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1、1 / 44附件 3宁波市水污染防治行动计划责任分解表序号工作任务主要工作内容完成时间牵头部门参与部门二、全面控制水污染物排放1(三)全力推进污水 零直排区” 建设。于 2017 年 6 月份前完成污水处理厂建设及提标改造行动计划编制工作。2017市综合行政 执法局(市 城管局)市规划局、市住建委2优化城市污水处理厂布局,新(改、扩)建一批污水处理厂。新(改、扩) 建城镇污水处理厂全部执行类四类标准;正在进行和计划提标改造的一律执 行类四类标准,2017年底全面完成改造;已达到一级A 排放标准的县级以上污水处理厂,到 2020 年出水水质全面执行类四类标准;到2020 年,镇级污水厂(站)在执
2、行一级 A 排放标准基础上,力争达到类四类排放标准。2020市综合行政 执法局(市 城管局)市发改委、市环保局、市 规划局、市住建委3全面开展已建污水管网的检查和维修。切实开展已建城镇排水与污水收集管 网检查、维修和日常养护工作,打通断头管,纠正管网错接、雨污混接等问 题,2018 年前实现入河(江)污水 零直排”。到 2020 年,县级以上城市建成 区污水基本实现全收集、全处理、全达标。2020市综合行政 执法局(市 城管局)、市 住建委市发改委、市环保局、市 规划局4加强污水处理设施运行管理,建立和完善污水处理设施第三方运营机制。2016市综合行政 执法局(市 城管局)市发改委、市环保局、
3、市 住建委5加强进出水监管,有效提咼城镇污水处理厂出厂水达标率。2016市综合行政 执法局(市 城管局)市发改委、市环保局、市 住建委6(三)全力推进污水 零直排区” 建设。2017 年 6 月份前完成已建污水管网体检及维修行动计划编制工作。2017市综合行政 执法局(市 城管局)市住建委7全面开展已建城镇排水与污水收集管网检查、维修和日常养护工作,打通断 头管,纠正管网错接、雨污混接等问题,2018 年前实现入河(江)污水 零直排”。2018市综合行政 执法局(市 城管局)市发改委、市环保局、市 住建委2 / 44序号工作任务主要工作内容完成时间牵头部门参与部门8全面实施城镇污水排入排水管网
4、许可制度,依法核发排水许可证,切实加强 对排水户污水排放的监管。工业企业等排水户应当按照国家和地方有关规定 向城镇污水管网排放污水,并符合排水许可证要求,否则不得将污水排入城 镇污水管网。对于应当申领污水排入排水管网许可证的排水户,未取得许可 证或不按照许可证要求排放污水的,严格依法追究法律责任。2019市综合行政 执法局(市 城管局)市发改委、市环保局、市 住建委9于 2017 年 6 月份前完成城镇生活污水截污纳管行动计划编制工作。2017市住建委市综合行政执法局(市城 管局)10强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、纳管。提高管网建设效率, 加强现有雨污合流管网的分流改造;对在建或拟
5、建城镇污水处理设施,要冋 步规划建设配套管网,严格做到配套管网长度与处理能力要求相适应。2017市综合行政 执法局(市 城管局)、市 住建委市发改委、市环保局11力争到 2017 年底,全市新增城镇污水管网1000 公里以上,基本实现全市城镇截污纳管全覆盖,全市运行3 年以上的镇级污水处理厂运行负荷率要符合国豕和省有关规定,新建城区必须雨污分流。2017市住建委市发改委、市环保局、市 综合行政执法局(市城管 局)12(三)全力推进污水 零直排区” 建设。有条件的县(市、区)要推进初期雨水收集、处理和资源化利用。加快污水 收集管网特别是支线管网建设。2017市综合行政 执法局(市 城管局)、市
6、住建委市发改委、市环保局13建立污泥从产生、运输、储存、处置全过程监管体系,污水处理设施产生的 污泥应进行稳定化、无害化和资源化处理处置,禁止处理处置不达标的污泥 进入耕地。2017市环保局、 市综合行政 执法局(市 城管局)市发改委、市公安局、市 农业局14非法污泥堆放点一律予以取缔。2017市环保局、 市综合行政 执法局(市 城管局)市发改委、市公安局、市 农业局3 / 44序号工作任务主要工作内容完成时间牵头部门参与部门152017 年底前,全市要建成覆盖全市所有集中式污水处理厂和造纸、制革、印 染等行业的污泥处置设施。2017市环保局、 市综合行政 执法局(市 城管局)市发改委、市公安
