关系不是不是相互监督相互监督不是不是权利相互制衡的关系（三权分立）权利相互制衡的关系（三权分立）材料：材料： 中央决

10、定：深化行政管理体制改革。 依据中央精神，北京市没有完全对接中央的大部制改革，而是根据自身特点裁撤并设立了有关机构。 在中央与地方的关系上，应在中央的在中央与地方的关系上，应在中央的统一领导下，统一领导下，合理划分合理划分中央和地方国家机中央和地方国家机构的构的职权职权。民主集中制民主集中制人民人民代表代表人民代表大会人民代表大会 人民代表大会与人民代表大会制度是同一人民代表大会与人民代表大会制度是同一回事情吗？回事情吗？知识区分知识区分：人民代表大会和：人民代表大会和 人民代表大会制度的关系。人民代表大会制度的关系。二者不能等同：二者不能等同：人民代表大会是国家的人民代表大会是国家的权力机关

11、，权力机关，人民代表大会制度是我国的人民代表大会制度是我国的根本政治根本政治制度制度, ,是我国的是我国的政体。政体。二者又有联系二者又有联系: :人民代表大会是人民代表大会制度的人民代表大会是人民代表大会制度的基石基石。 思考：思考：1.人民代表大会制度的基本内容有哪些？人民代表大会制度的基本内容有哪些？ 其宗旨是什么？其宗旨是什么？ 2.为什么要毫不动摇坚持人民代表大会制度？为什么要毫不动摇坚持人民代表大会制度？长江作业本长江作业本探究二探究二 国家的一切权力属于人民；国家的一切权力属于人民；人民通过民主选举，组成各级人民代表大人民通过民主选举，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；会作为

12、国家权力机关；由国家权力机关产生其他国家机关，依法由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则。实行民主集中制的组织和活动原则。4、人民代表大会制度的、人民代表大会制度的基本内容基本内容宗旨：人民当家作主宗旨：人民当家作主它保障了人民当家做主；它保障了人民当家做主；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它保证了国家机关协调高效运转；它保证了国家机关协调高效运转；它维护了国家统一和民族团结。它维护了国家统一和民族团结。5、人民代表大会制度的优越性、人民代表大会制度的优越性它保障了人民当家做主；它保障了人民当家

13、做主；人民有权选出代表，监督代表，行使国家权力，参与国家管理。人民有权选出代表，监督代表，行使国家权力，参与国家管理。在各级人民代表大会中，我国各阶级、阶层、地区、民族都有在各级人民代表大会中，我国各阶级、阶层、地区、民族都有一定比例的代表，使人民代表大会具有广泛的人民基础。一定比例的代表，使人民代表大会具有广泛的人民基础。它动员了全体人民投身于社会主义建设；它动员了全体人民投身于社会主义建设；我国的政治、经济、文化等建设是通过人民代我国的政治、经济、文化等建设是通过人民代表大会，集中全国人民的力量来定纲领、目标、表大会，集中全国人民的力量来定纲领、目标、国策。国策。它保证了国家机关协调高效运

14、转；它保证了国家机关协调高效运转；人民代表大会与其他国家机关的关系：人民代表大会与其他国家机关的关系：产生与被产生；议决与执行；产生与被产生；议决与执行；监督与被监督监督与被监督共同对人民负责它维护了国家统一和民族团结。它维护了国家统一和民族团结。人民代表大会由各民族选出的代表组成，人民代表大会由各民族选出的代表组成，保证每个民族都有代表参与国家管理。保证每个民族都有代表参与国家管理。6、为什么将人民代表大会制度作为根本政治制度？、为什么将人民代表大会制度作为根本政治制度？ 人民代表大会制度是人民代表大会制度是由人民民主专政的社会由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。（主义国家性质决定的。（

15、根本原因根本原因）1 1、国家性质国家性质： 2 2、实践证明：实践证明： 我国人民民主专政的国体和人民代表大会制我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是适合我国国情的好制度。国国情的好制度。3 3、优越性：、优越性： 保障了保障了人民当家作主人民当家作主，动员了全体人民投身于，动员了全体人民投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转；维护了国社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。家统一和民族团结。4 4、坚定制度自信：、坚定制度自信：为了更好地发挥中国特色社会主义

16、制度的优越性.提高.治理国家的能力，必须坚持和完善人民代表大会制度。 人民人民代表代表大会大会制度制度民民主主集集中中制制人民代表大会人民代表大会与人民的关系与人民的关系人民代表大会人民代表大会与其他国家机与其他国家机关的关系关的关系中央和地方国中央和地方国家机构的关系家机构的关系国家国家性质性质基本内容基本内容 1、2、3、4政体政体坚持和完善坚持和完善.含义含义组织活动原则组织活动原则是什么是什么怎么做怎么做为什么要为什么要坚持坚持 必要性必要性重要性重要性4个优越性个优越性1 根本根本2实践证明实践证明我国的国家制度、根本制度、根本政治制我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制

17、度、重要政治制度的区别度、基本政治制度、重要政治制度的区别（1）我国的国家制度：包括国体和政体。这是从广）我国的国家制度：包括国体和政体。这是从广义上讲的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主义上讲的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。专政。（2）我国的）我国的根本制度根本制度是：社会主义制度。它是社会是：社会主义制度。它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。主义经济、政治、文化等制度的总称。（3）我国的）我国的根本政治制度根本政治制度是：人民代表大会制度。是：人民代表大会制度。（4）我国的）我国的基本政治制度基本政治制度是：中国共产党领导的多是：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和

18、民族区域自治制度。党合作和政治协商制度和民族区域自治制度。（5）我国的重要政治制度是：宗教信仰自由政策等。）我国的重要政治制度是：宗教信仰自由政策等。(1)人民代表大会制度与人民代表大会人民代表大会制度与人民代表大会前者是我国的根本政治制度，是我国的政体，前者是我国的根本政治制度，是我国的政体，后者是我国人民行使国家权力的机关。后者是我国人民行使国家权力的机关。（2）最高权力机关与权力机关）最高权力机关与权力机关前者在我国是指全国人民代表大会，后者是前者在我国是指全国人民代表大会，后者是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会整个国家权力机关体系。会整个国家权力机关体系。正确区分人民代表大会制度的几个问题正确区分人民代表大会制度的几个问题【易错易混知识点】1. 各级人民代表大会是我国的权力机关，都能制定法律，都是立法机关。2.建设社会主义民主政治，最重要的是落实依法治国方略。3. 人大代表由选民直接选举产生，可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。4. 司法机关拥有部分国家立法权。提醒：我国的立法机关是唯一的，即全国人民代表