学习领会《降低横琴粤澳深度合作区企业综合成本的十条措施》心得体会

1、学习领会降低横琴粤澳深度合作区企业综合成本的十条措施心得体会近日，横琴粤澳深度合作区发布降低该区企业综合成本的10条措施。按照降低横琴粤澳深度合作区企业综合成本的十条措施，包括降低科技型企业办公成本，降低合作区工作人员租房和生活成本，降低商业配套运营成本，降低企业招聘成本，降低澳门投资者在合作区发展综合成本，降低企业用能成本，完善园区楼宇配套餐饮服务，建立多层次公共交通保障，优化停车收费标准解决“停车难”问题，以及优化合作区教育保障服务等。中国的经济发展目前正处于一个特殊阶段，转动能、调结构，机遇和压力并存，这是一个多头并举的特殊时期。世界新兴经济体经历到这个阶段，实体经济行业往往会最先触碰到

2、瓶颈。随着新兴产业兴起，社会资源争相趋附，客观上实体行业就会受到挤压，形成大量资本“体外循环”的现象。这个时候，实体经济企业就需要外力相助，减除重负，尤其是清除一切不合理的成本。此前国家“降成本”路线图出台，无疑为实体经济“减负”行动明确了方向。一方面精准发力，将“合理降低企业税费负担”列为降成本六大措施之首，切中企业“燃眉之急”。每年将会有5000亿元以上的减税额，这样的数额将会帮助几十万、上百万家企业扭亏为盈，轻装上阵；另一方面，企业降成本要有实效，还要坚持降成本政策的“初心”。突出政策措施的针对性和差别化，既要有效降低实体经济企业成本，又要充分尊重市场经济规律，加快落后产能退出，提升经济

3、可持续发展能力。此前，国家已经划定3年左右合理降低实体经济企业综合成本的时间线，类似这样的硬标准，也彰显了中央“降成本”的决心。企业成本居高不下非一时之弊，降成本也非一日之功。为实体经济企业减负的努力一直没有中断，现在是全面系统推进和抓住关键环节相结合的阶段。降成本过程中有两大“陷阱”需要规避。一是，中国经济要实现转型升级，大量研发投入、装备更新、劳动培训不可获缺。如果政策制定与操作导致企业靠压缩必要的发展支出来降低成本，只能进一步固化低端产能，陷经济于更大困境。二是，降成本的根本目标在于助企业转型升级，增强竞争力，为经济长期健康发展奠定基础。若部分“僵尸企业”借降成本之机继续苟延残喘，挤占资

4、源，也有违降成本政策的初衷。对于政府而言，企业成本可以采取“一刀切”的行政方式迅速降下来，比如，大幅降低社保费率、大幅降低税收，一定可以受到企业的热烈欢迎。然而，如何实现社会保障体系的可持续性发展，如何保障基本公共服务水平的稳步提升，势必成为降成本之后政府将面临的更大难题。比如，一方面要满足年减税额5000亿元以上的目标，另一方面，虽然阶段性提高了预算赤字率，但财政收支的现实压力并没有缓解。再比如，虽然设定了降低企业社保缴费比例的目标，但也强调了采取综合措施补充资金缺口，这背后无疑是来自社保基金亏空和劳工权益保护的压力。企业成本肯定不是越高越好，但也并非是越低越好。政府推出降成本的举措不能“摁

5、下葫芦浮起瓢”，必须兼顾多方利益及其长远发展的客观需要。任何时候，实体经济都是一个国家实力的直接承担，无论到了哪个发展阶段，实体经济都是基础的基础。近年来，国家相继出台了一系列减税降费措施。从两次降低电价到阶段性降低社保公积金费率，从全面推开“营改增”试点，派发超过5000亿元人民币的减税“红包”，到落实小微企业所得税优惠、为民营企业砍掉不合理收费，减税降费在目前已推出的各项降成本举措中堪称力度最大。但对亟待摆脱困境的国内企业来说，这些或许还不够。一方面，降成本需要政策的强力支撑，更需要企业发挥主观能动性，要降低成本，必然要求企业自身“主动出击”，寻求提高经济质量和效益的有效路径，只有从企业管理的细节入手，把降成本融入到生产经营的每一个环节中去，通过大量的研发投入、装备更新、劳动培训等方面来实现企业生产管理的最优化，才能推动企业在转型升级中实现自身的跨越与进步；另一方面，降成本要注重引导企业采取提升生产效率、提高管理水平、加快技术创新等挖潜增效措施，降低内部成本；同时，突出政策措施的针对性和差别化，既要有效降低实体经济企业成本，又要充分尊重市场经济规律，加快落后产能退出，提升经济可持续发展能力。如此，当“降成本”转