评标过程控制,评审专家阁策,政府采购培训,大项目销售

1、阁策1 四、评标过程控制招投标全过程管控阁策2 阁策老师简介上海交通大学计算机硕士政府采购评审专家民航专业工程及货物评标专家机电产品国际招投标评审专家（中国国际招标网）中国采购与招标网评审专家中招采培（北京）技术交流中心的专家老师光华慈善基金会认证讲师阁策3 招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第一节 评标流程开标记录、符合要求的投标一览表、废标情况说明评标委员会成员名单以及澄清、说明、补正事项纪要等经评审的投标人排序、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜，评标标 准 、评标方 法 或者评标 因 素一览表经评审的价格或者评分比较一览表评标工作由招标人依法组建的

2、评标委员会负责评 标评标的准备与初步评审工作详细评审内容评标报告内容评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并标明排列顺序推荐中标候选人中标人的投标应当符合一定条件评标的原则能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外 （一）评标拓扑图阁策4 招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第一节 评标流程（二）专家评标流程图专家到场并签到招标公司宣布评标开始专家签字责任书自由推选评标组长业主介绍项目情况各专家独立评分分别填写评审意见组长填写汇总意见，所有专家签字招标公司汇总评分招标公司排

3、定中标候选人次序招标公司宣布结果专家签字确认专家接到评标邀请（提前3-5天）专家确认参加评标招标公司提前半小时知道专家名单哪些环节可以控制？问题阁策5 招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第二节 评标委员会控制圈子文化业务爱好价值情感战时少流血平时多留汗（一）长期经营专家资源阁策6 招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第二节 评标委员会控制姓名工作单位爱好/特长性格特点业内权威度业务融洽度维护负责人 （二）专家资源管理表阁策7 招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第三节 如何控制招标公司汇标分析表案例阁策8 招投标概

4、述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第四节 业主控制本项目，我们领导的意思是。01以下出现在业主介绍项目情况时的语句：讨论阁策9 招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第五节 如何影响专家评分陪标公司敷衍了事标书翻找页码困难内容阅读毫无重点汇标导引一概全无（一）糟糕的评标体验如何改进？思考阁策10 招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第五节 如何影响专家评分陪标公司敷衍了事标书翻找页码困难内容阅读毫无重点汇标导引一概全无（二）评标体验提升策略阁策11 招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第六节 如何防

5、范废标风险开标迟到；投标保证金不足；报价超过预算；八大风险点资格条件不符合；资质资格材料缺失；未响应实质性条款；原厂授权缺失或未盖公章；证书过期；阁策12 招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第七节 如何防范流标风险无技术偏离、无方案、无资质证明粗制滥造财库【2007】19号，政府采购进口产品管理办法财办库【2008】248号， 关于政府采购进口产品管理有关问题的通知。进口产品未审核财办库【2003】38号同品牌、同型号关键技术指标不满足、资格文件缺失、证书过期等实质性条款不响应（一）常见四大流标原因阁策13 招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招

6、投标第七节 如何防范流标风险（二）财办库【2003】38号文分析政府采购法实施后，为了避免同一品牌同一型号产品出现多个投标人的现象，应当在招标文件中明确规定，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。公开招标以外采购方式以及政府采购服务和工程，也按此方法计算供应商家数。根据国际惯例以及政府采购法的立法精神，公开竞争是政府采购的基石。政府采购的竞争是指符合采购人采购需求的不同品牌或者不同生产制造商之间的竞争，原则上同一品牌同一型号产品只能有一家投标人，但应当在招标文件中对此作出明确规定。如中央单位2002年实行的计算机、打印

7、机和复印机协议供货制度，在招标文件中明确规定，只允许投标产品的生产制造商总部参加投标，或者由生产制造商总部全权委托一家代理商参加。否则，作无效标处理。阁策14 招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标某招标公司受采购人委托，对高清转播设备等进行国内公开招标。该采购项目共有高速摄像机、摄像机光缆及线缆盘等产品，共有A、B、C、D、E等五家公司参与投标。评审过程中，评标委员会认为A公司与B公司两个投标人所投产品完全相同，根据财办库2003年38号文，认定为一个有效投标人，而C公司与D公司两个投标人所投产品与A公司和B公司所投产品并不完全相同，故评标委员会认定有效投标人为4家，

8、项目进入综合评分阶段，最终C公司的综合得分第一名，推荐为项目第一中标候选人。同一品牌同一型号惹的祸案例采购结果公告后，E公司向招标公司提出质疑，质疑称：A、B、C、D四家投标人所投产品中高速摄像机均为同一制造商生产的同一型号产品，且由于本项目中高速摄像机为核心产品，其价值占本项目总价的80%，线缆等均为附属性产品，因此，应认定A、B、C、D四个投标人为一个有效投标人，继而，该项目有效投标人只有两家不足三家，应废标处理。接到质疑后，招标公司进行了核查，并驳回了E公司的质疑，E公司不服，向政府采购主管部门进行了投诉。政府采购主管部门经调查后，开具了监督意见书，认为：经查实，本项目包含高速摄像机和摄

9、像机光缆及线缆盘两类产品，其中高速摄像机为主要产品，光缆及线缆盘为摄像机配件产品，按财办库【2003】38号文的精神，认定本项目招标无效，予以废标并按政府采购有关规定重新组织采购。第七节 如何防范流标风险阁策15 招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第七节 如何防范流标风险若招标文件未明确规定怎么算？0102030405三家算一家的含义是废两家吗？相同品牌、不同型号如何认定？主产品相同，辅产品不同行吗？如何规避？讨论（二）财办库【2003】38号文分析阁策16 招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第九节 如何防范围标风险第七十四条有下列情形之

10、一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃

11、中标、成交；（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。阁策17 招投标概述招标过程控制投标过程控制评标过程控制系统化管理招投标第九节 如何防范围标风险 第三十九条禁止投标人相互串通投标。 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （二）投标人之间约定中标人； （三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 第四十条有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （一