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文档简介

1、美国美国17871787年宪法年宪法课程标准:课程标准:1 1、说出美国、说出美国17871787年宪法的主要内容和年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。联邦制的权力结构。2 2、比较美国总统制和英国君主立宪制、比较美国总统制和英国君主立宪制的异同。的异同。16071607年第一批英国人来到北美年第一批英国人来到北美北美北美1313块殖民地块殖民地17751775年来克星顿枪声年来克星顿枪声独立战争打响独立战争打响17761776年独立宣言年独立宣言发表、美国宣布独立发表、美国宣布独立图说历史图说历史1776年年1781年年独立宣言独立宣言约克镇英军投降约克镇英军投降1775年来克星顿的枪声年来

2、克星顿的枪声1783年年英国正式承认美国独立英国正式承认美国独立一一.1787.1787年宪法的颁布年宪法的颁布1.1.背景:背景:邦联制的弊端思考:邦联制的弊端使独立之初的美国面临怎样的窘境? 邦联:邦联:两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联合体。邦联的成员国仍保留的而组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立完全的独立主权主权,只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。,只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。弊端:邦联政府没有对法律的执行权弊端:邦联政府没有对法律的执行权 邦联政府邦联政府缺乏对贸易的管理权缺乏对贸易的管理权 邦联政府

3、没有自己的军队邦联政府没有自己的军队 邦联政府缺乏司法权,没有自己独立的法院邦联政府缺乏司法权,没有自己独立的法院美国没有成为一个真正统一的国家,中央政府软弱美国没有成为一个真正统一的国家,中央政府软弱无力。无力。2.颁布:一一.1787.1787年宪法的颁布年宪法的颁布1787年美利坚合众国宪法即1787年宪法17871787年,制宪会议在年,制宪会议在费城费城召开,制定宪法召开,制定宪法二二.1787年宪法的颁布年宪法的颁布3.3.内容内容确立联邦体制确立联邦体制联邦:由若干具有国家性质的行政区域(国、州、联邦:由若干具有国家性质的行政区域(国、州、邦等不同名称)联合而成的邦等不同名称)联

4、合而成的统一国家统一国家,各行政区域,各行政区域有有自己的自己的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。国际交往以联邦政府为主宪法、立法机关和政府。国际交往以联邦政府为主体。体。二二.1787年宪法的颁布年宪法的颁布3.3.内容内容在构筑人管理人的政府时,在构筑人管理人的政府时,最困难的是:你先得让政最困难的是:你先得让政府有能力控制百姓;接下府有能力控制百姓;接下来,你还得让它能控制住来,你还得让它能控制住自己。自己。美国宪法之父美国宪法之父麦迪逊麦迪逊根据三权分立与制衡原则构建政府权力根据三权分立与制衡原则构建政府权力行政权行政权归归总

5、统总统国家国家立法权立法权归国会归国会最高最高司法权司法权归归联邦法院联邦法院总统总统最高法院最高法院国会国会议议案案否否决决权权以以2/3以上多数以上多数再次通过再次通过任任命命最最高高法法官官宣布总统宣布总统行为违宪行为违宪总统任命法官需经参议院通过总统任命法官需经参议院通过解释宪法权解释宪法权(行政)(行政)(立法)(立法)(司法)(司法)权权权权权权三权分立、制约与平衡示意图三权分立、制约与平衡示意图二二.1787.1787年宪法的颁布年宪法的颁布3.3.内容内容保留黑人奴隶制和折算黑人人口保留黑人奴隶制和折算黑人人口确立联邦体制确立联邦体制根据三权分立与制衡原则构建政府权力根据三权分

6、立与制衡原则构建政府权力国会国会(立法权)(立法权)总统总统(行政(行政权)权)最高法院(司法权)最高法院(司法权) 联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。总统由选举产生,每届任期四年。众议员根据各州人口比例选出,任期两年。活动探究一活动探究一17871787年宪法内容体现了哪些原则?年宪法内容体现了哪些原则?中央集权原则 联邦制原则分权与制衡原则民主原则进步性:进步性:如何评价如何评价1787年宪法?年宪法?活动探究二活动探究二近代世界上第一部成文宪法近代世界上第一部成文宪法“制约与平衡制约与平衡”原则避免了绝对权力的原则避免了绝对权力的出现,一定程度上保

7、护了资产阶级民主。出现,一定程度上保护了资产阶级民主。在一定程度上调和了中央和地方之间、大在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾,为美国的长小州之间、南北方之间的矛盾,为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。期稳定和发展打下了坚实的基础。 美国妇女在争取美国妇女在争取她们的选举权她们的选举权马丁马丁路德路德金为黑金为黑人争取平等权利人争取平等权利合众国公民的选举权不得因种族、肤色或以前是奴隶而合众国公民的选举权不得因种族、肤色或以前是奴隶而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。被合众国或任何一州加以拒绝或限制。美利坚合众国宪法第十五条修正案美利坚合众国宪法第十五条修正案(1

8、870(1870年年) ) 合众国公民的选举权,不得因性别而被合众国或任何一合众国公民的选举权,不得因性别而被合众国或任何一州加以拒绝或限制。州加以拒绝或限制。 美利坚合众国宪法第十九条修正案美利坚合众国宪法第十九条修正案(1920(1920年年) )(18701870年之前,黑人、印第安人是没有选举权的)年之前,黑人、印第安人是没有选举权的)(19201920年之前,妇女是没有选举权的年之前,妇女是没有选举权的) 在合众国境内受合众国管辖的任何地方,奴隶制和强制劳在合众国境内受合众国管辖的任何地方,奴隶制和强制劳役都不得存在役都不得存在 美利坚合众国宪法第十三条修正案美利坚合众国宪法第十三条

9、修正案(1865(1865年)年) (18651865年之前,保留了黑人奴隶制)年之前,保留了黑人奴隶制) 局限性:局限性:如何评价如何评价1787年宪法?年宪法?活动探究二活动探究二 没有废除黑人奴隶制度,打上了种族没有废除黑人奴隶制度,打上了种族歧视的烙印。歧视的烙印。维护资产阶级利益,它所体现的也只维护资产阶级利益,它所体现的也只是资产阶级的民主。是资产阶级的民主。 二、二、17871787年宪法的生效及其实践年宪法的生效及其实践1.1.生效生效:17881788年年6 6月正式生效月正式生效2 2、实施过程:、实施过程:(1 1)17881788年年6 6月月2121日,联邦宪法正式生

10、效日,联邦宪法正式生效(2 2)17891789年年1 1月,华盛顿当选为首任总统月,华盛顿当选为首任总统(3 3)17891789年年3 3月,选出第一届国会月,选出第一届国会(4 4)颁布国会法令和司法条例,整顿货币,发行了公债,)颁布国会法令和司法条例,整顿货币,发行了公债,发布了税收法令,实行了关税政策等发布了税收法令,实行了关税政策等(5 5)17911791年,建立了国家银行。年,建立了国家银行。3.3.实践效果:实践效果:由由“邦联邦联”到到“联邦联邦”二、二、17871787年宪法的生效及其实践年宪法的生效及其实践邦联体制邦联体制 联邦体制联邦体制 权力很小权力很小 收回大权收

11、回大权 权力非常大权力非常大 权力变小,权力变小, 但保持一定的独立性但保持一定的独立性中央中央 加强了中央集权加强了中央集权 地方地方地方分权地方分权中央中央地方地方 第二次世界大战期间,英国首相丘吉第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林尔对美国总统富兰克林罗斯福说:罗斯福说:“总总统先生,人们关心的是你在何种程度上不统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,而你不必为内经国会批准而能采取行动,而你不必为内阁所困扰。而另一方面,我从不为议会所阁所困扰。而另一方面,我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获困扰,但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持

12、。得内阁的支持。”结合材料和所学内容,比较英美两国政体。结合材料和所学内容,比较英美两国政体。活动探究三活动探究三 项项 目目英国君主立宪制英国君主立宪制美国总统共和制美国总统共和制国家元首国家元首元首产生方式元首产生方式元首有无任期元首有无任期元首有无实权元首有无实权政府首脑政府首脑政府如何产生政府如何产生国家权力中心国家权力中心相同点相同点总总 统统国国 王王选选 举举世世 袭袭议议 会会 产产 生生终终 身身 制制 总总 统统首首 相相议议 会会无无总总 统统 任任 命命任任 期期 制制总总 统统有有美英两国政体比较美英两国政体比较都是资产阶级民主制都是资产阶级民主制活动探究三活动探究三

13、 民主党民主党 共和党共和党20082008年美国总统大选年美国总统大选四年大战一场四年大战一场 两年小战一次两年小战一次形成过程:形成过程:解体解体18161816年年1919世世纪后纪后半叶半叶最终最终形成形成两党两党制制建国建国后不后不久久联邦党联邦党民主共和党民主共和党民主党民主党自由党自由党19C30S19C30S19C50S19C50S民主党民主党共和党共和党南方南方北方北方三、两党制的雏形三、两党制的雏形驴象之争驴象之争两党:两党: 民主党民主党 共和党共和党代表动物:代表动物:三、两党制的雏形三、两党制的雏形驴象之争驴象之争区别:区别:历史传统和代表的利益集团不尽相同历史传统和

14、代表的利益集团不尽相同本质:本质:都是资产阶级政党都是资产阶级政党民主党民主党“驴驴”共和党共和党“象象”“驴象本一家驴象本一家” 美国的美国的“驴象之争驴象之争”实实际上只是民主党和共和党在际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争内外政策和治国方略上之争罢了,由于其都代表资产阶罢了,由于其都代表资产阶级利益,因此级利益,因此其本质都是为其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。了维护资产阶级的根本利益。因此因此“驴象本一家驴象本一家”请结合漫画谈谈你对美国“驴象之争”的认识。下图是名为最后冲刺的漫画。请回答:(1)漫画反映的是美国什么政治制度?(2)你认为这种政治制度对美国政治生活产生的

15、最主要的影响是什么?(2)在美国两党制下,作为在野党在国家大政方针上对执政党实行监督,并在所控制的国会议员中行使否决权从而制约执政党,减少决策上的失误,保障资产阶级民主制度。(1)漫画反映的是美国的政党政治。美美国国1 17 78 87 7年年宪宪法法年轻美国的窘境年轻美国的窘境背景背景宪法宪法原则:原则:内容内容立法归国会立法归国会司法归联邦法院司法归联邦法院行政归总统行政归总统进步性进步性 局限性局限性制定:制定:评价:评价:实践:实践:两党制的雏形两党制的雏形驴象之争驴象之争中央集权原则中央集权原则分权与制衡(核心)分权与制衡(核心)民主原则民主原则中央和地方的关系中央和地方的关系“联邦

16、联邦”紧迫性紧迫性可能性可能性制约权力、平衡利益制约权力、平衡利益小结小结检测反馈检测反馈1美国独立后一度实行的政治体制为( ) A联邦制 B城邦制 C邦联制 D单一制 2美国建立之初实行邦联制,关于邦联制的缺陷,下列说法不正确的是( ) A邦联难以维系独立和主权 B邦联无法实行统一的保护关税政策 C邦联不利于地方的自主规划和发展 D邦联无法形成强有力的中央政府来保护国家利益CC3 3下列对于美国总统的说法正确的是下列对于美国总统的说法正确的是A A、美国总统执掌最高行政权,同时是武装部队总司令、美国总统执掌最高行政权,同时是武装部队总司令B B、美国总统享有立法权,并负责国家外交事务、美国总

17、统享有立法权,并负责国家外交事务C C、美国内战时期的总统是艾森豪威尔、美国内战时期的总统是艾森豪威尔D D、独立宣言的起草者杰弗逊是美国第二任总统、独立宣言的起草者杰弗逊是美国第二任总统A4 4、美国、美国17871787年宪法的制定原则起源于下列哪位启蒙年宪法的制定原则起源于下列哪位启蒙思想家的观点思想家的观点 A A 伏尔泰伏尔泰 B B 卢梭卢梭 C C 孟德斯鸠孟德斯鸠 D D狄德罗狄德罗C5托克维尔论美国的民主指出:“联邦政府被授予媾和、宣战、缔结商约、征集军队和筹建舰队的专权。加入联邦的各州虽然有权修改或改订自己的立法,但不准制定追究既往的法律,不得在本州内组织贵族集团。”对这段

