第四章 事务文书写作

1、第四章 事务文书写作第一节 概述第二节 调查报告第三节 简报第一节 事务文书概述一、概念事务文书是党政机关、企事业单位、社会团体以及个人在日常事务活动中形成的，并经常使用的、具有惯用格式的文书。与行政公文相对而言，作为一种补充。第一节 事务文书概述二、特点针对性、指导性、时效性、灵活性三、作用指导、沟通作用：交流经验，传递信息规范作用：维护秩序，协调工作，约束行为凭证与参考作用：记载情况，反映问题第一节 事务文书概述四、事务文书与行政公文比较内容上：事务性较强传达内容的政策性格式上：约定俗成，没有严格的处理程序和写作格式 了解处理的程序性，知悉体式的规范性功能上：不具法定的权威性和行政法规性，

2、也没有执行的强制性体现法定的权威性作者：法定作者或个人作者明晓作者的法定性事务文书只有经行政公文批准颁布或批转、转发时，才具有行政约束力。第二节 调查报告一、概述1、概念调查报告是反映调查研究情况和成果的一种报告性文体。2、作用用途广泛，最基本的是及时、准确地反映客观情况，为决策、管理和开展工作等提供依据和参考。第二节 调查报告3、特点内容真实，典型性强观点鲜明，针对性强叙议结合，事理性强4、种类（按作用分）反映情况的调查报告总结经验的调查报告揭示问题的调查报告第二节 调查报告二、写作准备1、系统周密的调查：具有研究价值和现实意义准备工作准备工作：了解对象，了解政策，制定计划；拟定提纲，确定对

3、象的范围、内容、步骤与方法。 深入调查深入调查，掌握第一手资料。了解情况，收集了解情况，收集材料，一定要注意全面性：现状、历材料，一定要注意全面性：现状、历史；概貌、重点、细节；事物自身、与周围关系等。史；概貌、重点、细节；事物自身、与周围关系等。第二节 调查报告2、客观深入的研究：保证资料的客观性、准确性和完整性。：认识本质。（分析方法：现象分析、本质分析；横向分析、纵向分析；部分分析、整体分析；量的分析、质的分析）：确定主题。（由此及彼、由表及里、由浅入深、去粗取精、去伪存真，概括共性，找出规律）第二节 调查报告三、读者分析和写作要求1、根据不同的阅读对象，把握写作尺度。2、针对读者的内在

4、需求，确定表达侧重点。侧重点反映情况；揭示问题根源；总结经验； 观点与材料相统一3、尊重理解读者，缩短与读者的感情距离。第二节 调查报告四、结构与写法结构：标题+前言+主体+结语1、标题标题：单标题、双标题单标题单标题：公文式关于XXXX的调查报告 文章式南雁北归情系家双标题双标题（常用）：政府该为失地农民做什么？对2942户失地农民的调查正题揭示主题；副题说明对象、内容和范围，对正题起补充说明作用。第二节 调查报告2、前言、前言（引言、导语）：正文开头，通常简介调查的基本情况，包括背景、目的、对象、范围、内容、方式等，给读者以总体印象。A、开门见山式：点明调查的目的及时间、地点、对象、范围等

5、。B、概括叙述式：介绍对象的基本情况及开展调查的重要性和必要性。C、提问设疑式：用设问方式提出与调查课题密切相关的问题，引起读者的兴趣。D、画龙点睛式：直接点出作者在调查报告中所要阐明的观点。例文1、走专业化发展之路对江苏盐阜公路运输集团有限公司的调查： 江苏盐阜公路运输集团有限公司是江苏省骨干运输企业，经济规模列全国服务行业500强第35位，现有资产3.51亿元、营运车辆1300余台、经营线路580条。多年来，他们坚持走专业化发展之路，以市场为导向，以旅客的需求为中心，不断创新管理理念，企业持续发展。2003年实现营收1.63亿元，利润212.8万元，走出了一条适合自身实际的专业化发展之路。

6、例文2、大学生网络购物行为调查： 2003年Iresearch公司在中国的调查显示，1830岁之间的用户是目前中国最主要的网上购物群体。他们当中，在校大学生受教育程度较高，对网络的使用驾轻就熟，对适合在网上销售的满足精神需要的产品具有更多需求，其预期收入也相对较高，因此他们主宰未来网络消费的可能性较大。而这正是 推动我国电子商务取得可持续发展的关键性因素之一。因此，研究大学生的网络购物行为，分析他们主要会到哪些网站、购买何种物品、网上购物经历是否会影响其对网络的认知，均具有十分重要的意义。例文3、南昌市居民对突发公共卫生事件认知状况调查： 为了解南昌市居民对突发公共卫生事件的认知状况，本文作者

