医院招标投标管理办法----------

1、医院招标投标管理办法为了加强医院药品、医疗器械、后勤物资、基建维修工程 项目的管理，维护医院利益，提高经济效益，确保物品购置及 基建工程质量，规范购销行为，遏制购销环节中的不正之风， 根据中华人民共和国招标投标法等有关文件规定，制定本 办法。组织管理一、招标投标应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实守信的原则，坚持质量第一和质量价格比最优相统一，科学评估， 集体决策，依法接受监督。二、医院成立招标领导组，人员由医院领导、有关职能科室代表、职工代表及有关专家组成，负责对招标事项进行决策。 招标领导组下设招标办公室，负责组织医院招标的日常事务工 作。三、成立监督委员会，人员由纪委、工会、支部书记代表

2、组成，主要负责招投标监督工作。四、医院招标领导组负责编制招标文件，招标办公室组织评标,公开招标采购医院所需的药品、医疗器械、后勤物资及基 建维修工程、信息设备、广告宣传、印刷等项目。五、根据国家有关规定和我院认为必要的,委托招标代理机 构进行招标，尽量减少自行招标。六、招标办公室受理医院内部有关科室按招标规定要求提交的招标采购项目申请,组织发标、开标和评审工作,公布中标 结果,将结果转交申购科室，业务科室根据招标记录与中标方签 订合同，交审计科审核后出具审计报告，建立招标档案，及时 归医院档案室。招标范围凡是利用医院资金采购的药品、医疗器械、后勤物资、基建及维修工程、信息设备、广告宣传、印刷品

3、、印刷制作等超 过一定金额的高值项目均应纳入招标采购范围,招标金额限定如下:药品类:除参加政府集中招标采购的以外，纳入城镇职工基本医疗保险目录、临床应用普遍、采购量比较大的西药及中成 药及使用量较大的化学试剂。具体招标品种目录由药事委员会 根据政府有关药品招标的规定、河南省医保目录及本院临床用 药具体情况确定。根据六部委文件卫规发2001308 精神,有下列情形之一的不实行招标采购:因战争、自然灾害等；发生重大瘟疫、重大事故 等；卫生部和省级人民政府认定的其他情形需进行紧急采购的 药品。医疗器械类:单台金额大于 2 万元的医疗仪器设备；单品种年用量大于 2 万元的卫生材料及低值易耗品；单台次年

4、维修保修费大于 2 万元的医疗设备；后勤物资类:单品种年用量大于 2 万元的后勤物资、大宗家具、办公用品、印刷品、被服、水、电、汽、暖设备及配件、 油、煤类、消防器材。基建工程类:经医院批准立项,项目金额 2 万元以上的各类基建工程及维修项目。信息设备：单台次、一次性总额招标超过及年使用量大于 2 万元的计算机及网络设备及耗材、电教及通讯。单项 5000 元以上的广告设计、发布及各类劳务技术服务项目。其它由招标领导组决定的招标项目。招标程序一、按照医院规定的招标范围，由各有关科室提出招标项目申请,确定招标品种、数量、预算金额,经办科室须详细填写招标申请书，并出具可行性论证报告。二、招标项目必须

5、经招标领导组作出决策。招标项目确定后，对于设备招标，业务科室提供技术参数、型号、功能，并 由该专业技术人员进行讨论，讨论结果和上报技术参数要签名 确认。三、医院招标领导组批准后，由经办科室把填写齐全的招 标申请书和可行性论证报告（设备要附技术参数讨论报告） 送交招标办公室登记,招标办公室安排招标。四、招标方式、招标时间由招标领导组会议决定。五、招标办公室编制招标文件、合理确定标底价格,院长批 准后发布招标公告，严格按照招标文件的要求进行招标。六、招标办公室和相关职能科室审核投标企业的资质及其产品的合法性,查看证照是否齐全、真实，并出具审核报告签名 确认。七、根据招标项目的需要,选择公开招标、邀

6、请招标或议标。 原则上必须由三家以上投标单位才能开标。对特殊行业采取竞争性谈判（例如：供水、供电、供气等项目改造）。八、开标前应将投标情况报院长审核，由院长办公会或招标领导组先行讨论，熟悉该次投标的单位和投标的品种型号进 行讨论决定是否开标。九、对数额较大的招标,请公证部门予以公证。十、有一定数量的评标专家组成评标委员会,评标委员会至 少 5 人以上单数组成。评标人员应当客观公正地履行职责,遵守职业道德,遵守国家法律法规和相关纪律，对所提出的评审意见 承担个人责任。十一、与投标人有亲属关系的评标人员应主动回避参与招 标工作。十二、公布中标结果，制发中标通知书,经办科室和分管该项目的院领导进一步

7、深入协商谈判价格、付款及相关事宜， 并形成合同草案。包括与中标方签订合同，审查合同内容及合法性，维护医院权益，并出具审计报告，由会计审核，上报院长审批后制作标准合同书。经办科室转交医院办公室，加盖医院经济合同专用章方可生效，将签订合同原件由经办科室交财务科一份备案，明确该项目的付款方式，按合同要求付款。十三、中标合同不得转让，主体工程不得分包。十四、招标办公室负责将中标通知书影印件及有关评审资 料，根据医院一事一档的规定，建档备案。招标纪律一、对违反本办法的投标单位,由招标办公室提出改进意见, 情节严重或拒不改正者,取消其投标资格；招标办公室违反本办法,交由医院纪检监察科处理；招标人员违反本办法,视情节轻重,由有关部门处理,构成犯罪的人员交司法机