7、局、市 农业局16到 2020 年,污泥无害化处置率达到95%以上。2019市环保局、 市综合行政 执法局(市 城管局)市发改委、市公安局、市 农业局17(四)推进农业农村 污染防治严格执行畜禽养殖区域和污染物排放总量双控制”制度。2015市农业局市环保局18严格执行禁养区、 限养区制度,2016 年底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜 禽养殖场(小区)和养殖专业户;限制养殖区域内应当严格控制畜禽养殖总 量,实现畜禽养殖业总磷、总氮与化学需氧量、氨氮协同控制,削减污染物 排放总量,不得超过畜禽养殖总量要求新建、改建和扩建畜禽养殖场(养殖 小区)。调整优化养殖业布局,大力发展农牧紧密结合的生态养殖业
8、,促进养 殖业转型升级。2017市农业局市国土资源局、市环保局19新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场(小区)要实施雨污分流、粪便污水资 源化利用。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。切实 加强畜禽养殖场废弃物综合利用、生态消纳,加强处理设施的运行监管。2016市农业局市环保局20以规模化养殖场(小区)为重点,对1000 头以上的规模化养殖场进行标准化改造,对中等规模养殖场进行设施修复以及资源化利用技术再提升,确保治 理设施配备和运行全到位。2017市农业局市环保局4 / 44序号工作任务主要工作内容完成时间牵头部门参与部门21加强病死动物无害化处理,建立死猪保险联动机制和集中处理
9、机制,确保设 施先进、运作机制完善、政策保障到位。2019市农业局市发改委、市环保局222017 年 6 月份前完成农业面源污染防治行动计划编制工作。2017市农业局23(四)推进农业农村 污染防治大力发展现代生态循环农业,积极开展农业废弃物资源化利用。新建高标准 农田要达到相关环保要求。2016市农业局市发改委、市国土资源 局、市环保局、市水利局、 市质监局24至 2020 年测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上,其中永久基本农田示范区测土配方施肥全覆盖,力争化肥施用量逐年下降,化肥利用率提高到 40% 以上;主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积比例占55%以上;粮食作物病虫害统防
10、统治覆盖率40%以上。加大商品有机肥推广力度,到2017年,推广商品有机肥 11.5 万吨,比 2015 年提高 9.5% ;到 2020 年,商品有机 肥推广数量与 2017 年持平。开展农作物病虫害绿色防控和统防统治,引导农 民使用生物农药或咼效、低毒、低残留农药,切实降低农药对土壤和水环境 的影响。至 U 2017 年,化学农药使用量比 2015 年减少 2% , 2018 2020 年,实 现农药使用量零增长。2020市农业局市发改委、市国土资源 局、市环保局、市水利局、 市质监局25健全化肥、农药销售登记备案制度,建立农药废弃包装物和废弃农膜回收处 理体系。2017市农业局市发改委、
11、市环保局26开展农业排水污染治理。利用现有沟、塘、窖等,配置水生植物群落、格栅 和透水坝,建设生态沟渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设施,净化农田 排水及地表径流。2017市农业局市发改委、市环保局5 / 44序号工作任务主要工作内容完成时间牵头部门参与部门27(四)推进农业农村 污染防治组织编制和实施县域现代生态渔业规划,调整优化水产养殖布局,科学划定 禁养区、限养区,明确水产养殖空间,严格控制水库、湖泊、滩涂和近岸小 网箱养殖规模。开展渔场一打三整治”专项执法行动,加强海水养殖污染综合 防治。持续保持对甲鱼温室、开放型水域投饲性网箱、高密度牛蛙和黑鱼等 养殖的整治。2017市海洋与渔 业局
12、市环保局28鼓励全市因地制宜发展池塘生态多营养级养殖、工业化循环水、稻鱼共生轮 作和低碳咼效循环水养殖等循环养殖模式。积极发展浅海贝澡养殖和鱼澡、 鱼贝间养套养、多品种混养等生态健康养殖模式。2016市海洋与渔 业局29大力推广配合饲料替代小杂鱼养殖。对水产养殖中使用违禁投入品、非法添 加等保持咼压严打态势。2017市海洋与渔 业局市农业局、市林业局30继续做好开放型水域土著鱼类和滤食性鱼类增殖放流与水生生物资源养护工 作。支持各地开展水产养殖集中区域水环境检测和监测。到2017 年,普及推广稻鱼共生、稻鱼轮作和低碳高效循环水养殖等生态养殖面积0.7 万亩,开展水产养殖场生态化改造面积2.0 万亩。2017市海洋与渔 业局市环保局31到 20
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