7、于2004年3月调查了3779名南昌市居民对突发公共卫生事件相关知识的认知情况，以确定在公众中开展公共卫生知识宣讲的必要性，为有关部门制定教育规划提供依据。例文4、农业标准化体系建设状况的调查以山东省泰安市为例： 加快农业标准化体系建设是适应农业发展新阶段、提高农业经济效益的需要，也是应对加入WTO，增强农业竞争力，加快农业国际一体化进程的需要，更是提高人民生活质量的迫切需要。为此，近些年来我国各地开始加快了农业标准化体系建设的工作。那么，各地的农业标准化体系建设的实践状况如何？还存在哪些问题？如何进一步加快建设步伐？本文将以泰安市为例对此做出分析研究。第二节 调查报告3 3、主体、主体：主要

8、事实+分析结论+建议措施注意：主体部分要用典型的事例和确凿的数据，介主体部分要用典型的事例和确凿的数据，介绍调查对象的情况、经验，说明其存在的主要问绍调查对象的情况、经验，说明其存在的主要问题，以及产生问题的原因和解决问题的方法等。题，以及产生问题的原因和解决问题的方法等。主体结构：横式结构：将主体分为几个并列的部分。 特点：观点鲜明，中心突出，一目了然。第二节 调查报告纵式结构： A、按事件发生、发展的过程为序将主体分成几个互相衔接的部分。 特点：便于了解来龙去脉，给人系统完整的印象。 B、按情况、原因、结论层层递进的方式安排。 特点：前后衔接紧密，逐层深入，很有深度。纵横式结构：结合纵式、

9、横式两种结构，以一种为主，另一种为辅。适用于内容多、篇幅大的报告。第二节 调查报告4、结尾、结尾结尾是调查报告分析问题、得出结论、解决问题的必然结果。写法：各不相同。通常而言：总结全文，深化主题；总结全文，深化主题；展望事物的发展趋势，指出努力方向；展望事物的发展趋势，指出努力方向；提出建议，引起读者的注意；提出建议，引起读者的注意；发出号召，鼓舞士气，增强信心，以期解决问题；发出号召，鼓舞士气，增强信心，以期解决问题；主体写完，自然结束全篇。主体写完，自然结束全篇。第三节 简报一、概念和作用简报是机关、社会团体、企事业单位用来汇报工作、反映情况和交流经验的一种事务性文书。别称：动态、XX情报

10、、内部参考、综合反映性质：以上行为主，兼具下行和平行； 内部刊物，具有新闻性，但不是新闻。 （上行）下情上达汇报工作，反映问题；作用：（平行）沟通交流介绍情况，交流经验； （下行）上旨下传传达指示，指导工作。第三节 简报二、特点简明扼要：事由集中，重点突出，语言简洁，篇幅短小精悍。以概括叙述为主，下笔直陈其事。反映迅速：强烈的时效性。富有新意：价值所在。三、种类：动态简报、工作简报、会议简报第三节 简报四、格式：报头+报体+报尾（+按语）1、报头：简报名称+期数+发文单位+发文日期（在首页上方约1/3部分，用横线与报体隔开。）简报名称：首页上方正中处，大字、醒目。期数：在简报名称的正下方。发文单位：标明全称，在期数左下方。发文日期：用阿拉伯数字标全年月日，在期数右下方。第三节 简报2、报体：主体部分，刊登选用的文章。文章：标题+正文+（编者按语）标题：报头横线下发；准确、精炼。正文：开头+主体+结尾u开头：类似新闻的导语。u写法简介全文主要内容；或交代时间、地点、人物、事件、原因等；或提出问题与结果，设置悬念，引发兴趣。第三节 简报正文：开头+主体+结尾主体：中心部分，要把相关情况、问题等具体、简练地写清楚。注意选材选取上级部门关注的工作和任务；围绕主题，用材料说明问题、分析原因，用具体事实、典型事例或具体数字支撑观点，使人信服。结构时间顺序；事物内在联