18、话理解不准确的是( ) A联邦政府权力不受制约 B各州有权制定法律 C中央政府权威得到保障 D各州政府有较大的自主权A6 6、17871787年宪法规定美国实行的政权组织形式是年宪法规定美国实行的政权组织形式是A A、总统共和制、总统共和制 B B、君主立宪制、君主立宪制 C C、议会共和制、议会共和制 D D、责任内阁制、责任内阁制A7 7、下列关于美国国会的叙述,不正确的是、下列关于美国国会的叙述,不正确的是A A 国会由参议院和众议院组成,行使立法权国会由参议院和众议院组成,行使立法权B B 在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员,参在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员,参议院议长由副

19、总统担任议院议长由副总统担任C C 总统和国会都有宣战权总统和国会都有宣战权D D 参议员由各州议会选出,众议员由选民直接选出参议员由各州议会选出,众议员由选民直接选出C8 8、关于美国联邦法院的叙述,不正确的是、关于美国联邦法院的叙述,不正确的是A A 大法官除非犯罪,终身任职大法官除非犯罪,终身任职B B 联邦法院有权审查行政和立法行为联邦法院有权审查行政和立法行为C C 联邦法院拥有行使最高审判权联邦法院拥有行使最高审判权D D 联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾和审判联邦法院有权对违法的总统或副总统提出弹劾和审判D9 9、费城制宪会议召开前,华盛顿说:、费城制宪会议召开前,华盛顿

20、说:“事实已经告诉我们,如事实已经告诉我们,如果没有强制力量的干预,哪怕是为人们的利益而设计的最好的制果没有强制力量的干预,哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度,也难以得到很好的采纳和执行。度,也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张这表明他主张A.A.维护邦联制维护邦联制 B.B.加强中央权力加强中央权力C.C.巩固联邦制巩固联邦制 D.D.保障各州权利保障各州权利10.10.法国托克维尔在论美国的民主一书中认为:美国联邦制法国托克维尔在论美国的民主一书中认为:美国联邦制是是“为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好为了把因国家之大而产生的好处和因国家之小而产生的好处结合起来处结

21、合起来”。对作者观点理解最全面的是。对作者观点理解最全面的是A A联邦制加强了中央政府权力联邦制加强了中央政府权力 B B三权分立实现了分权制衡三权分立实现了分权制衡C C地方各州自治权力不断增强地方各州自治权力不断增强 D D中央集权与地方分权结合中央集权与地方分权结合11.11.西方民主史一书指出:西方民主史一书指出:“( (美国美国) )政府各部门之间的分权政府各部门之间的分权制衡,并没有否定共同合作。罗斯福上台执政,为了消除资本制衡,并没有否定共同合作。罗斯福上台执政,为了消除资本主义经济危机,在短短三个月中就提出了主义经济危机,在短短三个月中就提出了7070多个议案。对此,多个议案。

22、对此,国会表现了极大的合作态度,使国会表现了极大的合作态度,使新政新政得以顺利实行。二战得以顺利实行。二战后总统出兵朝鲜、越南,都未经国会批准,亦未受到国会的追后总统出兵朝鲜、越南,都未经国会批准,亦未受到国会的追究;联邦最高法院曾多次拒绝受理指控越南战争违宪的案件。究;联邦最高法院曾多次拒绝受理指控越南战争违宪的案件。”上述史实表明,美国政府各部门的制衡与合作,取决于上述史实表明,美国政府各部门的制衡与合作,取决于A A社会经济状况与国际形势社会经济状况与国际形势B B各阶级之间的力量对比各阶级之间的力量对比C C统治集团和民族国家的利益统治集团和民族国家的利益D D政府各部门权力机制不断调整政府各部门权力机制不断调整12华盛顿在华盛顿在1787年年3月致麦迪逊的信中月致麦迪逊的信中说:说:

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